2023年自考勞動(dòng)法教材梳理

第一章勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象第一節(jié)勞動(dòng)法的概念一、狹義上的勞動(dòng)法狹義上的勞動(dòng)法一般指國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu)制定頒布的全國(guó)性、綜合性的勞動(dòng)法,即法典式的勞動(dòng)法。199４年７月５日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,并于1995年1月1日二、廣義上的勞動(dòng)法廣義上的勞動(dòng)法是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱(chēng)。廣義上的勞動(dòng)法應(yīng)做如下理解:⑴勞動(dòng)法調(diào)整的是兩部分社會(huì)關(guān)系,除勞動(dòng)關(guān)系外,還調(diào)整與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系。⑵廣義上的勞動(dòng)法，是法律規(guī)范的總稱(chēng)。勞動(dòng)法學(xué)上的勞動(dòng)法研究范圍是廣義上的勞動(dòng)法。三、勞動(dòng)法中勞動(dòng)的特性勞動(dòng)法中所指的勞動(dòng)，有以下特性：⑴勞動(dòng)法上的勞動(dòng)，一般是人們?cè)跔?zhēng)取與實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)過(guò)程中的勞動(dòng)；⑵勞動(dòng)法上的勞動(dòng)是有償性勞動(dòng)，它區(qū)別于無(wú)償?shù)牧x務(wù)性勞動(dòng)；⑶勞動(dòng)法上的勞動(dòng)關(guān)系雙方具有管理與被管理關(guān)系。四、勞動(dòng)法的淵源我國(guó)勞動(dòng)法有以下多種形式：①憲法中的有關(guān)規(guī)定。②法律。③行政法規(guī)。④部門(mén)規(guī)章。⑤其他法律規(guī)范中有關(guān)勞動(dòng)問(wèn)題的規(guī)定。⑥地方性法規(guī)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)。⑦地方規(guī)章。⑧國(guó)際法律文獻(xiàn)。⑨國(guó)際慣例。⑩法律解釋。第二節(jié)勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象，是指其所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系。一、勞動(dòng)關(guān)系（一)勞動(dòng)關(guān)系的概念勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系,是指運(yùn)用勞動(dòng)能力、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中，勞動(dòng)者與用人單位（勞動(dòng)使用者)之間的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系。由勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系是和勞動(dòng)有著直接關(guān)系的，勞動(dòng)是這種關(guān)系的基礎(chǔ)和實(shí)質(zhì)。因此勞動(dòng)法調(diào)整的是狹義上的勞動(dòng)關(guān)系。(二)勞動(dòng)關(guān)系的特性⒈勞動(dòng)關(guān)系是在社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系；⒉勞動(dòng)關(guān)系的主體雙方，一方是勞動(dòng)者,另一方是勞動(dòng)使用者(或用人單位）;⒊勞動(dòng)關(guān)系主體在維護(hù)各自經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)程中,雙方的地位是平等的；⒋勞動(dòng)關(guān)系主體雙方存在管理和被管理關(guān)系，即勞動(dòng)關(guān)系建立后,勞動(dòng)者要依法服從經(jīng)營(yíng)者的管理,遵守規(guī)章、制度。(三)勞動(dòng)關(guān)系的種類(lèi)勞動(dòng)關(guān)系可以從不同角度進(jìn)行分類(lèi):⒈按不同所有制關(guān)系,可以分為全民所有制勞動(dòng)關(guān)系、集體所有制勞動(dòng)關(guān)系、個(gè)體經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)關(guān)系、聯(lián)營(yíng)公司勞動(dòng)關(guān)系、股份制公司勞動(dòng)關(guān)系、外商投資公司勞動(dòng)關(guān)系等。⒉按職業(yè)分類(lèi)，可以分為公司的勞動(dòng)關(guān)系、國(guó)家機(jī)關(guān)的勞動(dòng)關(guān)系、事業(yè)單位的勞動(dòng)關(guān)系等。⒊按資本的組織形式,可以分為國(guó)有控股公司的勞動(dòng)關(guān)系、私營(yíng)公司勞動(dòng)關(guān)系、外商投資公司勞動(dòng)關(guān)系、有限責(zé)任公司等的勞動(dòng)關(guān)系。⒋從工人運(yùn)動(dòng)角度分類(lèi)，可以分為利益沖突型勞動(dòng)關(guān)系、利益一體型勞動(dòng)關(guān)系、利益協(xié)調(diào)型勞動(dòng)關(guān)系。⒌從集體談判制度上,可以分為個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系、集體勞動(dòng)關(guān)系。二、與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系⒈列舉式方法將一些重要的與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系列出，如:⑴國(guó)家進(jìn)行勞動(dòng)力管理中的關(guān)系；⑵社會(huì)保險(xiǎn)中的某些關(guān)系；⑶工會(huì)組織與公司在執(zhí)行勞動(dòng)法、工會(huì)法過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系;⑷解決勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中發(fā)生的一些關(guān)系;⑸其他有關(guān)管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督勞動(dòng)法執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的一些關(guān)系。⒉區(qū)別式方法可以根據(jù)以下三個(gè)因素?cái)M定：⑴這些關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的前提條件,如勞動(dòng)就業(yè)中的某些關(guān)系;⑵這些關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的直接后果，如社會(huì)保險(xiǎn)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)；⑶這些關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系附帶產(chǎn)生的關(guān)系,如職業(yè)培訓(xùn)中勞動(dòng)者與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的關(guān)系。符合三個(gè)因素中任何一個(gè)因素的社會(huì)關(guān)系均可擬定其與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系。第二章勞動(dòng)法的產(chǎn)生和發(fā)展第一節(jié)勞動(dòng)法的產(chǎn)生一、勞動(dòng)法產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)—-－勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)是人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生與存在的基本條件。在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的不同歷史時(shí)期，人們?cè)趧趧?dòng)中必然形成一定形式的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系，即人們?cè)趧趧?dòng)過(guò)程中的人與人之間的關(guān)系。人類(lèi)的存在離不開(kāi)勞動(dòng)，但并不是有了勞動(dòng)就有了勞動(dòng)法。只有社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展到一定階段，才產(chǎn)生了勞動(dòng)法。二、勞動(dòng)法的產(chǎn)生——19世紀(jì)初期的“工廠(chǎng)立法”歷史上出現(xiàn)的最早的勞動(dòng)法規(guī),是１82023英國(guó)議會(huì)頒布的《學(xué)徒健康與道德法》。三、勞動(dòng)法產(chǎn)生的因素自19世紀(jì)初期開(kāi)始,在一些國(guó)家陸續(xù)頒布了勞動(dòng)法規(guī)（工廠(chǎng)立法）。這一時(shí)期勞動(dòng)法產(chǎn)生的因素，有以下幾方面的因素：⒈勞動(dòng)法產(chǎn)生于大工業(yè)時(shí)期是“人類(lèi)理性”的體現(xiàn);⒉勞動(dòng)法的產(chǎn)生也是資本主義大工業(yè)生產(chǎn)的客觀規(guī)定；⒊勞動(dòng)法的產(chǎn)生，是由于在資本主義制度的發(fā)展過(guò)程中，勞工勞動(dòng)條件不斷惡化，資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家為協(xié)調(diào)勞雇雙方的利益關(guān)系，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,而頒布某些改善勞工條件的法律。這個(gè)因素是勞動(dòng)法產(chǎn)生的重要因素。四、初期勞動(dòng)法的特點(diǎn)⒈初期的勞動(dòng)立法,多數(shù)是從改善女工和童工的立法開(kāi)始。⒉初期的勞動(dòng)立法，合用范圍很小。有的國(guó)家法律只限于合用較大的工廠(chǎng),并未普遍合用。⒊初期的勞動(dòng)立法，雖然法律規(guī)定了對(duì)某些勞動(dòng)條件的改善,但一般缺少監(jiān)督條款、責(zé)任條款。第二節(jié)各國(guó)勞動(dòng)法的發(fā)展一、當(dāng)代各國(guó)勞動(dòng)立法概況德國(guó)1８83年至1889年頒布了《疾病保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)法》、《老年和殘疾保險(xiǎn)法》，這是歷史上最早的社會(huì)保險(xiǎn)立法。進(jìn)入２0世紀(jì)以后,各國(guó)勞動(dòng)立法的重要內(nèi)容涉及：㈠工時(shí)立法;㈡帶薪年休假立法；㈢職業(yè)安全與衛(wèi)生立法；㈣最低工資立法;㈤社會(huì)保險(xiǎn)法;㈥勞動(dòng)協(xié)議立法;㈦關(guān)于調(diào)整勞資關(guān)系,解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的立法；㈧前蘇聯(lián)及東歐一些社會(huì)主義國(guó)家勞動(dòng)立法及20世紀(jì)９0年代以后的變化。二、各國(guó)勞動(dòng)立法的發(fā)展趨勢(shì)從總體來(lái)講,可以體現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)：⒈世界各國(guó)均已頒布適合本國(guó)特點(diǎn)的勞動(dòng)法律、法規(guī);⒉勞動(dòng)法合用范圍不斷擴(kuò)大;⒊勞動(dòng)法已成為完整而系統(tǒng)的法律體系;⒋當(dāng)代各國(guó)勞動(dòng)法加強(qiáng)了責(zé)任條款及解決勞動(dòng)糾紛的機(jī)構(gòu)；⒌為保障勞動(dòng)者的最基本權(quán)利,各國(guó)勞動(dòng)法一般均規(guī)定了各項(xiàng)重要?jiǎng)趧?dòng)條件的最低標(biāo)準(zhǔn);⒍國(guó)際勞動(dòng)立法的發(fā)展,對(duì)各國(guó)勞動(dòng)法的影響。各國(guó)制定頒布勞動(dòng)法時(shí),經(jīng)常要參考國(guó)際勞工公約和國(guó)際勞工建議書(shū)。第三節(jié)中國(guó)勞動(dòng)立法概述一、舊中國(guó)時(shí)期的勞動(dòng)立法中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了勞動(dòng)立法運(yùn)動(dòng)；在工人運(yùn)動(dòng)的壓力下，北洋政府于1923年公布了《暫行工廠(chǎng)規(guī)則》;廣州、武漢國(guó)民政府時(shí)期也頒布了一些勞動(dòng)法律;1927年以后的南京國(guó)民政府,在對(duì)工人運(yùn)動(dòng)進(jìn)行彈壓的同時(shí)，也公布了一些勞動(dòng)法令。二、革命根據(jù)地時(shí)期的勞動(dòng)立法1９27年以后,中國(guó)共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地公布合用于根據(jù)地的勞動(dòng)法令。１940年以后,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地,頒布了一些勞動(dòng)法令?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)，頒布過(guò)一些勞動(dòng)法令。三、中華人民共和國(guó)成立以后的勞動(dòng)立法㈠不同歷史發(fā)展階段的勞動(dòng)立法中華人民共和國(guó)成立以后，勞動(dòng)立法大體可以分為三個(gè)階段:１9４9年至19６６年為調(diào)整這一時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系，頒布了一些勞動(dòng)法令;1966年至1976年“文化大革命”時(shí)期勞動(dòng)立法工作停頓，法制工作被破壞；1978年以后，勞動(dòng)法制建設(shè)取得重大進(jìn)展，最為突出的是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（199４年通過(guò))的頒布和實(shí)行?！秳趧?dòng)法》共有13章1０7條。該法的重要成就體現(xiàn)在:⒈基本適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)定，如勞動(dòng)協(xié)議制的實(shí)行，經(jīng)濟(jì)性裁人的規(guī)定等;⒉該法內(nèi)容體系結(jié)構(gòu)完整,囊括了涉及勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)的所有內(nèi)容,并規(guī)范了解決爭(zhēng)議的程序、法律責(zé)任、監(jiān)督檢查等內(nèi)容；⒊該法原則上規(guī)范了最低工資、工時(shí)休假、職業(yè)安全與衛(wèi)生、女工與未成年工特殊保護(hù)、職工獎(jiǎng)懲等重要?jiǎng)趧?dòng)標(biāo)準(zhǔn);⒋該法為適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)的總體形勢(shì)特點(diǎn),在勞動(dòng)協(xié)議、法律責(zé)任等項(xiàng)規(guī)定上,突出了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù)。(二)現(xiàn)階段勞動(dòng)法制建設(shè)的新發(fā)展通過(guò)數(shù)年的努力，中國(guó)勞動(dòng)法制建設(shè)基本上建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的法律制度,重要體現(xiàn)在：⒈基本形成了完整而系統(tǒng)的勞動(dòng)法律體系;⒉勞動(dòng)法的合用范圍不斷擴(kuò)大，從本來(lái)只合用于國(guó)營(yíng)公司的法規(guī)，逐步擴(kuò)大到一切公司,涉及外商投資公司、私營(yíng)公司、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等;⒊初步建立了最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，為維護(hù)勞動(dòng)者的各項(xiàng)基本權(quán)利，在最低工資、每日工作時(shí)間、休息休假、安全衛(wèi)生等方面建立了法定最低標(biāo)準(zhǔn);⒋為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，在社會(huì)保障改革過(guò)程中，建立了法定的多層次的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的社會(huì)保險(xiǎn)制度；⒌逐步普遍實(shí)行勞動(dòng)協(xié)議與集體協(xié)議制度;⒍不斷完善解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的程序法。第三章國(guó)際勞動(dòng)立法第一節(jié)國(guó)際勞動(dòng)立法范圍及初期國(guó)際勞動(dòng)立法一、國(guó)際勞動(dòng)立法范圍國(guó)際勞動(dòng)立法范圍廣義上重要涉及：⑴國(guó)際勞工組織的章程、公約及建議書(shū)；⑵聯(lián)合國(guó)和區(qū)域性的公約或協(xié)定;⑶國(guó)與國(guó)之間的雙邊協(xié)定。狹義上的國(guó)際勞動(dòng)立法,一般重要指國(guó)際勞工組織章程、國(guó)際勞工公約、國(guó)際勞工建議書(shū)。二、國(guó)際勞動(dòng)立法思想的產(chǎn)生國(guó)際勞動(dòng)立法思想開(kāi)始于19世紀(jì)上半葉。到19世紀(jì)下半葉,國(guó)際勞動(dòng)立法思想才開(kāi)始被工人組織、社會(huì)團(tuán)隊(duì)所接受,并提出了制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等主張。三、國(guó)際勞動(dòng)立法的開(kāi)端1９90年在柏林召開(kāi)了涉及15個(gè)國(guó)家參與的會(huì)議,這是歷史上第一次由政府派代表討論勞工問(wèn)題的會(huì)議。國(guó)際勞動(dòng)立法于1９世紀(jì)下半葉有了開(kāi)端，其因素是:⑴國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)的推動(dòng);⑵為緩和勞資沖突的需要;⑶國(guó)際間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)，為平衡國(guó)際間工人成本的需要而進(jìn)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際間約束。第二節(jié)國(guó)際勞工組織-－－國(guó)際勞動(dòng)立法機(jī)構(gòu)一、國(guó)際勞工組織的產(chǎn)生192０2３6月正式成立了國(guó)際勞工組織。19２0２３至19３9年期間是國(guó)際聯(lián)盟的附設(shè)機(jī)構(gòu)，194０年至1９4５年第二次世界大戰(zhàn)期間,國(guó)際聯(lián)盟解體,國(guó)際勞工組織作為一個(gè)獨(dú)立性的組織繼續(xù)存在，第二次世界大戰(zhàn)以后,國(guó)家勞工組織成為聯(lián)合國(guó)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)之一直至現(xiàn)在。二、國(guó)際勞工組織的性質(zhì)和特點(diǎn)國(guó)際勞工組織的性質(zhì)是普遍的、官方的國(guó)際勞動(dòng)立法組織。國(guó)際勞工組織與其他國(guó)際組織不同的一個(gè)突出特點(diǎn)是“三方性原則”。三方性原則重要是指涉及勞動(dòng)問(wèn)題上，勞工代表、雇主代表應(yīng)與政府代表處在平等地位，共同協(xié)商做出決定，以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。涉及各成員國(guó)參與國(guó)際勞工大會(huì)應(yīng)有勞工、雇主、政府三方代表出席。國(guó)際勞工組織的重要機(jī)構(gòu)有國(guó)際勞工大會(huì)、國(guó)際勞工組織理事會(huì)、國(guó)際勞工局。三、國(guó)際勞工組織的重要任務(wù)國(guó)際勞工組織的重要任務(wù)是制定和通過(guò)國(guó)際勞工公約和國(guó)際勞工協(xié)議書(shū)。國(guó)際勞工組織制定公約和協(xié)議書(shū)的重要依據(jù),在第二次世界大戰(zhàn)前是《國(guó)際勞動(dòng)憲章》規(guī)定的9項(xiàng)原則。第二次世界大戰(zhàn)后是19４4年通過(guò)的《費(fèi)城宣言》中的原則。四、國(guó)際勞工組織與中國(guó)的關(guān)系中國(guó)是１9２023參與巴黎和會(huì)的國(guó)家，因此，也是國(guó)際勞工組織的創(chuàng)始國(guó)之一。新中國(guó)成立以后相稱(chēng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期,中華人民共和國(guó)與國(guó)際勞工組織沒(méi)有關(guān)系。直至1971年恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位,臺(tái)灣當(dāng)局退出國(guó)際勞工組織以后，自１9８3年第69屆國(guó)際勞工大會(huì)開(kāi)始，我國(guó)參與了國(guó)際勞工組織的活動(dòng)并陸續(xù)批準(zhǔn)了２2個(gè)國(guó)際勞工公約。五、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)際勞動(dòng)立法的影響此后在經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際資本及各國(guó)勞動(dòng)力將逐漸在世界范圍內(nèi)互動(dòng)的背景下，國(guó)際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在世界勞工運(yùn)動(dòng)以至國(guó)際貿(mào)易中將更加受到關(guān)注。勞動(dòng)法的地位、體系、作用及合用范圍第一節(jié)勞動(dòng)法的地位一、勞動(dòng)法是獨(dú)立的法律部門(mén)勞動(dòng)法成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)，是自1９世紀(jì)初大工業(yè)生產(chǎn)以后,由于國(guó)家對(duì)雇用關(guān)系的干預(yù),從傳統(tǒng)民法中獨(dú)立出來(lái)，成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。它作為獨(dú)立的法律部門(mén)的理由是：⑴有特定的調(diào)整對(duì)象。勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系,是其他法律部門(mén)無(wú)法包容的。⑵勞動(dòng)法有特定的主體。勞動(dòng)法中的勞動(dòng)者與勞動(dòng)使用者之間的主體關(guān)系是勞動(dòng)法的重要特點(diǎn),雙方均有特定的主體資格。⑶勞動(dòng)法有獨(dú)立的內(nèi)容體系。二、勞動(dòng)法與其他相關(guān)法律部門(mén)的區(qū)別（一)勞動(dòng)法與民法的區(qū)別⒈兩者的調(diào)整對(duì)象不同。民法調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系以及與財(cái)產(chǎn)關(guān)系有密切聯(lián)系的人身關(guān)系;勞動(dòng)法雖然有一部分也涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系，但這些關(guān)系是基于雙方主體的勞動(dòng)關(guān)系而產(chǎn)生的。⒉兩者的主體不同。民事法律關(guān)系主體雙方也許是公民、法人或一方為公民另一方為法人;勞動(dòng)法的一方必須是勞動(dòng)者,另一方為用人單位。⒊兩者調(diào)整的原則不完全相同。民法以雙方平等主體等價(jià)有償為原則;勞動(dòng)法除一般性雙方平等原則外，對(duì)某些特殊主體尚有特殊保護(hù)原則，勞動(dòng)法的某些關(guān)系也不也許是等價(jià)有償?shù)?如社會(huì)保險(xiǎn)中的一些關(guān)系。(二)勞動(dòng)法與經(jīng)濟(jì)法的區(qū)別經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系非常廣泛，它是調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整是為了對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀調(diào)控和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,顯然與勞動(dòng)法的調(diào)整雇傭與被雇傭的勞動(dòng)關(guān)系是不同的。（三）勞動(dòng)法與行政法的區(qū)別兩者的調(diào)整對(duì)象不同。行政法是調(diào)整國(guó)家行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)社會(huì)關(guān)系，行政關(guān)系必須有一方是行政機(jī)關(guān);而勞動(dòng)關(guān)系必須有一方是勞動(dòng)者。（四)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的區(qū)別與勞動(dòng)法關(guān)系最密切的是社會(huì)保障法,但兩個(gè)法律部門(mén)調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是不同的。社會(huì)保障法是調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、軍人優(yōu)撫、住房福利等社會(huì)關(guān)系。社會(huì)保障法中的社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)法中的社會(huì)保險(xiǎn)，是兩個(gè)法律部門(mén)中的交叉部分。第二節(jié)勞動(dòng)法體系、作用及合用范圍一、勞動(dòng)法體系(一）勞動(dòng)法體系的概念勞動(dòng)法體系，是指構(gòu)成勞動(dòng)法律部門(mén)中不可缺少的互相間有內(nèi)在聯(lián)系的法律規(guī)范的統(tǒng)一整體。（二)勞動(dòng)法體系的結(jié)構(gòu)依勞動(dòng)法律內(nèi)容，勞動(dòng)法體系的結(jié)構(gòu)如下：⒈勞動(dòng)管理法——?jiǎng)趧?dòng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立及其職權(quán)⒉勞動(dòng)就業(yè)法⒊勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法——?jiǎng)趧?dòng)協(xié)議、集體協(xié)商、集體協(xié)議⒋勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法——工資法、工時(shí)休假法、職業(yè)安全衛(wèi)生法、女工未成年工特殊保障法、職業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)法、職工獎(jiǎng)懲規(guī)則⒌社會(huì)保險(xiǎn)法——生育保險(xiǎn)法、養(yǎng)老保險(xiǎn)法、失業(yè)保險(xiǎn)法、工傷保險(xiǎn)法、醫(yī)療保險(xiǎn)法、遺屬津貼⒍解決勞動(dòng)爭(zhēng)議程序法——?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議（調(diào)整程序、仲裁程序、司法程序)、集體協(xié)商爭(zhēng)議：行政調(diào)整程序、集體協(xié)議爭(zhēng)議(同勞動(dòng)爭(zhēng)議)⒎勞動(dòng)檢查監(jiān)督法——監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢查職權(quán)⒏工會(huì)的法律保障——結(jié)社權(quán)、協(xié)商權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)二、勞動(dòng)法學(xué)體系勞動(dòng)法學(xué)體系，是指在勞動(dòng)法體系的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的理論性概括和綜合分析所形成的體系。三、勞動(dòng)法的作用勞動(dòng)法作為重要的法律部門(mén),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)發(fā)展中有著重要作用,也是我國(guó)法制建設(shè)中不可缺少的組成部分。⒈是公民基本權(quán)利的重要保障；⒉是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障；⒊保障勞動(dòng)力市場(chǎng)有序發(fā)展,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善;⒋是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要保障四、勞動(dòng)法的合用范圍勞動(dòng)法的合用范圍是指我國(guó)勞動(dòng)法合用于什么地區(qū)、什么時(shí)間和什么人,即我國(guó)勞動(dòng)法的效力范圍。（一)勞動(dòng)法的空間合用范圍一般來(lái)講,根據(jù)立法權(quán)限的不同,地區(qū)合用范圍不同。（二）勞動(dòng)法的時(shí)間合用范圍《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》于19９４年7月5日公布,自1９9５年１月1日起施行。(三)勞動(dòng)法對(duì)人的合用范圍《勞動(dòng)法》第２條規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的公司、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，合用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)隊(duì)和與之建立勞動(dòng)協(xié)議關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本法執(zhí)行?！钡谖逭聞趧?dòng)法的基本原則與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)第一節(jié)勞動(dòng)法基本原則一、勞動(dòng)法基本原則的含義勞動(dòng)法的基本原則,是指包含在整個(gè)勞動(dòng)法體系之中,集中體現(xiàn)勞動(dòng)法的本質(zhì)和基本精神，貫穿于各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度之中,貫穿于勞動(dòng)法的立法、執(zhí)法、司法的全過(guò)程的總的指導(dǎo)思想和主線(xiàn)準(zhǔn)則。勞動(dòng)法基本原則的法律淵源是憲法。但是勞動(dòng)法的基本原則有不同于憲法原則。勞動(dòng)法的基本原則是根據(jù)憲法原則擬定的，它是勞動(dòng)法區(qū)別于其他部門(mén)法所持有的原則。勞動(dòng)法的基本原則又不同于勞動(dòng)法的具體原則，前者在效力層次上比后者高。二、確立勞動(dòng)法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)⒈勞動(dòng)法基本原則應(yīng)當(dāng)具有一定的抽象性和概括性；⒉勞動(dòng)法基本原則必須具有相對(duì)的穩(wěn)定性;⒊勞動(dòng)法基本原則必須具有全面的覆蓋性和高度的權(quán)威性。三、勞動(dòng)法基本原則的作用勞動(dòng)法基本原則具有重要的作用,重要表現(xiàn)在：㈠勞動(dòng)法基本原則指導(dǎo)著各項(xiàng)勞動(dòng)法律法規(guī)的立、改、廢，有助于勞動(dòng)法制的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。㈡勞動(dòng)法基本原則有助于理解和解釋勞動(dòng)法律法規(guī)，解決各具體勞動(dòng)法律制度之間的矛盾。㈢勞動(dòng)法基本原則可以填補(bǔ)勞動(dòng)立法具體規(guī)定的局限性，用于解決某些實(shí)際問(wèn)題。四、勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容勞動(dòng)法基本原則概括為以下三個(gè)：即勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益原則和勞動(dòng)法主體利益平衡原則。(一)勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則我國(guó)《憲法》第42條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)?！边@一規(guī)定被確立為勞動(dòng)法的一項(xiàng)基本原則。它表白，有勞動(dòng)能力的公民從事勞動(dòng),既是行使法律賦予的權(quán)利,又是履行對(duì)國(guó)家和社會(huì)所承擔(dān)的義務(wù)。勞動(dòng)權(quán)，指的是公民按照法律的規(guī)定,享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)權(quán)和職業(yè)選擇權(quán)。(二）保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益原則在我國(guó),要保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)通過(guò)一系列具體措施貫徹憲法中的規(guī)定,使勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到全面、平等保護(hù)。（三)勞動(dòng)法主體利益平衡原則勞動(dòng)法主體重要涉及國(guó)家、用人單位和勞動(dòng)者，相應(yīng)地,勞動(dòng)法主體利益涉及國(guó)家的利益、用人單位的利益和勞動(dòng)者的利益。勞動(dòng)法主體利益平衡就是規(guī)定盡量實(shí)現(xiàn)這三方利益的平衡。第二節(jié)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利,是指任何具有勞動(dòng)能力且樂(lè)意工作的人都有獲得有保障的工作的權(quán)利。廣義上理解的勞動(dòng)權(quán)利,是指勞動(dòng)者依據(jù)法律、法規(guī)和勞動(dòng)協(xié)議所獲得一切權(quán)利,涉及工作權(quán)、報(bào)酬權(quán)、休息權(quán)、職業(yè)安全權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、結(jié)社權(quán)、集體協(xié)商的權(quán)利、民主管理權(quán)、勞動(dòng)爭(zhēng)議權(quán)等。根據(jù)我國(guó)《憲法》、《工會(huì)法》和《勞動(dòng)法》等法律的規(guī)定，勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利重要涉及以下幾個(gè)方面：①平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利②獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利③獲得休息休假的權(quán)利④獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利⑤接受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利⑥享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利⑦提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的權(quán)利⑧結(jié)社權(quán)⑨集體協(xié)商權(quán)⑩民主管理權(quán)第三節(jié)勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)義務(wù)勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)義務(wù),是指根據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范的規(guī)定，勞動(dòng)者在勞動(dòng)和工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的基本勞動(dòng)義務(wù)。根據(jù)《憲法》、《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,我國(guó)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行以下基本勞動(dòng)義務(wù)：①完畢勞動(dòng)任務(wù)②提高職業(yè)技能③執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程④遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德第六章勞動(dòng)法律關(guān)系第一節(jié)勞動(dòng)法律關(guān)系概述一、勞動(dòng)法律關(guān)系的概念及其分類(lèi)(一)勞動(dòng)法律關(guān)系的概念勞動(dòng)法律關(guān)系,是指勞動(dòng)法律規(guī)范在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中形成的法律上的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)關(guān)系。(二)勞動(dòng)法律關(guān)系的分類(lèi)總的說(shuō)來(lái),可以把它分為個(gè)別的勞動(dòng)法律關(guān)系和集體的勞動(dòng)法律關(guān)系,前者重要表現(xiàn)為勞動(dòng)者個(gè)人與用人單位之間所形成的勞動(dòng)法律關(guān)系;后者重要表現(xiàn)為勞動(dòng)者集體通過(guò)工會(huì)與用人單位之間所形成的勞動(dòng)法律關(guān)系。二、勞動(dòng)法律關(guān)系的特性（一）勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別和聯(lián)系勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系既有聯(lián)系又有區(qū)別。聯(lián)系：人們總是依據(jù)客觀存在的勞動(dòng)關(guān)系,制定勞動(dòng)法律規(guī)范,從而形成勞動(dòng)法律關(guān)系;勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化，規(guī)定勞動(dòng)法律規(guī)范作相應(yīng)調(diào)整，于是勞動(dòng)法律關(guān)系也隨之變化。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法律關(guān)系存在的基礎(chǔ)。區(qū)別：⑴兩者所屬的范疇不同。勞動(dòng)關(guān)系是一種社會(huì)物質(zhì)關(guān)系，屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范疇；而勞動(dòng)法律則是一種思想關(guān)系,屬于上層建筑的范疇。⑵兩者產(chǎn)生的前提不同。勞動(dòng)關(guān)系是在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的;勞動(dòng)法律關(guān)系的形成必須以勞動(dòng)法律規(guī)范的存在為前提。⑶兩者的內(nèi)容不同。勞動(dòng)關(guān)系是以勞動(dòng)為內(nèi)容的;勞動(dòng)法律關(guān)系是以法定的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容。(二)勞動(dòng)法律關(guān)系的特性⒈勞動(dòng)法律關(guān)系主體雙方具有平等性和從屬性;⒉勞動(dòng)法律關(guān)系具有以國(guó)家意志為主導(dǎo)、當(dāng)事人意志為主體的特性;⒊勞動(dòng)法律關(guān)系是在社會(huì)勞動(dòng)中形成和實(shí)現(xiàn)的。第二節(jié)勞動(dòng)法律關(guān)系的要素任何一種勞動(dòng)法律關(guān)系，都是由勞動(dòng)法律關(guān)系主體、勞動(dòng)法律關(guān)系內(nèi)容和勞動(dòng)法律關(guān)系客體三個(gè)基本要素構(gòu)成的。一、勞動(dòng)法律關(guān)系主體(一)勞動(dòng)法律關(guān)系主體的概念勞動(dòng)法律關(guān)系的主體，是指依照勞動(dòng)法享有權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的勞動(dòng)法律關(guān)系的參與者。勞動(dòng)法律關(guān)系主體,一方是勞動(dòng)者,另一方是用人單位。（二）勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利能力與勞動(dòng)行為能力勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利能力，是指勞動(dòng)者根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,可以享有勞動(dòng)的權(quán)利和承擔(dān)勞動(dòng)義務(wù)的能力。勞動(dòng)者的行為能力，是指勞動(dòng)者可以以自己的行為行使勞動(dòng)權(quán)利和承擔(dān)勞動(dòng)義務(wù),從而使勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的能力。勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力,具有以下特點(diǎn):⑴勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力開(kāi)始于1６周歲;⑵勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力是統(tǒng)一的、不可分割的；⑶勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力只能有勞動(dòng)者本人親自實(shí)現(xiàn);⑷某些勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力受到一定的限制。(三）用人單位的用人權(quán)利能力和用人行為能力用人單位用人權(quán)利能力,是指法律賦予用人單位享有用人的資格或能力。用人單位的用人行為能力,是指用人單位依法行使招收錄用勞動(dòng)者、變更或解除及終止勞動(dòng)關(guān)系等行為的能力。二、勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容（一）勞動(dòng)法律關(guān)系內(nèi)容的概念勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容,是指勞動(dòng)法律關(guān)系雙方依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。(二)勞動(dòng)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)1、勞動(dòng)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)的定義⑴勞動(dòng)法律關(guān)系主體依法享有的權(quán)利,是指勞動(dòng)法律規(guī)范確認(rèn)的勞動(dòng)法律關(guān)系主體享受權(quán)利和獲得利益的也許性。⑵勞動(dòng)法律關(guān)系主體依法承擔(dān)的義務(wù),是指負(fù)有義務(wù)的勞動(dòng)法律關(guān)系主體依照勞動(dòng)法律規(guī)范，為滿(mǎn)足權(quán)利主體的規(guī)定,履行自己應(yīng)盡的義務(wù)的必要性。2、；勞動(dòng)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性、相應(yīng)性勞動(dòng)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)具有統(tǒng)一性和相應(yīng)性。勞動(dòng)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)是相輔相成、互相聯(lián)系的，共同存在于勞動(dòng)法律關(guān)系之中,兩者是統(tǒng)一的不可分割的整體。不存在只享受權(quán)利不承擔(dān)義務(wù)的主體，也不存在只承擔(dān)義務(wù)不享受權(quán)利的主體。勞動(dòng)法律關(guān)系主體雙方的權(quán)利義務(wù)具有相應(yīng)性；一方的權(quán)利是另一方的義務(wù),一方的義務(wù)也是另一方的權(quán)利。三、勞動(dòng)法律關(guān)系的客體勞動(dòng)法律關(guān)系的客體是指勞動(dòng)法律關(guān)系雙方共同指向的勞動(dòng)活動(dòng)。第三節(jié)勞動(dòng)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更及消滅一、勞動(dòng)法律事實(shí)的概念和種類(lèi)（一)勞動(dòng)法律事實(shí)的概念勞動(dòng)法律事實(shí),是指勞動(dòng)法律規(guī)范規(guī)定的,可以引起勞動(dòng)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的客觀情況。它是勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的前提條件。(二)勞動(dòng)法律事實(shí)的種類(lèi)按照它們發(fā)生是否以行為人的意志為轉(zhuǎn)移來(lái)劃分,勞動(dòng)法律事實(shí)分為行為和事件兩大類(lèi)。１、行為。行為是指以行為人（涉及勞動(dòng)者和用人單位）的意志為轉(zhuǎn)移的法律事實(shí)。它可以分為合法行為和違法行為。按照行為人所處的地位和實(shí)行行為的目的、性質(zhì)和職責(zé)劃分,行為又可以分為勞動(dòng)法律行為、勞動(dòng)行政管理行為、勞動(dòng)仲裁行為和勞動(dòng)司法行為四大類(lèi)。2、事件。事件是指不以行為人（涉及勞動(dòng)者和用人單位）的意志為轉(zhuǎn)移的法律事實(shí)。事件涉及自然現(xiàn)象,如各種自然災(zāi)害；也涉及勞動(dòng)能力的暫時(shí)或永久喪失。二、勞動(dòng)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅勞動(dòng)法律關(guān)系的產(chǎn)生，是指勞動(dòng)者同用人單位根據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范和勞動(dòng)協(xié)議的約定明確雙方之間的權(quán)利義務(wù)，形成勞動(dòng)法律關(guān)系。它是勞動(dòng)法律關(guān)系主體雙方意思表達(dá)一致的合法行為。勞動(dòng)法律關(guān)系的變更，是指勞動(dòng)者同用人單位根據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范,變更本來(lái)勞動(dòng)協(xié)議中擬定的權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容。引起變更勞動(dòng)法律關(guān)系的勞動(dòng)法律事實(shí)，一般是勞動(dòng)法律關(guān)系主體雙方意思表達(dá)一致的合法行為。某些情況下，因勞動(dòng)法律關(guān)系主體一方的違法行為也也許引起勞動(dòng)法律關(guān)系的變更。此外，發(fā)生不以行為人的意志為轉(zhuǎn)移的事件,也會(huì)引起勞動(dòng)法律關(guān)系的變更。（勞動(dòng)法律關(guān)系主體一方的變更,不是勞動(dòng)法律關(guān)系的變更,而是原勞動(dòng)法律關(guān)系的消滅和新勞動(dòng)法律關(guān)系的產(chǎn)生。)勞動(dòng)法律關(guān)系的消滅，是指勞動(dòng)者同用人單位根據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范，終止其互相間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。消滅勞動(dòng)法律關(guān)系的勞動(dòng)法律事實(shí),涉及行為人的合法行為和違法行為及事件。第七章勞動(dòng)就業(yè)第一節(jié)勞動(dòng)就業(yè)概述一、勞動(dòng)就業(yè)的概述和特性勞動(dòng)就業(yè),是指具有勞動(dòng)能力的公民在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)自愿從事有一定勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的社會(huì)勞動(dòng)。勞動(dòng)就業(yè)具有以下特性:⑴勞動(dòng)就業(yè)的主體具有特定性。勞動(dòng)就業(yè)的主體必須是具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力的公民。我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定,年滿(mǎn)16周歲的公民,才具有勞動(dòng)就業(yè)的資格。⑵勞動(dòng)就業(yè)必須是出自公民的自愿，即公民在主觀上必須具有求職的愿望。⑶勞動(dòng)就業(yè)必須是一種可認(rèn)為社會(huì)發(fā)明財(cái)富或有益于社會(huì)的勞動(dòng)，即勞動(dòng)就業(yè)規(guī)定勞動(dòng)者必須從事法律允許的有益于社會(huì)的社會(huì)勞動(dòng),這是勞動(dòng)者的勞動(dòng)是否得到社會(huì)認(rèn)可和法律保護(hù)的客觀依據(jù)。⑷勞動(dòng)就業(yè)必須使勞動(dòng)者可以獲得一定的勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入。二、勞動(dòng)就業(yè)的立法概況綜觀各國(guó)就業(yè)立法，它由三個(gè)組成部分：一是憲法中關(guān)于公民勞動(dòng)權(quán)的規(guī)定;二是勞動(dòng)基本法中關(guān)于就業(yè)的規(guī)定;三是關(guān)于就業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)。我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)的立法大體可分為三個(gè)階段。①1９49—1９５6年,是我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)立法的建立和形成階段②１957—１976年,是我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)立法的低谷階段③從197７年開(kāi)始迄今，是我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)立法的恢復(fù)和發(fā)展階段。三、國(guó)家和政府對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的職責(zé)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我們國(guó)家和政府對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的職責(zé)重要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:⑴促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)。國(guó)家通過(guò)專(zhuān)門(mén)的立法和運(yùn)用行政監(jiān)督等手段,對(duì)勞動(dòng)力資源配置實(shí)行宏觀調(diào)控，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)。⑵保障勞動(dòng)就業(yè)。國(guó)家和政府保障勞動(dòng)就業(yè)有四層含義：①勞動(dòng)就業(yè)不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受到歧視。②保障男女勞動(dòng)者就業(yè)的平等權(quán)利。③保障殘疾人、少數(shù)民族人員、退役的軍人等特殊群體的就業(yè)權(quán)利,保障其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。④建立并完善勞動(dòng)就業(yè)的服務(wù)體系,發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)。四、我國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)制度模式勞動(dòng)就業(yè)制度，是指國(guó)家為了促進(jìn)和保障勞動(dòng)者充足就業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源合理配置而采用的各種制度。⑴行政配置型勞動(dòng)就業(yè)制度模式（計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下)。在這種制度中,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者完全由國(guó)家運(yùn)用行政手段,實(shí)行記錄計(jì)劃、統(tǒng)一招收、統(tǒng)一調(diào)配,被動(dòng)地依賴(lài)和接受?chē)?guó)家的安頓就業(yè),用人單位也無(wú)用工自主權(quán),只是被動(dòng)地服從國(guó)家的統(tǒng)一調(diào)配,安頓勞動(dòng)者就業(yè)。⑵市場(chǎng)導(dǎo)向型勞動(dòng)就業(yè)制度模式(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下）。1９80年8月舉行的全國(guó)勞動(dòng)就業(yè)工作會(huì)議提出了“三結(jié)合”的就業(yè)方針。此后,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,在“三結(jié)合”就業(yè)方針的基礎(chǔ)上,我國(guó)逐漸形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的新型勞動(dòng)就業(yè)制度模式,即完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)行職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)、自愿組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的方針指導(dǎo)下的新的就業(yè)制度模式。第二節(jié)職業(yè)介紹與就業(yè)服務(wù)一、職業(yè)介紹與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)(一)職業(yè)介紹的概念職業(yè)介紹是指有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)依法為用人單位招用人員和勞動(dòng)者求職與就業(yè)所提供的就業(yè)中介服務(wù)。（二）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的概念和分類(lèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立的，從事職業(yè)介紹服務(wù)工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法人資格，一般要向本地工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)分為非營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。其中,非營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)涉及公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和其他非營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。(三)我國(guó)職業(yè)介紹法律規(guī)定的重要內(nèi)容我國(guó)職業(yè)介紹法律規(guī)定的重要內(nèi)容涉及以下幾個(gè)方面：⒈職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件我國(guó)設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有以下條件:⑴有明確的業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)章程和管理制度；⑵有開(kāi)展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)合、辦公設(shè)施和一定數(shù)量的開(kāi)辦資金；⑶有一定數(shù)量具有相應(yīng)職業(yè)資格的專(zhuān)職工作人員;⑷法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。⒉職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)和登記開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng)，須經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)。勞動(dòng)保障行政部門(mén)接到開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng)的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審理完畢。開(kāi)辦非營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，須持勞動(dòng)保障行政部門(mén)的批準(zhǔn)文獻(xiàn),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定到相應(yīng)的登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。開(kāi)辦營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，須持勞動(dòng)保障行政部門(mén)的批準(zhǔn)文獻(xiàn),到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理公司登記注冊(cè)。⒊職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可以從事的業(yè)務(wù)⒋職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的嚴(yán)禁行為⒌其他有關(guān)規(guī)定二、境外就業(yè)中介管理(一)境外就業(yè)中介的概念境外就業(yè)中介,是指為中國(guó)公民境外就業(yè)或者為境外雇主在中國(guó)境內(nèi)招聘中國(guó)公民到境外就業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部、公安部、國(guó)家工商行政管理局于２023年5月１4日聯(lián)合發(fā)布了《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》。境外就業(yè)中介實(shí)行行政許可制度。(二）境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立⒈從事境外就業(yè)中介活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具有的條件從事境外就業(yè)中介活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具有以下條件:⑴符合公司法人設(shè)立的條件；⑵具有法律、外語(yǔ)、財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)資格的專(zhuān)職工作人員，有健全的工作制度和工作人員守則;⑶備用金不低于5０萬(wàn)元；⑷法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人及外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)不得在中國(guó)境內(nèi)從事境外就業(yè)中介活動(dòng)。⒉申請(qǐng)、審批與登記申請(qǐng)從事境外就業(yè)中介活動(dòng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其所在地的省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)初審批準(zhǔn)并征得同級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部審批。勞動(dòng)和社會(huì)保障部自收到申請(qǐng)之日起６０日內(nèi)做出答復(fù)。（三)境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和管理⒊備用金制度⑴境外就業(yè)中介實(shí)行備用金制度。備用金用于因境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任導(dǎo)致其服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益受到損害時(shí)的補(bǔ)償及支付罰款、罰金。三、就業(yè)服務(wù)（一)就業(yè)服務(wù)的概念和內(nèi)容就業(yè)服務(wù)，是指為勞動(dòng)力供需雙方提供的一系列服務(wù)活動(dòng)。具體說(shuō)，就是通過(guò)市場(chǎng)這個(gè)中介，用人單位和勞動(dòng)者之間進(jìn)行雙向選擇，用人單位行使擇業(yè)自主權(quán)，最終實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的就業(yè)。就業(yè)服務(wù)的對(duì)象涉及兩個(gè)方面：①有勞動(dòng)力供應(yīng)愿望的各種勞動(dòng)者；②需求勞動(dòng)力的各種用人單位。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)的重要內(nèi)容涉及以下幾個(gè)方面:①失業(yè)登記②職業(yè)指導(dǎo)③職業(yè)介紹④就業(yè)訓(xùn)練⑤失業(yè)保障⑥生產(chǎn)自救。（二)發(fā)展就業(yè)服務(wù)發(fā)展就業(yè)服務(wù)事業(yè)應(yīng)在以下幾個(gè)方面采用措施,大力推動(dòng)就業(yè)服務(wù)。⒈建立健全就業(yè)服務(wù)體系就業(yè)服務(wù)體系是融職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、失業(yè)保險(xiǎn)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)公司等各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作為一體的工作機(jī)制。⒉發(fā)展職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)⒊開(kāi)展就業(yè)訓(xùn)練工作⒋辦好勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)公司勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)公司,是指承擔(dān)安頓城鄉(xiāng)待業(yè)人員和公司富余人員任務(wù)，由國(guó)家和社會(huì)扶持,進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自救的集體所有制經(jīng)濟(jì)組織。⒌搞好失業(yè)保險(xiǎn)，為失業(yè)人員提供基本生活保障第二節(jié)特殊群體就業(yè)保障特殊群體是指謀求職業(yè)有困難或需要特殊就業(yè)服務(wù)的人群,涉及婦女、殘疾人、退役軍人、少數(shù)民族、未成年人及其他特殊對(duì)待的群體。法律上對(duì)特殊群體在就業(yè)方面給予特殊保護(hù)，即為特殊群體的就業(yè)保障，涉及殘疾人就業(yè)保障、退役軍人就業(yè)保障、少數(shù)民族人員就業(yè)保障、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)保障和下崗失業(yè)人員再就業(yè)的法律保障。一、殘疾人就業(yè)保障有勞動(dòng)能力的殘疾人，應(yīng)當(dāng)同健康人同樣享有勞動(dòng)權(quán)。殘疾人就業(yè)保障重要涉及以下內(nèi)容:⒈就業(yè)方針國(guó)家隊(duì)殘疾人的就業(yè),采用集中與分散相結(jié)合，鼓勵(lì)自謀職業(yè)的方針。⒉優(yōu)惠政策國(guó)家對(duì)殘疾人就業(yè)采用優(yōu)惠的就業(yè)政策。⒊保護(hù)措施機(jī)關(guān)、團(tuán)隊(duì)、公司事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到一定比例的,要交納殘疾人保障金。二、退役軍人就業(yè)保障國(guó)家對(duì)退役軍人的就業(yè)權(quán)的保障重要涉及下述內(nèi)容:⒈退役義務(wù)兵的就業(yè)規(guī)定符合安排工作條件的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由本地政府負(fù)責(zé)安排工作,保證義務(wù)兵的第一次就業(yè)。⒉退役志愿兵的就業(yè)規(guī)定⒊退役軍官的就業(yè)規(guī)定根據(jù)《兵役法》的規(guī)定，退役軍官由國(guó)家安頓。三、少數(shù)民族人員就業(yè)保障對(duì)少數(shù)民族人員就業(yè)權(quán)的保障重要涉及：民族自治地方的企事業(yè)單位在招收人員的時(shí)候,要優(yōu)先招收少數(shù)民族人員;上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)從屬的在民族自治地方的企事業(yè)單位在招收人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收本地少數(shù)民族人員等。四、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)保障解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的主線(xiàn)途徑是:按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的原則，逐步建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序、城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng),大力推動(dòng)城市化進(jìn)程。當(dāng)前,可采用的途徑重要為:⑴在農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛，在搞好種植業(yè)的同時(shí),發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè),向深度開(kāi)發(fā);⑵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，就地就近向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;⑶發(fā)展小城鄉(xiāng)，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;⑷引導(dǎo)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力按需有序異地就業(yè)，以滿(mǎn)足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。五、下崗失業(yè)人員再就業(yè)的法律保障(一）下崗職工的概念和條件下崗職工，是指由于用人單位的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況等因素,已經(jīng)離開(kāi)本人的生產(chǎn)或工作崗位，并已不在本單位從事其他任何工作，在社會(huì)上沒(méi)有再就業(yè)，但仍與用人單位保存勞動(dòng)關(guān)系的職工。(二)下崗職工與失業(yè)人員的區(qū)別失業(yè)人員，是指在1６周歲以上,有勞動(dòng)能力,在調(diào)查期間未從事有報(bào)酬動(dòng)，當(dāng)前有就業(yè)也許并以某種方式正尋找工作的人員。下崗與失業(yè)的關(guān)系為,下崗不一定失業(yè)，失業(yè)人員中包含了下崗職工。根據(jù)我國(guó)有關(guān)政策規(guī)定，下崗職工與失業(yè)人員的主線(xiàn)區(qū)別在于下崗職工和公司還存在著勞動(dòng)關(guān)系,而失業(yè)人員與公司已無(wú)任何關(guān)系。依據(jù)我國(guó)有關(guān)下崗職工的政策規(guī)定，下崗職工與原單位保持勞動(dòng)關(guān)系的期限為3年。下崗職工再就業(yè)問(wèn)題只是一定歷史時(shí)期的特殊政策。(三）下崗職工再就業(yè)的有關(guān)規(guī)定20２3年，中共中央和國(guó)務(wù)院發(fā)布了《進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的告知》,將下崗職工再就業(yè)政策轉(zhuǎn)變?yōu)橄聧徥I(yè)人員再就業(yè)政策。第八章勞動(dòng)協(xié)議第一節(jié)勞動(dòng)協(xié)議概述一、勞動(dòng)協(xié)議的概念和特性（一)勞動(dòng)協(xié)議的概念勞動(dòng)協(xié)議亦稱(chēng)勞動(dòng)契約、勞動(dòng)協(xié)議，一些國(guó)家稱(chēng)雇用(傭）協(xié)議，是指勞動(dòng)者與用人單位之間為確立勞動(dòng)關(guān)系，依法協(xié)商就雙方權(quán)利和義務(wù)達(dá)成的協(xié)議。(二)勞動(dòng)協(xié)議的特性勞動(dòng)協(xié)議作為契約的一種，除了具有普通協(xié)議的一般特性外，還具有以下法律特性：⒈勞動(dòng)協(xié)議主體具有特定性我國(guó)《勞動(dòng)法》明確規(guī)定勞動(dòng)協(xié)議的主體一方是勞動(dòng)者,另一方是用人單位。⒉勞動(dòng)協(xié)議內(nèi)容具有權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一性和相應(yīng)性，即勞動(dòng)者的權(quán)利就是用人單位的義務(wù),而勞動(dòng)者的義務(wù)則是用人單位的權(quán)利。⒊勞動(dòng)協(xié)議具有雙務(wù)、有償、諾成協(xié)議的特性⒋勞動(dòng)協(xié)議往往涉及第三人的物質(zhì)利益關(guān)系這一特性是由勞動(dòng)力自身再生產(chǎn)的特點(diǎn)決定的。勞動(dòng)者因享有社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇的權(quán)利而附帶產(chǎn)生了勞動(dòng)者的直系親屬依法享有一定的物質(zhì)幫助權(quán)。二、勞動(dòng)協(xié)議的作用在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)協(xié)議的作用重要有：①勞動(dòng)協(xié)議是建立勞動(dòng)關(guān)系的基本形式②勞動(dòng)協(xié)議是促進(jìn)勞動(dòng)力資源合理配置的重要手段③勞動(dòng)協(xié)議有助于避免或減少勞動(dòng)爭(zhēng)議三、勞動(dòng)協(xié)議的立法概況１９2023,《勞動(dòng)協(xié)議法》在比利時(shí)產(chǎn)生,被勞動(dòng)法學(xué)界稱(chēng)為勞動(dòng)協(xié)議立法的起點(diǎn)。各國(guó)勞動(dòng)協(xié)議立法的模式重要有兩類(lèi)：一是制定單行的勞動(dòng)協(xié)議法;另一類(lèi)是將勞動(dòng)協(xié)議作為勞動(dòng)法的一個(gè)部分進(jìn)行規(guī)定。19９4年頒布的《勞動(dòng)法》，全面肯定了勞動(dòng)協(xié)議制度，為推行全員勞動(dòng)協(xié)議制提供了基本法律依據(jù)。四、勞動(dòng)協(xié)議的分類(lèi)（一）按照勞動(dòng)協(xié)議期限的不同，勞動(dòng)協(xié)議可以分為有固定期限的勞動(dòng)協(xié)議（亦稱(chēng)定期勞動(dòng)協(xié)議)、無(wú)固定期限的協(xié)議(亦稱(chēng)無(wú)定期勞動(dòng)協(xié)議）和以完畢一定工作為期限的勞動(dòng)協(xié)議。以完畢一定工作為期限的勞動(dòng)協(xié)議是一種特殊的定期勞動(dòng)協(xié)議，它與定期勞動(dòng)協(xié)議的區(qū)別在于：定期勞動(dòng)協(xié)議的有效期限是具體、明確的；而以完畢一定工作為期限的勞動(dòng)協(xié)議的有效期限則是相對(duì)的,一般是以某項(xiàng)工作或工程的進(jìn)行期間為協(xié)議的相對(duì)有效期限。(二）按照勞動(dòng)者身份的不同，勞動(dòng)協(xié)議可以分為城鄉(xiāng)職工勞動(dòng)協(xié)議、農(nóng)民工勞動(dòng)協(xié)議、學(xué)徒工勞動(dòng)協(xié)議等。（三)按照用人方式的不同,勞動(dòng)協(xié)議可以分為錄用協(xié)議、聘用協(xié)議和借用協(xié)議等。（四）按照就業(yè)方式的不同，勞動(dòng)協(xié)議可以分為全日制用工勞動(dòng)協(xié)議和非全日制用工勞動(dòng)協(xié)議。（五)按照勞動(dòng)協(xié)議的存在形式不同，可以將勞動(dòng)協(xié)議分為書(shū)面勞動(dòng)協(xié)議、口頭勞動(dòng)協(xié)議。(六）其他分類(lèi)。第二節(jié)勞動(dòng)協(xié)議的訂立一、勞動(dòng)協(xié)議訂立的概念和原則勞動(dòng)協(xié)議的訂立是指勞動(dòng)者和用人單位之間依法就勞動(dòng)協(xié)議條款進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,從而確立勞動(dòng)關(guān)系和明確互相權(quán)利義務(wù)的法律行為?！秳趧?dòng)法》第1７條規(guī)定：“訂立和變更勞動(dòng)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定?！泵鞔_了勞動(dòng)者和用人單位訂立勞動(dòng)協(xié)議必須遵循的三項(xiàng)基本原則:（一）平等自愿原則(二）協(xié)商一致原則（三)不得違反法律、行政法規(guī)的原則亦稱(chēng)合法原則,它是勞動(dòng)協(xié)議得以有效的前提條件。這一原則的具體規(guī)定是：⒈勞動(dòng)協(xié)議的主體必須合法。也就是說(shuō)，勞動(dòng)協(xié)議的主體雙方要有權(quán)利能力和行為能力。⒉勞動(dòng)協(xié)議的內(nèi)容必須合法。勞動(dòng)協(xié)議的雙方當(dāng)事人在擬定具體的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)時(shí)，不得違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。⒊勞動(dòng)協(xié)議的訂立程序必須合法。我國(guó)《勞動(dòng)法》雖然沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)協(xié)議的簽訂程序做出明確規(guī)定，但并不排斥有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)勞動(dòng)協(xié)議簽訂程序的法律規(guī)定。二、勞動(dòng)協(xié)議訂立的程序根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和客觀需要，訂立勞動(dòng)協(xié)議應(yīng)通過(guò)要約與承諾兩個(gè)基本階段。（一）要約要約,是指勞動(dòng)協(xié)議的一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提出的訂立勞動(dòng)協(xié)議的意思表達(dá)。要約的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及:訂立勞動(dòng)協(xié)議的愿望，訂立勞動(dòng)協(xié)議的條件，以及規(guī)定對(duì)方考慮答復(fù)的期限等。訂立協(xié)議的條件必須明確具體。訂立勞動(dòng)協(xié)議的要約，是一種法律行為,對(duì)要約人產(chǎn)生一定的法律約束力。要約人在要約有效期內(nèi)不得隨意變更或撤回要約，也不得拒絕受要約人的有效承諾。(二）承諾勞動(dòng)協(xié)議的承諾,也是一種法律行為,一般情況下,要約一經(jīng)承諾,書(shū)寫(xiě)成書(shū)面協(xié)議，經(jīng)雙方當(dāng)事人署名蓋章，協(xié)議即告成立。實(shí)踐中勞動(dòng)協(xié)議的簽訂程序?yàn)?用人單位根據(jù)本單位的情況事先起草了書(shū)面協(xié)議草案，經(jīng)與勞動(dòng)者協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)，雙方簽字蓋章，協(xié)議即告成立。在這種情況下,勞動(dòng)者有權(quán)對(duì)協(xié)議草案的有關(guān)條款提出修改意見(jiàn)。三、勞動(dòng)協(xié)議訂立的形式勞動(dòng)協(xié)議訂立的形式分為書(shū)面形式和口頭形式兩種。我國(guó)《勞動(dòng)法》第19條對(duì)勞動(dòng)協(xié)議訂立的形式做了規(guī)定：“勞動(dòng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立?！备鶕?jù)法理,這應(yīng)當(dāng)屬于強(qiáng)制性條款。在實(shí)踐過(guò)程中對(duì)“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”和“隱性就業(yè)”采用了一些補(bǔ)救措施,如勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第17條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,而用人單位故意遲延不訂立勞動(dòng)協(xié)議，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)予以糾正。用人單位因此給勞動(dòng)者導(dǎo)致?lián)p害的,應(yīng)按勞動(dòng)部《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)協(xié)議規(guī)定的補(bǔ)償辦法》的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償?！钡谌?jié)勞動(dòng)協(xié)議的效力一、勞動(dòng)協(xié)議效力的概念勞動(dòng)協(xié)議的效力,是指勞動(dòng)協(xié)議具有法律效力，即勞動(dòng)法賦予勞動(dòng)協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人及相關(guān)第三人的法律約束力。勞動(dòng)協(xié)議成立是指勞動(dòng)協(xié)議雙方當(dāng)事人就確立勞動(dòng)關(guān)系意思表達(dá)一致,并就勞動(dòng)協(xié)議條款經(jīng)協(xié)商一致，簽訂了協(xié)議。勞動(dòng)協(xié)議生效是指勞動(dòng)協(xié)議具有法律效力的起始時(shí)間。勞動(dòng)協(xié)議成立和勞動(dòng)協(xié)議生效既有聯(lián)系又有區(qū)別，勞動(dòng)協(xié)議成立是勞動(dòng)協(xié)議生效的前提,但勞動(dòng)協(xié)議成立并不意味著勞動(dòng)協(xié)議一定生效,只有依法成立的勞動(dòng)協(xié)議才具有法律約束力。簽訂勞動(dòng)協(xié)議是一種法律行為，它是勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生的重要法律事實(shí)。只有當(dāng)訂立勞動(dòng)協(xié)議的行為符合《勞動(dòng)法》的規(guī)定及有關(guān)法律規(guī)范時(shí)，才干受到國(guó)家法律的保護(hù)，產(chǎn)生當(dāng)事人盼望的法律后果。否則,將導(dǎo)致協(xié)議無(wú)效。二、無(wú)效勞動(dòng)協(xié)議的概念及其分類(lèi)無(wú)效勞動(dòng)協(xié)議,是指當(dāng)事人違反法律、法規(guī)或違反平等、自愿原則簽訂的不具有法律約束力的勞動(dòng)協(xié)議。（一）按導(dǎo)致勞動(dòng)協(xié)議無(wú)效的因素分類(lèi)將無(wú)效勞動(dòng)協(xié)議分為兩大類(lèi)，即違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)協(xié)議和采用欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)協(xié)議。違反合法原則的具體情況涉及：⑴主體資格不合法。⑵內(nèi)容不合法。凡是與國(guó)家法律、行政法規(guī)相矛盾、相抵觸的條款,均屬無(wú)效條款。⑶程序不合法。有些單行法規(guī)、地方性法規(guī)對(duì)勞動(dòng)協(xié)議的簽訂程序也有一些特殊規(guī)定。只有依照法規(guī)完畢簽字、批準(zhǔn)或鑒證手續(xù)后,這些勞動(dòng)協(xié)議方為合法有效。采用欺詐、脅迫等手段簽訂的勞動(dòng)協(xié)議,違反了平等自愿、協(xié)商一致的訂立勞動(dòng)協(xié)議的原則,是一種嚴(yán)重違法的行為,對(duì)此種勞動(dòng)協(xié)議,不僅要宣告無(wú)效，并且應(yīng)追究過(guò)錯(cuò)方當(dāng)事人的法律責(zé)任。（二)按勞動(dòng)協(xié)議無(wú)效的限度分類(lèi)可以分為所有無(wú)效和部分無(wú)效兩種。⑴所有無(wú)效是指協(xié)議整體無(wú)效,涉及兩種：①內(nèi)容所有不合法②部分內(nèi)容無(wú)效,但足以影響其他部分的效力，導(dǎo)致所有無(wú)效。⑵部分無(wú)效是指勞動(dòng)協(xié)議中某些條款違法，但并不影響其他條款的履行。三、無(wú)效勞動(dòng)協(xié)議的確認(rèn)及其解決（一）無(wú)效勞動(dòng)協(xié)議的確認(rèn)無(wú)效勞動(dòng)協(xié)議的確認(rèn)機(jī)關(guān)特定為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或人民法院,而不是其他任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人。（二）無(wú)效勞動(dòng)協(xié)議的解決對(duì)于無(wú)效勞動(dòng)協(xié)議的解決，一般采用返還財(cái)產(chǎn)、補(bǔ)償損失和追繳國(guó)庫(kù)三種方式。由于勞動(dòng)力的特殊性，根據(jù)無(wú)效勞動(dòng)協(xié)議的特點(diǎn)采用相應(yīng)的解決措施,一般涉及撤消協(xié)議、修改協(xié)議和補(bǔ)償損失三種。⒈撤消協(xié)議的解決方式合用于被確認(rèn)所有無(wú)效的勞動(dòng)協(xié)議。對(duì)于已經(jīng)履行的部分,應(yīng)按事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系對(duì)待,勞動(dòng)者付出了勞動(dòng)的,應(yīng)得到相應(yīng)的報(bào)酬和有關(guān)待遇。⒉修改協(xié)議的解決方式,合用于被確認(rèn)部分無(wú)效的勞動(dòng)協(xié)議及程序不合法而無(wú)效的勞動(dòng)協(xié)議。修改后的合法條款應(yīng)具有溯及力，溯及到該協(xié)議生效之時(shí)。程序不合法而不發(fā)生法律效力的勞動(dòng)協(xié)議,應(yīng)從程序上補(bǔ)正和完善,以確認(rèn)該勞動(dòng)關(guān)系存在的合法性。⒊補(bǔ)償損失?！秳趧?dòng)法》第９7條規(guī)定：“由于用人單位的因素訂立的無(wú)效協(xié)議,對(duì)勞動(dòng)者導(dǎo)致?lián)p害的，應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任?！边@就明確了無(wú)效勞動(dòng)協(xié)議所引起的補(bǔ)償責(zé)任主體只能是用人單位，而不會(huì)是勞動(dòng)者。第四節(jié)勞動(dòng)協(xié)議的內(nèi)容一、法定條款法定條款，是指依照法律規(guī)定勞動(dòng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有的條款。我國(guó)《勞動(dòng)法》第１9條的規(guī)定,勞動(dòng)協(xié)議應(yīng)具有以下７項(xiàng)法定條款：勞動(dòng)協(xié)議的期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、協(xié)議終止條件以及違反勞動(dòng)協(xié)議的責(zé)任。(一)勞動(dòng)協(xié)議的期限《勞動(dòng)法》第２0條規(guī)定:“勞動(dòng)協(xié)議的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完畢一定的工作為期限?！本唧w采用哪種協(xié)議期限由雙方當(dāng)事人在訂立勞動(dòng)協(xié)議時(shí)協(xié)商選擇。同時(shí)，為了保障勞動(dòng)者的權(quán)益，《勞動(dòng)法》第20條第2款規(guī)定:“勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年以上,當(dāng)事人雙方批準(zhǔn)延續(xù)勞動(dòng)協(xié)議的,假如勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)協(xié)議”。(二）工作內(nèi)容工作內(nèi)容，是指勞動(dòng)者應(yīng)為用人單位提供的勞動(dòng),涉及工作崗位與工作任務(wù)和規(guī)定。這是勞動(dòng)者履行勞動(dòng)協(xié)議的重要義務(wù),須在協(xié)議中加以明確規(guī)定。（三）勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件勞動(dòng)保護(hù),是指用人單位為了保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的身體健康與生命安全,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，而采用的有效措施。勞動(dòng)條件,是指勞動(dòng)者完畢勞動(dòng)任務(wù)的必要條件。(四）勞動(dòng)報(bào)酬依法或按約定向勞動(dòng)者支付報(bào)酬，是用人單位的一項(xiàng)基本義務(wù)。勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬重要以貨幣的形式實(shí)現(xiàn)，其中工資是勞動(dòng)報(bào)酬的基本形式,獎(jiǎng)金與津貼也是勞動(dòng)報(bào)酬的組成部分。工資的約定標(biāo)準(zhǔn)不得低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)，也不得低于本單位集體協(xié)議中規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。（五)勞動(dòng)紀(jì)律勞動(dòng)紀(jì)律,是集體勞動(dòng)過(guò)程得以順利實(shí)現(xiàn)的必要條件。在勞動(dòng)協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定,勞動(dòng)者必須遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律的法律、法規(guī)和用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度。用人單位內(nèi)部規(guī)章制度的制定必須依照法定程序進(jìn)行，其內(nèi)容必須符合法律規(guī)定。單位內(nèi)部規(guī)章制度,以協(xié)議附件的形式成為協(xié)議的重要內(nèi)容。（六）協(xié)議終止條件涉及法定終止條件和約定終止條件兩種。（七）違反勞動(dòng)協(xié)議的責(zé)任勞動(dòng)協(xié)議中的違反責(zé)任條款,在執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的前提下,應(yīng)就承擔(dān)違約責(zé)任的方式和免責(zé)的有關(guān)事項(xiàng)做出規(guī)定。二、約定條款約定條款的內(nèi)容只要不違反法律、法規(guī)的規(guī)定，同法定條款同樣，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。一般常見(jiàn)的約定條款有試用期、保密事項(xiàng)以及當(dāng)事人協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。(—)試用期試用期多規(guī)定于初次就業(yè)、新上崗勞動(dòng)者的勞動(dòng)協(xié)議?！秳趧?dòng)法》第21條規(guī)定:“勞動(dòng)協(xié)議可以約定試用期，試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月?！保ǘ?保密事項(xiàng)商業(yè)秘密,是指不為公眾所悉,能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采用保密措施的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)信息?！案?jìng)業(yè)避止”（或稱(chēng)“競(jìng)業(yè)避讓”、“競(jìng)業(yè)限制”）的規(guī)定,即雇主與雇員通過(guò)協(xié)議約定，在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間和勞動(dòng)關(guān)系解除后的一定期限內(nèi)，雇員不得從事對(duì)雇主有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的工作?！豆痉ā返?1條規(guī)定：“董事、經(jīng)理不得自營(yíng)或?yàn)閯e人經(jīng)營(yíng)與其所任職公司同類(lèi)的營(yíng)業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng)”；我國(guó)《勞動(dòng)法》第２２條規(guī)定:“勞動(dòng)協(xié)議當(dāng)事人可以在勞動(dòng)協(xié)議中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)”。在法律沒(méi)有明確規(guī)定的情況下，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)保密事項(xiàng)在勞動(dòng)協(xié)議中加以明確規(guī)定,使之成為勞動(dòng)者履行勞動(dòng)協(xié)議的一項(xiàng)基本義務(wù)。(三)當(dāng)事人協(xié)商約定的其他事項(xiàng)這些內(nèi)容只要不違反國(guó)家法律和行政法規(guī)的規(guī)定,一經(jīng)雙方商定,均為合法有效而對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生法律約束力的協(xié)議內(nèi)容。第五節(jié)勞動(dòng)協(xié)議的履行、變更與終止一、勞動(dòng)協(xié)議的履行(一）勞動(dòng)協(xié)議履行的概念勞動(dòng)協(xié)議的履行，是指勞動(dòng)協(xié)議的雙方當(dāng)事人按照協(xié)議約定完畢各自義務(wù)的行為。(二）勞動(dòng)協(xié)議履行的原則當(dāng)事人在履行勞動(dòng)協(xié)議過(guò)程中必須堅(jiān)持以下三項(xiàng)原則。⒈實(shí)際履行原則。涉及兩層含義：①雙方當(dāng)事人都必須親自履行協(xié)議義務(wù)，而不能由第三人代替履行;②規(guī)定勞動(dòng)者按協(xié)議規(guī)定的工作崗位和工作任務(wù)完畢勞動(dòng)過(guò)程,從而使勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的結(jié)合成為最佳狀態(tài)。⒉全面履行原則,是指勞動(dòng)協(xié)議的當(dāng)事人按照協(xié)議規(guī)定和規(guī)定全面履行協(xié)議義務(wù)。這一原則規(guī)定勞動(dòng)者一方按照法律與協(xié)議規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，保質(zhì)保量地完畢勞動(dòng)任務(wù);規(guī)定用人單位全面按照法律和協(xié)議規(guī)定，向勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保護(hù)條件、勞動(dòng)條件及勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇等。⒊合作履行原則,規(guī)定雙方當(dāng)事人在履行勞動(dòng)協(xié)議過(guò)程中互相配合、和諧合作,并在碰到困難時(shí)互相理解和幫助。勞動(dòng)協(xié)議的履行，是指勞動(dòng)協(xié)議的雙方當(dāng)事人按照協(xié)議約定完畢各自義務(wù)的行為。勞動(dòng)協(xié)議履行的原則:1、實(shí)際履行原則，涉及兩層含義：一是雙方當(dāng)事人親自履行協(xié)議義務(wù),而不能由第三人代替履行；二是規(guī)定勞動(dòng)者按協(xié)議規(guī)定的工作崗位和工作任務(wù)完畢勞動(dòng)過(guò)程,從而使勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的結(jié)合成為最佳狀態(tài)。2、全面履行原則，是指勞動(dòng)協(xié)議的當(dāng)事人按照協(xié)議規(guī)定和規(guī)定全面履行協(xié)議義務(wù)。3、合作履行原則，規(guī)定雙方當(dāng)事人在履行勞動(dòng)協(xié)議過(guò)程中互相配合、和諧合作，并在碰到困難時(shí)互相理解和幫助。勞動(dòng)協(xié)議的變更,是指勞動(dòng)協(xié)議當(dāng)事人就已經(jīng)訂立的協(xié)議條款進(jìn)行修改或補(bǔ)充協(xié)議的法律行為。勞動(dòng)協(xié)議的變更同勞動(dòng)協(xié)議的訂立同樣，是雙方當(dāng)事人的法律行為，提出變更規(guī)定的一方,應(yīng)當(dāng)提前告知對(duì)方，并須取得對(duì)方當(dāng)事人的批準(zhǔn)。根據(jù)《勞動(dòng)法》第17條規(guī)定,當(dāng)事人變更協(xié)議，也必須遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。凡有下列情形之一,勞動(dòng)協(xié)議即行終止:1、勞動(dòng)協(xié)議期限屆滿(mǎn)；2、當(dāng)事人約定的勞動(dòng)協(xié)議終止條件出現(xiàn);3、用人單位依法破產(chǎn)、解散或者被撤消的；４、勞動(dòng)者退休、退職的；5、勞動(dòng)者死亡或者被人民法院宣告失蹤、死亡的。勞動(dòng)協(xié)議終止,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者出具終止勞動(dòng)協(xié)議的有效證明，并辦理有關(guān)手續(xù)。勞動(dòng)者可以憑有效證明，直接辦理失業(yè)登記手續(xù)。勞動(dòng)協(xié)議期限屆滿(mǎn)，因生產(chǎn)、工作需要,雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商批準(zhǔn)續(xù)訂協(xié)議的，可以續(xù)訂勞動(dòng)協(xié)議。勞動(dòng)協(xié)議的續(xù)訂,一般是期限的延長(zhǎng)，但也也許同時(shí)變更其他方面的權(quán)利和義務(wù)。第六節(jié)勞動(dòng)協(xié)議的解除勞動(dòng)協(xié)議的解除,是指勞動(dòng)協(xié)議簽訂以后,尚未履行完畢之前,由于一定事由的出現(xiàn),提前終止勞動(dòng)協(xié)議的法律行為。勞動(dòng)協(xié)議的解除可分為兩大類(lèi)：雙方解除和單方解除。雙方解除，即協(xié)商解除或協(xié)議解除,是指勞動(dòng)協(xié)議雙方當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商達(dá)成協(xié)議解除勞動(dòng)協(xié)議,法律不加以限制。單方解除，即勞動(dòng)協(xié)議當(dāng)事人一方行使解除權(quán)而解除勞動(dòng)協(xié)議,不以對(duì)方當(dāng)事人是否批準(zhǔn)為轉(zhuǎn)移。《勞動(dòng)法》第24條規(guī)定,經(jīng)勞動(dòng)協(xié)議當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動(dòng)協(xié)議可以解除。用人單位應(yīng)注意按法律、法規(guī)的規(guī)定,給勞動(dòng)者辦理勞動(dòng)協(xié)議的解除手續(xù),社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù),及給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)協(xié)議的單方解除又可分為:用人單位解除勞動(dòng)協(xié)議和勞動(dòng)者解除勞動(dòng)協(xié)議。用人單位解除勞動(dòng)協(xié)議,其解除行為可以分為過(guò)錯(cuò)性辭退、非過(guò)錯(cuò)性辭退和經(jīng)濟(jì)性裁人三類(lèi)。過(guò)錯(cuò)性辭退，即勞動(dòng)者一方當(dāng)事人存在主觀過(guò)錯(cuò)行為。用人單位在勞動(dòng)者有下列情況之一出現(xiàn)時(shí)，有權(quán)解除勞動(dòng)協(xié)議,而無(wú)須征得別人意見(jiàn)，也不履行特別的程序，更不存在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題:1、在試用期間被證明不符合錄用條件的；２、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;3、嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊,對(duì)用單位利益導(dǎo)致重大損害的;4、被依法追究刑事責(zé)任的。非過(guò)錯(cuò)性辭退，用人單位在勞動(dòng)者有下列情況之一時(shí),有權(quán)解除勞動(dòng)協(xié)議,但須提前3０日以書(shū)面形式告知?jiǎng)趧?dòng)者本人:1、勞動(dòng)者患病或者非因公負(fù)傷，醫(yī)療期滿(mǎn)后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;２、勞動(dòng)者不能勝任工作，通過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;3、勞動(dòng)協(xié)議訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)協(xié)議無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)協(xié)議達(dá)成協(xié)議的。屬于上述情況被解除勞動(dòng)協(xié)議的,用人單位必須按照法律、法規(guī)規(guī)定，給予勞動(dòng)者各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)性裁人，用人單位因發(fā)生下列法定情況之一，需要淘汰人員而引起勞動(dòng)協(xié)議的解除:1、用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間;2、用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難。用人單位出現(xiàn)上述情況之一,確需淘汰人員的，應(yīng)當(dāng)提前３0日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn),并向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告。用人單位有條件的，應(yīng)為被淘汰人員提供培訓(xùn)或就業(yè)幫助。用人單位從淘汰人員之日起，６個(gè)月內(nèi)需要新招人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用本單位被淘汰人員。勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得解除勞動(dòng)協(xié)議:１、患職業(yè)病或者因公負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；2、患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；３、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。勞動(dòng)者可以單方實(shí)行解除勞動(dòng)協(xié)議的行為有一般性辭職和特殊性辭職兩種情況。一般性辭職,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)協(xié)議，但須提前30日以書(shū)面形式告知用人單位。特殊性辭職，有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)告知用人單位解除勞動(dòng)協(xié)議：1、在試用期內(nèi)的;2、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段逼迫勞動(dòng)的；３、用人單位未按照協(xié)議約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。2或３情況發(fā)生時(shí),勞動(dòng)者不僅享有解除勞動(dòng)協(xié)議的權(quán)利,并且可以依法規(guī)定用人單位承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任和其他形式的法律責(zé)任。解除勞動(dòng)協(xié)議的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,是指用人單位在協(xié)議解除勞動(dòng)協(xié)議或者非過(guò)錯(cuò)性辭退、經(jīng)濟(jì)性裁人解除勞動(dòng)協(xié)議的情況下,依法向勞動(dòng)者支付一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位解除勞動(dòng)協(xié)議后,未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，除足額發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的50%支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第七節(jié)違反勞動(dòng)協(xié)議的法律責(zé)任用人單位違反勞動(dòng)協(xié)議的違約責(zé)任涉及兩部分:即用人單位違法勞動(dòng)協(xié)議的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任（解除)和用人單位違反勞動(dòng)協(xié)議規(guī)定的補(bǔ)償責(zé)任。第三人違反勞動(dòng)協(xié)議的法律責(zé)任，是指勞動(dòng)者在尚未與原用人單位解除勞動(dòng)協(xié)議的前提下，又與第三人簽訂勞動(dòng)協(xié)議,以致給原用人單位導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，該第三人應(yīng)當(dāng)向原用人單位依法承擔(dān)連帶補(bǔ)償責(zé)任的一種法律責(zé)任形式。該勞動(dòng)者承擔(dān)直接補(bǔ)償責(zé)任，該第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶補(bǔ)償責(zé)任，連帶補(bǔ)償?shù)姆蓊~不低于對(duì)原用人單位導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失總額的70%。第三人應(yīng)向原用人單位的下列損失承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任：1、對(duì)原用人單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失;2、因獲取原用人單位的商業(yè)秘密,且給原用人單位導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)損失，按《反不合法競(jìng)爭(zhēng)法》第2０條的規(guī)定執(zhí)行。第九章集體協(xié)商與集體協(xié)議第一節(jié)集體協(xié)商集體協(xié)商，亦稱(chēng)集體談判，是指用人單位工會(huì)或職工代表與相應(yīng)的用人單位代表，就勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件進(jìn)行商談，并簽訂集體協(xié)議的行為。集體協(xié)商或集體談判是一項(xiàng)法律制度,是具有法律后果的行為。實(shí)行集體協(xié)商的意義在于：1、集體協(xié)商是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益不可缺少的重要手段;２、集體協(xié)商是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的必要手段；3、集體協(xié)商可以填補(bǔ)勞動(dòng)立法和勞動(dòng)協(xié)議之局限性。在我國(guó),法律上將集體協(xié)商的代表擬定為公司工會(huì)或職工代表與相應(yīng)的公司代表。集體協(xié)商的代表由工會(huì)和公司指派，沒(méi)有建立工會(huì)的公司,其職工方代表由職工民主推舉。《工資集體協(xié)商試行辦法》進(jìn)一步從外部關(guān)系和內(nèi)部關(guān)系兩個(gè)角度全面規(guī)定了協(xié)商代表的外部義務(wù)和內(nèi)部義務(wù)：１、外部義務(wù)(一方對(duì)另一方)，①遵守雙方擬定的協(xié)商規(guī)則；②保守公司商業(yè)秘密;③不得采用過(guò)激、威脅、收買(mǎi)、欺騙等行為。2、內(nèi)部義務(wù)(對(duì)自己所代表的工會(huì)或公司）,①應(yīng)當(dāng)了解和掌握與集體協(xié)商有關(guān)的情況；②應(yīng)當(dāng)廣泛征求各方面的意見(jiàn);③應(yīng)當(dāng)接受本方人員對(duì)集體協(xié)商有關(guān)問(wèn)題的質(zhì)詢(xún)。由公司內(nèi)部產(chǎn)生的協(xié)商代表參與工資集體協(xié)商的活動(dòng)應(yīng)視為提供正常勞動(dòng),享受的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)、福利待遇不變。其中，職工協(xié)商代表的合法權(quán)益受法律保護(hù)。公司不得對(duì)職工協(xié)商代表采用歧視性行為,不得違法解除或變更勞動(dòng)協(xié)議。根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定，集體協(xié)商的內(nèi)容重要是勞動(dòng)者的集體勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件。《集體協(xié)議規(guī)定》規(guī)定集體協(xié)商的具體內(nèi)容由協(xié)商雙方共同商定。集體協(xié)商一般要通過(guò)以下四個(gè)階段：１、集體協(xié)商的提出和協(xié)商代表資格的擬定。２、進(jìn)入談判準(zhǔn)備階段。３、正式進(jìn)入談判階段?？梢灾袝簳r(shí)中止協(xié)商，但中止協(xié)商的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60天。簽訂集體協(xié)議過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人不能自行協(xié)商解決的，當(dāng)事人一方或雙方可向本地勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)解決機(jī)構(gòu)書(shū)面提出協(xié)商解決申請(qǐng)。4、簽訂集體協(xié)議。第二節(jié)集體協(xié)議概述集體協(xié)議，是指集體協(xié)商雙方代表根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)在平等協(xié)商一致基礎(chǔ)上簽訂的書(shū)面協(xié)議。我國(guó)現(xiàn)有立法的定義與國(guó)際勞工組織定義的最大區(qū)別在與集體協(xié)議主體的擬定上。我國(guó)集體協(xié)議的主體僅為公司和公司工會(huì)(或職工代表)，而國(guó)際勞工組織的定義則充足顯示了集體協(xié)議主體雙方的多樣性。集體協(xié)議具有以下法律特性：1、集體協(xié)議的主體具有特定性，即一方為工會(huì)，另一方為用人單位(雇主）;２、集體協(xié)議的內(nèi)容側(cè)重于維護(hù)職工權(quán)益的規(guī)定;3、集體協(xié)議的訂立有嚴(yán)格的程序和形式規(guī)定;4、集體協(xié)議是特殊的雙務(wù)協(xié)議;5、集體協(xié)議具有勞動(dòng)基準(zhǔn)法的效能。集體協(xié)議與勞動(dòng)協(xié)議的聯(lián)系：它們同屬于勞動(dòng)法律體系的重要組成部分，都是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的方法和手段，在協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。集體協(xié)議與勞動(dòng)協(xié)議的區(qū)別：1、主體不同。集體協(xié)議主體比勞動(dòng)協(xié)議主體廣泛。集體協(xié)議主體一方是工會(huì)、工會(huì)團(tuán)隊(duì)（如行業(yè)工會(huì))或職工代表,另一方主體為雇主或雇主團(tuán)隊(duì)；而勞動(dòng)協(xié)議主體是特定的，僅限與勞動(dòng)者和用人單位(即雇主）。2、內(nèi)容不同。集體協(xié)議所約定的條件是涉及所有勞動(dòng)者的一般勞動(dòng)條件、生活待遇、集體談判的程序及民主管理的方式等；而勞動(dòng)協(xié)議則僅涉及個(gè)別勞動(dòng)者的特殊勞動(dòng)條件。3、目的不同集體協(xié)議的目的是通過(guò)工會(huì)或者勞動(dòng)者代表與用人單位談判,平衡個(gè)別勞動(dòng)者與用人單位的力量，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系;而勞動(dòng)協(xié)議的目的是建立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。4、合用范圍不同。集體協(xié)議合用于簽訂集體協(xié)議的工會(huì)或勞動(dòng)者代表所代表的全體勞動(dòng)者和用人單位;而勞動(dòng)協(xié)議則合用于簽訂勞動(dòng)協(xié)議的勞動(dòng)者個(gè)人和用人單位。5、效力不同。集體協(xié)議的效力高于勞動(dòng)協(xié)議。職工個(gè)人與公司訂立的勞動(dòng)協(xié)議中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體協(xié)議的規(guī)定。6、形式要件不同。簽訂集體協(xié)議需要提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò),由雙方首席代表簽字,必須采用書(shū)面形式,并報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)，而勞動(dòng)協(xié)議只需勞動(dòng)者個(gè)人與用人單位協(xié)商簽訂,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,但法律不排除口頭形式的勞動(dòng)協(xié)議，同時(shí)對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行保護(hù)。7、糾紛的解決方式不同。根據(jù)《勞動(dòng)法》第84條規(guī)定,因簽訂集體協(xié)議和履行集體協(xié)議發(fā)生的爭(zhēng)議，采用兩種不同的解決方式;而勞動(dòng)協(xié)議爭(zhēng)議則采用普通勞動(dòng)爭(zhēng)議解決方式。英國(guó)是世界上最早出現(xiàn)集體協(xié)議的國(guó)家,18世紀(jì)末英國(guó)出現(xiàn)了雇傭勞動(dòng)團(tuán)隊(duì)與雇主簽訂的集體協(xié)議。19世紀(jì)初,在英國(guó)某些行業(yè),由雇主協(xié)會(huì)和工會(huì)雙方成立的避免發(fā)生勞資爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu)是世界上集體談判的雛形。最早進(jìn)行集體協(xié)議里發(fā)的國(guó)家是新西蘭,于１92023就制定了有關(guān)集體協(xié)議的各種法律。19３０年１0月28日國(guó)民黨政府頒布了《團(tuán)隊(duì)協(xié)約法》,認(rèn)可工人團(tuán)隊(duì)有與雇主或雇主團(tuán)隊(duì)締結(jié)團(tuán)隊(duì)協(xié)約的權(quán)利，這是中國(guó)歷史上第一部專(zhuān)門(mén)的集體協(xié)議法。集體協(xié)議的作用:集體協(xié)議的推行,對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)與發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，建立現(xiàn)代公司管理制度等方面均發(fā)揮著重要的作用。1、集體協(xié)議是保證職工勞動(dòng)條件與勞動(dòng)待遇的必要手段；2、集體協(xié)議是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)公平與社會(huì)穩(wěn)定的有效措施；3、集體協(xié)議是職工參與公司民主管理的重要途徑;4、集體協(xié)議是現(xiàn)代化公司管理制度的重要組成部分。第三節(jié)集體協(xié)議的簽訂我國(guó)簽訂集體協(xié)議的當(dāng)事人,在已建立工會(huì)組織的公司中,一方是代表全體職工的工會(huì),另一方則是公司；在尚未建立工會(huì)組織的公司,一方是職工推舉的代表,另一方是公司。簽訂集體協(xié)議必須遵循以下原則:1、合法原則；2、平等、合作原則;3、實(shí)事求是原則。簽訂集體協(xié)議的程序(環(huán)節(jié))：1、集體協(xié)商，擬定集體協(xié)議草案。集體協(xié)商的過(guò)程,即為集體協(xié)議草案形成的過(guò)程。2、討論并通過(guò)集體協(xié)議草案；3、簽署集體協(xié)議與審查備案。依照《集體協(xié)議規(guī)定》,集體協(xié)議的審查，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)協(xié)議管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。第四節(jié)集體協(xié)議的分類(lèi)集體協(xié)議的分類(lèi)：１、按照集體協(xié)議主體和合用范圍的不同,可以分為公司集體協(xié)議、行業(yè)集體協(xié)議、區(qū)域集體協(xié)議和國(guó)家集體協(xié)議;2、按照集體協(xié)議內(nèi)容的不同，可分為一攬子協(xié)議和專(zhuān)門(mén)協(xié)議；3、按照集體協(xié)議簽訂的程序不同,可分為自由協(xié)議和強(qiáng)制協(xié)議。我國(guó)現(xiàn)階段集體協(xié)議重要是公司集體協(xié)議和一攬子協(xié)議。2０2３年11月８日勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《工資集體協(xié)商試行辦法》，也涉及專(zhuān)門(mén)協(xié)議。我國(guó)集體協(xié)議的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)涉及以下條款:①勞動(dòng)報(bào)酬；②工作時(shí)間；③休息休假；④保險(xiǎn)福利；⑤勞動(dòng)安全與衛(wèi)生;⑥協(xié)議期限；⑦變更、解除、終止集體協(xié)議的協(xié)商程序;⑧雙方履行集體協(xié)議的權(quán)利和義務(wù);⑨履行集體協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)協(xié)商解決的約定；⑩違反集體協(xié)議的責(zé)任；⑾雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他內(nèi)容。這些條款可以歸納為三部分:1、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)部分，是集體協(xié)議的核心內(nèi)容，對(duì)個(gè)人勞動(dòng)協(xié)議起制約作用。2、過(guò)渡性規(guī)定，重要涉及因簽訂或履行集體協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議的解決措施，以及集體協(xié)議的監(jiān)督檢查辦法等。3、集體協(xié)議