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五、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策M(jìn)—B—K標(biāo)準(zhǔn)(一) 穆勒標(biāo)準(zhǔn)(潛在競爭力標(biāo)準(zhǔn)或自立標(biāo)準(zhǔn))-某種產(chǎn)業(yè)在其初創(chuàng)時(shí)期由于技術(shù)不足,生產(chǎn)率低下,成本高于國際市場,無法競爭,但是通過政府的關(guān)稅與補(bǔ)貼等政策的保護(hù),最終能在自由貿(mào)易下獲利,使得潛在的比較利益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的比較利益,可以自我投資發(fā)展,即為幼稚產(chǎn)業(yè)。但是在保護(hù)時(shí),一是保護(hù)的時(shí)間應(yīng)限制在產(chǎn)業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)新技術(shù)的過程中;二是保護(hù)必須具有很強(qiáng)的針對性,只對該產(chǎn)業(yè)予以保護(hù)。(二) 巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)(現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn))巴斯塔布爾在確定幼稚產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)時(shí)引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本一一效益分析方法。認(rèn)為被保護(hù)、扶植的幼稚產(chǎn)業(yè)不僅要具有潛在的國際競爭力,而且該產(chǎn)業(yè)成熟之后所獲得的未來利潤的現(xiàn)值,一定要大于它在保護(hù)時(shí)所付出的社會成本,符合條件即為幼稚行業(yè)。(三) 肯普標(biāo)準(zhǔn)(外部經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn))認(rèn)為在確定幼稚產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)考慮產(chǎn)業(yè)在被保護(hù)時(shí)期內(nèi)的外部效應(yīng)問題,如該產(chǎn)業(yè)具有外部性,該技術(shù)可為其他產(chǎn)業(yè)所獲得,其他產(chǎn)業(yè)利潤提高,因而使得本產(chǎn)業(yè)利潤無法增加,將來利潤無法補(bǔ)償投資成本,國家應(yīng)該予以保護(hù)。但是,如果該產(chǎn)業(yè)在學(xué)習(xí)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)時(shí),具有很強(qiáng)的內(nèi)部性,即只能為該產(chǎn)業(yè)所利用、壟斷,而學(xué)習(xí)后壟斷的利潤的現(xiàn)值可以補(bǔ)償保護(hù)的代價(jià),則這種產(chǎn)業(yè)不需要予以保護(hù)。(四) 小島清標(biāo)準(zhǔn)(總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn))認(rèn)為只要有利于國民經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展,某些幼稚產(chǎn)業(yè)即使不符合巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)或肯普標(biāo)準(zhǔn),也是值得保護(hù)與扶植的。為此,他提出三個(gè)條件:潛在資源的利用標(biāo)準(zhǔn);保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)要有利于國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變動(dòng)調(diào)整;?保護(hù)幼六要有戰(zhàn)略貿(mào)易政策(一)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的含義指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下,憑借生產(chǎn)、出口補(bǔ)貼或保護(hù)國內(nèi)市場等措施扶持本國性產(chǎn)業(yè)的成長,獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,以增強(qiáng)這些產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭力,奪取他國國內(nèi)的市場份額。必要條件:不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在。充分條件:-1、政府必須擁有充分的信息以選定戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),確定補(bǔ)貼程度;- 2、獲得戰(zhàn)略支持產(chǎn)業(yè)的壟斷地位和外部經(jīng)濟(jì)的存在;-3、國內(nèi)相應(yīng)市場的潛力;-4、戰(zhàn)略保護(hù)可以設(shè)置行業(yè)進(jìn)入壁壘,維護(hù)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的壟斷地位;?5、貿(mào)易對手國不采取報(bào)復(fù)措施等行為。戰(zhàn)略貿(mào)易理論的主要內(nèi)容>在不完全競爭的現(xiàn)實(shí)社會中,在規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞增的情況下,要提高產(chǎn)業(yè)或企業(yè)在國際市場上的競爭能力,首先必須擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。?要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,僅靠企業(yè)自身的積累一般非常困難,對經(jīng)濟(jì)落后的國家更是如此。對此,最有效的解決方法就是政府選擇有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)加以保護(hù),使之迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低生產(chǎn)成本、提高競爭能力。一旦這些產(chǎn)業(yè)成熟到足以與外國產(chǎn)業(yè)相抗衡后,政府即可取消保護(hù)。(二) 戰(zhàn)略貿(mào)易理論與政策的評價(jià)-l.戰(zhàn)略性貿(mào)易理論為國家進(jìn)一步干預(yù)對外貿(mào)易活動(dòng)提供了依據(jù);-2.戰(zhàn)略貿(mào)易政策在實(shí)踐中確實(shí)可以起到扶持相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。-戰(zhàn)略貿(mào)易理論與李斯特的幼稚工業(yè)保護(hù)理論在一定意義上有異曲同工之妙,但兩者又有本質(zhì)區(qū)別:一個(gè)是基于寡頭壟斷條件下的貿(mào)易保護(hù)主張,一個(gè)則是自由競爭條件下的貿(mào)易保護(hù)主張;戰(zhàn)略貿(mào)易理論所保護(hù)的是具有規(guī)模利益遞增特點(diǎn)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),這些
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