四川省省級政府采購計劃項目

四川省省級政府采購計劃項目執(zhí)行申報書采購單位： 2019年月日受理采購計劃指南采購單位采購計劃交件時需提交如下資料：1、在四川政府采購網(wǎng)省級采購執(zhí)行系統(tǒng)中將備案采購計劃詳細信息推送至四川省政府采購中心。2、政府采購委托代理協(xié)議 （2019年）。在（辦事指南類別中的資料下載欄目進行下載。此項提交兩份并加蓋公章及騎縫章。3、四川省省級政府采購計劃項目執(zhí)行申報書。在（辦事指南類別中的資料下載欄目進行下載。此項提交一份并加蓋公章及騎縫章。4、采購項目需求論證報告（無固定格式，具體要求詳見川財采 [2015]32號第七條）,如論證專家借用于四川省財政廳專家?guī)?，還需填寫專家證編號。此項提交一份并加蓋公章及騎縫章。5、達到公開招標數(shù)額標準以上的項目，需要變更為公開招標以外采購方式的，需提交《財政批準的變更政府采購方式申請表》。6、達到公開招標數(shù)額標準以上的單一來源項目，需提交《財政批準的變更政府采購方式申請表》和網(wǎng)上公示證明材料（打印網(wǎng)頁公示內(nèi)容并簽署公示期間無異議，加蓋單位公章）。公開招標數(shù)額標準以下的單一來源項目，需提交網(wǎng)上公示證明材料（打印網(wǎng)頁公示內(nèi)容并簽署公示期間無異議，加蓋單位公章）。7、預算金額 1000萬以上的項目，需提交網(wǎng)上公示證明材料（打印網(wǎng)頁公示內(nèi)容并簽署公示期間無異議，加蓋單位公章）。8、推送采購計劃后將上述資料資料交至四川省政府采購中心。地址：成都市青羊區(qū)人民中路三段 35號506室，聯(lián)系人及電話：李老師 。9、上述資料的采購單位如不一致需提交情況說明。注：采購品目劃分參照《政府采購品目分類目錄》（財庫〔2013〕189號）。四川省政府采購中心自2018年1月起受理《四川省2018-2019年政府集中采購目錄及標準》（川辦函（ 2017）208號）文中所列品目的采購計劃。資格條件設置注意事項資格條件設置注意事項（1）應當結(jié)合具體的政府采購項目確定，不得設置與本采購項目沒有直接聯(lián)系的資格條件。（2）除本采購項目所涉及行業(yè)有明確的強制性規(guī)定外，不得以制造廠家的條件作為參加政府采購活動的供應商資格條件。（3）不得以滿足具體的幾家供應商參與作為衡量資格條件設置合法的標準。（4）不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應商的規(guī)模條件作為資格條件。（5）不得將只有進口產(chǎn)品能夠滿足的事項作為資格條件。（6）設置的資格條件，不得作為或者變相作為評分因素。（7）不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求。（8）不得將國務院明令取消或下放至行業(yè)協(xié)會的資質(zhì)認證，政府部門已經(jīng)禁止或者停止進行的稱號、排序、獎項等內(nèi)容，作為資格要求或者符合性審查事項。（9）根據(jù)《四川省人民政府關于印發(fā)進一步規(guī)范政府采購監(jiān)管和執(zhí)行若干規(guī)定的通知》川府發(fā)〔2018〕14號精神采購人應盡量精簡供應商提供其證明材料的要求，供應商依法繳納稅收和社會保障資金、重大違法行為記錄、良好商業(yè)信譽、重大信用信息記錄等，能夠通過部門信息共享、供應商書面承諾、信用記錄查詢及社會監(jiān)督等方式查驗的，可不再要求供應商提供相關材料或者證明，禁止要求供應商提供證照原件。?技術需求設置注意事項技術需求設置注意事項（1）除政府采購法律制度明確規(guī)定以外，不得以任何方式和理由指定或變相指定品牌、型號、產(chǎn)地等。（2）技術參數(shù)、性能指標要求，不得以供應商產(chǎn)品獨一無二的技術參數(shù)、性能指標作為實質(zhì)性響應內(nèi)容，不得通過技術參數(shù)、性能指標設置逐項排斥供應商公平參與競爭，不得照搬照抄個別供應商產(chǎn)品的技術參數(shù)、性能指標。（3）經(jīng)財政部門審核同意采購進口產(chǎn)品的，不得以此排斥或者歧視國貨參加政府采購活動，不得在技術參數(shù)、性能指標中標明“進口產(chǎn)品”、“原裝進口產(chǎn)品”等要求，不得完全或者大部分以進口產(chǎn)品的參數(shù)指標作為采購項目的技術參數(shù)、性能指標要求。（4）購買需要軟件才能正常運轉(zhuǎn)的硬件，必須同時購買正版軟件。（5）技術參數(shù)中不得包含資格性條件。（6）采購需求中的技術、服務等要求不得指向特定供應商、特定產(chǎn)品；（7）不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；8）不得限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；9）不得非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地；10）設置其它不合理條款，影響采購活動公平競爭的情形。樣品要求設置注意事項一般不得要求投標人提供樣品，僅憑書面方式不能準確描述采購需求或者需要對樣品進行主觀判斷以確認是否滿足采購需求等特殊情況除外。要求投標人提供樣品的，應當明確規(guī)定樣品制作的標準和要求、是否需要隨樣品提交相關檢測報告、樣品的評審方法以及評審標準。需要隨樣品提交檢測報告的，還應當規(guī)定檢測機構(gòu)的要求、檢測內(nèi)容等。采購活動結(jié)束后，對于未中標人提供的樣品，應當及時退還或者經(jīng)未中標人同意后自行處理；對于中標人提供的樣品，應當按照招標文件的規(guī)定進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。樣品采用現(xiàn)場盲樣的方式進行評審。綜合評分明細表填寫注意事項、評審因素的設定應當與投標人所提供貨物（服務）的質(zhì)量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務、業(yè)績等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應當細化和量化，且與相應的商務條件和采購需求對應。商務條件和采購需求指標有區(qū)間規(guī)定的，評審因素應當量化到相應區(qū)間，并設置各區(qū)間對應的不同分值。、確定評分因素和評分標準應當與采購項目有直接聯(lián)系，無直接聯(lián)系的事項不得作為評分因素和評分標準； 對于技術參數(shù)、性能指標、商務、服務等要求中未明確的事項，不得作為評分因素和評分標準。注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應商的規(guī)模條件，不得將投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。、按財政部87號令要求貨物項目價格分值占總分值的比重不得低于30%服務項目價格分值占總分值的比重不得低于 10%執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標準和采用固定價格采購的項目，其價格不列為評審因素。4、根據(jù)財庫〔2017〕210號《政務信息系統(tǒng)政府采購管理暫行辦法》的規(guī)定，除單一來源采購方式外，政務信息系統(tǒng)采購貨物的，價格分值占總分值比重應當為30%采購服務的，價格分值占總分值比重應當為10%無法確定項目屬于貨物或服務的，由采購人按照有利于采購項目實施的原則確定項目屬性。四JI省省級政府采購計劃項目執(zhí)行申報書填寫要求：申報書為編制采購文件法定依據(jù)，請完整填寫。如申報書與采購人提交其他資料不一致，以申報書為準，申報書電子文檔應與紙質(zhì)申報書一致。（請在口中勾選所需內(nèi)容）一、項目基本情況采購單位名稱（加蓋單位公章）項目名稱計劃備案編號SCZC擬采用采購方式公開招標 □邀請招標競爭性磋商 □競爭性談判詢價 口單一來源采購項目總預算（萬元）項目最高限價（萬元）第1包預算（萬元）第1包最高限價（萬元）第X包預算（萬元）第X包最高限價（萬元）評審過程中各包最高限價能否臨時調(diào)節(jié)是 口否□是否采購進口產(chǎn)品是口否口是否聯(lián)合體投標是 口否□是否舉行標前答疑會是口否口

是否為本部門為中、小、微企業(yè)預留預算項目是 口否□是否為本部門為小、微企業(yè)預留預算項目是口否口注：僅選擇一項，如非預留預算項目則勾選第一項“否”，政策參見《關于印發(fā) ＜四川省政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定〉的通知》川財采（2016）35號是否允許投標人將項目非主體、非關鍵性工作交由他人完成是 口否□是否符合《政務信息系統(tǒng)政府采購管理暫行辦法》的要求是口否口貨物口服務口中標（成父）供應商的確定原則A授權(quán)評審小組直接確定中標（成交）供應商； □B、由評審小組確定 （家）中標（成交）候選供應商,米購人按順序確定中標（成父）供應商。 □注：B項推薦數(shù)量/、應少于3家，部分項目后特殊要求可推薦更多候選供應商。二、資格條件供應商資格及產(chǎn)品資格要求（一）《中華人民共和國政府采購法》第一十一條 供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6、采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，依法規(guī)定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。注：上述內(nèi)容（1-5條）請勿改動。三、技術（服務）概述及需求（如有分包則逐包填寫）（一）項目概述：（二）核心產(chǎn)品、技術（服務）及商務需求：1、本項目的核心產(chǎn)品為：注：不涉及產(chǎn)品的服務類項目此項不需填寫。2、本項目技術（服務）及商務需求：3、本項目實質(zhì)性需求：注：項目的技術（服務）政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務需求，請用“▲、★”等醒目標識標注，實質(zhì)性條款涉及到證照的請寫進資格條件中。四、采購項目其他需求（明確必須滿足的實質(zhì)性條款）（一）售后服務要求：（二）交貨時間、地點、付款方式、驗收標準等（服務類項目：服務期限、付款方式、驗收標準等）：（三）其他（含現(xiàn)場演示、送樣等其他要求）：（四）履約保證金：本項目原則上不收取履約保證金。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條列》第四十八條“采購文件要求中標或者成交供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交……”和《四川省人民政府關于印發(fā)進一步規(guī)范政府采購監(jiān)管和執(zhí)行若干規(guī)定的通知》（川府發(fā)〔2018〕14號）第一條第（四）款“規(guī)范采購保證金收取及退還。能夠通過信用評價或者檢驗檢測等手段保障自身合法權(quán)益的，采購人或者采購代理機構(gòu)原則上不再向供應商收取保金……”的規(guī)定，如果采購人與中標（成交）供應商在簽訂政府采購合同過程中，因項目特殊，采購人不能通過信用評價或者檢驗檢測等手段保障自身合法權(quán)益的，由采購人和中標（成交）供應商雙方依法自行約定，并由采購人自行收取。

五、評標辦法綜合評分法□五、評標辦法綜合評分法□最低評標價法口（僅公開招標方式勾選）綜合評分明細表（格式）詳見附件項目聯(lián)系人聯(lián)系電話（座機和手機）采購人地址附件：綜合評分明細表（格式）

附件綜合評分明細表（格式）序號評分因素及權(quán)重分值評分標準說明一報價XX%100分以本次有效的最低投標報價為基準價，投標報價得分=（基準價/投標報價）*XX分*100%詳見投標人須知表專門面向中小微或小微企業(yè)的項目不再進行價格扣除二技術配置XX%100分完全符合招標文件要求沒有負偏離得XX分；優(yōu)于招標文件要求的，一項加XX分，最多加XX分;與招標文件要求有非實質(zhì)性負偏離的，一項扣XX分，最多扣XX分。三信含10%100分

1節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品XX分投標產(chǎn)品認定為節(jié)能產(chǎn)品的得xx分；認定為環(huán)保產(chǎn)品的得xx分；同時認定既是環(huán)保又是節(jié)能產(chǎn)品的得xx分。無線局域網(wǎng)產(chǎn)品的得XX分詳見投標人須知表2獲得榮譽XX分以國家行業(yè)管理機構(gòu)有效證書或文件為準（提供復印件）四售后服務方案XX%100分根據(jù)招標文件的要求細化量化

五履約能力XX%100分注：1、履約能力是指能夠按照政府采購合同約定履約的能力，主要包括生產(chǎn)能力、交貨能力、服務能力等。具體評分標準由招標采購單位根據(jù)采購項目具體情況確定和細化，但不得以供應商規(guī)模條件對中小企業(yè)供應商實行差別待遇和歧視待