2023年環(huán)境法學(xué)題庫

環(huán)境法考試題庫名詞解釋：1環(huán)境與資源保護法：是調(diào)整有關(guān)環(huán)境資源的開發(fā)、運用、保護和改善的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。涉及污染防治法、資源（能源）法、自然保護法、土地法、國土法、區(qū)域發(fā)展法或城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法等。2協(xié)調(diào)發(fā)展的原則：是指環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。3環(huán)境責(zé)任原則：是指環(huán)境法律關(guān)系主體在生產(chǎn)和其他活動中導(dǎo)致環(huán)境污染和環(huán)境破壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。4環(huán)境影響評價：是指在某項人為活動之前，對實行該活動也許導(dǎo)致的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，并提出相應(yīng)的防止或者減輕不良環(huán)境影響的措施和對策，采用跟蹤監(jiān)測的方法和制度。

5環(huán)境影響評價制度：是指有關(guān)環(huán)境影響評價的范圍、內(nèi)容、編（填）報和審批環(huán)境影響報告書（表）的程序等方面所作的規(guī)定的總稱。6“三同時”制度：一切也許對環(huán)境有影響的建設(shè)項目，其環(huán)境保護設(shè)施（防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護設(shè)施），必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。7環(huán)境資源稅費制度：是法律法規(guī)對征收稅費的對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、計算方法、程序、使用和管理等所作的規(guī)定，是環(huán)境資源稅費工作的法定化、制度化。

8排污收費制度：是指有關(guān)征收排污費的目的、依據(jù)、范圍以及排污費的征收、管理和使用等規(guī)定的總稱9許可證制度：是指有關(guān)許可證的申請、審核、頒發(fā)、中止與廢止和監(jiān)督管理等方面所作規(guī)定的總稱。10.限期治理制度：指對污染嚴(yán)重的項目、行業(yè)和區(qū)域，由有關(guān)國家機關(guān)依法限定其在—定期限內(nèi)，完畢治理任務(wù)，達成治理目的的規(guī)定的總稱

11突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度：是指為了及時應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，由政府事先編制突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生或者也許發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，啟動該預(yù)案以最大限度地防止和減少其也許導(dǎo)致的危害的法律規(guī)定總稱。

12海洋環(huán)境污染損害：是指直接或間接地把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害生物資源、危害人體健康、妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動，損害海水使用素質(zhì)，和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響”。

13環(huán)境噪聲污染：是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾別人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。14環(huán)境法律責(zé)任：是指違反環(huán)境法，破壞或者污染環(huán)境的單位或者個人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。依照環(huán)境法的規(guī)定，法律責(zé)任可分為行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任三種。

15環(huán)境行政責(zé)任：是指違反了環(huán)境法，實行環(huán)境行政違法行為的單位(法人和其他組織)或者個人所應(yīng)承擔(dān)的行政方面的法律責(zé)任。

16環(huán)境行政處罰：指環(huán)境監(jiān)督管理部門，對違反環(huán)境法但又不夠刑事處罰的單位或者個人，實行的一種行政制裁。

17環(huán)境民事責(zé)任：一般是指公民、法人因污染或破壞環(huán)境，導(dǎo)致別人人身、財產(chǎn)損害或其他權(quán)益的損害而應(yīng)承擔(dān)的民事方面的法律責(zé)任填空題環(huán)境與資源保護法的特性涉及調(diào)整對象的特殊性、綜合性、科學(xué)技術(shù)性和公益性。環(huán)境與資源保護法是一個獨立的法律部門的理由：有特定的調(diào)整對象、有自己的調(diào)整方法、有存在的特定因素、有特定的目的任務(wù)和功能、有獨立的法律體系。環(huán)境與資源保護法律規(guī)范體系有：憲法法律規(guī)范、行政法律規(guī)范、民事法律規(guī)范、刑事法律規(guī)范、訴訟法律規(guī)范、其他法律規(guī)范。環(huán)境與資源保護法功能體系有：綜合性環(huán)境與資源保護法律規(guī)范、單行性環(huán)境與資源保護法律規(guī)范、環(huán)境資源標(biāo)準(zhǔn)及其有關(guān)法律規(guī)定、各種有關(guān)環(huán)境資源方面的規(guī)劃和法律規(guī)定、我國締結(jié)或者參與的國際環(huán)境資源條約、其他法律部門的法律法規(guī)中有關(guān)環(huán)境資源的法律規(guī)定。環(huán)境與資源保護法的基本原則，涉及：協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；防止為主的原則；環(huán)境責(zé)任原則；環(huán)境民主原則。環(huán)境規(guī)劃制度準(zhǔn)時間劃分為：長期時間規(guī)劃、中期時間規(guī)劃、短期時間規(guī)劃；按照規(guī)劃內(nèi)容分為：國民經(jīng)濟和社會整體規(guī)劃中相應(yīng)安排的環(huán)境資源規(guī)劃、國土規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、自然資源規(guī)劃。環(huán)境影響評價的分類，根據(jù)開發(fā)建設(shè)活動的不同：單個建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、區(qū)域開發(fā)建設(shè)的環(huán)境影響評價、宏觀活動的環(huán)境影響評價；我國環(huán)境影響評價法的分類為：建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、規(guī)劃的環(huán)境影響評價。環(huán)境資源稅費種類按其征收的對象可分為：環(huán)境稅費、資源稅費；按國家收入的性質(zhì)可分為：環(huán)境資源稅、環(huán)境資源費。清潔生產(chǎn)范圍涉及：清潔原料、清潔的生產(chǎn)/服務(wù)過程、清潔的產(chǎn)品、清潔消費。土地資源有面積有限、位置固定、功能的不可替代性、生產(chǎn)能力的永久性的特點。保護水資源的意義是：水是生命的源泉；水是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件；水是發(fā)展水電、水運和水產(chǎn)事業(yè)的基本前提。林業(yè)給予經(jīng)濟扶持的原則有建立林業(yè)發(fā)展基金、投資鼓勵措施、稅費減免措施三項。草原防火涉及：防止、撲救、善后工作。防治污染的制度和措施有：淘汰落后工藝和設(shè)備制度、排污申報登記制度、現(xiàn)場檢查制度。海洋污染源的來源有：陸地污染源、海上污染源、大氣型污染源三類。固體廢棄物的“三化”原則是指:減量化、資源化、無害化。行政機關(guān)公務(wù)員處分的種類為：警告；記過；記大過；降級；撤職；開除。簡答題1.環(huán)境與資源保護法基本原則的特性有哪些？第一，由環(huán)境資源保護法規(guī)定、確認或體現(xiàn)。第二，是環(huán)境與資源保護法基本特點的體現(xiàn)。第三，是環(huán)境保護的基本方針、政策在法律上的體現(xiàn)，具有普遍的指導(dǎo)性意義。2.簡述協(xié)調(diào)發(fā)展原則的內(nèi)涵。答：1.反映了環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系2.反映了協(xié)調(diào)發(fā)展的實質(zhì)規(guī)定－可連續(xù)發(fā)展3.體現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、生態(tài)規(guī)律的客觀規(guī)定4.平衡了國家間、代際間的利益，體現(xiàn)了國際公平和代際公平5.體現(xiàn)了謀求社會全面進步的目的3.簡述協(xié)調(diào)發(fā)展的貫徹有哪些途徑？答：第一，對環(huán)境與資源的開發(fā)進行綜合決策，把環(huán)境及資源保護真正納入國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的決策之中。第二，合用于整個環(huán)境法體系的確立和環(huán)境法制的創(chuàng)建過程。第三，合用于各項政策的執(zhí)行過程。第四，建立健全環(huán)境管理系統(tǒng)，促進公司的生產(chǎn)活動和居民的消費生活向減輕環(huán)境負荷的方向轉(zhuǎn)變。第五，制定可連續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系，研究如何將資源和環(huán)境納入國民經(jīng)濟核算體系。第六，貫徹執(zhí)行《中國21世紀(jì)議程》。第七，參與制定和加入有關(guān)條約或宣言。4.建設(shè)項目的環(huán)境影響評價的內(nèi)容涉及哪些方面？答：1.建設(shè)項目依據(jù)：2、建設(shè)項目概況；3、建設(shè)項目周邊地區(qū)的環(huán)境狀況調(diào)查；4、建設(shè)項目對周邊地區(qū)的環(huán)境近期和遠期影響分析和預(yù)測；5、環(huán)境保護措施及經(jīng)濟、技術(shù)論；6、環(huán)境影響評價經(jīng)濟損益分析；7、清潔生產(chǎn)；8風(fēng)險分析；9、環(huán)境監(jiān)測制度建議；10、選址的可行性；11、結(jié)論。5、環(huán)境許可證的種類重要有哪些？答：1.排污許可證；海洋傾廢許可證。2.林木采伐許可證；捕撈許可證；采礦許可證；取水許可證；特許獵捕證；馴養(yǎng)繁殖許可證。3.建設(shè)用地許可證；4.核設(shè)施建造、運營許可證；化學(xué)危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；危險廢物經(jīng)營許可證；放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、使用、銷售許可證5.進出口許可證等。6、簡述限期治理制度的意義答：1.可以推動污染單位積極治理污染。2.可以推動有關(guān)行業(yè)治理環(huán)境污染、破壞，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。3.可以集中有限的資金解決突出的環(huán)境污染問題。4.有助于改善廠群關(guān)系，促進社會的安定團結(jié)。7.簡述排污收費制度的意義。答：1.運用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系2.促使排污者進行技術(shù)改造，開展綜合運用3.排污費?？顚Ｓ?，為污染防治積累資金8.自然資源如何分類的？答：自然資源分為耗竭性資源和非耗竭性資源，其中耗竭性資源分為可更新資源（如土地）和不可更新資源（涉及能反復(fù)運用和不能反復(fù)運用資源）；非耗竭性資源涉及恒定性能源（太陽）、亞恒定性能源（如風(fēng)能、降水）及易誤用及易污染的資源（如大氣、水能）。9.草原保護、建設(shè)、運用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？答：依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并遵循（1）改善生態(tài)環(huán)境，維護生物多樣性，促進草原的可連續(xù)運用；（2）以現(xiàn)有草原為基礎(chǔ)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)；（3）保護為主、加強建設(shè)、分批改良、合理運用；（4）生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相結(jié)合。10.如何防治水污染？答：1.保護區(qū)內(nèi)不得新建排污口；2.嚴(yán)禁向水體排放、傾倒有毒有害物質(zhì)；3.向地表水排放其他污染物必須符合標(biāo)準(zhǔn)；4.防止船舶污染地表水；5.嚴(yán)禁公司運用滲渠排放各種污染物；6.防止開發(fā)、回灌活動污染地下水。11.簡述固體廢棄物的分類及特點。答：固體廢物是指被丟棄的固體和泥狀物質(zhì)，涉及從廢水、廢氣中分離出來的固體顆粒，簡稱廢物或廢棄物。分類：1.按危害性：(一般)固體廢物；危險廢物；2.按來源：工業(yè)固體廢物；生活垃圾；3.按物質(zhì)形態(tài)：固態(tài)廢物；半固態(tài)廢物；液態(tài)廢物；置于容器中的氣態(tài)廢物、非放射性。特點：1.量大面廣、種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜，污染多種環(huán)境要素；2.具有污染環(huán)境的危害性和可運用性等雙重特性；3.對環(huán)境污染危害具有長期潛在性，并難以清除。12.固體廢棄物的防治的重要原則有哪些？答：1.對固體廢棄物實行減量化、資源化和無害化管理原則；2.對固體廢棄物污染環(huán)境實行全過程管理；3.對固體廢棄物污染環(huán)境防治實行分類管理；4.關(guān)于危險廢物解決處置的特別措施。13.簡述無過錯責(zé)任概念及其構(gòu)成條件。答：無過錯責(zé)任是指一切污染危害環(huán)境的單位或者個人，只要對其他單位或者個人客觀上導(dǎo)致了損害，即使主觀上沒有過錯，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。構(gòu)成要件：有損害事實存在；有污染和破壞環(huán)境的行為存在；致害行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系；不規(guī)定行為人有過錯。14.環(huán)境行政處罰分為哪些？答：警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)或使用、吊銷許可證或其他有許可性質(zhì)的證書、環(huán)保法的其他行政處罰。15.簡述環(huán)境民事責(zé)任的免責(zé)事由的概念及內(nèi)容。答：環(huán)境民事責(zé)任的免責(zé)事由是指致害者導(dǎo)致了環(huán)境污染危害，由于不可歸責(zé)的理由，法律規(guī)定可以不承擔(dān)民事責(zé)任的情況，也稱免責(zé)條件。內(nèi)容：1.戰(zhàn)爭行為；2.不可抗拒的自然災(zāi)害；3.負責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時的疏忽或者其他過失行為；4.第三者或者受害者自身的過錯.16.環(huán)境法的基本制度有哪些？答：環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、環(huán)境資源稅費制度、環(huán)境許可證制度（排污許可證制度）、限期治理制度、清潔生產(chǎn)制度、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急制度。問答題案例1：背景：甲在A地承包一片林地，乙在家門前種植幾棵樹木。問題：1.森林根據(jù)其用途可以分為哪幾種？其功能有哪些？2.森林扶持的原則涉及哪些，對林業(yè)給予經(jīng)濟扶持的因素是什么？3.乙能否砍伐自己家的樹，假如他砍伐甲承包的樹木，需要什么條件？答案：1.根據(jù)用途可分為：防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、水源林、環(huán)境保護林以及特殊用途林等。森林的功能有蓄水保土，防風(fēng)固沙；調(diào)節(jié)氣候，凈化大氣；美化環(huán)境，減少噪音；養(yǎng)育生物，保存物種；提供林產(chǎn)品，滿足需求。2.森林扶持的原則涉及建立林業(yè)發(fā)展基金、投資鼓勵措施、稅費減免措施三項。因素是森林的效益低、周期長、覆蓋率低的特點。3.對于農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個人所有，可以砍伐；乙假如砍伐甲承包的樹林，除了要通過甲的批準(zhǔn)，還需要向有關(guān)部門申請采伐許可。案例2：背景：甲公司在A河流上游有一工廠，污水直接排放河流，對水體有一定的污染；乙公司在A河流下游建造一個游樂場，游樂場取水來自A河。問題：1.水的基本特性是哪些？保護水資源的意義有哪些？2.通常人們建造水庫來儲存水資源，請問水庫的作用是什么？3.甲公司在河流上游排放污染物必須遵守哪些規(guī)定？假如導(dǎo)致污染導(dǎo)致乙公司的游樂場受損，誰該承擔(dān)責(zé)任，分為哪幾種責(zé)任，將有哪些補償和處罰措施？答案：1.水的特性是有限性、流動性、分布不均勻和多功能性。保護水資源的意義有水是生命的源泉；水是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件水是發(fā)展；水電、水運和水產(chǎn)事業(yè)的基本前提。2.水庫的作用有：在豐水期儲存水，枯水期防水，維持水流及農(nóng)業(yè)灌溉等；南方多雨地區(qū)儲存水防止洪澇，并采用南水北調(diào)解決北方的水資源缺少問題。3.甲公司排放污染物必須有排污許可證、污染物達標(biāo)排放、繳納排污費等；承擔(dān)責(zé)任的是甲單位（法人或其他組織）；法律責(zé)任分為行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任；假如甲單位是“故意”導(dǎo)致污染的，也許進行警告、罰款、沒收所得、吊銷許可證等處罰，若是“過失”則也許有警告和罰款的處罰。對乙導(dǎo)致的損失由甲單位補償及排污費和罰款中扣取。案例3：背景：A地有一村莊，有一公司在村莊附近建造工廠。工廠排放的氣體污染農(nóng)作物，導(dǎo)致收成減少，質(zhì)量下降。村名將該工廠舉報至本地環(huán)保局，規(guī)定補償并停產(chǎn)。環(huán)保局規(guī)定該公司補償損失但不予以停產(chǎn)解決。問題:1.規(guī)劃環(huán)評涉及哪幾個，規(guī)定編寫的文字類型是什么？2.在建設(shè)污染型項目時，必須要編寫什么？為了才具更廣泛的意見，其中涉及哪一項內(nèi)容，該項內(nèi)容的實行時間是何時？3.工廠的建設(shè)地址合理么？環(huán)保局的解決方法又如何？答案：1.規(guī)劃環(huán)評涉及綜合性規(guī)劃、指導(dǎo)性專項規(guī)劃和非指導(dǎo)性專項規(guī)劃。其中綜合性規(guī)劃和指導(dǎo)性專項規(guī)劃要編寫篇章或說明，非指導(dǎo)性專項規(guī)劃編寫環(huán)境影響報告書。2.在建設(shè)污染型項目時，公司單位必須委托有資質(zhì)的單位編寫環(huán)境影響報告書。其中為了收集廣泛意見，必須要有公眾參與的部分，公眾參與的時間是：簽訂環(huán)境影響評價委托至正式開展環(huán)境影響評價前、在完畢環(huán)評報告書初稿后至環(huán)評報告書送審前。3.工廠的選址不合理，其大氣污染物影響到村莊，未考慮村莊這一敏感點；環(huán)保局對公司的罰款補償處罰合理，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)并對該公司的生產(chǎn)和環(huán)保措施運營情況進行調(diào)查解決，并給與有力的解決方法，避免再次污染。案例4：背景：位于A地有一大片天然的空曠草原，甲常年在此地放牧；一次偶爾，乙發(fā)現(xiàn)該片草地，并在此放牧。甲不批準(zhǔn)并與乙發(fā)生爭執(zhí)。問題：1.草原的定義是什么？草原有何重要的作用？2.我國的草原資源有何局限性？如何有效的保護草原資源？3.甲對草原擁有什么樣的權(quán)益，是否有權(quán)讓別人嚴(yán)禁運用草原資源？草原的權(quán)屬有何規(guī)定？答案：1.草原是指天然草原和人工草地。天然草原涉及草地、草山和草坡，人工草地涉及改良草地和退耕還草地，但不涉及城鄉(xiāng)草地；草原是重要的自然資源，對于涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)固沙、保持水土以及發(fā)展農(nóng)牧業(yè)等具有重要作用。2.我國的草原資源有：草原分布不均衡；天然優(yōu)質(zhì)牧場比例低；草原生產(chǎn)力季節(jié)、年際變化大的特點。保護原則有：改善生態(tài)環(huán)境，維護生物