第7課 近代以來中國的官員選拔與管理 同步練習(xí)-高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修一國家制度與社會治理

第7課近代以來中國的官員選拔與管理一、單選題1．1898年，光緒皇帝頒布上諭：“著自下科為始，鄉(xiāng)會試及生童歲科各試向用四書文者，一律改試策論，其如何分場命題考試，一切詳細(xì)章程，該部即妥議具奏"。據(jù)此可知，當(dāng)時清政府（

）A．應(yīng)時代要求選拔人才 B．著力實施學(xué)堂選官制度C．摒棄了中體西用思想 D．探索分科分類考試制度2．1904年，清政府頒布的《考驗游學(xué)畢業(yè)生章程》規(guī)定：每年舉行一次歸國留學(xué)生考試；考試分兩場，第一場按學(xué)科門類考試，第二場以經(jīng)史命題，“觀其學(xué)識，以宗旨純正，文筆明暢為合格”?？荚嚪忠欢?，分別賜予進(jìn)士、舉人、拔貢出身，再分配官職。此舉旨在（

）A．開啟近代教育改革 B．融入現(xiàn)代文明C．加快立憲運動步伐 D．削弱革命力量3．1905年，清廷正式下旨立?？婆e的同時，要求各省于1906年、1909年、1912年舉行優(yōu)貢考試、生員考職和保送舉貢，并在1909年按慣例舉行拔貢考試。1908年底，為了慶祝宣統(tǒng)即位，還照例開設(shè)了舉薦孝廉方正特科。這反映出當(dāng)時（

）A．傳統(tǒng)觀念影響社會轉(zhuǎn)型 B．科舉制被用于籠絡(luò)士人C．統(tǒng)治階層無意推進(jìn)改革 D．新式教育受到民眾抵制4．1906年，張之洞創(chuàng)建的兩江師范學(xué)堂是清末新式學(xué)堂的代表，其課程主要有修身、歷史、地理、文學(xué)、算學(xué)、教育、理化、圖畫、體操等，另加法制、理財、農(nóng)業(yè)、英文為隨意科。它的創(chuàng)建（

）A．意在為文官考試制度建設(shè)培養(yǎng)人才 B．適應(yīng)了政府選官制度改革的需要C．助推西學(xué)的傳播和洋務(wù)運動的開展 D．基本奠定了統(tǒng)一全國學(xué)制的基礎(chǔ)5．1912年10月16日，北洋政府公布《中央行政官官等法》。廢除了古代九品十八級制，采用文官等級品位分類制，實行官、職合一。官名僅表示為官名的職務(wù)而不再表示其身份，也不再表示著特權(quán)。反映了（

）A．文官制度的階級差異消失 B．平等觀念成為主流C．民主共和的思想不斷傳播 D．政黨政治基本實現(xiàn)6．“將來中華民國憲法，必要設(shè)獨立機(jī)關(guān)，專掌考選權(quán)。大小官吏必須考試，定了他的資格，無論那官吏是由選舉的抑或由委任的，必須合格之人，方得有效?！睂O中山強(qiáng)調(diào)“考試權(quán)獨立”、“非經(jīng)考試合格不能做官”旨在（

）A．揚中國科舉之利矯西方選舉之弊 B．從根本上推動實現(xiàn)黨管干部C．使舊人事制度向現(xiàn)代文官制度轉(zhuǎn)變 D．奠定近代中國文官制度的基礎(chǔ)7．1915年，北洋政府頒布《文官高等考試令》，規(guī)定：“考試分為政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文學(xué)、物理、數(shù)學(xué)等23個專門學(xué)科?！?918年，考試專門學(xué)科增加了機(jī)織、染色、窯業(yè)、釀造、商業(yè)等。這一調(diào)整（

）A．徹底廢除了科舉制度 B．使人才選拔制度臻于完善C．保障選官的公平公正 D．受到近代社會轉(zhuǎn)型的影響8．如表是北洋政府時期教育部考試及考核畢業(yè)分部人員擔(dān)任實職情況統(tǒng)計表。根據(jù)表格并結(jié)合時代背景可知，北洋政府時期（

）第一屆文官高等考試第二屆文官高等考試第一屆文官普通考試第二屆文官普通考試參加考試人數(shù)不確定780024824000錄取人數(shù)194480405400實際任職人數(shù)432無A．官員選拔流程復(fù)雜 B．文官任用制度實際收效甚微C．政府重視人才選拔 D．人才在仕途上缺少上升途徑9．1918年8月《文官高等考試法》公布，相比1915年《文官高等考試令》，增加機(jī)織、染色、圖書等考試?？?，同時第一科改為僅試國文一道。這說明（

）A．政府著力培養(yǎng)科學(xué)人才 B．文官選拔適應(yīng)時代需要C．國家重視傳統(tǒng)文化繼承 D．彌補(bǔ)科舉考試內(nèi)容局限10．民國北洋政府前后16年間雖然舉辦兩屆四次文官考試，總計錄取1479人，但這一人數(shù)與當(dāng)時充斥官場的大量舊式官吏相比，完全微不足道。據(jù)此推斷，文官考試（

）A．旨在維護(hù)政府的專制統(tǒng)治 B．利于保持政策的連續(xù)穩(wěn)定C．體現(xiàn)中國民主政治的特點 D．完全違背時代發(fā)展的潮流11．南京國民政府的公務(wù)員銓敘制度，確立了兩官分途的原則，將公務(wù)員分為政務(wù)官和事務(wù)官，政務(wù)官經(jīng)民選等途徑產(chǎn)生，事務(wù)官以考試為主要產(chǎn)生途徑。這一確立有利于（

）①減少“任人唯親”的現(xiàn)象

②杜絕官員拉幫結(jié)派現(xiàn)象的出現(xiàn)③提高政府機(jī)關(guān)的運轉(zhuǎn)效率

④減少“黨治”對事務(wù)官的影響A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③12．自1933年4月至1936年年底，國民政府新任人員中有90%以上的簡任官、88%以上的薦任官、63%以上的委任官受過專科及以上的教育。這反映出南京國民政府時期（

）A．公務(wù)員的素質(zhì)得到了提高 B．民主體制建設(shè)實現(xiàn)了重要發(fā)展C．官員選拔有濃厚的黨派性 D．全社會的參政議政積極性高漲13．1941年年初，一次大規(guī)模的有組織有計劃的群眾性的民主選舉運動在邊區(qū)各地開展起來。在選舉中，邊區(qū)各階級的選民投票率平均達(dá)80％，選出了各階級、階層的人士，基本上貫徹了“三三制”原則。這一做法（

）A．目的是保障農(nóng)民的民主權(quán)利 B．激發(fā)了群眾建立新中國的熱情C．背離抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線要求 D．推進(jìn)了中國近代民主化的進(jìn)程14．鄧小平“堅決要求從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來”的請求，先后得到了黨的十三屆五中全會和七屆人大三次會議的批準(zhǔn)，為廢除干部職務(wù)終身制起了極大的推動作用。這說明鄧小平（

）A．推動了我國民主制度的發(fā)展 B．表達(dá)了擴(kuò)大對外開放的決心C．是當(dāng)時民主法制建設(shè)的核心 D．促進(jìn)了依法治國方略的落實15．2005年通過《中華人民共和國公務(wù)員法》，標(biāo)志公務(wù)員制度正式形成；2006年1月《中華人民共和國公務(wù)員法》正式實施；2018年月12《中華人民共和國公務(wù)員法》再次修訂。以上措施（

）A．避免了腐敗現(xiàn)象滋生和惡化 B．保證了政府行政效率的提高C．使公務(wù)員制度進(jìn)一步法制化 D．體現(xiàn)了黨管干部的原則二、材料分析題16．閱讀材料，回答問題。材料一

1906年，孫中山在《民報》創(chuàng)刊周年慶祝大會發(fā)表演說：“將來中華民國憲法，必需設(shè)獨立機(jī)關(guān)，專掌考試權(quán)，大小官吏必須考試，定了他的資格，無論那官吏是由選舉的抑或是委任的，必須合格之人，方得有效。1916年，他說“吾今主張五權(quán)分立制以救三權(quán)鼎立之弊?！?924年，孫中山提出：“凡候選及任命人員，無論中央和地方皆須經(jīng)中央考試，銓定資格者方可。”——摘編自魏春明《論孫中山文官考試思想及影響》材料二

南京國民政府成立后，“官吏”稱謂逐漸被“公務(wù)員”代替。1929年制定《公務(wù)員任用條例》，1933年頒布《公務(wù)員任用法》，標(biāo)志著公務(wù)員制度的建立。此后國民政府頒布了《考試法》、《高等考試普通行政人員考試條例》、《應(yīng)考專門資格審查規(guī)則》等多項法律和法規(guī)，內(nèi)容詳盡周密。孫中山關(guān)于文官考試的思想主張，幾乎全部以法律條文的形式在這一時期得到了確立。同時從1931年到1947年，中央舉行的高等文官考試和普通考試各有14次，地方舉行的普通考試有20次。但這一時期，繞開考試任用文官的名目繁多，為國民黨進(jìn)入公務(wù)員隊伍大開綠燈”?！幾詥陶涿鳌秾O中山文官考試思想及在南京國民政府的運行成效》(1)根據(jù)材料一，概括孫中山文官考試思想的基本主張。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)，簡要評價南京國民政府時期的公務(wù)員制度。17．閱讀材料，回答問題。材料一

清末朝廷對傳統(tǒng)文官制度進(jìn)行變革，在形式上是為了配合清末新政和預(yù)備立憲工作的深入開展；在實質(zhì)上則是為了走向近代世界和實行開明專制，這也是清末預(yù)備立憲何以從官制改革“入手”的根本原因。為能選拔出符合當(dāng)時經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的有用人才，清廷開始著手對傳統(tǒng)科舉制度進(jìn)行變革。為鼓勵新式人才脫穎而出，清末法律規(guī)定（學(xué)堂學(xué)生）畢業(yè)升等、獎給出身均由試官考定。高等小學(xué)畢業(yè)，歸地方官考試核辦；升入中學(xué)堂者，歸學(xué)政考試給獎；中學(xué)堂畢業(yè)給憑，歸道府大員考試核辦；升入高等學(xué)堂者，歸督撫會同學(xué)政考試給獎。各學(xué)堂考核學(xué)生，均宜于各科學(xué)外另立品行一門，亦用積分法，與各門科學(xué)一體統(tǒng)計分?jǐn)?shù)。其考核之法，分言語、容止、行禮、作事、交際、出游六項。隨處稽察，第其等差。清末學(xué)堂學(xué)生畢業(yè)考試可分四級：初等學(xué)堂畢業(yè)考試、中等學(xué)堂畢業(yè)考試、高等學(xué)堂畢業(yè)考試、大學(xué)堂畢業(yè)考試?！幾詣橛隆肚迥┪墓僦贫茸兏镅芯俊凡牧隙?/p>

1905年全國工礦企業(yè)已達(dá)400家左右，鐵路、輪船等新式交通事業(yè)也逐漸興辦。這些無疑需要大量科學(xué)技術(shù)人才來操作和管理。同時，新式學(xué)堂的急劇增加需要眾多的具有新知識的教師；清末新政中增設(shè)的許多政府機(jī)構(gòu)如外交部、商部、學(xué)部、度支部、法部、郵傳部等，也都需要懂得相關(guān)專業(yè)的干員。顯然科舉制無法培養(yǎng)、選拔這類新式人才?！燧x《廢除科舉制與中國社會的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型》(1)根據(jù)上述兩則材料并結(jié)合所學(xué)知識，概述近代選官制度變革的時代背景。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，從近代化的角度分析學(xué)堂選官制度的影響。1．A2．D3．A4．B5．B6．A7．D8．B9．B10．A11．B12．A13．D14．A15．C16．(1)基本主張：設(shè)立專門機(jī)構(gòu)組織考試；考試權(quán)獨立；官員任用必須通過考試。(2)評價：積極：踐行了孫中山的文官考試思想；推動了官員選拔制度的規(guī)范化與法制化；有利于社會的公平公正；為現(xiàn)代中國公務(wù)員制度的確立奠定了基礎(chǔ)。局限：服務(wù)于國民黨一黨專政；實施過程中漏洞百出，任用親信、拉幫結(jié)派的現(xiàn)象