電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件第I部分 8200字

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件第I部分8200字為了進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)電力項(xiàng)目設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹工程法人責(zé)任制，維護(hù)電力項(xiàng)目設(shè)備市場(chǎng)秩序，愛(ài)護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力項(xiàng)目設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力項(xiàng)目設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制項(xiàng)目造價(jià)，將制定本標(biāo)準(zhǔn)。

招投標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公道、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑敲床⒖紤]可操作性。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力項(xiàng)目工程(包括電廠和輸變電項(xiàng)目)_________元(指令同估價(jià)，下同)以上設(shè)備和裝置性材料的公開(kāi)性招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。水電項(xiàng)目和非國(guó)家電力公司投資、管理的工程可參照?qǐng)?zhí)行。凡在國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備，包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購(gòu)國(guó)內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu)，均按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

電力工業(yè)部對(duì)所有電力項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。

附件

電力項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅱ局部(招標(biāo)程序)

1.電力項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)程序主要流程

1.1電力項(xiàng)目設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過(guò)程共分四個(gè)階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。流程圖表明：對(duì)于主機(jī)設(shè)備和合同估價(jià)1o00萬(wàn)元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs)，環(huán)節(jié)(1)、(3)、(4)、(5)審批，環(huán)節(jié)(2)核備;對(duì)于合同估價(jià)100萬(wàn)元下列的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，環(huán)節(jié)(1)、(2)(3)、(4)、(5)均核備。

2.招標(biāo)前準(zhǔn)備階段

2.1招標(biāo)申請(qǐng)

電力項(xiàng)目工程具備主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件后，由工程法人或主要投資方向電力部/國(guó)家電力公司方案司/方案部提出招標(biāo)申請(qǐng)。具體招標(biāo)時(shí)間由電力部/國(guó)家電力公司方案司/方案部根據(jù)國(guó)家方案安頓和工程前期條件并商國(guó)家計(jì)委(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委)后確定并下達(dá)給工程法人或主要投資方，同時(shí)抄送工程所在電力公司和電力部/國(guó)家電力公司電力項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：項(xiàng)目工程名稱，需招標(biāo)的設(shè)備清單，招標(biāo)具體的條件，各投資方名稱及投資比例等。電力項(xiàng)目工程主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件如下;

(1)國(guó)家已批準(zhǔn)工程倡議書(shū);

(2)工程法人確定，有限責(zé)任公司(或籌備組成立)銀行貸款意向書(shū)已簽訂;

(3)已列入國(guó)家五年滾動(dòng)投產(chǎn)規(guī)劃;

(4)主要技術(shù)條件已經(jīng)可研/初設(shè)審查部門認(rèn)可工程控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函;

(5)主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前，工程法人與所在地省/網(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價(jià)意見(jiàn)。

招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)前方可進(jìn)行。輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行。

2.2招標(biāo)委托

招標(biāo)申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后，招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)(假設(shè)招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標(biāo))。

招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同，以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

3.招標(biāo)實(shí)施階段

3.1招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

(1)工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組;工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建方法是由招標(biāo)人(工程法人)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出組建計(jì)劃，報(bào)國(guó)家電力公司電力項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)，向國(guó)家電力公司電力項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告等資料。工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：(工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。)

(a)對(duì)于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人(工程法人)：3-5人包括主要投資方主管單位：2人包括國(guó)家電力公司1人，主管電力公司或電力集團(tuán)公司1人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：3人項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位：1人(國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款工程，開(kāi)行1人)其中：組長(zhǎng)：招標(biāo)人(由工程法人的法定代表人助董事長(zhǎng)擔(dān)任);副組長(zhǎng)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)副組長(zhǎng)：國(guó)家電力公司方案部副組長(zhǎng)：招標(biāo)人(由工程總經(jīng)理?yè)?dān)任)。

(b)對(duì)于輔機(jī)、輸變電設(shè)備和裝置性材料，可參照(a)執(zhí)行。

3.2招標(biāo)文件

(1)招標(biāo)文件的編制(2)招標(biāo)文件的審批(b)對(duì)于1000萬(wàn)元下列的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件;招標(biāo)人(含項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位)審查招標(biāo)文件的時(shí)間：初步審查-2周審查確認(rèn)-1周經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

(3)招標(biāo)文件的出版：經(jīng)國(guó)家電力公司電力項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式出版。

3.3首次工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議：首次工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會(huì)議內(nèi)容為：聽(tīng)取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報(bào)，通過(guò)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安頓，確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)而招標(biāo)人提出的評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單，確認(rèn)評(píng)標(biāo)方法。

3.4發(fā)布招標(biāo)通告：采用公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)通造一般包括以下內(nèi)容：招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱和地址;資金來(lái)源;項(xiàng)目工程名稱和地址;招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡(jiǎn)要描述;投標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn);每套招標(biāo)文件的收費(fèi)金額。假設(shè)在招標(biāo)文件出售之前進(jìn)行資格預(yù)審，那么要發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?，通知潛在投?biāo)人在指定的地點(diǎn)、日期購(gòu)置資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后，再對(duì)合格者發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

3.5資格預(yù)審

(1)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。

(2)對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的要求：合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，具體應(yīng)合乎以下條件：具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)管理的相應(yīng)的資格和能力。具有完善的質(zhì)量保證體系。具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機(jī)設(shè)備制造廠商;電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部由力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同發(fā)布的?火電機(jī)組主要輔機(jī)推薦廠家名錄》所推薦的廠商，或由國(guó)家電力公司平安運(yùn)行與發(fā)輸電部(包括電力工業(yè)部原平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)司)頒發(fā)入網(wǎng)許司證的廠商。

(3)潛在投標(biāo)人應(yīng)提供以下文件和資料：關(guān)于資格的聲明函;企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料;工廠簡(jiǎn)介(包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等);質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明;近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況(包括銷售額);銀行資信證明;業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況(包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問(wèn)題及改良措施);近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況;其它文件和資料。

3.6出售標(biāo)書(shū)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件出售日至投標(biāo)截止日，一般不少于30天。

3.7招標(biāo)文件的澄清

招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書(shū)面或會(huì)議的形式進(jìn)行。如采用書(shū)面形式，那么一般在投標(biāo)截止日期_________天前完成。如各投標(biāo)人提出的問(wèn)題較多，可采用標(biāo)前會(huì)的形式。一般在投標(biāo)截止日期_________天前完成。標(biāo)前會(huì)上投標(biāo)人需解釋和澄清的問(wèn)題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后_________天之內(nèi)提出。解釋和澄清的問(wèn)題均應(yīng)形成書(shū)面文件，并有授權(quán)人簽字/簽章和日期。

3.8截標(biāo)

截標(biāo)按招標(biāo)日程安頓進(jìn)行。截標(biāo)時(shí)要檢查投標(biāo)文件的包數(shù)，密封狀況。招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人簽收并有書(shū)面證明，列有簽收時(shí)間，地點(diǎn)，簽收人，包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，直至開(kāi)標(biāo)。

3.9標(biāo)底

對(duì)于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的，標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時(shí)期內(nèi)條件相似項(xiàng)目的設(shè)備市場(chǎng)供需價(jià)格情況，可由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)人確認(rèn)。

3.10開(kāi)標(biāo)

開(kāi)標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。邀請(qǐng)招投標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表加入。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，開(kāi)標(biāo)過(guò)程整理成書(shū)面記錄。開(kāi)標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書(shū)、記錄等人員組成。投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件(含補(bǔ)充或修改文件)的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書(shū)、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)會(huì)上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專人作記錄，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表簽字。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國(guó)家電力公司電力項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。

加入開(kāi)標(biāo)會(huì)議的所有代表應(yīng)簽名，以示出席。也可進(jìn)行分段開(kāi)標(biāo)：第一步，開(kāi)技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過(guò)澄清后，投標(biāo)人在現(xiàn)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià);第二步：開(kāi)價(jià)格標(biāo)。投標(biāo)文件壓本保留備查，評(píng)標(biāo)使用副本。開(kāi)標(biāo)后，由工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各l～2人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)小組按照工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)確定的日程進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)對(duì)象為投標(biāo)文件(及其有效的補(bǔ)充文件);評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件(及其有效的補(bǔ)充文件);評(píng)標(biāo)具體做法按照?電力項(xiàng)目設(shè)備評(píng)標(biāo)方法》進(jìn)行。

(1)閱讀標(biāo)書(shū)，整理資料

(2)投標(biāo)文件的澄清

(3)初評(píng)

(4)祥評(píng)：技術(shù)評(píng)標(biāo)，商務(wù)評(píng)標(biāo)

(5)綜合排序：根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，報(bào)工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)。

(6)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包括：評(píng)標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)、推薦意見(jiàn)及投標(biāo)人預(yù)審、復(fù)審報(bào)告。

3.12最后一次工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

主要內(nèi)容為聽(tīng)取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于評(píng)標(biāo)工作一般情況的匯報(bào)，聽(tīng)取技術(shù)組和商務(wù)組評(píng)標(biāo)結(jié)果匯報(bào)，確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果，研究確定預(yù)中標(biāo)排序，審議通過(guò)評(píng)標(biāo)報(bào)告。

3.13定標(biāo)(2)對(duì)于1000萬(wàn)元下列輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：根據(jù)最后一次工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人(工程法人)同意后，定標(biāo)。由招標(biāo)人將全套評(píng)標(biāo)資料報(bào)國(guó)家電力公司電力項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3.14簽訂(草簽)合同3.15合同生效(2)對(duì)于1000萬(wàn)元以輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：工程法人與中標(biāo)人簽訂后，由工程法人將合同正本2套，副本2套送交國(guó)家電力公司電力項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

4.招標(biāo)工作管理和監(jiān)督

4.1電力部/國(guó)家電力公司電力項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)電力項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

4.2工程主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門派員加入，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

電力項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅲ局部(評(píng)標(biāo)方法)

1.一般規(guī)定

1.0.1評(píng)標(biāo)必須遵循公平、公道、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑敲础?.0.3本方法的評(píng)標(biāo)對(duì)象是指投標(biāo)人擔(dān)招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件、包括應(yīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人提出的對(duì)原投標(biāo)文件的正式書(shū)面澄清文件。

2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.0.1由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組。主機(jī)和主要輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)小組由工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并接受其領(lǐng)導(dǎo)。

2.0.2工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的組織工作。

2.0.3受聘專家原那么上應(yīng)具有高級(jí)職稱且具有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)專家應(yīng)熟知本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平及開(kāi)展?fàn)顩r;經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)熟知有關(guān)法律、法規(guī)，有實(shí)際商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。受聘專家由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評(píng)標(biāo)專家?guī)熘衅刚?qǐng)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組。

2.0.4招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況，為評(píng)標(biāo)小組配備必要的專業(yè)人員，在評(píng)標(biāo)小組專家的指導(dǎo)下，完成投標(biāo)文件有關(guān)資料的匯總整理工作。

2.0.5技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對(duì)獨(dú)立工作，但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評(píng)標(biāo)所必須的資料，商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)范圍等內(nèi)容。

3.評(píng)標(biāo)程序

3.1評(píng)標(biāo)工作應(yīng)在評(píng)標(biāo)后進(jìn)行一般按以下程序：

3.1.1閱讀標(biāo)書(shū)，整理資料

3.1.1.1評(píng)標(biāo)小組各分組分別閱讀招書(shū)整理資料，詳細(xì)列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務(wù)條款對(duì)照表及偏差表。

3.1.2澄清3.1.2.2澄清后應(yīng)以有效的書(shū)面文件(有授權(quán)人簽字或法人公章及日期)作為投標(biāo)文件的有效補(bǔ)充材料。

3.1.3初步評(píng)價(jià)

3.1.3.1如對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)沒(méi)有進(jìn)行預(yù)審，首先要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查排除不合格的廠商。

3.1.4詳細(xì)評(píng)價(jià)：對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)價(jià)按兩條線進(jìn)行，即技術(shù)詳評(píng)和商務(wù)詳評(píng)(見(jiàn)5款和6款)。

3.1.5綜合評(píng)標(biāo)(見(jiàn)6款)

3.1.6編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告(見(jiàn)7款)

3.1.7定標(biāo)(見(jiàn)8款)

3.2對(duì)于某些大型及復(fù)雜設(shè)備的公開(kāi)招標(biāo)，可采用先開(kāi)投標(biāo)文件的技術(shù)局部和不含報(bào)價(jià)的商務(wù)局部，經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)文件的澄清后，投標(biāo)人報(bào)價(jià)，再開(kāi)價(jià)格標(biāo)。之后再按上述程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

4.技術(shù)評(píng)標(biāo)

4.1評(píng)標(biāo)因素：評(píng)標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)確定。一般為容量/能力(滿足招標(biāo)文件要求)、經(jīng)濟(jì)性能(熱耗、電耗、效率)、供貨范圍(含備件)、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標(biāo)、壽命(包括易損件)、結(jié)構(gòu)/配置特點(diǎn)(包括材料)、運(yùn)行特性、檢修條件、效勞、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績(jī)多。

4.2技術(shù)評(píng)分

4.2.1評(píng)標(biāo)因素中不能以金額合理計(jì)算的，一般采用打分的方法。設(shè)備可靠性一般按其近三年的情況考慮?？煽啃栽u(píng)價(jià)時(shí)可參考電力部可靠性中心發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)制造質(zhì)量評(píng)價(jià)可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題資料。以及電力部/國(guó)家電力公司有關(guān)部門發(fā)布的資料。

4.2.2根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)投標(biāo)情況，選擇其主要內(nèi)容作為評(píng)標(biāo)因素。評(píng)標(biāo)因素的選取應(yīng)從實(shí)際效果出發(fā)，但不宜過(guò)多。

4.2.3根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重，技術(shù)評(píng)分采用百分制。

4.2.4具體評(píng)標(biāo)因素由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)小組可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，此工作一般應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前完成。

4.2.5技術(shù)評(píng)標(biāo)的最終評(píng)分，取所有加入評(píng)分專項(xiàng)獨(dú)立打分的平均值。

4.3經(jīng)濟(jì)計(jì)算

4.3.1凡可以金額合理計(jì)算的評(píng)標(biāo)因素均應(yīng)按其保證值計(jì)算成金額。投標(biāo)人提出的保證值，應(yīng)有同類設(shè)備的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)證明，否那么評(píng)標(biāo)專家應(yīng)分析其保證值的可信度。

4.3.2按已確定的單位容量/能力的價(jià)值折算因能力差別而使投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。

4.3.3經(jīng)濟(jì)性能

4.3.3.1按汽機(jī)熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差別折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。

4.3.3.2根據(jù)電耗(廠用電率)的差別按本錢法或煤耗法加補(bǔ)償裝機(jī)折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的份額。

4.3.4對(duì)投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確認(rèn)，提交商務(wù)組。

5.商務(wù)評(píng)標(biāo)

5.0.1投標(biāo)人應(yīng)校招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)。假設(shè)報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符，那么對(duì)各投標(biāo)人提供的不同幣種的報(bào)價(jià)按開(kāi)標(biāo)前一天國(guó)家頒布的匯率(賣出價(jià))折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報(bào)價(jià)。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承當(dāng)。

5.0.2對(duì)各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)。

5.0.3以設(shè)備達(dá)到安裝現(xiàn)場(chǎng)為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、稅、保險(xiǎn)費(fèi)用。

5.0.4調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍(包括備品備件)至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價(jià)格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)工程的最高報(bào)價(jià)或最新相同或類似設(shè)備合同價(jià)格或估價(jià)折算，調(diào)整投標(biāo)價(jià)格。

5.0.5對(duì)各投標(biāo)人的設(shè)計(jì)、技術(shù)效勞、人員培訓(xùn)費(fèi)用等折算至同一規(guī)范。

5.0.6根據(jù)各投標(biāo)人報(bào)的價(jià)格增長(zhǎng)指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。

5.0.7按招標(biāo)文件規(guī)定，計(jì)算其它需評(píng)價(jià)的商務(wù)費(fèi)用。

5.0.8以報(bào)價(jià)為根底，計(jì)算出商務(wù)評(píng)價(jià)。

6.綜合評(píng)標(biāo)

6.1綜合排序

6.1.1根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長(zhǎng)等共同進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，聽(tīng)取工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.1.3綜合排序原那么

6.1.3.1評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)價(jià)分高者優(yōu)先;評(píng)標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)評(píng)分不同時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先;評(píng)標(biāo)價(jià)格不同而技術(shù)評(píng)分