春節(jié)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話（精選3篇）

春節(jié)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話（精選3篇）春節(jié)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話（精選3篇）

春節(jié)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇1

過去的一年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神為指針，以科學(xué)進(jìn)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以安全生產(chǎn)"隱患治理年'為目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，深化開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查、安全生產(chǎn)百日行動(dòng)、人員密集場所安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和硬化各項(xiàng)安監(jiān)措施，為建設(shè)和諧西安、保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康進(jìn)展供應(yīng)了安全的生產(chǎn)環(huán)境。全年全區(qū)無生產(chǎn)傷亡事故;發(fā)生火災(zāi)事故12起，直接經(jīng)濟(jì)損失8309元。區(qū)政府分別榮獲市安全生產(chǎn)工作和安全文化建設(shè)先進(jìn)單位。但是我們也必需糊涂的熟悉到，我們的工作離上級(jí)的要求、離人民群眾的愿望，還有很大的距離，必需進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。

再過3天時(shí)間就是XX年的新春佳節(jié)。1月15日國務(wù)院、省政府先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，分別作了重要講話。昨天，市政府召開了全市安全工作會(huì)議，就當(dāng)前和今年的安全生產(chǎn)工作作了全面部署，市委副書記、市長張晶川到會(huì)并作重要講話。今日，召集大家召開這次會(huì)議，目的就是深化學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全區(qū)人民安度春節(jié)。

安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，特殊是節(jié)日期間，更要警鐘長鳴，千萬馬虎不得。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)人民過上一個(gè)平安、祥和、喜慶的新春佳節(jié)，下面，我講三個(gè)問題：

一、高度重視安全生產(chǎn)工作

剛才，x局長傳達(dá)了國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)XX年全區(qū)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行了通報(bào)。數(shù)據(jù)表明，我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，但也不能掉以輕心，特殊是接近春節(jié)，各生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)銷兩旺，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，人流、物流、車流加快，各種喜慶活動(dòng)集中，一些商場、公共聚集場所人員密集。因此，各有關(guān)部門和單位肯定要把做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，當(dāng)作一

項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志特殊是主要負(fù)責(zé)同志，務(wù)必要保持糊涂的頭腦和高度的警覺，堅(jiān)固樹立人民利益至高無上的理念，把思想熟悉快速統(tǒng)一到國務(wù)院、省、市的部署和要求上來，進(jìn)一步提高熟悉，切實(shí)增加責(zé)任感和使命感，克服松懈心理和厭戰(zhàn)心情。主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，親自帶隊(duì)，親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對(duì)本系統(tǒng)、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢再進(jìn)行一次仔細(xì)、全面、深化的分析，明確詳細(xì)的責(zé)任和目標(biāo)，統(tǒng)一支配，細(xì)心組織，周密部署。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，要分兵把守，確保措施到位。

二、仔細(xì)開展安全生產(chǎn)大檢查

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，依據(jù)國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，馬上在全區(qū)組織一次特地的安全生產(chǎn)督促檢查活動(dòng)。檢查中要突出重點(diǎn)，特殊對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及簡單發(fā)生群死群傷事故的場所要加強(qiáng)監(jiān)管。要加大對(duì)商場、市場、賓館、醫(yī)院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員聚集場所和文化消遣場所及加油站、液化氣站、非煤礦山等單位和部位的安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)措施，消退安全隱患，杜絕火災(zāi)、爆炸及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各檢查部門要從嚴(yán)從細(xì)，逐環(huán)節(jié)、逐單位仔細(xì)排查隱患，決不能消失盲區(qū)和死角。對(duì)檢查中發(fā)覺的安全隱患能整改的馬上整改;不能馬上整改的要在保證安全的狀況下限期整改，切實(shí)保證整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、整改資金、整改措施和整改責(zé)任人五落實(shí);對(duì)構(gòu)成重大危急源的要嚴(yán)密監(jiān)控;對(duì)達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件，或存在重大安全隱患的單位，要依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

三、加強(qiáng)春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿

各有關(guān)部門和單位要做好春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿工作，嚴(yán)格重大安全大事報(bào)告制度。特殊是春節(jié)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責(zé)，不得擅離值班崗位，確保24小時(shí)全天候值班。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，樂觀做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的各項(xiàng)預(yù)備工作，關(guān)鍵時(shí)刻要啟得動(dòng)，能管用;要特殊做好當(dāng)前防雪凍災(zāi)難的預(yù)防工作，防止因雪凍災(zāi)難引發(fā)的各類安全事故。發(fā)生各類突發(fā)事故，要各司其職，快速處理，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)，確保安全生產(chǎn)。

同志們，仔細(xì)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，事關(guān)我區(qū)安全進(jìn)展穩(wěn)定大局，事關(guān)今年各項(xiàng)工作開好頭，起好步，盼望各級(jí)干部正確認(rèn)清形勢，堅(jiān)決信念，明確任務(wù)，興奮精神，通過扎實(shí)有效的工作，保證全區(qū)人民度過一個(gè)歡快、祥和、喜慶、安全的節(jié)日!

春節(jié)即將來臨，值此辭舊迎新之際，向各位拜個(gè)早年，祝大家春節(jié)開心，平安幸福，合家歡快，吉利如意!

春節(jié)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇2

同志們：

今日，召開全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，部署春節(jié)前后、"兩會(huì)'期間的安全生產(chǎn)工作，春節(jié)后，市政府將召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，全面落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才，我們集中收看了全國、省安全安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，谷市長通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)百日大檢查階段性狀況，部署當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，我完全同意，請(qǐng)大家仔細(xì)貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)看法：

一、要充分熟悉做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。近年來，全市上下堅(jiān)持科學(xué)進(jìn)展、安全進(jìn)展的理念，加大安全生產(chǎn)的工作力度，實(shí)現(xiàn)事故總量和死亡人數(shù)連續(xù)多年"雙下降'，重特大事故得到了明顯遏制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，成果來之不易。但我們也要糊涂地看到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速進(jìn)展進(jìn)程中，處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期，安全基礎(chǔ)仍舊比較薄弱，當(dāng)前又正處于全市"兩會(huì)'召開之際、春節(jié)即將來臨、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的敏感時(shí)段，做好這一階段的安全生產(chǎn)工作尤為重要。最近國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)進(jìn)展安全進(jìn)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的看法》，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)，要把安全進(jìn)展作為科學(xué)進(jìn)展的重要內(nèi)容，必需始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展重中之重的位置，自覺堅(jiān)持科學(xué)進(jìn)展安全進(jìn)展，把安全真正作為進(jìn)展的前提和基礎(chǔ)。大家肯定學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院文件，充分熟悉安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，作為深化貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、安全進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制造春節(jié)、兩會(huì)和諧安定環(huán)境的重要任務(wù)，作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必定要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，自覺堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的方針，始終把安全放在第一位，把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。大家要從思想上再深化，熟悉再提升，集中精力，組織開展好安全生產(chǎn)百日大檢查，全力抓好當(dāng)前，確保全市大局的安全平穩(wěn)。

二、要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持"守土有責(zé)'，全面落實(shí)本地區(qū)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)"一崗雙責(zé)'制度，每位領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起本條線的安全管理責(zé)任，帶隊(duì)安全檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，確保本地區(qū)的區(qū)域安全。各負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門和行業(yè)主管部門(單位)要根據(jù)"管生產(chǎn)必需管安全'和"誰主管、誰負(fù)責(zé)'的原則，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)本條線、本部門(單位)的安全管理，實(shí)行條線包保，確保本條線的安全。各企事業(yè)單位要仔細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，將安全責(zé)任層層落實(shí)到一線職工，加大安全投入，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)職工開展隱患排查治理，確保本單位的生產(chǎn)安全。當(dāng)前，面臨著政府換屆，有些同志的崗位將面臨調(diào)整，會(huì)產(chǎn)生一些松懈思想，思想上的隱患是安全生產(chǎn)的最大隱患，大家肯定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到在崗一天不離崗、在崗一天負(fù)一天責(zé)、安全責(zé)任不脫接、工作要求不放松。對(duì)安全生產(chǎn)工作不力、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地區(qū)和行業(yè)(領(lǐng)域)，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的要依法從重追究責(zé)任，以嚴(yán)格的責(zé)任追究制來保證責(zé)任制的落實(shí)。

三、要集中精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。各地、各部門、各單位要要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的特征和當(dāng)前的工作特點(diǎn)，抓緊討論部署，全面加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要突出抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、危急化學(xué)品、煙花爆竹、化工、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加大安全檢查力度，仔細(xì)細(xì)致排查隱患，嚴(yán)峻打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對(duì)發(fā)覺的事故隱患，要限期整改，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅(jiān)決停用，始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。同時(shí)，要統(tǒng)籌支配好各項(xiàng)工作，仔細(xì)謀劃全年的工作思路，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化安全措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作順當(dāng)開展。

同志們，全市"兩會(huì)'正在召開，豬年春節(jié)即將來臨，做好這一特別時(shí)段的安全生產(chǎn)工作意義重大，責(zé)任重大，盼望大家集中精力，沉下心來，仔細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，切實(shí)抓好安全管理，讓人民群眾過一個(gè)平安、歡樂的春節(jié)。也借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康，工作順當(dāng)，事業(yè)進(jìn)步，合家歡快!

春節(jié)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話篇3

這次視頻會(huì)議，主要是通報(bào)國慶"黃金周'期間的安全生產(chǎn)狀況，分析安全生產(chǎn)形勢和當(dāng)前存在的問題，對(duì)10月份及第四季度的工作進(jìn)行部署，確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

剛才，同祥同志通報(bào)了國慶"黃金周'期間以及今年前三個(gè)季度的安全生產(chǎn)狀況;天津安全監(jiān)管局和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局、內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局分別就危急化學(xué)品安全專項(xiàng)整治和煤礦關(guān)閉整頓工作做了發(fā)言。天津?qū)ξ；菲髽I(yè)提出的四個(gè)百分之百、兩個(gè)提升、兩個(gè)取消、一個(gè)淘汰的做法;內(nèi)蒙古加大整頓關(guān)閉力度，大力推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的做法，都很有特點(diǎn)，請(qǐng)各單位結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，仔細(xì)學(xué)習(xí)和借鑒。

今年以來，我們仔細(xì)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列的指示精神，深化專項(xiàng)整治，加大監(jiān)管、監(jiān)察力度，促使全市安全生產(chǎn)形勢連續(xù)保持總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的進(jìn)展態(tài)勢。前三個(gè)季度事故起數(shù)、死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率連續(xù)下降。國慶"黃金周'期間，各地區(qū)、各部門和各單位加強(qiáng)安全防范，大部分市區(qū)安全狀況比較平穩(wěn)。

但是，全市安全生產(chǎn)形勢依舊嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在事故總量仍舊很大，重特大事故仍沒有得到有效的遏制，一些行業(yè)特殊是煤礦安全問題仍很突出。1-9月，全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故369起，死亡1542人，同比事故起數(shù)削減5起，但死亡人數(shù)增加8人。其中煤礦發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故171起，死亡768人，同比分別上升了4.9和11.6;重大危急化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升了12.9;重大煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升88.9和83.3。一次死亡3-9人的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故起數(shù)同比持平，但死亡人數(shù)上升10.7。

特殊是國慶節(jié)"黃金周'期間發(fā)生了多起重特大事故。按事故類型分，特殊重大事故、特大事故、重大事故均有發(fā)生;按事故類別分，有道路交通事故、有煤礦事故，也有煙花爆竹等其它行業(yè)事故;按事故單位性質(zhì)分，有生產(chǎn)單位，也有建設(shè)單位;按隸屬關(guān)系分，有中央企業(yè)，也有地方企業(yè)。特殊是10月1日，**市大路運(yùn)輸集團(tuán)利民出租汽車公司，一輛客運(yùn)班車墜落橋下，造成30人死亡，20人受傷。10月6日，宜賓市芙蓉煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成13人死亡，7人受傷。接連發(fā)生的重特大事故表明，當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢特別嚴(yán)峻。

對(duì)"雙節(jié)'期間發(fā)生的重特大事故，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，準(zhǔn)時(shí)做出了批示，提出了明確要求。為落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，做好四季度的工作，毅中同志昨天特地主持召開了黨組碰頭會(huì)，對(duì)節(jié)日期間的安全形勢和當(dāng)前工作進(jìn)行了分析討論，對(duì)下一步工作提出了要求。依據(jù)黨組爭論的看法，我講三個(gè)問題。

一、正確熟悉安全生產(chǎn)形勢，切實(shí)做到警鐘長鳴

今年以來，總局黨組把中央的指示精神和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)際緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持實(shí)踐"安全進(jìn)展'的理念，仔細(xì)貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的方針，加強(qiáng)監(jiān)管，依法行政，制造性地開展工作。在大家的共同努力下，安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察工作不斷得到加強(qiáng)，全市安全生產(chǎn)形勢總體狀況正在向著好的方向進(jìn)展。安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng)，行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，煤礦安全基礎(chǔ)逐步改善，安全監(jiān)管監(jiān)察工作逐步步入規(guī)范化和法制化的軌道。在這個(gè)進(jìn)展過程中，全市安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的同志們做了大量的富有成效的工作。

在看到成果的同時(shí)也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。目前的安全生產(chǎn)工作，與黨中央、國務(wù)院的要求和全市人民的愿望相比，仍舊有較大差距。安全生產(chǎn)上存在的問題仍很突出。主要表現(xiàn)在：

一是重特大事故尚未有效遏制。5月份以來，全市3人以上重大事故消失反彈。8月份，金屬和非金屬礦山、?；?、煙花爆竹、道路交通、水上交通重大事故，同比明顯上升。9月份，煤礦重大事故起數(shù)上升100，死亡人數(shù)上升126.3;火災(zāi)事故起數(shù)增加了5倍，死亡人數(shù)增加了9倍。特殊是十月一日在發(fā)生的特殊重大交通事故，損失非常慘重。

二是少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域的事故量上升。1-9月，危急化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升10.6;煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4和16.9，僅第三季度，就發(fā)生了5起非法生產(chǎn)煙花爆竹重大爆炸事故，造成25人死亡，17人受傷，暴露出了危急化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題仍舊許多。

三是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭。1-9月，因無證非法生產(chǎn)造成重大事故105起、死亡449人，分別占工礦商貿(mào)企業(yè)重大事故的28.5和29.1;發(fā)生非法生產(chǎn)煙花爆竹事故33起，死亡76人，分別占總的事故起數(shù)和死亡人數(shù)的36.7和50.3。金屬和非金屬礦山、危急化學(xué)品、道路交通、建筑施工、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域，也都存在嚴(yán)峻的違法違規(guī)行為。

四是重大未遂事故多發(fā)。1-9月，全市共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起，涉及煤礦、危急

化學(xué)品、水上交通、建筑、消防、石油、自然?氣、民航飛行、漁業(yè)船舶、電力、市政工程等行業(yè)和領(lǐng)域，造成1000多人住院治療，6萬多人涉險(xiǎn)、疏散。此外，自然災(zāi)難引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生，造成人員和財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)峻損失。

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四季度。大量的事實(shí)表明，每年的最終幾個(gè)月，往往是重特大事故的高發(fā)期。去年"11.27'黑龍江七臺(tái)河

東風(fēng)煤礦特殊重大煤塵爆炸事故，"12.7'某唐山劉官屯煤礦特殊重大瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20xx年全市共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人。其中四季度45起、1089人，分別占33.6和35.7。去年"10.3'河南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)二礦瓦斯爆炸，"12.2'河南洛陽寺溝煤礦透水，以及某邢臺(tái)石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染大事、山西長治禍及同學(xué)老師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi)、四川都江堰市董家山大路遂道施工瓦斯爆炸，這一系列損失慘重、社會(huì)影響極其惡劣的特殊重大事故，都發(fā)生在四季度。前車之鑒，不能不引起我們的高度警覺。

四季度事故多發(fā)，有肯定的規(guī)律性，造成事故多發(fā)的各種因素，目前仍舊存在，有的甚至更為嚴(yán)峻。

一是完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。進(jìn)入四季度以后，各地區(qū)、各單位為了能夠完成全年的各項(xiàng)考核招標(biāo)，必定要在最終的幾個(gè)月內(nèi)加大強(qiáng)度，加快速度，開足馬力，突擊生產(chǎn)。加上國民經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展的慣性作用，后幾個(gè)月能源原材料和交通運(yùn)輸市場需求仍會(huì)很旺盛，工礦企業(yè)超力量、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象難以有效遏制。這些都給安全生產(chǎn)增加很大壓力。

二是高危行業(yè)安全條件遠(yuǎn)未從根本上得到改善，埋伏著不少的事故隱患。煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，都有一些重大隱患沒有得到治理。企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)仍舊薄弱，國有企業(yè)安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉(zhuǎn)。一些小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊，以及一些建筑施工包工隊(duì)、交通運(yùn)輸戶非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還比較嚴(yán)峻。一批新建、改擴(kuò)建、資源整合的礦山項(xiàng)目加緊施工或試生產(chǎn)，管理松弛甚至混亂。稍有放松，就可能發(fā)生傷亡事故甚至重特大事故。另外，處于秋冬季節(jié)更替時(shí)期，天氣干燥，采暖設(shè)施的啟動(dòng)也會(huì)對(duì)安全構(gòu)成影響。

三是由于今年以來全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的進(jìn)展態(tài)勢，個(gè)別單位產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈心情。較之去年的這個(gè)時(shí)候，社會(huì)輿論反映安全生產(chǎn)事故的密集程度有所下降。一個(gè)時(shí)期來，全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線、各地安全監(jiān)管和行業(yè)管理等部門，付出了辛勤的勞動(dòng)，做了大量的工作，也取得了肯定成果。在成果面前，個(gè)別單位、個(gè)別同志產(chǎn)生了盲目樂觀心情，對(duì)面臨的困難、潛在的危機(jī)缺乏應(yīng)有的警覺，甚至放松了安全管理工作，這是最危急的。另外,四季度重點(diǎn)工作、各種會(huì)議多，也會(huì)導(dǎo)致精力分散，簡單造成管理失控，應(yīng)引起同志們的高度重視。

對(duì)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱難性和簡單性，以及當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，必需要有足夠的熟悉。前三個(gè)季度的成果來之不易，滲透著大家的心血和汗水。盼望同志們保持高度警惕，警鐘長鳴，思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦;治之于未現(xiàn)，防患于未然，越到年度后期，越要把工作抓細(xì)、抓實(shí)抓好。

二、打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保煤礦安全形勢穩(wěn)定

煤礦安全始終是安全生產(chǎn)的重中之重。打好煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過全市上下的共同努力，攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了重要進(jìn)展。進(jìn)入第四季度，攻堅(jiān)戰(zhàn)也到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，必需下大力氣加以推動(dòng)，完成既定的任務(wù)。

(一)切實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉工作。最近，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家安監(jiān)總局等12部門《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的看法》，對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作的目標(biāo)任務(wù)、政策措施，以及工作機(jī)制提出了明確要求。各有關(guān)地區(qū)和部門要統(tǒng)一思想，提高熟悉，堅(jiān)決信念，抓好落實(shí)。

一是要仔細(xì)學(xué)習(xí)宣揚(yáng)，統(tǒng)一思想熟悉。國辦的《通知》實(shí)質(zhì)是去年《緊急通知》的連續(xù)和深化，是指導(dǎo)煤礦整頓關(guān)閉工作重要的政策性文件。這個(gè)文件的一個(gè)重要精神，就是在關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的基礎(chǔ)上，還要關(guān)閉那些不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦，淘汰落后的生產(chǎn)力量，清理訂正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦項(xiàng)目。這是煤礦整頓關(guān)閉工作深化推動(dòng)的重要標(biāo)志，要通過宣揚(yáng)形成全社會(huì)的共識(shí)，實(shí)行更加有力的措施，打好整頓關(guān)閉其次仗。這一仗打好了，就可以鞏固進(jìn)展第一仗的成果。

二是政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要組織討論制訂本地區(qū)煤礦整頓關(guān)閉的工作目標(biāo)和任務(wù)，提出到20xx年允許保留的小煤礦數(shù)量限制目標(biāo)。要根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)進(jìn)展的要求，依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際討論建立小煤礦退出的有效機(jī)制，并制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和配套措施。

三要對(duì)比《看法》明確的16種關(guān)閉礦井類型，仔細(xì)清理確定上報(bào)關(guān)閉礦井的數(shù)量和名單。要把關(guān)閉煤礦的任務(wù)逐級(jí)分解，層層落實(shí)到市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參加的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，制定并執(zhí)行規(guī)范的工作程序和實(shí)施細(xì)則，樂觀穩(wěn)妥地推動(dòng)煤礦整頓關(guān)閉工作。要準(zhǔn)時(shí)向社會(huì)公布關(guān)閉的礦井名單，建立群眾監(jiān)督機(jī)制，鼓舞并仔細(xì)核實(shí)群眾舉報(bào)，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。

四要加強(qiáng)和規(guī)范煤炭資源整合，從嚴(yán)掌握新開工建設(shè)項(xiàng)目。要嚴(yán)格根據(jù)安全監(jiān)管總局、進(jìn)展改革委等11部(委、局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干看法》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號(hào))的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府制定本地區(qū)煤炭資源整合方案，經(jīng)市級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。煤炭資源整合必需是合法礦井對(duì)有開采價(jià)值的資源進(jìn)行整合，已關(guān)閉或者屬于上述16種關(guān)閉范圍的礦井原則上不得納入資源整合范圍。全部納入資源整合的礦井必需先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并差，整合后礦井規(guī)模的底線絕不能突破。整合后形成的新礦井只能有一套生產(chǎn)系統(tǒng)，杜絕一證(礦)多井。要加強(qiáng)新建煤礦的監(jiān)管，抑制低水平盲目建設(shè)。對(duì)全部在建煤礦項(xiàng)目要根據(jù)進(jìn)展改革委等5部門《關(guān)于印發(fā)新開工項(xiàng)目清理工作指導(dǎo)看法的通知》(發(fā)改投資〔20xx〕1538號(hào))規(guī)定，抓緊進(jìn)行清理，凡屬違法、違規(guī)或者越權(quán)審批的，一律責(zé)令停止施工。

(二)貫徹全市國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會(huì)精神，切實(shí)抓好國有重點(diǎn)煤礦的安全工作。9月28-29日，總局和煤監(jiān)局在兗礦集團(tuán)召開了全市國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會(huì)，對(duì)加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦的安全基礎(chǔ)管理、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井進(jìn)行了全面部署。國有重點(diǎn)煤礦是煤礦先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，但是在安全基礎(chǔ)管理上也存在許多漏洞。近幾年煤礦發(fā)生的一些特殊重大事故，特殊是30人以上的特殊重大事故，很多都是國有重點(diǎn)煤礦。四季度，肯定要確保國有重點(diǎn)煤礦不出大事故。盼望各地區(qū)、各有關(guān)部門要仔細(xì)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，圍繞建設(shè)"兩型三化'礦井(建設(shè)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井，做到基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化)這一總目標(biāo)，細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù)，并將責(zé)任落實(shí)到部門、到單位、到個(gè)人，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，要督促各國有重點(diǎn)煤礦對(duì)比先進(jìn)找差距，打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，使國有重點(diǎn)煤礦在全市領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)。

(三)連續(xù)根據(jù)"十二字'方針的要求，抓好瓦斯治理工作。治理煤礦瓦斯是煤礦安全的重中之重，一刻也不能放松。要仔細(xì)貫徹落實(shí)晉城現(xiàn)場會(huì)精神和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快煤層氣抽采利用的若干看法》，抓好瓦斯治理和利用工作。要在連續(xù)抓好先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控的基礎(chǔ)上，把以風(fēng)定產(chǎn)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)來抓。抓好"以風(fēng)定產(chǎn)'，關(guān)鍵要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：一是搞好礦井通風(fēng)力量核定，把通風(fēng)力量作為限定礦井生產(chǎn)力量的前置性因素;二是改善生產(chǎn)系統(tǒng)，加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，嚴(yán)禁隨便斷電停風(fēng)，杜絕"循環(huán)風(fēng)'和不合理串聯(lián)通風(fēng);三是嚴(yán)格現(xiàn)場瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測，樹立"瓦斯超限就是事故'的觀念，真正做到"寧停三天，不搶不一秒'，瓦斯一旦超標(biāo)，馬上停產(chǎn)作業(yè)，撤離人員，保證安全。

(四)仔細(xì)抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全管理，防范重特大事故的發(fā)生。今年國慶期間，全市有三分之一的煤礦停產(chǎn)放假或檢修。節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全工作是特別關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，各地要切實(shí)抓好、抓細(xì)，要借鑒春節(jié)后復(fù)產(chǎn)的閱歷，督促復(fù)產(chǎn)煤礦制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施，并報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管、監(jiān)察部門審批。必需做到熟悉到位、人員到位、資金到位和各項(xiàng)防范措施到位。特殊對(duì)復(fù)產(chǎn)前的瓦斯檢查，肯定落實(shí)到人、到采掘面、到有可能產(chǎn)生瓦斯積聚的場所。凡發(fā)覺瓦斯超限，必需按規(guī)定排放，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)。各地安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)后復(fù)產(chǎn)煤礦的安全監(jiān)管、監(jiān)察，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，抓實(shí)細(xì)節(jié)，防患未然。

三、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全防范工作

今年以來，道路交通、水上交通、危急化學(xué)品、消防火災(zāi)、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域重特大事故時(shí)有發(fā)生，四季度和年底，是各類事故的高發(fā)期。各地安全監(jiān)管部門肯定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)管，把工作抓實(shí)抓細(xì)，努力防范和掌握各類重特大事故的發(fā)生。

(一)加強(qiáng)對(duì)道路交通的安全監(jiān)管，嚴(yán)格掌握重特大道路交通安全事故。近來，道路交通事故頻發(fā)。針對(duì)"10.1'**市大路運(yùn)輸集團(tuán)公司發(fā)生的一起特殊重大交通事故，國家安監(jiān)總局、公安部、建設(shè)部、交通部聯(lián)合發(fā)出《通報(bào)》，對(duì)道路交通安全工作提出了明確要求。各級(jí)安全監(jiān)管部門要按《通報(bào)》要求，樂觀協(xié)作有關(guān)部門落實(shí)好預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施;要加強(qiáng)對(duì)公共交通和道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，確?？瓦\(yùn)安全。防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入城市公共交通和道路運(yùn)輸市場。要協(xié)作有關(guān)部門加大對(duì)城市公共交通和道路運(yùn)輸市場秩序的整治力度，下大決心清理整頓違法行為。要抓緊危急路段的安全整治，通過增設(shè)交通標(biāo)志標(biāo)線、設(shè)置安全警示和防護(hù)設(shè)施、工程改造等手段，消退安全隱患。

(二)深化?；返缆愤\(yùn)輸安全整治，加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。要對(duì)安監(jiān)總局、公安部、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)?；返缆愤\(yùn)輸安全管理的緊急通知》的貫徹落實(shí)狀況，進(jìn)行跟蹤檢查。根據(jù)安監(jiān)總局、環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)文的要求，9月30日是地方化工企業(yè)解決事故狀態(tài)下"清凈下水'不得排放問題的最終期限。各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)要會(huì)同環(huán)保部門，對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí)狀況進(jìn)行督促檢查。

針對(duì)一些地方的化工行業(yè)目前存在的盲目投資、忽視安全的狀況，安監(jiān)總局最近頒布了《危急化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施方法》，規(guī)定危化品建設(shè)項(xiàng)目必需進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，接受安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和"三同時(shí)'竣工驗(yàn)收。不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未得到安全許可的項(xiàng)目，尚未建設(shè)的不得開工，在建的要停止，已建成的不得投入生產(chǎn)。這方面的工作，請(qǐng)安全監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。十月份還要組織特地督查。

(三)嚴(yán)峻打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。今年以來，受市場拉動(dòng)，煙花爆竹事故上升，非法生產(chǎn)抬頭。特殊是國慶期間還發(fā)生了廣東梅州和安徽安慶兩起煙花爆竹爆炸事故，造成6人死亡。進(jìn)入四季度以后，煙花爆竹生產(chǎn)開頭進(jìn)入旺季，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。國務(wù)院安委會(huì)已下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)峻打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》，要求各地在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門相互協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)，嚴(yán)峻打擊非法違法和犯罪行為。安監(jiān)總局將會(huì)同公安、質(zhì)檢、工商等部門，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，組織開展檢查和督查，堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故上升勢頭，確保旺季到來之后全市煙花爆竹安全形勢的穩(wěn)定。

(四)仔細(xì)開展好火災(zāi)隱患的普查與整治工作。9月30日，國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》，要求仔細(xì)組織一次火災(zāi)隱患的全面普查，模清隱患存量，分類建立檔案，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，實(shí)行有針對(duì)性的措施。要督促地方人民政府、有關(guān)部門和社會(huì)單