2023年一級(jí)建造師建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)考試重點(diǎn)文檔

2023年一級(jí)建造師《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》考試重點(diǎn)（3）1Z1011Z1建設(shè)工程項(xiàng)目周期的概念建設(shè)工程項(xiàng)目周期是指建設(shè)工程項(xiàng)目從投資意向開(kāi)始到投資終結(jié)的全過(guò)程，一般涉及三方面內(nèi)容：一是投資全過(guò)程客觀上涉及的工作內(nèi)容、工作順序和工作類型；二是投資全過(guò)程中性質(zhì)不同的各階段劃分；三是各階段、各項(xiàng)工作間的聯(lián)系。建設(shè)工程項(xiàng)目周期的階段劃分及其工作內(nèi)容如下：（1）建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段（通常也稱為工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作階段）建設(shè)工程項(xiàng)目的決策工作并不是一次完畢，它一般又分為：·投資意向。產(chǎn)生投資意向的主體有政府部門、公司、事業(yè)單位、家庭（個(gè)人）。產(chǎn)生投資意向的因素基本上有兩個(gè)方面：一方面是產(chǎn)生意向的主體有閑置資金，需要尋找投資機(jī)會(huì)，這是建立在也許基礎(chǔ)上的投資意向；另一方面是社會(huì)上有較好的投資機(jī)會(huì)，被某一主體所發(fā)現(xiàn)，這是建立在需要基礎(chǔ)上的投資意向?！な袌?chǎng)研究與投資機(jī)會(huì)分析。它研究的是投資機(jī)會(huì)與投資主體自身的條件是否相適應(yīng)，以及具體投資機(jī)會(huì)如何貫徹?！ろ?xiàng)目建議書(shū)。這是用書(shū)面的形式把投資機(jī)會(huì)分析的結(jié)果表達(dá)出來(lái)，呈報(bào)給決策人?！こ醪娇尚行匝芯?。是對(duì)決策者接受的項(xiàng)目建議書(shū)所提出的投資構(gòu)想進(jìn)行初步的論證分析，并將項(xiàng)目投資方案進(jìn)一步具體化。建設(shè)項(xiàng)目的初步可行性研究著重研究以下幾個(gè)方面：①市場(chǎng)研究和對(duì)產(chǎn)品的需求研究；②原材料及所需資源的供應(yīng)及價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)的研究；③工藝技術(shù)的中間實(shí)驗(yàn)情況分析；④廠址方案選擇；⑤公司規(guī)模的研究；③生產(chǎn)設(shè)備的選型等。初步可行性研究并不是必不可少的。假如項(xiàng)目的機(jī)會(huì)研究有足夠的數(shù)據(jù)，也可越過(guò)初步可行性研究階段，進(jìn)入可行性研究階段。初步可行性研究作為機(jī)會(huì)研究和可行性研究之間的一個(gè)中間階段，它與可行性研究的重要差別是它們所獲得的資料的詳盡限度不同。就內(nèi)容來(lái)說(shuō)，初步可行性研究與可行性研究基本是一致的，只但是前者較為粗略，后者較為詳盡。初步可行性研究的重要目的是：分析機(jī)會(huì)研究的結(jié)論，并在占有較具體資料的基礎(chǔ)上做出是否需要進(jìn)行下一步的可行性研究；擬定的哪些關(guān)鍵問(wèn)題需要進(jìn)行輔助性的專題研究等。·可行性研究（又稱具體可行性研究）。是對(duì)一個(gè)初步可行性研究提出的一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目若干種也許的方案分析論證，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)投資方案的具體確立和構(gòu)造?？尚行匝芯渴菦Q定一個(gè)項(xiàng)目投資與否的最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目決策的直接依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究工作一般是由投資者委托工程征詢公司或工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)完畢的?！Q策立項(xiàng)。決策立項(xiàng)工作的重點(diǎn)重要有兩項(xiàng)，即：一是對(duì)可行性研究的精確性、可靠性、全面性進(jìn)行評(píng)估，為建設(shè)工程項(xiàng)目的最后決策提供依據(jù)。建設(shè)工程項(xiàng)目的評(píng)估工作一般是由公正性、權(quán)威性強(qiáng)的征詢機(jī)構(gòu)來(lái)完畢的。二是根據(jù)投資主體的目的、戰(zhàn)略和內(nèi)外條件做出最終選擇。這是項(xiàng)目決策階段的最后工作，應(yīng)由決策者親自進(jìn)行。上述6項(xiàng)工作是一種分析論證性質(zhì)的工作，重要解決的是項(xiàng)目選擇問(wèn)題。（2）建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)活動(dòng)按其對(duì)象的不同可以分為不同階段。對(duì)于大型技術(shù)復(fù)雜的設(shè)計(jì)可以分為初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段；對(duì)于一般的項(xiàng)目可以只做初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)?！こ醪皆O(shè)計(jì)。它應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，具體地構(gòu)造工程投資方案，并做出工程的初步概算?！ね顿Y準(zhǔn)備。初步設(shè)計(jì)完畢后，投資方案的要點(diǎn)就擬定了，就可進(jìn)行投資準(zhǔn)備工作?！ぜ夹g(shù)設(shè)計(jì)。這是對(duì)重大項(xiàng)目或特殊項(xiàng)目，為解決具體的技術(shù)問(wèn)題所進(jìn)行的設(shè)計(jì)?！な┕D設(shè)計(jì)。這是根據(jù)初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)所進(jìn)行的詳圖設(shè)計(jì)，在施工圖設(shè)計(jì)階段，一般要編制工程預(yù)算。上述4項(xiàng)工作重要是擬定擬定項(xiàng)目具體方案，事實(shí)上是選擇和設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資構(gòu)想的優(yōu)化實(shí)行方案的過(guò)程。（3）施工階段·施工組織設(shè)計(jì)。這是貫徹設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的規(guī)劃手段，是聯(lián)系設(shè)計(jì)階段和施工活動(dòng)的橋梁?！な┕?zhǔn)備。這是根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)，由施工公司進(jìn)行的第一項(xiàng)具體工作，它的部分工作要同施工組織設(shè)計(jì)同步進(jìn)行。·施工過(guò)程。這是施工階段具體地配置各種施工要素形成投資產(chǎn)品的過(guò)程，是投入勞動(dòng)量大、時(shí)期長(zhǎng)的工作，這是施工公司管理的基本任務(wù)。·生產(chǎn)準(zhǔn)備。這是指施工接近結(jié)束時(shí)，為項(xiàng)目及時(shí)投產(chǎn)使用所進(jìn)行的準(zhǔn)備，涉及生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置、人員的培訓(xùn)、生產(chǎn)需要的原材料的訂購(gòu)，這一步工作重要應(yīng)由投資者進(jìn)行?！た⒐を?yàn)收。這是工程施工階段的最后一項(xiàng)工作，它是對(duì)投資成果的第一次全面的檢查和評(píng)估，也是為進(jìn)一步的投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的準(zhǔn)備。上述5項(xiàng)工作是一種具體的資源組合性質(zhì)工作，是一種操作性、業(yè)務(wù)性的實(shí)際執(zhí)行工作，重要任務(wù)是在擬定性約束條件下優(yōu)化實(shí)行過(guò)程。（4）總結(jié)評(píng)價(jià)階段·投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和投資回收。這是投資的資金回收過(guò)程和投資效果的實(shí)踐檢查過(guò)程?！ろ?xiàng)目后評(píng)價(jià)。投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目投資使用階段，根據(jù)實(shí)際的結(jié)果和各種數(shù)據(jù)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)，它應(yīng)與工程項(xiàng)目決策階段的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作相相應(yīng)進(jìn)行。上述兩項(xiàng)工作是一種總結(jié)評(píng)價(jià)性質(zhì)工作，甚至可以說(shuō)是一種依托于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的一種分析研究工作。1Z101122建設(shè)工程項(xiàng)目周期各階段對(duì)投資的影響（1）投資項(xiàng)目決策階段項(xiàng)目決策階段的基本特性是智力化或稱知識(shí)密集性。其重要投入是投資機(jī)會(huì)分析費(fèi)、市場(chǎng)調(diào)查分析費(fèi)、可行性研究費(fèi)、決策費(fèi)用等。對(duì)于一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，這類費(fèi)用約為投資的1%左右。在項(xiàng)目決策結(jié)果沒(méi)有得出之前，一般不會(huì)進(jìn)行土地、材料、設(shè)備等要素投入。這表白在項(xiàng)目決策階段，工作成本對(duì)投資影響極小，要素成本不構(gòu)成影響項(xiàng)目決策階段的產(chǎn)出是決策結(jié)果，是對(duì)投資活動(dòng)的成果目的（使用功能）、基本實(shí)行方案和重要投入要素（品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、取得形式）做出總體策劃。這個(gè)階段的產(chǎn)出對(duì)總投資影響，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為60%～70%；估計(jì)產(chǎn)出對(duì)項(xiàng)目使用功能影響在70%～80%。這表白項(xiàng)目決策階段對(duì)項(xiàng)目投資具有決定性影響。（2）投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的基本特性是智力和技術(shù)的雙重性。這個(gè)階段的投入涉及兩方面：一是設(shè)計(jì)人員的工作報(bào)酬，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為2%～10%；二是某些重要建設(shè)要素的預(yù)訂和購(gòu)置，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)在10%～20%左右，重要訂購(gòu)的是土地和特殊材料設(shè)備。這表白在投資項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，工作成本對(duì)投資影響較小，要素成本是一個(gè)重要控制因素。投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的產(chǎn)出，一般是用圖紙表達(dá)的具體設(shè)計(jì)方件，在這個(gè)階段項(xiàng)目成果的功能、基本實(shí)行方案和重要投入要素（品種、數(shù)量、質(zhì)量和取得形式）就基本擬定了。這個(gè)階段的產(chǎn)出對(duì)總投資影響，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為20%～30%；對(duì)項(xiàng)目使用功能影響估計(jì)在10%～20%。這表白項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資具有重要影響。（3）投資項(xiàng)目施工階段項(xiàng)目施工階段的基本特性是資金和勞動(dòng)的雙重性。這個(gè)階段的投入涉及兩方面：一是建筑施工人員的工作報(bào)酬，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為10%～20%；二是建筑施工要素的投入，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為50%～60%。這表白在項(xiàng)目施工階段，成本已經(jīng)成為項(xiàng)目投資的重要影響因素。項(xiàng)目施工階段的產(chǎn)出就是投資活動(dòng)的最終成果——投資產(chǎn)品。由于投資的重要因素在此之前已基本擬定下來(lái)，所以這個(gè)階段對(duì)產(chǎn)出的影響較小，對(duì)總投資影響一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為10%～15%，對(duì)項(xiàng)目使用功能影響估計(jì)在5%～10%。（4）投資項(xiàng)目終結(jié)階段這一階段，從一般意義上講只是一種探索項(xiàng)目投資的事后控制和檢查評(píng)價(jià)的規(guī)律和方法。從以上分析不難看到，隨著投資項(xiàng)目周期的階段性變化，項(xiàng)目投資的四種影響因素有一定的變化規(guī)律：工作費(fèi)用是從小到大的變化趨勢(shì)，變化限度很大；項(xiàng)目要素費(fèi)用也是從小到大的變化趨勢(shì)，變化限度居中；產(chǎn)出對(duì)總投資和項(xiàng)目使用功能的影響是從大到小的變化趨勢(shì)，變化限度很大。由此可見(jiàn)，建設(shè)項(xiàng)目最后實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效果，很大限度是由設(shè)計(jì)工作決定的，而設(shè)計(jì)工作又是體現(xiàn)和貫徹項(xiàng)目決策意圖的。所以在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)上失誤是重大的失誤。相反，在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)上的節(jié)約是重大的節(jié)約。1Z101I31建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究的概念建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究是在投資決策前，對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各方面情況進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)致的調(diào)查研究；對(duì)各種也許擬定的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與比較論證；并對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，綜合研究、論證建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、合用性、可靠性，經(jīng)濟(jì)合理性和有利性，以及建設(shè)也許性和可行性。由此擬定該項(xiàng)目是否投資和如何投資，或是就此終止不投資，還是繼續(xù)投資使之進(jìn)入項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的下一階段等結(jié)論性意見(jiàn)，為項(xiàng)目決策部門對(duì)項(xiàng)目投資的最終決策提供科學(xué)依據(jù)和作為開(kāi)展下一步工作的基礎(chǔ)?？尚行匝芯恳话阋卮鹨韵聨讉€(gè)問(wèn)題：第一，為什么要建議這個(gè)項(xiàng)目；第二，市場(chǎng)及資源情況如何，建多大規(guī)模；第三，廠址選在哪里最佳；第四，采用何種工藝技術(shù)；第五，需要的外部條件如何；第六，建設(shè)時(shí)間多長(zhǎng)，需要多少資金，建成后的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益如何；第七，融資分析等。建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究，往往要進(jìn)行多學(xué)科的論證，涉及到許多專業(yè)學(xué)科。所以，較大的項(xiàng)目的可行性研究組，需要由配有工業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、工藝、上建、財(cái)會(huì)、系統(tǒng)工程以及程序設(shè)計(jì)方面的專家組成。1Z101132建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究的基本內(nèi)容按照原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審定（計(jì)辦投資[2023］15號(hào)）發(fā)行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（中國(guó)電力出版社，2023年3月）的規(guī)定，項(xiàng)目可行性研究一般涉及如下基本內(nèi)容：（1）項(xiàng)