礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估-周愛(ài)國(guó)

礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估——技術(shù)思路周愛(ài)國(guó)第一局部地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的根本思路第二局部礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估的技術(shù)思路第三局部?方案編制?的幾點(diǎn)思路——評(píng)估工作如何具體做，大家都是行家里手。故，技術(shù)細(xì)節(jié)不作討論，交流一下本卷須知與思路，期望對(duì)提升以后的報(bào)告質(zhì)量有所益處。內(nèi)容提要一、地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的提出二、地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的內(nèi)涵三、地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的分類四、地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的思路第一局部地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的根本思路——目的：回憶一下地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)究竟是怎么回事？盡量防止以前許多報(bào)告中出現(xiàn)的不知道為什么而評(píng)價(jià)等諸多問(wèn)題，對(duì)以后的評(píng)價(jià)工作起點(diǎn)作用。第一局部地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的根本思路報(bào)告質(zhì)量很重要做工程、寫報(bào)告的目的國(guó)家的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)單位的事業(yè)開(kāi)展單位的經(jīng)濟(jì)利益?zhèn)€人的開(kāi)展與利益……報(bào)告寫得好→容易通過(guò)、實(shí)施→都有利→容易拿到工程影響、制約人類活動(dòng)地質(zhì)環(huán)境改造、破壞反饋?zhàn)饔靡?、地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的提出人類經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)——地質(zhì)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系成為焦點(diǎn)。因此，地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題已成為地球科學(xué)的前沿和熱點(diǎn)。于是，需要對(duì)這些環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)、防治。一些特殊地區(qū)〔如城市、礦山〕，快速的地質(zhì)環(huán)境變化或“災(zāi)變〞越來(lái)越受到重視，這種“不可預(yù)見(jiàn)的〞變化對(duì)社會(huì)的影響非常廣泛和深刻。尤其是由于人類活動(dòng)〔如城市建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)〕對(duì)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，“提速〞或“擾動(dòng)〞了某些地質(zhì)過(guò)程，導(dǎo)致前所未有的復(fù)雜效應(yīng)。環(huán)境地質(zhì)學(xué)也就成為是地球科學(xué)中開(kāi)展最快，影響日益巨大的學(xué)科。從而，出現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)這一個(gè)重要分支學(xué)科。環(huán)境地質(zhì)學(xué)：一個(gè)學(xué)科。地質(zhì)環(huán)境：客觀存在的有一定空間范圍的地質(zhì)體。

地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題：？顯然，調(diào)查與評(píng)價(jià)是環(huán)境地質(zhì)工作的關(guān)鍵和核心內(nèi)容。調(diào)查：信息獲取的過(guò)程——關(guān)鍵評(píng)價(jià)：分析與提交使用的過(guò)程——核心

——根據(jù)不同的目的，對(duì)獲取的信息進(jìn)行整理、分析，并加以解釋，提交應(yīng)用。1、地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的定義地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)就是對(duì)地質(zhì)環(huán)境的優(yōu)劣程度進(jìn)行描述，即針對(duì)一定的目的按一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行說(shuō)明、評(píng)定和預(yù)測(cè)。其中優(yōu)劣是質(zhì)，程度是等級(jí)。二、地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的內(nèi)涵地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)際上是對(duì)地質(zhì)環(huán)境優(yōu)劣的評(píng)定過(guò)程，而且是一種有方向性的評(píng)定過(guò)程。這個(gè)過(guò)程包含有多個(gè)層次，如：評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定；評(píng)價(jià)方法選擇；數(shù)學(xué)模型的選擇……最終的方向是描述特定目的〔用途〕下地質(zhì)環(huán)境的優(yōu)劣程度。地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)一般有下面幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:①正確認(rèn)識(shí)地質(zhì)環(huán)境；②分析構(gòu)成地質(zhì)環(huán)境的要素；③選擇各要素的評(píng)價(jià)因子；④正確獲取評(píng)價(jià)因子的性狀數(shù)值；⑤選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；⑥采用適當(dāng)?shù)哪Ｊ竭M(jìn)行歸納綜合；⑦將定量化的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為定性的語(yǔ)言。地質(zhì)環(huán)境是由許多要素組成的，而各地質(zhì)環(huán)境要素又可以分解為許多構(gòu)成因子，如地下水可以分解為化學(xué)組成、物理性狀和動(dòng)態(tài)特征等。這些構(gòu)成因子作為整體的一個(gè)局部，其性狀是由整體的性狀決定的；反之，每個(gè)因子的性狀能夠反映整體性狀的信息。2、地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的根本出發(fā)點(diǎn)于是，為了描述地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的好壞，就可以根據(jù)要說(shuō)明的問(wèn)題〔評(píng)價(jià)的目的〕，選擇一定數(shù)量的評(píng)價(jià)因子，將其轉(zhuǎn)化為可比的指標(biāo)，最后用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行綜合，得到環(huán)境要素的質(zhì)量指標(biāo)，由各個(gè)要素的質(zhì)量指標(biāo)又可以得到整體環(huán)境的質(zhì)量指標(biāo)。評(píng)價(jià)的目的評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇轉(zhuǎn)化地質(zhì)環(huán)境要素質(zhì)量綜合地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量綜合為各級(jí)政府和有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)開(kāi)展規(guī)劃、制定能源政策、確定大型工程工程及區(qū)域規(guī)劃提供地質(zhì)環(huán)境方面的依據(jù)，并參與、或效勞于城市的各級(jí)各類規(guī)劃、營(yíng)運(yùn)管理等。

3、地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的目的積極的方法是預(yù)防，即著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，不讓環(huán)境污染和破壞發(fā)生，或者把環(huán)境破壞和污染控制在盡可能小的范圍內(nèi)。即實(shí)行全面規(guī)劃和統(tǒng)籌兼顧的方針。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制就是如此。

——地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的必要性

4、地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容⑴自然地質(zhì)環(huán)境條件①物質(zhì)組成地質(zhì)資源量的豐富程度。原生地球化學(xué)背景。巖、土、水的礦物組成。②地質(zhì)結(jié)構(gòu)③動(dòng)力作用人類活動(dòng)從總體上講是加劇了地質(zhì)環(huán)境變化的過(guò)程。人為地質(zhì)作用對(duì)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生了強(qiáng)大的干擾。地質(zhì)環(huán)境都具有一定的抗干擾能力，但這種能力也是有限度的。⑵抗人類活動(dòng)干擾的能力——因此，地質(zhì)環(huán)境抗人類活動(dòng)干擾的能力也是地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)重要方面。地球上幾乎已不存在未受人類活動(dòng)影響的地區(qū)，天然的地質(zhì)環(huán)境越來(lái)越少，人為因素對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響越來(lái)越大。因而，進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)必須考慮人為因素的影響。⑶受破壞或受污染的程度其中，最主要的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞。其一，改變地質(zhì)環(huán)境的狀態(tài)；其二，改變地質(zhì)環(huán)境的物質(zhì)組成，受到關(guān)注的是各種廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)必須建立在系統(tǒng)、深入的環(huán)境地質(zhì)研究根底上，根據(jù)評(píng)價(jià)目的和要求來(lái)確定具體評(píng)價(jià)內(nèi)容?！绾螐?0多個(gè)地質(zhì)環(huán)境因子中確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系？地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)是對(duì)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣進(jìn)行描述，而地質(zhì)環(huán)境又是個(gè)比較寬泛的概念，如何具有操作性？三、地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的分類評(píng)價(jià)：有的是對(duì)建設(shè)用地的建筑適宜性，有的是對(duì)土壤進(jìn)行評(píng)價(jià)；有的是對(duì)過(guò)去進(jìn)行評(píng)價(jià)，有的是對(duì)現(xiàn)狀，有的是對(duì)將來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)……因此，在實(shí)際工作中，必須針對(duì)既定目標(biāo)、根據(jù)相應(yīng)時(shí)空條件〔具體地質(zhì)環(huán)境條件〕，將其分為許多類型。1.地質(zhì)環(huán)境回憶評(píng)價(jià)是根據(jù)歷史資料對(duì)一個(gè)區(qū)域過(guò)去一段時(shí)期的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行回憶性的評(píng)價(jià)。2.地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是著眼于當(dāng)前情況對(duì)一個(gè)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)定；一般依據(jù)近五年的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)〔或預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)、預(yù)斷評(píng)價(jià)〕是根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展規(guī)劃，或結(jié)合具體建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案，以及現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)社會(huì)開(kāi)展或工程工程的建設(shè)未來(lái)可能對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行事先的評(píng)估。(一)按評(píng)價(jià)時(shí)間分類 (二)按評(píng)價(jià)對(duì)象分類 〔1〕地下水環(huán)境評(píng)價(jià)防污性能〔易污性、脆弱性〕評(píng)價(jià)污染評(píng)價(jià)－針對(duì)本底值〔起始值〕質(zhì)量評(píng)價(jià)－針對(duì)相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(二)按評(píng)價(jià)對(duì)象分類 〔2〕土壤環(huán)境評(píng)價(jià)污染評(píng)價(jià)土地利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)特殊類土評(píng)價(jià)…..(二)按評(píng)價(jià)對(duì)象分類 〔3〕地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)易發(fā)性評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)……(二)按評(píng)價(jià)對(duì)象分類 〔4〕建設(shè)用地地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)針對(duì)不同用地目的例如：?城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)?〔GBJ137-90〕中規(guī)定了城市建設(shè)用地的10種類型，35小類。(二)按評(píng)價(jià)對(duì)象分類 〔4〕建設(shè)用地地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)城市不同功能區(qū)類型劃分類型序號(hào)類型名稱所含城市用地類型第一類居住及公共設(shè)施用地居住用地、公共設(shè)施用地第二類工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)用地工業(yè)用地、市政公用設(shè)施用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地第三類生態(tài)綠化用地公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地、專用綠地、園地和林地第四類城市配套功能用地對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、水源地、垃圾填埋場(chǎng)第五類其他用地機(jī)場(chǎng)用地、港口用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、特殊用地(二)按評(píng)價(jià)對(duì)象分類 〔4〕建設(shè)用地地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)工業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)用地地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)居民及公共設(shè)施用地地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)生態(tài)綠化用地地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)城市配套功能用地地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)〔4〕建設(shè)用地地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)根據(jù)各功能目的的建設(shè)用地地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果，可以對(duì)城市開(kāi)展總體規(guī)劃提出基于地質(zhì)環(huán)境角度的合理建議；或者，對(duì)已經(jīng)完成的城市總體規(guī)劃進(jìn)行基于地質(zhì)環(huán)境角度的評(píng)估——地質(zhì)環(huán)境后評(píng)估(二)按評(píng)價(jià)對(duì)象分類 〔5〕地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)〔6〕地質(zhì)環(huán)境承載力評(píng)價(jià)〔7〕礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)〔8〕經(jīng)濟(jì)區(qū)〔城市〕地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)……例如：沿海五大經(jīng)濟(jì)區(qū)地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)要求總那么〔8〕經(jīng)濟(jì)區(qū)〔城市〕地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)1〕區(qū)域資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)：區(qū)域地質(zhì)環(huán)境平安性評(píng)價(jià)區(qū)域水土資源保障程度評(píng)價(jià)地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)與區(qū)劃區(qū)域地殼穩(wěn)定性突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性地面沉降海岸帶侵蝕淤積風(fēng)暴潮危險(xiǎn)性…等地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行平安性單要素評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)，例如：沿海五大經(jīng)濟(jì)區(qū)地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)要求總那么〔8〕經(jīng)濟(jì)區(qū)〔城市〕地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)2〕重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)地質(zhì)環(huán)境平安性評(píng)價(jià)水土環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)不同功能建設(shè)用地地質(zhì)環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和區(qū)劃任何一個(gè)問(wèn)題、工程的完成，其導(dǎo)向作用是十分重要的，導(dǎo)向的正確與否，直接影響到成果的價(jià)值表達(dá)。以往的工程比較普遍地存在“方案導(dǎo)向〞傾向，比較重視按照各種標(biāo)準(zhǔn)的要求去完成野外資料的收集與整理，而沒(méi)有將問(wèn)題進(jìn)行必要的具體分解，沒(méi)有充分表達(dá)以問(wèn)題為中心，而將注意力集中于按照標(biāo)準(zhǔn)完成實(shí)物工作量和有關(guān)信息的收集整理；四、地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的思路1、“問(wèn)題導(dǎo)向〞這樣做的結(jié)果，注意了普遍性，無(wú)視了特殊性，野外工作的目的性和針對(duì)性不強(qiáng)，往往根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一要求，取得一些無(wú)助于解決核心問(wèn)題或者與核心問(wèn)題關(guān)系不大的資料，而無(wú)視了以問(wèn)題為中心，針對(duì)解決核心問(wèn)題的關(guān)鍵性資料的獲取?！獑?wèn)題導(dǎo)向(普遍性+特殊性〕問(wèn)題導(dǎo)向、符合規(guī)定之間的辯證關(guān)系(普遍性+特殊性〕1、“問(wèn)題導(dǎo)向〞——礦山解決所針對(duì)的礦山的問(wèn)題——目的；符合相關(guān)規(guī)定的要求——具體工作的標(biāo)準(zhǔn)性；相關(guān)規(guī)定的目的——也是要求去解決礦山的問(wèn)題；類型？范圍、規(guī)模？成因？開(kāi)展趨勢(shì)〔預(yù)測(cè)〕？已經(jīng)造成的損失〔人、財(cái)、物、生態(tài)等〕?潛在的損失〔人、財(cái)、物、生態(tài)等〕?需要開(kāi)展的調(diào)查、預(yù)防、治理工作〔工作量、經(jīng)費(fèi)、效益〕?治理、或不治理對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)平安、社會(huì)穩(wěn)定的影響度?——提升到應(yīng)有的高度深入闡述——某個(gè)區(qū)域〔城區(qū)、礦區(qū)〕究竟有那些地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題？為這些問(wèn)題的解決做些什么？調(diào)查、評(píng)價(jià)、區(qū)劃、對(duì)策在研究過(guò)程中將宏觀問(wèn)題盡可能地按層次加以分解，針對(duì)不同的地質(zhì)問(wèn)題，一直分解到可操作層次。列出對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、問(wèn)題的解決程度，及有待進(jìn)一步解決的問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法。再根據(jù)對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的深化，適當(dāng)調(diào)整工作內(nèi)容與方法。即始終貫穿“問(wèn)題導(dǎo)向〞的工作思維，提高最終成果的水平和應(yīng)用價(jià)值。兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：1〕地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)為誰(shuí)效勞？如何協(xié)調(diào)各單位、群體之間的利益？－需求導(dǎo)向2〕解決什么地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題－問(wèn)題導(dǎo)向評(píng)價(jià)是一項(xiàng)應(yīng)用性十分強(qiáng)的工作，需要問(wèn)題導(dǎo)向和逆向思維！2、逆向思維！應(yīng)用解決這些問(wèn)題，需要什么措施？成果需要提供何種評(píng)價(jià)、區(qū)劃、治理方案成果〔圖件、報(bào)告等〕？評(píng)價(jià)確定評(píng)價(jià)對(duì)象、研究環(huán)境要素特性、制訂評(píng)價(jià)方法？數(shù)據(jù)獲取對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)資料—調(diào)查？銜接？實(shí)施的科學(xué)性、可行性？問(wèn)題礦區(qū)有哪些地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題？危害如何？目標(biāo)解決礦山的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題？如何協(xié)調(diào)好各方？?以往區(qū)域地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)≠特殊地區(qū)〔礦區(qū)、城區(qū)〕地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)人為活動(dòng)影響較小人為活動(dòng)影響至關(guān)重要是否對(duì)于所有目的的地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)，都要考慮人為活動(dòng)因素的影響？何時(shí)必須重點(diǎn)考慮？何時(shí)可以作為一般的要素考慮？何時(shí)可以不考慮？對(duì)這個(gè)問(wèn)題的正確認(rèn)識(shí)與否，對(duì)地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)工作的有效推進(jìn)具有十分重要的意義。3、人為活動(dòng)影響1〕定量計(jì)算必須建立在正確的定性分析根底上，以定性分析的成果作為約束定量評(píng)價(jià)的框架。不能無(wú)視定性分析，而盲目地進(jìn)行定量計(jì)算。

4、定性、定量相結(jié)合由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速開(kāi)展和GIS技術(shù)應(yīng)用的逐漸成熟，為許多工作從定性分析開(kāi)展到定量分析奠定了根底，但大量實(shí)踐說(shuō)明許多評(píng)價(jià)方法過(guò)分依賴計(jì)算機(jī)，而無(wú)視人類活動(dòng)與地質(zhì)環(huán)境之間相互作用規(guī)律的揭示，即對(duì)定性分析重視不夠。對(duì)地質(zhì)環(huán)境系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)不夠全面，對(duì)指標(biāo)的選取及指標(biāo)間相互關(guān)系研究的不夠深入，定性分析與定量計(jì)算結(jié)合不夠緊密，使得許多評(píng)價(jià)結(jié)果難以有效地指導(dǎo)實(shí)際工作，有時(shí)做出的圖說(shuō)明不了什么。不能無(wú)視定性分析，而盲目地進(jìn)行定量計(jì)算、作圖盡管諸多的數(shù)學(xué)方法都試用過(guò)，但并不是都適合所有類型的地質(zhì)環(huán)境〔既定目標(biāo)〕的評(píng)價(jià)。如，城市建設(shè)用地地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)較適宜選用“敏感因子〞模型〔敏感因子指數(shù)模型、敏感因子聚類模型〕。注意：評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)方法〔評(píng)價(jià)模型〕的適用性？2〕合理的評(píng)價(jià)方法的選取也是十分重要的。人類活動(dòng)控制或影響改變或影響過(guò)程與機(jī)理確定地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)〔不同的既定目標(biāo)下的評(píng)價(jià)……〕地質(zhì)環(huán)境的變化趨勢(shì)〔人工調(diào)控的可能性〕地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃〔分區(qū)〕保護(hù)和治理恢復(fù)措施分析性圖件根底性條件圖評(píng)價(jià)性圖件預(yù)測(cè)性圖件限制性地質(zhì)環(huán)境因子區(qū)劃性圖件部署圖件地質(zhì)環(huán)境管理建議性圖件地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)一、礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估的涵義二、總體要求三、工作任務(wù)四、工作程序第二局部礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估的技術(shù)要點(diǎn)一礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估的涵義這一系統(tǒng)是以巖石圈為依托，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)，其地球外表和巖石圈的自然平衡狀態(tài)被不斷改變著，也是一個(gè)地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題較多、地質(zhì)災(zāi)害較突出的環(huán)境系統(tǒng)。1.礦山地質(zhì)環(huán)境的內(nèi)涵

礦山地質(zhì)環(huán)境是指曾經(jīng)開(kāi)采、正在開(kāi)采或準(zhǔn)備開(kāi)采的礦床及其鄰近地區(qū)，礦業(yè)活動(dòng)所影響到的巖石、土壤、地下水、地質(zhì)作用和現(xiàn)象，及其與大氣、水、生物圈之間相互作用所組成的相對(duì)獨(dú)立的環(huán)境系統(tǒng)。影響、制約礦業(yè)活動(dòng)地質(zhì)環(huán)境改造、破壞反作用——這一相互作用的過(guò)程及其影響是十分復(fù)雜的?！绾魏椭C？其他人類活動(dòng)影響與危害對(duì)策與措施礦山地質(zhì)環(huán)境系統(tǒng)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題——礦業(yè)活動(dòng)與礦區(qū)的地質(zhì)體之間相互作用和影響而產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境變化、破壞的現(xiàn)象及其過(guò)程〔包括礦山地質(zhì)災(zāi)害〕。2.礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題

調(diào)查礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案分析、評(píng)估分區(qū)措施經(jīng)濟(jì)可行？科學(xué)合理？關(guān)鍵和核心編制報(bào)告是建設(shè)和諧礦區(qū)的重要手段與組成局部。礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估

——是指以搜集資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、綜合分析等方法，按照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)礦山在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成和可能造成的影響、地質(zhì)環(huán)境對(duì)礦山建設(shè)及生產(chǎn)產(chǎn)生和可能產(chǎn)生的影響的進(jìn)行評(píng)定。3.礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估

礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估、保護(hù)與治理恢復(fù)方案切記：1〕平安性原那么〔取差原那么〕：平安第一2〕順應(yīng)性原那么：按照自然規(guī)律、盡量不破壞自然平衡。3〕全面性原那么：各方面都交代清楚〔1〕?標(biāo)準(zhǔn)?是實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估的技術(shù)工作依據(jù)。二總體要求?標(biāo)準(zhǔn)?不是很細(xì)：全國(guó)礦山情況十分復(fù)雜、特殊；?標(biāo)準(zhǔn)?：規(guī)定了必須做的事項(xiàng)；具體操作：現(xiàn)有的其他標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)可以滿足要求?！?〕不同開(kāi)采歷史的礦山的評(píng)估側(cè)重點(diǎn)有所區(qū)別：新建礦山：以地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)估為主；生產(chǎn)礦山〔延續(xù)登記或改擴(kuò)建礦山〕：現(xiàn)狀評(píng)估與預(yù)測(cè)評(píng)估并重；閉坑礦山:?(針對(duì)性地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估或總結(jié))〔3〕礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估：是由各種礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題評(píng)估組成的。應(yīng)正確選取礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)及其權(quán)重?！?〕礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估區(qū)范圍：不能局限于礦山用地面積之內(nèi)，應(yīng)將礦業(yè)活動(dòng)影響范圍作為評(píng)估區(qū)范圍?！獦?biāo)準(zhǔn)：“應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查確定〞①單個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估區(qū)：應(yīng)以方案采礦用地或最終用地范圍為根底，假設(shè)地質(zhì)環(huán)境影響超出用地范圍，那么應(yīng)依據(jù)存在、潛在的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題適度擴(kuò)大評(píng)估區(qū)范圍。②礦區(qū)〔多個(gè)礦山〕地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估區(qū)：不僅依據(jù)單個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境影響區(qū)，而且應(yīng)根據(jù)礦區(qū)〔多個(gè)礦山〕對(duì)周圍地質(zhì)環(huán)境的整體影響，確定評(píng)估區(qū)范圍。根據(jù)評(píng)估需要，在評(píng)估區(qū)內(nèi)可圈定重點(diǎn)評(píng)估區(qū)?！?〕礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估內(nèi)容：礦業(yè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響和破壞，產(chǎn)生和可能產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題；礦山開(kāi)采受到地質(zhì)環(huán)境的制約，遭受和可能遭受的危害；要想到：可以采取的防治對(duì)策和工程技術(shù)措施？主要內(nèi)容：(1)查明礦山地質(zhì)環(huán)境背景條件?！榍灞尘?2)查明以往礦業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，以及今后可能引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。

——找出問(wèn)題(3)評(píng)估礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響?！u(píng)估影響(4)劃分不同類型的治理區(qū)?！?jiǎng)澐謪^(qū)域(5)制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)方案?！幹品桨溉?、工作任務(wù)四、工作程序〔1〕工作包括野外實(shí)地調(diào)查、室內(nèi)綜合分析評(píng)價(jià)、報(bào)告編制三大局部?！?〕接受任務(wù)后要對(duì)礦山區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏勘，了解礦山區(qū)自然地理和環(huán)境地質(zhì)情況、礦山開(kāi)采情況，全面收集有關(guān)資料，并在此根底上劃分評(píng)估級(jí)別、確定評(píng)估范圍?！?〕在掌握大量野外實(shí)際資料后再進(jìn)行室內(nèi)綜合研究、評(píng)估報(bào)告編制等工作?！?〕評(píng)估級(jí)別和評(píng)估范圍初步確定后，要有針對(duì)性的對(duì)評(píng)估區(qū)進(jìn)行細(xì)致的野外調(diào)查，全面查明評(píng)估區(qū)存在的各種地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題和其產(chǎn)生的原因并進(jìn)行照片拍攝、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案實(shí)地論證等。工作程序框圖接受委托編制設(shè)計(jì)并審查劃分評(píng)估級(jí)別、確定評(píng)估范圍礦山地質(zhì)環(huán)境補(bǔ)充調(diào)查礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題確定及評(píng)估因子選取現(xiàn)狀評(píng)估預(yù)測(cè)評(píng)估保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)保護(hù)對(duì)策與防治措施編制方案、提交報(bào)告書全面收集資料、調(diào)研礦山地質(zhì)環(huán)境條件基本特征分析礦山工程活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響分析第三局部：?方案編制?的幾點(diǎn)思路——如何提高報(bào)告的質(zhì)量與層次一、評(píng)價(jià)一份報(bào)告的指標(biāo)有哪些？1.目的明確？2.內(nèi)容有針對(duì)性？3.系統(tǒng)〔思路〕、問(wèn)題〔具體〕、清晰〔條理〕？4.資料、數(shù)據(jù)翔實(shí)，不空泛？5.簡(jiǎn)潔、明了？6.特點(diǎn)鮮明、突出，或明確指出不同于他人之處，讓別人一下子就能記得??？二、寫報(bào)告要先要:總體把握住1.目的明確這個(gè)報(bào)告是干什么用的？給誰(shuí)看？為什么要寫這個(gè)報(bào)告？有沒(méi)有什么規(guī)定要求如何寫？礦山：科學(xué)合理地解決礦山的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題—目的需要：讓專家同意；讓上級(jí)部門批準(zhǔn)；讓礦山企業(yè)愿意去實(shí)施；……2.寫些什么內(nèi)容？根據(jù)目的，從初步確定內(nèi)容—討論—征求意見(jiàn)—確定內(nèi)容—編寫—再調(diào)整、充實(shí)內(nèi)容。內(nèi)容組織的系統(tǒng)性！確定內(nèi)容需要一個(gè)反復(fù)的過(guò)程，這樣才能充實(shí)與提高。3.如何去寫〔寫的方法〕？——逐一展開(kāi)。以先進(jìn)的理念為指導(dǎo)；以系統(tǒng)的思路〔技術(shù)路線〕為路標(biāo)；以翔實(shí)的數(shù)據(jù)為支撐；以科學(xué)的分析方法為武器；以圖文并茂的形式、簡(jiǎn)練的語(yǔ)言為載體；以得到的令人信服的結(jié)果〔科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)可行的方案〕為成果〔礦山-可以解決地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的措施〕。4.又如何提高報(bào)告層次？

都是寫報(bào)告，為什么有好、差之分？除了前面所講的目的、內(nèi)容、方法之外，寫完之后一定要反思：究竟寫的怎樣？不能當(dāng)做簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的任務(wù)，完成了事；要做善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，思考缺乏；5〕盡力提高“易評(píng)性〞科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)可行的根底上，報(bào)告寫的還要讓專家能夠很容易去評(píng)審。專家審閱報(bào)告很辛苦。確實(shí)可以解決礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題-地方和老百姓不容易。企業(yè)拿出錢來(lái)治理也很不容易。報(bào)告必須：一目了然；簡(jiǎn)潔；方便審閱；考慮全面……三、寫報(bào)告其次還要:全篇有機(jī)聯(lián)系1.相互銜接前-中-后、左-中-右的銜接；各局部之間的承前啟后；各章節(jié)相互支撐、相互佐證；1.相互銜接第一局部的概述〔總的帽子〕，在后面一定要有論證；第二局部的背景條件，一定是后面用得到的；中間的主體—分析、評(píng)估、方案，一定是有翔實(shí)資料、數(shù)據(jù)的，有依據(jù)的，科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)可行的；最后的結(jié)論，在前面一定是要有出處的；最后的結(jié)論，與第一局部概述一定是能夠相互照應(yīng)的；2.一致性全篇稱謂、提法、認(rèn)識(shí)、結(jié)果、結(jié)論的一致，防止自相矛盾；礦山：規(guī)劃—條件—評(píng)估—方案—工程部署等，一致問(wèn)題；四、編制?方案?的根本步驟第一步，礦區(qū)遙感影像圖，大致覆蓋整個(gè)礦區(qū)，直觀了解地形地貌、礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題概貌?！纱蟮叫?、由區(qū)域〔宏觀〕—局域—點(diǎn)〔細(xì)觀〕第二步，礦區(qū)地形圖、礦區(qū)區(qū)域地質(zhì)圖，覆蓋整個(gè)礦區(qū)，超出一些，細(xì)致了解地形地貌，土地利用狀況；以及礦山資源、生產(chǎn)情況?！?xì)觀、由淺到深——由上述兩步，大致確定：要調(diào)查、評(píng)價(jià)、保護(hù)與治理的礦區(qū)的范圍；可能碰到的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。編制后續(xù)工作所需的各類條件性條件。第三步，礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題分布圖，礦區(qū)道路、居民點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)地等敏感點(diǎn)分布。要全面反映礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，要充分反映對(duì)生態(tài)、交通、人民生命財(cái)產(chǎn)平安等的危害?！纱舜_定要保護(hù)什么？治理那些礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題？〔重要性—非治不可〕第四步，選擇適宜的評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng)估方法、劃分評(píng)估單元等等，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估。編制礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估圖、預(yù)測(cè)評(píng)估圖?！_定影響程度第五步，礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)圖，按照危害程度、輕重緩急，對(duì)要治理的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題分期、分階段治理，進(jìn)行分區(qū)、規(guī)劃?！p重緩急—科學(xué)性第六步，各期次治理工程部署圖，在前一步圖件的根底上細(xì)化，即各期次、或者各個(gè)礦段、或者各類地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題、或者各個(gè)治理點(diǎn)的大致工程措施、實(shí)施方案，弄一些插圖。工程較為詳細(xì)些，根本到達(dá)可實(shí)施的程度〔介于科研-施工圖之間，帶有指導(dǎo)性；施工時(shí)還需進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)〕?！谏鲜隽降母咨?，編制方案?！蚕到y(tǒng)性—科學(xué)〕保護(hù)、治理恢復(fù)方案中要：〔1〕針對(duì)性；〔2〕經(jīng)濟(jì)、科學(xué)合理性；〔3〕可操作性〔備用金的依據(jù)〕；〔4〕一事一議。一事一案的含義：一個(gè)廢石堆〔或矸石堆〕、水污染區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要有一個(gè)方案、措施；或者將其歸類，一類做一個(gè)方案；不能籠統(tǒng)地做方案。第七步，工程量估算，按照工程部署全面算工程量。第八步，投資概算，按照各省的定額計(jì)算經(jīng)費(fèi)。第九步，由投資概算返回去至治理工程布置—工程量—投資概算—工程布置……，如此反復(fù)幾個(gè)回合，充分反映礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的影響與危害—治理目標(biāo)—規(guī)劃—工程布置—工程量—投資概算等等是前后照應(yīng)、相一致的、有機(jī)聯(lián)系的。第十步，效益分析，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理、土地利用、人民生命財(cái)產(chǎn)平安等多方面，充分說(shuō)明是效益巨大、對(duì)礦山正常生產(chǎn)的重要意義。第十一步，報(bào)告初步定稿，交相關(guān)專家審閱；修改完善；備齊所需附件。此后印制，適量精美，也要有一定的份量，拿得出手！不要讓人覺(jué)得不重視、或者草率。相信大家能寫出高質(zhì)量的報(bào)告！不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！郵箱：謝謝！考試的幾點(diǎn)事項(xiàng)1、考試形式：筆試、開(kāi)卷2、試題量：2份考卷3、考題類型：名詞解釋填空題選擇題簡(jiǎn)答題〔一句話〕簡(jiǎn)述題〔一段話〕論述題