風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)管控作業(yè)管理制度目的對(duì)本公司范圍內(nèi)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)與評(píng)價(jià)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并對(duì)其實(shí)施控制，以減少或避免不期望的事件發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。適用范圍本制度適用于本公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)活動(dòng)、服務(wù)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制。職責(zé)總經(jīng)理職責(zé)總經(jīng)理是“兩個(gè)體系”建設(shè)第一負(fù)責(zé)人；總經(jīng)理負(fù)責(zé)本公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)管控小組，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大的風(fēng)險(xiǎn)清單。成立“兩個(gè)體系”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級(jí)組織、人員職責(zé)；要求各級(jí)組織成立本部門“兩個(gè)體系”創(chuàng)建機(jī)構(gòu)；審核、簽發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查管理制度；對(duì)“兩個(gè)體系”建設(shè)提供人力、資金支持；組織相關(guān)人員對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審核；組織重大隱患治理。安環(huán)部職責(zé)安環(huán)部負(fù)責(zé)組織本公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，確定較大及重大的風(fēng)險(xiǎn)，提出重大事故隱患的整改方案，并對(duì)全公司的危險(xiǎn)源的控制進(jìn)行監(jiān)督。協(xié)助總經(jīng)理檢查、部署、落實(shí)“兩個(gè)體系”開展工作；負(fù)責(zé)具體制定、修訂風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查管理制度；負(fù)責(zé)制定“兩個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)方法的確定；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、培訓(xùn)各基層風(fēng)險(xiǎn)管控人員，掌握有關(guān)要求、方法；負(fù)責(zé)考核“兩個(gè)體系”進(jìn)度及質(zhì)量要求；負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系”有關(guān)資料、表格、臺(tái)賬、清單的匯總、審核、反饋；負(fù)責(zé)各部門風(fēng)險(xiǎn)類型、管控措施、管控分級(jí)上報(bào)資料的審核、反饋；定期向“兩個(gè)體系”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)創(chuàng)建情況；匯總較大以上風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)公司較大以上危險(xiǎn)點(diǎn)定制風(fēng)險(xiǎn)告知牌；負(fù)責(zé)重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施的完善；3.2.14及時(shí)完成“兩個(gè)體系”領(lǐng)導(dǎo)小組部署的其他工作。車間職責(zé)協(xié)助分管經(jīng)理，檢查、部署、落實(shí)本車間“兩個(gè)體系”開展工作；負(fù)責(zé)確定本車間“兩個(gè)體系”創(chuàng)建人員名單；負(fù)責(zé)培訓(xùn)本車間風(fēng)險(xiǎn)管控人員，掌握有關(guān)要求、方法；負(fù)責(zé)考核本車間“兩個(gè)體系”進(jìn)度及質(zhì)量要求；負(fù)責(zé)本車間“兩個(gè)體系”有關(guān)資料:設(shè)備設(shè)施清單、作業(yè)活動(dòng)清單、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和分級(jí)等表格、臺(tái)賬、清單的匯總、審核、反饋；負(fù)責(zé)本車間風(fēng)險(xiǎn)類型、管控措施、管控分級(jí)的審核；定期向“兩個(gè)體系”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本車間創(chuàng)建情況；負(fù)責(zé)匯總本車間較大以上風(fēng)險(xiǎn)，在較大以上危險(xiǎn)點(diǎn)張貼風(fēng)險(xiǎn)告知牌；參與本車間重大隱患治理方案的制定。具體指導(dǎo)本車間各班組風(fēng)險(xiǎn)管控的開展；及時(shí)完成“兩個(gè)體系”領(lǐng)導(dǎo)小組部署的其他工作。各部門、分子公司、班組對(duì)所轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)，并實(shí)施控制。班組職責(zé)協(xié)助分公司領(lǐng)導(dǎo)，檢查、部署、落實(shí)本班組“兩個(gè)體系”開展工作；負(fù)責(zé)確定本班組“兩個(gè)體系”創(chuàng)建人員名單；負(fù)責(zé)培訓(xùn)本班組風(fēng)險(xiǎn)管控人員，掌握有關(guān)要求、方法；負(fù)責(zé)考核本班組“兩個(gè)體系”進(jìn)度及質(zhì)量要求；負(fù)責(zé)本班組“兩個(gè)體系”有關(guān)資料:設(shè)備設(shè)施清單、作業(yè)活動(dòng)清單、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和分級(jí)等表格、臺(tái)賬、清單的識(shí)別、匯總、審核、反饋；負(fù)責(zé)本班組風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各危險(xiǎn)源的分解，確定各作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)步驟、設(shè)備設(shè)施的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險(xiǎn)類型、后果、管控措施、管控分級(jí)的具體編制；定期向本分公司匯報(bào)本班組“兩個(gè)體系”創(chuàng)建情況；對(duì)本班組、崗位存在的重大風(fēng)險(xiǎn)提出管控措施的完善建議；參與本班組、崗位重大隱患治理方案的制定；及時(shí)完成車間部署的其他工作。工作程序總則危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)：—DB37/T2882-2016安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則；—DB37/T2883-2016生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則；—DB37/T2971-2017化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則；—GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)；—GB/T13861生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼；—GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)—公司制定的職業(yè)健康安全管理制度及技術(shù)規(guī)范。危險(xiǎn)因素的分級(jí)原則危險(xiǎn)因素按以下原則進(jìn)行分類：級(jí)：要立即采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素；級(jí)：近期要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素；級(jí)：將來(lái)要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素；級(jí)：不需要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織和管理危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作在安全員的指導(dǎo)下開展工作。公司成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，由各部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、電氣、儀表、維修等特種作業(yè)人員、員工代表等人員組成。各部門應(yīng)成立由專業(yè)技術(shù)人員和操作人員參加的評(píng)價(jià)小組在部門負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)其他員工參與危害和影響的確定。公司應(yīng)通過(guò)各種途徑使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作小組成員接受必要的培訓(xùn)，使其具備熟悉工藝技術(shù)、安全健康管理知識(shí)、法律法規(guī)要求知識(shí)、常用危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和技巧能力。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括：——規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；——常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)；——事故及潛在的緊急情況；——所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；——原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；工藝、設(shè)備、管理、人員等變更；丟棄、廢棄、拆除與處置；——?dú)夂?、地質(zhì)及環(huán)境影響等。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種狀態(tài)：正常、異常、緊急a.正常狀態(tài)指正常生產(chǎn)時(shí)狀態(tài)B.異常狀態(tài)指生產(chǎn)活動(dòng)中開車、停車、檢修等情況下的危險(xiǎn)因素與正常狀態(tài)有較大不同的狀態(tài)c.緊急狀態(tài)指生產(chǎn)活動(dòng)中出現(xiàn)意外可能造成重大危害的狀態(tài)危險(xiǎn)源辨識(shí)實(shí)施——依據(jù)GB/T13861的規(guī)定，對(duì)潛在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境缺陷和管理缺陷等危害因素進(jìn)行辨識(shí)，充分考慮危害因素的根源和性質(zhì)?！孀R(shí)危險(xiǎn)源可以從能量和物質(zhì)的角度進(jìn)行提示。其中從能量的角度可以考慮機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能和輻射能等。危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法評(píng)價(jià)人員應(yīng)根據(jù)所確定的評(píng)價(jià)對(duì)象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度，選擇一種或結(jié)合多種危害識(shí)別方法，包括：安全檢查表、工作危害分析、預(yù)先危害性分析、危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）等，各種識(shí)別方法的應(yīng)用簡(jiǎn)介參照附錄5。在選擇識(shí)別方法時(shí)，應(yīng)考慮：活動(dòng)或操作性質(zhì)；——工藝過(guò)程或系統(tǒng)的發(fā)展階段；——危害分析的目的；——所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模；——潛在風(fēng)險(xiǎn)度大小；——現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源；——信息資料及數(shù)據(jù)的有效性；——是否符合法規(guī)或合同要求。各部門應(yīng)首先制定安全檢查表（SCL）對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行危害識(shí)別，對(duì)工作活動(dòng)、工藝操作等采用工作危害性分析（JHA）。各單位也可結(jié)合自身的實(shí)際情況采用其他的識(shí)別方法。各種識(shí)別方法的應(yīng)用簡(jiǎn)介參照附錄5。危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟按崗位劃分作業(yè)活動(dòng)作業(yè)活動(dòng)的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段劃分，或者將以上方法結(jié)合起來(lái)進(jìn)行劃分。如：開車、停車、設(shè)備檢修、突然斷電、斷水、機(jī)泵跳閘、正常操作、物料搬運(yùn)、藥劑配制、取樣分析、進(jìn)入受限空間作業(yè)、儲(chǔ)罐內(nèi)部清洗作業(yè)、吊裝、動(dòng)火、承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等。作業(yè)活動(dòng)清單見下表序作業(yè)活動(dòng)名作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容號(hào)序作業(yè)活動(dòng)名作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容號(hào)稱崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動(dòng)頻率廠址：地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等；廠區(qū)平面布局：功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、安全距離等;建構(gòu)筑物生產(chǎn)工藝流程；生產(chǎn)設(shè)備、裝置、化工、機(jī)械、電氣、特種設(shè)備等；作業(yè)場(chǎng)所：粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高低溫；工時(shí)制度、女工保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等；管理設(shè)施、急救設(shè)施、輔助設(shè)施等。識(shí)別危害之前可先列出擬分析的設(shè)備設(shè)施清單，見下表序號(hào)設(shè)備名稱類別位號(hào)/所在部位所屬單位是否特種設(shè)備備注4.6識(shí)別危害根源和性質(zhì)461在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)要考慮以下問(wèn)題:——存在什么危害（傷害源 誰(shuí)（什么）會(huì)受到危害——傷害怎樣發(fā)生評(píng)估人員應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察及所收集的資料，對(duì)所確定的評(píng)估對(duì)象，識(shí)別盡可能多的實(shí)際的和潛在的危害，包括：1） 人的不安全行為，包括不采取安全措施、錯(cuò)誤動(dòng)作、不按規(guī)定的方法操作，某些不安全行為（制造危險(xiǎn)狀態(tài)）；2） 設(shè)施的不安全狀態(tài)，包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷；3） 環(huán)境缺陷：可能造成職業(yè)病、中毒的環(huán)境與條件，包括物理的（噪音、振動(dòng)、濕度、輻射），化學(xué)的（易燃易爆、有毒、危險(xiǎn)氣體、氧化物等）以及生物因素；4） 管理缺陷，包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過(guò)程和操作方法的管理。在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，要充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì)：1）火災(zāi)和爆炸；2）沖擊和撞擊；3）中毒、窒息、觸電及輻射；4）暴露于化學(xué)性危害因素和物理危害因素的工作環(huán)境；5）人機(jī)工程因素（比如工作環(huán)境條件或位置的適宜度、重復(fù)性工作等）；6）設(shè)備的腐蝕、缺陷；7）有毒有害物料、氣體的泄漏；8）對(duì)環(huán)境的可能影響等。危害識(shí)別應(yīng)考慮由于過(guò)去或?qū)?lái)的運(yùn)作、產(chǎn)品或服務(wù)可能造成職業(yè)安全健康及環(huán)境影響，包括以往生產(chǎn)遺留下來(lái)的潛在危害和影響，丟失、廢棄與處理活動(dòng)等。同時(shí)也應(yīng)考慮異常（包括啟動(dòng)、關(guān)閉、維修、停機(jī)、工程開始/結(jié)束及其他非預(yù)期運(yùn)行的情況）以及事故和潛在的緊急情況（如火災(zāi)、爆炸、泄漏、地震及其他自然災(zāi)害而造成的緊急疏散、人員傷亡或重大環(huán)境污染）。評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和影響評(píng)價(jià)小組應(yīng)對(duì)所識(shí)別的危害事故、事件加以科學(xué)評(píng)價(jià)，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍，以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧瑥亩扬L(fēng)險(xiǎn)降低或控制在可以容忍的程度，具體步驟包括：決定所識(shí)別的危害及影響發(fā)生的后果有多嚴(yán)重，重點(diǎn)考慮法律法規(guī)要求、傷亡程度、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響的程度大小、持續(xù)時(shí)間以及對(duì)本公司形象的影響（參考附錄1），如同時(shí)涉及到兩個(gè)方面，以高分為準(zhǔn)；評(píng)價(jià)發(fā)生危害事故事件的可能性有多大，重點(diǎn)考慮危害發(fā)生的條件（比如正常、異?；蚓o急狀態(tài)發(fā)生）、現(xiàn)場(chǎng)有否控制措施（包括個(gè)人防護(hù)品、應(yīng)急措施、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn)）、事件或事故一旦發(fā)生，是否發(fā)現(xiàn)或察覺(jué)，同類事故以前是否發(fā)生過(guò)以及人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（參考附錄2）；評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重性，并決定其風(fēng)險(xiǎn)的大小以及是否可以容忍的風(fēng)險(xiǎn)（參考附錄3），風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果可分為以下幾種： 稍有危險(xiǎn)（LxS=1?3） 輕度危險(xiǎn)（R=4?8）――顯著危險(xiǎn)（R=9?12）――高度危險(xiǎn)（R=15?16）――極其危險(xiǎn)（R=20?25）注：R=LxS一危險(xiǎn)性或風(fēng)險(xiǎn)度（危險(xiǎn)性分值）L 發(fā)生事故的可能性大小（發(fā)生事故的頻率）旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。各部門對(duì)本部門的生產(chǎn)過(guò)程中所識(shí)別的危險(xiǎn)因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)中等以上的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總，部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)安環(huán)部。安全員組織公司評(píng)價(jià)小組對(duì)各部門上交的危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合分析，確定本公司范圍內(nèi)的重大及較大的風(fēng)險(xiǎn)，編制重大風(fēng)險(xiǎn)清單下發(fā)至各部門。各部門建立各部門的風(fēng)險(xiǎn)清單。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)選擇適用的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)后，應(yīng)確定相應(yīng)原則，將同一級(jí)別或不同級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)按照從高到低的原則劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色標(biāo)示，實(shí)施分級(jí)管控。風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù)，各部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施（見附錄4）重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施：需通過(guò)工程技術(shù)措施和（或）技術(shù)改造才能控制的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定控制該類風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)制定方案。屬于經(jīng)常性或周期性工作中的不可接受風(fēng)險(xiǎn)，不需要通過(guò)工程技術(shù)措施，但需要制定新的文件（程序或作業(yè)文件）或修訂原來(lái)的文件,文件中應(yīng)明確規(guī)定對(duì)該種風(fēng)險(xiǎn)的有效控制措施，并在實(shí)踐中落實(shí)這些措施。各部門對(duì)評(píng)價(jià)的較大及以上的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行討論并制定出風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并檢查落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，一般采取以下措施：工程技術(shù)措施、管理措施、教育培訓(xùn)措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施。常規(guī)性的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)每年一次，在每年底前進(jìn)行；非常規(guī)活動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)在活動(dòng)開始之前進(jìn)行（如拆除、新改擴(kuò)建項(xiàng)目、檢維修項(xiàng)目、開停車、較重要的隱患治理項(xiàng)目和較重要的工藝變更、設(shè)備變更項(xiàng)目等）。安全員每年一次對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的應(yīng)用效果進(jìn)行檢查和評(píng)審。參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的主要人員應(yīng)受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具有一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)產(chǎn)生下列情況時(shí)各部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)清單報(bào)安全員。新工藝、新設(shè)備技改、技措項(xiàng)目法律、法規(guī)更新有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)相關(guān)方要求組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整5.記錄安全檢查分析表（SCL）工作危害分析記錄表（JHA）作業(yè)活動(dòng)清單設(shè)備設(shè)施清單風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬清單重大風(fēng)險(xiǎn)清單風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單危險(xiǎn)源登記臺(tái)賬附錄I：評(píng)價(jià)危害及影響后果的嚴(yán)重性（S）表附錄2:危害發(fā)生的可能性（L）及頻率表附錄3：風(fēng)險(xiǎn)矩陣表附錄4:安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則（R值）及控制措施附錄5:危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介附錄1: 評(píng)價(jià)危害及影響后果的嚴(yán)重性（S）表等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人財(cái)產(chǎn)損失（萬(wàn)兀）停工環(huán)境污染、資源消耗公眾形象

5違反法律、法規(guī)發(fā)生死亡>10部分裝置（＞2套）或》1套關(guān)鍵裝置、設(shè)備停工a） 公司外嚴(yán)重污染；b） 大量使用不可循環(huán)利用的物質(zhì)；c） 產(chǎn)生排放大量的有毒有害污染物廢棄物。行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)4潛在違反法規(guī)缶喪人動(dòng)5?102套裝置停工、或重要設(shè)備停運(yùn)a） 公司內(nèi)嚴(yán)重污染；b） 中等量使用不可循環(huán)利用的物質(zhì)；c） 產(chǎn)生排放中等量的有毒有害污染物廢棄物。本地區(qū)內(nèi)影響3不符合公司的安全生產(chǎn)方針、制度、規(guī)定截肢、骨折、聽力喪失、慢性病2?51套裝置停工、或設(shè)備停運(yùn)a） 公司氾圍內(nèi)中等污染；b） 中等量使用可循環(huán)利用的物質(zhì)；c） 產(chǎn)生排放少量的有毒有害污染物廢棄物。周邊范圍影響2不符合公司操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒適<2受影響不大，幾乎不停工a） 裝置范圍污染；b） 少量使用不可循環(huán)物質(zhì)；c） 產(chǎn)生排放很少量的有毒有害污染物廢棄物。公司影響1完全符合無(wú)傷亡無(wú)損失沒(méi)有停工a） 沒(méi)有污染；b） 少量使用可循環(huán)利用的物質(zhì)；c） 不產(chǎn)生排放有毒有害污染物廢棄物。形象沒(méi)有受損注：如同時(shí)涉及到兩個(gè)方面，以高分為準(zhǔn)

等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有米取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施;危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)，也未作過(guò)任何監(jiān)測(cè)；在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)；危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒(méi)有保護(hù)措施（如沒(méi)有保護(hù)防護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等） ；未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行；危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)；過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)；現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行；過(guò)去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，極不可能發(fā)生事故或事件。附錄4:安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則（R值）及控制措施15T6B/2級(jí)咼度危險(xiǎn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改9-12CT-3級(jí)顯者可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)危險(xiǎn)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理附錄5:危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介：工作危害分析(JHA)是一種較細(xì)致地分析工作過(guò)程中存在危害的方法，把一項(xiàng)工作活動(dòng)分解成幾個(gè)步驟，識(shí)別每一步驟中的危害和可能的事故，設(shè)法消除危害。1.1分析步驟(參照附表)：把正常的工作分解為幾個(gè)主要步驟，即首先做什么、其次做什么等等，用3-4個(gè)詞說(shuō)明一個(gè)步驟，只說(shuō)做什么，而不說(shuō)如何做；作業(yè)步驟的劃分應(yīng)建立在對(duì)工作觀察的基礎(chǔ)上，并與操作者一起討論研究，運(yùn)用自己對(duì)這一項(xiàng)工作的知識(shí)進(jìn)行分析。對(duì)于每一步驟要問(wèn)可能發(fā)生什么事故，給自己提出問(wèn)題，比如操作者會(huì)被什么東西打著、碰著；他會(huì)撞著、碰著什么東西；操作者會(huì)跌倒嗎；有無(wú)危害暴露，如毒氣、輻射、焊光、酸霧等等；識(shí)別每一步驟的主要危害后果；識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；建議安全工作步驟。安全檢查表分析(SCL)是基于經(jīng)驗(yàn)的方法，分析人員列出一些項(xiàng)目，識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素。安全檢查分析表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。編制的依據(jù)主要有：有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定國(guó)內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施分析人個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料2.1分析步驟建立安全檢查表，分析人員從有關(guān)渠道(如內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)指南)選擇合適的安全檢查表。如果無(wú)法獲取相關(guān)的