勞動(dòng)法和社會(huì)保障法第一章教學(xué)提綱

勞動(dòng)法和社會(huì)保障法主編(zhǔbiān)林嘉第一頁(yè)，共33頁(yè)。上編勞動(dòng)法第一章勞動(dòng)法的基礎(chǔ)理論

第一節(jié)勞動(dòng)法概述

第二節(jié)勞動(dòng)權(quán)

第三節(jié)勞動(dòng)法的體系(tǐxì)與地位

第四節(jié)勞動(dòng)法律淵源第二頁(yè)，共33頁(yè)。第一節(jié)勞動(dòng)法概述(ɡàishù)

一、勞動(dòng)法產(chǎn)生的社會(huì)背景(bèijǐng) 二、勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象 三、勞動(dòng)法的基本原則第三頁(yè)，共33頁(yè)。 一、勞動(dòng)法產(chǎn)生(chǎnshēng)的社會(huì)背景

（一）圈地(quāndì)運(yùn)動(dòng)：雇主和雇員形成的前提（二）身份解放：實(shí)質(zhì)平等的需求（三）工業(yè)革命：社會(huì)關(guān)系的轉(zhuǎn)變（四）工業(yè)勞動(dòng)社會(huì)化的法律調(diào)整——?jiǎng)趧?dòng)法的產(chǎn)生第四頁(yè)，共33頁(yè)。 二、勞動(dòng)法的概念和調(diào)整(tiáozhěng)對(duì)象（一）勞動(dòng)法的概念1、勞動(dòng)法中的勞動(dòng)廣義的勞動(dòng)，謂人間之有意識(shí)的一定目的之肉體的或精神的操作。勞動(dòng)法中的勞動(dòng)具有(jùyǒu)（1）從屬性。（2）契約性。（3）職業(yè)性。（4）有償性。2、勞動(dòng)法的概念勞動(dòng)法：是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。這里的勞動(dòng)關(guān)系與從屬勞動(dòng)關(guān)系具有(jùyǒu)同等意義。第五頁(yè)，共33頁(yè)。（二）勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象1、勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系：是指人們?cè)趧趧?dòng)過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系，然而并非所有在勞動(dòng)過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系都屬于勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象。作為勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象的勞動(dòng)關(guān)系，是指勞動(dòng)力所有者（勞動(dòng)者）與勞動(dòng)力使用者（用人單位）之間，在勞動(dòng)過程中發(fā)生的一方提供勞動(dòng)力，另一方提供勞動(dòng)報(bào)酬的社會(huì)關(guān)系。（1）人身性與財(cái)產(chǎn)性的兼容：形式上的財(cái)產(chǎn)性，實(shí)質(zhì)(shízhì)上的人身屬性。（2）從屬性與平等性的兼容：形式上的平等性，實(shí)質(zhì)(shízhì)上的從屬性。第六頁(yè)，共33頁(yè)。勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)(tèdiǎn)之間具有相互對(duì)應(yīng)密切的邏輯聯(lián)系，形式上的財(cái)產(chǎn)性決定了形式上的平等性，而實(shí)質(zhì)上的人身性決定了實(shí)質(zhì)上的隸屬性。而勞動(dòng)力的雙重屬性，使得勞動(dòng)關(guān)系具有多層的結(jié)構(gòu)內(nèi)涵：勞動(dòng)(láodòng)關(guān)系債權(quán)、債務(wù)(zhàiwù)關(guān)系物權(quán)關(guān)系人身權(quán)關(guān)系第七頁(yè)，共33頁(yè)。2、與勞動(dòng)(láodòng)關(guān)系密切相關(guān)的其他社會(huì)關(guān)系根據(jù)勞動(dòng)(láodòng)關(guān)系的相關(guān)人的性質(zhì)不同，勞動(dòng)(láodòng)法所調(diào)整的其他社會(huì)關(guān)系主要包括：（1）勞動(dòng)(láodòng)行政關(guān)系。（2）社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。（3）勞動(dòng)(láodòng)市場(chǎng)服務(wù)關(guān)系。（4）勞動(dòng)(láodòng)團(tuán)體關(guān)系。（5）勞動(dòng)(láodòng)爭(zhēng)議處理關(guān)系。第八頁(yè)，共33頁(yè)。 三、勞動(dòng)法的基本(jīběn)原則（一）勞動(dòng)法基本(jīběn)原則的確立標(biāo)準(zhǔn)（1）內(nèi)容的根本性。（2）效力的貫穿始終性。第九頁(yè)，共33頁(yè)。（二）勞動(dòng)法基本原則的作用1、立法準(zhǔn)則——指引勞動(dòng)法律規(guī)范體系的形成及其秩序性的維護(hù)2、法律適用準(zhǔn)則——指引勞動(dòng)法律規(guī)范的解釋(jiěshì)，彌補(bǔ)規(guī)范漏洞3、行為準(zhǔn)則——提示人們行為的基本方向和基本模式第十頁(yè)，共33頁(yè)。（三）勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容1、勞動(dòng)權(quán)平等原則勞動(dòng)權(quán)平等原則是憲法的平等原則以及勞動(dòng)權(quán)的規(guī)范性在勞動(dòng)法中的具體體現(xiàn)。（1）在就業(yè)促進(jìn)法領(lǐng)域，勞動(dòng)權(quán)平等原則體現(xiàn)為平等就業(yè)。（2）在勞動(dòng)基準(zhǔn)法領(lǐng)域，勞動(dòng)權(quán)平等原則體現(xiàn)為待遇均等(jūnděng)。（3）在勞動(dòng)保護(hù)法領(lǐng)域，勞動(dòng)權(quán)平等原則體現(xiàn)為勞動(dòng)條件平等。第十一頁(yè)，共33頁(yè)。2、勞動(dòng)自由原則勞動(dòng)自由作為基本(jīběn)原則，其內(nèi)容的根本性和效力的貫穿始終性體現(xiàn)為：（1）在勞動(dòng)合同法領(lǐng)域，勞動(dòng)自由原則體現(xiàn)為契約自由。（2）在集體合同法領(lǐng)域，勞動(dòng)自由原則體現(xiàn)為結(jié)社自由與團(tuán)體自治。（3）在勞動(dòng)保護(hù)法領(lǐng)域，勞動(dòng)自由原則體現(xiàn)為禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)。第十二頁(yè)，共33頁(yè)。3、傾斜(qīngxié)保護(hù)原則傾斜(qīngxié)保護(hù)原則是指勞動(dòng)法傾斜(qīngxié)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。（1）在勞動(dòng)合同法中，傾斜(qīngxié)保護(hù)原則主要體現(xiàn)為解雇保護(hù)。（2）在勞動(dòng)基準(zhǔn)法中，傾斜(qīngxié)保護(hù)原則主要體現(xiàn)為基準(zhǔn)法定。（3）在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法中，傾斜(qīngxié)保護(hù)原則主要體現(xiàn)為對(duì)于勞動(dòng)者的救濟(jì)保障。第十三頁(yè)，共33頁(yè)。第二節(jié)勞動(dòng)權(quán)一、勞動(dòng)權(quán)概述(ɡàishù)二、勞動(dòng)權(quán)的性質(zhì)與體系三、我國(guó)憲法中勞動(dòng)權(quán)的法律效力第十四頁(yè)，共33頁(yè)。一、勞動(dòng)權(quán)概述(ɡàishù)人權(quán)理論和人權(quán)保障運(yùn)動(dòng)的沖擊，是勞動(dòng)(láodòng)立法得以興起和發(fā)展的重要原因之一；而勞動(dòng)(láodòng)立法在一定意義上則是對(duì)人權(quán)理論的落實(shí)。第十五頁(yè)，共33頁(yè)。 二、勞動(dòng)權(quán)的性質(zhì)(xìngzhì)與體系（一）勞動(dòng)權(quán)的性質(zhì)勞動(dòng)權(quán)首先是憲法所確認(rèn)的基本人權(quán)，接著才是社會(huì)權(quán)和受益權(quán)。盡管“自由權(quán)”和“社會(huì)權(quán)”存在較大的區(qū)別，但是二者并非完全對(duì)立(duìlì)的，而是相輔相成，二者在確保人的自由和平等，以及維護(hù)社會(huì)和諧的理念追求上是相同的。故勞動(dòng)權(quán)的性質(zhì)是基本自由權(quán)和社會(huì)基本權(quán)。第十六頁(yè)，共33頁(yè)。（二）勞動(dòng)權(quán)的體系勞動(dòng)權(quán)的體系應(yīng)該包括以下兩個(gè)(liǎnɡɡè)部分：1、憲法中的勞動(dòng)權(quán)（1）個(gè)體勞動(dòng)權(quán)。（2）集體勞動(dòng)權(quán)。2勞動(dòng)法中的勞動(dòng)權(quán)第十七頁(yè)，共33頁(yè)。[理論(lǐlùn)探討]：勞動(dòng)是公民的基本義務(wù)嗎？1、我國(guó)《憲法》第42條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利(quánlì)和義務(wù)”。2、有部分學(xué)者認(rèn)為，憲法的該規(guī)范存有問題，勞動(dòng)不應(yīng)是公民的基本義務(wù)。勞動(dòng)權(quán)作為受益權(quán)，是一種可以請(qǐng)求國(guó)家積極行為的憲法權(quán)利(quánlì)。法律上的義務(wù)是指義務(wù)主體必須作為或不作為的拘束，是不能選擇的行為，并且“具有不可放棄性”。因此，規(guī)定勞動(dòng)既是權(quán)利(quánlì)又是義務(wù)，必然在法律上混淆權(quán)利(quánlì)主體與義務(wù)主體之間的關(guān)系，同時(shí)也給憲法實(shí)施帶來困難和混亂。第十八頁(yè)，共33頁(yè)。三、我國(guó)憲法(xiànfǎ)中勞動(dòng)權(quán)的法律效力我國(guó)《憲法》中有關(guān)勞動(dòng)權(quán)的條文主要(zhǔyào)包括第42條規(guī)定和第43條規(guī)定。我國(guó)憲法中的勞動(dòng)權(quán)，除了具有自由權(quán)屬性，即排除國(guó)家權(quán)力的不當(dāng)侵害之外，還具有社會(huì)權(quán)屬性。從應(yīng)然層面來看，憲法勞動(dòng)權(quán)的綱領(lǐng)性條款的效力還應(yīng)該包括限制國(guó)家降低現(xiàn)行法律的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，惡化法律對(duì)于勞動(dòng)者保護(hù)，或者制定限制或者妨礙公民勞動(dòng)權(quán)實(shí)現(xiàn)的法律。第十九頁(yè)，共33頁(yè)。第三節(jié)勞動(dòng)法的體系(tǐxì)與地位一、勞動(dòng)法的體系(tǐxì)二、勞動(dòng)法的地位第二十頁(yè)，共33頁(yè)。一、勞動(dòng)法的體系(tǐxì)（一）勞動(dòng)法體系劃分的觀點(diǎn)比較勞動(dòng)法的體系：勞動(dòng)法的體系是指勞動(dòng)法的各組成部分之間所構(gòu)成的相互聯(lián)系的有機(jī)整體。目前(mùqián)我國(guó)勞動(dòng)法學(xué)界對(duì)于勞動(dòng)法體系的界定：一是勞動(dòng)法的法律體系，即從不同位階的勞動(dòng)法律規(guī)范的角度，來確定勞動(dòng)法體系。二是勞動(dòng)法規(guī)范的功能體系，即以不同勞動(dòng)法律規(guī)范的功能為標(biāo)準(zhǔn)確定勞動(dòng)法的體系。我們認(rèn)為：從勞動(dòng)法規(guī)范的功能來確定勞動(dòng)法體系更能體現(xiàn)勞動(dòng)法的部門法特點(diǎn)。第二十一頁(yè)，共33頁(yè)。 （二）本書關(guān)于勞動(dòng)法體系(tǐxì)的劃分勞動(dòng)法體系(tǐxì)勞動(dòng)就業(yè)(láodònɡjiùyè)法勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法勞動(dòng)保障法第二十二頁(yè)，共33頁(yè)。二、勞動(dòng)法的地位(dìwèi)（一）概述（1）勞動(dòng)法的調(diào)整模式具有公私兼容(jiānrónɡ)的屬性。（2）勞動(dòng)法以社會(huì)利益為本位。第二十三頁(yè)，共33頁(yè)。（二）勞動(dòng)法與相關(guān)部門法的關(guān)系1、勞動(dòng)法與民法的關(guān)系一方面，勞動(dòng)法源自傳統(tǒng)民法傳統(tǒng)民法之間有傳承關(guān)系：（1）勞動(dòng)法（尤其是勞動(dòng)合同法和集體合同法）中的制度設(shè)置源自傳統(tǒng)民法中的債法。（2）作為(zuòwéi)勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象的勞動(dòng)關(guān)系源自屬于傳統(tǒng)民法調(diào)整對(duì)象的雇傭關(guān)系。第二十四頁(yè)，共33頁(yè)。另一方面，勞動(dòng)法又超越了傳統(tǒng)民法：（1）傳統(tǒng)民法以形式平等(píngděng)為價(jià)值追求，而勞動(dòng)法則是以實(shí)質(zhì)平等(píngděng)為價(jià)值追求。（2）傳統(tǒng)民法的調(diào)整對(duì)象為平等(píngděng)主體之間的人身關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系，而勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象則是形式上平等(píngděng)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系而實(shí)質(zhì)上隸屬的人身關(guān)系。（3）傳統(tǒng)民法對(duì)民事關(guān)系的調(diào)整主要采取自治的調(diào)整模式，而勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整模式具有自治與強(qiáng)制的兼容性。第二十五頁(yè)，共33頁(yè)。2、勞動(dòng)法與行政法的關(guān)系聯(lián)系：勞動(dòng)關(guān)系是行政法具體實(shí)施的領(lǐng)域之一，而行政法則對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整以及勞動(dòng)法的實(shí)現(xiàn)起到了保障和協(xié)助作用。區(qū)別：（1）行政法具有單方性和主動(dòng)性，一定程度上突出(tūchū)效率價(jià)值，而勞動(dòng)法則以實(shí)質(zhì)公平為主要價(jià)值追求；（2）調(diào)整模式方面的差異。（3）代表的利益不同。第二十六頁(yè)，共33頁(yè)。3、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的關(guān)系聯(lián)系：（1）勞動(dòng)法和社會(huì)保障法產(chǎn)生的社會(huì)背景(bèijǐng)是相同的，都是由于工業(yè)勞動(dòng)社會(huì)化所導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系變化而產(chǎn)生。（2）從二者產(chǎn)生的歷史來看，勞動(dòng)法產(chǎn)生在前，而社會(huì)保障法產(chǎn)生在后。（3）二者都是社會(huì)法。區(qū)別：（1）二者的功能不同。（2）二者的調(diào)整模式不同。第二十七頁(yè)，共33頁(yè)。第四節(jié)勞動(dòng)(láodòng)法律淵源一、勞動(dòng)法律淵源(yuānyuán)概述二、我國(guó)勞動(dòng)法的正式淵源(yuānyuán)三、我國(guó)勞動(dòng)法的非正式淵源(yuānyuán)四、勞動(dòng)法的適用第二十八頁(yè)，共33頁(yè)。一、勞動(dòng)法律(fǎlǜ)淵源概述法律淵源，又稱為“法源”或“法的淵源”，其原意是指法的“來源”或“源泉”。勞動(dòng)法律淵源是指勞動(dòng)法的效力來源。法學(xué)界通常將法律淵源分為正式(zhèngshì)淵源和非正式(zhèngshì)淵源兩大類：正式(zhèngshì)淵源是指那些可以從體現(xiàn)于官方法律文件中的明確條文形式中得到的淵源。非正式(zhèngshì)淵源指那些盡管尚未在正式(zhèngshì)法律文件中得到權(quán)威性的或至少是明文的闡述與體現(xiàn)，但是具有法律意義的資料，如政策性文件、習(xí)慣法等。第二十九頁(yè)，共33頁(yè)。我國(guó)勞動(dòng)法的正式淵源與非正式淵源的區(qū)別在于(zàiyú)：一是法的形式的區(qū)別，即勞動(dòng)法的正式淵源是有權(quán)機(jī)關(guān)經(jīng)過法定程序制定或修改的以法律條文形式呈現(xiàn)的規(guī)范性文件；非正式淵源則并非以法律條文的形式體現(xiàn)。二是法的實(shí)質(zhì)的區(qū)別，即勞動(dòng)法的正式淵源與非正式淵源在法的拘束力上存在區(qū)別。第三十頁(yè)，共33頁(yè)。 二、我國(guó)勞動(dòng)法的正式(zhèngshì)淵源（一）制定法1、憲法2、法律3、行政法規(guī)4、地方性法規(guī)5、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章6、國(guó)際勞工組織公約（二）最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件(ànjiàn)的司法解釋（三）除制定法外的其他規(guī)范性法律文件第三十一頁(yè)，共33頁(yè)。 三、我國(guó)勞動(dòng)法的非正式淵源(yuānyuán)（一）勞動(dòng)政策(zhèngcè)（二）最高人民法院公報(bào)發(fā)布的關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的指導(dǎo)案例