城市對比分析

城市—區(qū)別1.北京（對稱的古都）2.巴黎（浪漫之城、花都）3.東京（立體都市）北京北京（Beijing），中華人民共和國的首都、直轄市和國家中心城市，也是中國的政治、文化、科教和國際交往中心，中國經(jīng)濟(jì)、金融的決策和管理中心，也是中華人民共和國中央人民政府和全國人民代表大會的辦公所在地[1]。北京位于華北平原的北部，背靠燕山，有永定河流經(jīng)老城西南，毗鄰天津市和河北省。北京下轄東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云縣、延慶縣等16個區(qū)縣。2013年末，全市常住人口2114.8萬人。北京是中國“八大古都”之一，擁有6項世界遺產(chǎn)，是世界上擁有文化遺產(chǎn)項目數(shù)最多的城市，是一座有著三千余年建城歷史、八百六十余年建都史的歷史文化名城，擁有眾多歷史名勝古跡和人文景觀。巴黎（Paris），是法蘭西共和國的首都，法國最大城市，法國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)中心。巴黎位于法國北部巴黎盆地的中央。橫跨塞納河兩岸。在自中世紀(jì)以來的發(fā)展中，一直保留過去的印記，某些街道的布局歷史悠久，也保留了統(tǒng)一的風(fēng)格。巴黎Paris也是國際活動的重要場所，各種類型的國際會議在這里召開。今天的巴黎，不僅是西歐的一個政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，而且是一座旅游勝地，每天吸引無數(shù)來自各大洲的賓客與游人。

巴黎東京東京（Tokyo），位于日本本州島東部，是日本首都及最大城市，亞洲最大的城市，同時也是世界上最大的城市之一，為亞洲最重要的世界級城市。東京經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，與美國紐約，英國倫敦，法國巴黎并稱為"世界四大國際大都市"。東京也是世界5大金融中心之一。擁有世界最大城市建成區(qū)，東京還擁有全球最復(fù)雜、最密集且運輸流量最高的鐵道運輸系統(tǒng)和通勤車站群，繁忙程度居全球地鐵第一位。1.城市定位2.城市規(guī)模3.城市形態(tài)4.城市布局城市定位北京：中國的的政治中心、文化中心、對外交流中心和科技創(chuàng)新中心，努力打造成為宜居的“世界級城市”法國首都巴黎是全國的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，也是重要的交通樞紐、國際交往中心和旅游勝地。東京都，簡稱東京（Tokyo），是日本的首都，也是日本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心和海陸空交通的樞紐。作為亞洲第一大城市，東京與美國紐約、英國倫敦并列為“三大世界級城市”。城市規(guī)模北京：全市土地面積16410平方公里。其中平原面積6338平方公里，占38.6％。山區(qū)面積10072平方公里，占61.4％。城區(qū)面積87.1平方公里。2020年，北京市總?cè)丝谝?guī)模規(guī)劃控制在1800萬人左右，年均增長率控制在1.4%以內(nèi)。其中戶籍人口1350萬人左右，居住半年以上外來人口450萬人左右。2020年，北京市城鎮(zhèn)人口規(guī)模規(guī)劃控制在1600萬人左右，占全市人口的比例為90%左右。巴黎：法國巴黎大區(qū)概況法國巴黎大區(qū)面積12000km,占法國國上面積的2%,包括巴黎市區(qū)和周圍的7個行政省,其中巴黎市區(qū)面積105km,巴黎大區(qū)人口約1100萬,巴黎市區(qū)200多萬居民,近郊區(qū)400萬居民,遠(yuǎn)郊區(qū)500萬居民。東京：都是由23個特別行政區(qū)和26個市、5個町、8個村所組成的自治體，人口約為3530萬人（截止至2009年10月1日），面積約為2188平方公里，氣候大致溫和。行政區(qū)域包括23個特別行政區(qū)和多摩地區(qū)（26個市、3個町、1個村）的狹長陸地部分，以及分布在東京灣南部海域的伊豆群島和小笠原群島（2個町、7個村）城市形態(tài)北京屬于集中式城市狀態(tài)，就其道路網(wǎng)形式而言，北京的道路網(wǎng)為環(huán)狀形態(tài)；城市用地集聚，城市各項用地集中連片發(fā)展、便于集中設(shè)置較為完善的生活服務(wù)措施，有利于社會經(jīng)濟(jì)活動的聯(lián)系的效率和方便居民生活。

巴黎城市形態(tài)的改造以全新的多中心布局的區(qū)域規(guī)劃思想代替了單中心布局的傳統(tǒng)手法多中心連接成為一個中心軸。在豐富城市空間和城市自然環(huán)境的同時，較完整地保護(hù)了老城區(qū)的肌理，滿足了城市發(fā)展的要求。其在軸向空間上的發(fā)展既保持了中心區(qū)的繁榮,又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了組織有序的增長空間。東京以交通軌道撐起多中心的扇形空間形態(tài)。與倫敦的綠化帶隔離出的“核心城市-衛(wèi)星城鎮(zhèn)”模式不同，日本政府在規(guī)劃東京都市圈時，表達(dá)了一種希望將經(jīng)濟(jì)發(fā)展從過分擁擠的核心地區(qū)分散到該區(qū)域外部邊緣的理念。這種理念被日本人稱作“多中心”都市構(gòu)造。日本政府相信，這種“多中心”城市發(fā)展結(jié)構(gòu)，可以緩解大城市的頑疾——交通擁堵、環(huán)境問題和住宅問題。城市布局

北京城市未來發(fā)展：“宜居城市”政治、文化中心，世界著名古都，國際大都市。1.實現(xiàn)現(xiàn)代化，確立鮮明特色的國際大都市地位。2.控制人口規(guī)模，按預(yù)期發(fā)展合理規(guī)劃3.完善由鐵路交通樞紐、區(qū)域快速軌道交通、公共系統(tǒng)等

組成公共交通。4.完善城市雨水排除系統(tǒng)；提高城市重點地區(qū)、交通干道、立交橋等排水系統(tǒng)對超標(biāo)準(zhǔn)降雨的排泄能力，消除內(nèi)澇；盡快配套完善污水處理設(shè)施和回收利用系統(tǒng)；建立中水回用系統(tǒng)。5.規(guī)劃新城11個，重點發(fā)展位于東部發(fā)展帶上的通州、順義和亦莊3個新城中心城人口和職能疏散及新的產(chǎn)業(yè)集聚的主要地區(qū)。（新城是在原有的衛(wèi)星城基礎(chǔ)上，承擔(dān)疏散中心城人口和功能、集聚新的產(chǎn)業(yè)，帶動區(qū)域發(fā)展的規(guī)?；鞘械貐^(qū)，具有相對獨立性）

6.空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃“兩軸－兩帶－多中心”中心指：中關(guān)村高科技園區(qū)核心區(qū)、奧林匹克中心區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、海淀山后地區(qū)科技創(chuàng)新中心、順義現(xiàn)代制造業(yè)基地、通州綜合服務(wù)中心、亦莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和石景山綜合服務(wù)中心。7.舊城保護(hù)積極疏散舊城居住人口：統(tǒng)籌考慮舊城保護(hù)、中心城調(diào)整優(yōu)化和新城發(fā)展，合理確定舊城的功能和容量，疏導(dǎo)不適合在舊城內(nèi)發(fā)展的城市職能和產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展適合舊城傳統(tǒng)空間特色的文化事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。積極探索適合舊城保護(hù)和復(fù)興的危房改造模式，停止大拆大建。逐步拆除違法建設(shè)以及嚴(yán)重影響歷史文化風(fēng)貌的建筑物和構(gòu)筑物。8.城市綠化2020年人均綠地40至45平方米。（波蘭首都華沙人均綠地90平方米,堪培拉70.5平方米,維也納70平方米，紐約人均綠地面積達(dá)１９．６平方米，華盛頓為45.7平方米、莫斯科為44平方米,巴黎為24.7平方米）（人均公共綠地面積=城市公共綠地面積/城市非農(nóng)業(yè)人口）巴黎是圍繞塞納河逐步擴(kuò)大形成的。17世紀(jì)下半葉路易十四統(tǒng)治時期，巴黎有了很大的發(fā)展，以盧浮宮為主的中心建筑群和以香榭麗舍田園大街為主軸線在那時已基本形成。奧斯曼除了完成城市縱橫兩條軸線和兩條環(huán)路的建設(shè)外，在市區(qū)密集的街巷中開辟了許多寬闊的放射型道路，并在道路交叉口建設(shè)了許多廣場，道路與塞納河交叉處則形成很多橋頭廣場、綠地和新的軸線，這基本奠定了巴黎市區(qū)的骨架豪斯曼主持的巴黎城市設(shè)計成功之處有3點：開敞豐富的城市軸線。巴黎主軸線是東西走向，平行于塞納河。以其開敞和豐富多彩的面貌顯示了法蘭西王朝的財富和文化，這和北京突出帝王至高無上的尊嚴(yán)和封閉性完全不同。它的特點是:①城市主軸線與塞納河平行，充分利用寬闊的水面和綠地，使城市空間開朗明快。而北京城的皇家園林、水面在封建時代對公眾是封閉的。②除主軸線外，還有許多副軸線，這些副軸線通向市內(nèi)許多廣場和建筑群，形成了許多對景和借景。③軸線上串連著很多名勝古跡、花園、廣場、林蔭道，它們各具特色，豐富多彩。

功能區(qū)域劃分——中心區(qū)，人口密集區(qū)及擁有珍貴歷史文化遺產(chǎn)的城區(qū)；——近郊區(qū)，對其應(yīng)加以保護(hù)并使其能適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)及社會的發(fā)展變遷；——在廢舊鐵路線及工廠舊址上的新建城區(qū)，在這些區(qū)域內(nèi)可以建設(shè)城市所缺少的大型文化設(shè)施、大學(xué)、體育設(shè)施及公園等，并使其納入城市現(xiàn)有的肌理中。廣場建筑群精心規(guī)劃和建造的廣場建筑群。巴黎舊城在幾百年的建設(shè)過程中，留下了大量宮殿、府邸、寺廟、教堂和其它公共建筑，并由這些建筑形成了廣場建筑群。這些公共建筑和古跡質(zhì)量都很好，并且在城市設(shè)計中得到了很好的保護(hù)。特別是1977年3月通過的“巴黎市區(qū)整頓和建設(shè)方針”，確定要保護(hù)好18～19世紀(jì)形成的舊城的傳統(tǒng)風(fēng)貌，并要求維持其傳統(tǒng)的職能活動。和北京建筑限高一樣，巴黎規(guī)定市內(nèi)新建樓房限高37米,歷史性建筑附近的新建筑則限高25米。新的副中心如德方斯，遠(yuǎn)離舊區(qū)，但對高層建筑也加以限制，這在城市保護(hù)上是非常重要的。城市綠地星羅棋布的城市綠地。巴黎舊城區(qū)除東西兩端各有一個大面積的森林公園外，還有不少有名的公園和花園。在許多古建筑前、廣場上又有不少綠地相陪襯。這些綠地面積不大，但卻都經(jīng)過精心布置。從一張巴黎綠化分布圖上我們可以看到整個巴黎舊區(qū)綠地星羅棋布，真不愧為著名的花都。至今巴黎每人平均綠地面積已達(dá)24平方米，比北京大4～5倍。平衡

巴黎注意維護(hù)城市各種功能（居住、工作、文化、娛樂）之間、各類型的住宅之間以及以公共交通和發(fā)展迅速的簡易交通（自行車）為主的各種交通方式之間的平衡。東京政府通過了新的“城市規(guī)劃法”，把全城分為“發(fā)展區(qū)”和“控制區(qū)”兩大類。東京市區(qū)的密度級高，主要地區(qū)有銀座，丸之內(nèi)，霞關(guān)，皇宮，赤坂，澀谷，新宿，池袋。對于這些密集的久市區(qū)，東京采取的改造政策是：改造舊區(qū)，發(fā)展副中心，調(diào)整土地用途。同時，由于日本深受震災(zāi)之害，故在城市規(guī)劃時專門提出“防災(zāi)規(guī)劃”，為此，在城市內(nèi)指定了121個避難所和206條避難道路，總長307公里。避難基地以一個避難廣場或公園為中心，總用地約數(shù)十公頃，周圍往往是高層公寓，以切斷火勢，或修筑人工高地，以預(yù)防洪水。在基地內(nèi)布置一定的住宅，并有良好的生活環(huán)境。由于城市膨脹造成首都圈建筑用地的不足，故東京都政府提出“東京綠地和藍(lán)天設(shè)想”，其意圖是發(fā)展為多點式城市結(jié)構(gòu)，主要內(nèi)容是新城建設(shè)。以多摩新城的用地為例，47%為住宅用地，15.9%為道路用地，11.3%為公園綠地，10.4%為教育設(shè)施用地，3.7%為商業(yè)設(shè)施用地，11.7%為其他公共福利設(shè)施用地。

交通規(guī)劃:到1977年年底，東京小汽車總量已達(dá)到283萬輛，平均每年增長率為5—7%。為解決中遠(yuǎn)程市內(nèi)交通的問題，使小汽車從一般平交的道路上分離出來，故修建了有十三條路線的高速道路網(wǎng)，總長達(dá)190公里。整個高速道路網(wǎng)為放射形，后來增加環(huán)路，成為放射環(huán)狀。但由于鐵路能力有限，因而規(guī)劃中有地鐵網(wǎng)11條線路，287公里，后來因東京圈的不斷擴(kuò)大，又新規(guī)劃了一個郊區(qū)電氣鐵路網(wǎng)。

港灣規(guī)劃:臨港地區(qū)不僅是東京都物資交流的中心，也是市民公共活動的場所。為了兼顧這雙重功能，1976年作了“東京港口第三次修改計劃”，其基本方針是：⑴改建東京港，使其能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長的要求。⑵改善首都交通系統(tǒng)，填海建設(shè)100米寬的港口交通干道，并發(fā)展成路網(wǎng)。⑶調(diào)整城市設(shè)施，將現(xiàn)在分布在港區(qū)內(nèi)的中小型有害工廠，倉庫遷移到城市備用地去。⑷復(fù)原自然環(huán)境。具體辦法是：建設(shè)一個海上公園，鳥瞰整個海灣，作為居民的休憩場所。凈化海灣內(nèi)的海水，解決工廠廢水等的污染問題。

住宅規(guī)劃:第二次世界大戰(zhàn)期間，東京住宅的56%遭到破壞，76.8萬人無處可住。1945—1954年間，每年約興建8。8萬間的住宅，十年內(nèi)總數(shù)達(dá)到97萬間。1955年—1967年達(dá)190萬間。高潮是1968年—1972年。目前東京住宅的戶數(shù)已超過了家庭的戶數(shù)?！傲俊暗膯栴}已經(jīng)解決，但大部分住宅的防災(zāi)抗震能力很差，為此，正討論制訂全面的，長遠(yuǎn)的住宅及土地政策。

綠化規(guī)劃:1974年公布的“自然保護(hù)和復(fù)原條例”的細(xì)則里把東京劃分為九個地區(qū)：原生自然保護(hù)區(qū)（保護(hù)現(xiàn)狀自然原生狀態(tài)），自然環(huán)境保護(hù)區(qū)（保護(hù)本區(qū)自然資源，但可作為狩獵場），植林保護(hù)區(qū)（以經(jīng)營林業(yè)為主，并作為原生保護(hù)區(qū)的過渡地帶），丘陵地保護(hù)區(qū)（保護(hù)有森林，風(fēng)景優(yōu)美的丘陵地帶，不能以“推平”為解決辦法），多摩河保護(hù)區(qū)（以河床為中心的大片開闊綠地），田園城市保護(hù)區(qū)（保護(hù)本地樹林，農(nóng)莊，以及現(xiàn)有的小田園城市），城市綠化區(qū)（舊城區(qū)中進(jìn)行重點綠化，以恢復(fù)市區(qū)原貌），海濱保護(hù)區(qū)（東京海灣區(qū)為主，使市民能盡可能享受海濱景色），島嶼自然保護(hù)區(qū)（海中小島，有火山性自然特征的島嶼）。為了擴(kuò)大綠地面積，生產(chǎn)性綠地也作為城市用地的一部分，在城市范圍內(nèi)指定了621個農(nóng)場，總覆蓋面積達(dá)366.88公頃。1978年東京共有公園綠地4772處，面積2736公頃，人均綠地2.35平方米，這個數(shù)字在世界各大城市中還是最低的。

市政設(shè)施規(guī)劃

:按英國規(guī)劃家P霍爾的說法，東京是世界上人口最多的城市地區(qū)，同時其市政設(shè)施只為現(xiàn)有城市人口的五分之一至二分之一而設(shè)置的。因此，市政設(shè)施的改善是東京建設(shè)的一大問題。⑴給水在規(guī)劃中，采取了“控制抽取地下水，開發(fā)代替水源”的方針，這是一個開源節(jié)流的方針。⑵下水1978年，下水普及率增為68%，下水管道總長8330公里，有泵站58個，污水處理能力522萬噸/日。⑶流通中心把批發(fā)倉庫，貨車停車場，批發(fā)市場集中遷移到高速道路和主要環(huán)路的聯(lián)接處，不但有效地防止了貨車進(jìn)入中心區(qū)，而且對批發(fā)供貨也是十分有利的。⑷垃圾處理1978年，東京每天總收集垃圾約1.7萬噸，其中1.1萬噸（65%）是送到11個焚化場去燃燒發(fā)電的，余下的35%倒入東京灣去填筑土地。⑸防洪目前水平是在50毫米/小時的降雨量時，能保證排洪暢通。⑹三廢污染的控制在控制大氣污染方面，對固定污染源（工廠）及流動污染源（汽車）進(jìn)行了控制。在水質(zhì)污染方面，一方面嚴(yán)格執(zhí)行國家制訂的污水排放標(biāo)準(zhǔn)，一方面對海灣，河流的污泥作了疏浚，并著手治理水質(zhì)?！皩W(xué)習(xí)”城市規(guī)劃框架應(yīng)更具靈活性

首先香港、北京、上海和廣州發(fā)展的目標(biāo)是成為亞洲或區(qū)域性商業(yè)和金融中心成為世界各國跨國公司區(qū)域總部的首選之地。而這些公司總部為了獲得更好的信息、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐，進(jìn)入大城市的區(qū)位選擇無疑是CBD，因此在CBD內(nèi)要為這些部門提供足夠的穩(wěn)定的高等級辦公室空間和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施支撐，據(jù)調(diào)查大型的國際性公司更加需要集中于一層的辦公空間而不需要多層的，因此有必要考慮在中心區(qū)開發(fā)建設(shè)面積大的辦公建筑。其次城市規(guī)劃要考慮技術(shù)的發(fā)展所帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和生產(chǎn)方式的變更，比如隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，遠(yuǎn)程辦公的工作方式必然會興起，因此在城市規(guī)劃建設(shè)中必須考慮到這種工作方式對交通、住房建設(shè)和辦公空間的要求，盡量保證現(xiàn)在的規(guī)劃建設(shè)在今后幾十年里還能夠正常運行。最后土地儲備銀行的作用對城市中心區(qū)的發(fā)展不容忽視，城市的中心區(qū)發(fā)展不可能是這樣一個模式，等到中心區(qū)無法容納功能的繼續(xù)擴(kuò)展，然后另辟一塊地方建設(shè)新中心區(qū)，然后這樣循環(huán)下去，這樣會使得城市中心區(qū)地域上的分離和城市功能的分散化，導(dǎo)致城市功能的衰退，因此可以借鑒國外規(guī)劃的經(jīng)驗，在城市中心區(qū)開辟一塊預(yù)留地，首先將其生地開發(fā)成熟地，或建設(shè)成綠地或建設(shè)成公園充分發(fā)揮其生態(tài)價值以備今后功能發(fā)展的擴(kuò)展地。

充分重視軌道交通周圍的開發(fā)利用價值