審計局法治建設工作計劃

工作計劃：審計局法治建設工作計劃單位： 部門： 日期：年 月日第1頁共15頁審計局法治建設工作計劃第一篇為進一步推動審計法治建設的深入開展，根據(jù)《XX年法治建設工作要點》的要求，結合我局工作實際，特制定計劃如下：一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十八大和市委十二屆五次全體（擴大）會議精神，全面落實以人為本的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局和法治建設進程，堅持“依法審計，執(zhí)審為民”，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法行政，落實法治惠民措施，努力推進審計事業(yè)發(fā)展，為全市奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設新局面營造良好的法治環(huán)境。二、工作目標通過深入扎實的法治宣傳教育和法治建設實踐，進一步增強審計人員的法治素養(yǎng)，提高依法行政、依法辦事的能力；進一步增強領導干部的法治理念，提高依法管理、依法決策的能力和水平；進一步增強審計機關依法治理的自覺性，提高依法審計和服務社會的質量和水平。三、主要內容（一）加強法制宣傳教育，營造審計良好工作環(huán)境。.加強對審計人員的宣傳教育。積極參加各級組織的法制宣傳和法制培訓活動，認真開展“六五”普法工作，為落實法治建設做好基礎工作。通過法制宣傳教育，樹立審計人員有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念，提高審計人員學法用法的自覺性和積極性，增強審計人員依法審計的能力，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法第2頁共15頁律的正確實施。.加強對被審計單位的法律宣傳。結合今年開展的各項審計（調查）項目，將《審計法》、《審計法實施條例》、《省審計條例》《省黨政主要領導干部經濟責任審計規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳工作落實到審計實施過程中，通過宣傳，一方面使被審計單位嚴格遵守相關財經法規(guī)，提高自身依法行政、依法管理的水平，另一方面要使被審計單位充分認識到審計工作的必要性和重要性，樹立自覺遵守審計監(jiān)督意識，積極配合審計工作。.加強對審計工作的宣傳。積極利用“12.4”全國法制宣傳日和我市舉辦的各類法律宣傳活動，集中宣傳審計基本制度，通過學習宣傳促進各級政府加強對審計工作的領導，促進有關部門和單位積極支持和配合審計工作。結合實際，積極運用報紙、網(wǎng)站、電視等宣傳媒體，有計劃、有重點地對審計機關普法和審計工作及其成效進行宣傳，以增進全社會對審計工作的了解和支持，為審計工作的順利開展創(chuàng)造更為良好的社會環(huán)境。.加強對審計法規(guī)的學習。深入學習、貫徹落實《省黨政主要領導干部經濟責任審計規(guī)定》、《省部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計暫行辦法》、《審計法實施條例》等內容，并結合當前審計工作的中心認真學習財經法律法規(guī)，審計人員全年累計學法不少于40課時，全年個人學法體會文章不少于2篇。.認真落實學法用法制度。堅持和完善黨組中心組學法制度、專題法制講座制度、法律培訓和考試考核制度，使領導干部和審計人員的學法用法經?；?、規(guī)范化。（二）完善執(zhí)法工作機制，切實推進依法行政工作。第3頁共15頁.建立健全全程執(zhí)法控制體系。堅持以《國家審計準則》為依據(jù)，進一步規(guī)范和細化審計程序，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，嚴格業(yè)務操作流程，健全風險防范體系，確保審計程序合法合規(guī)，嚴格執(zhí)法責任追究、執(zhí)法質量和效率考評、監(jiān)督制約機制，規(guī)范審計人員依法行政行為，全面提升審計質量和審計執(zhí)法水平。.完善各項執(zhí)法協(xié)作配合機制。加強與紀檢、檢察、公安、財政、稅務等機關的協(xié)調配合，建立健全審計移送處理協(xié)作配合機制，充分發(fā)揮審計在構建防腐保廉體系中的作用，有效增強審計的預警功能；完善社?；鹇?lián)網(wǎng)審計監(jiān)督管理協(xié)作機制，加強與社保部門的協(xié)商配合，促進社保基金規(guī)范運作和安全完整；加強與組織、編辦等“三責聯(lián)審”部門的協(xié)調與配合，規(guī)范審計內容，探索審計方法，努力形成審計合力；健全完善由紀檢、組織部門牽頭，監(jiān)察、財政、審計等部門參與的審計整改聯(lián)動機制，實現(xiàn)審計整改常態(tài)管理。.進一步推進審務公開，增加審計執(zhí)法透明度。完善審計結果公告辦法，探索開展經濟責任審計結果公告，規(guī)范公告的程序、內容、形式，切實提高公告的質量，確保準確無誤；加強和引導審計宣傳，把審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有效地結合起來，促進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。.進一步完善審計質量控制體系，不斷規(guī)范審計行為。認真貫徹落實新頒布的《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《中華人民共和國國家審計準則》及相關規(guī)定，在繼續(xù)夯實審計證據(jù)等基礎性工作的前提下，要根據(jù)新規(guī)定制定修改審計業(yè)務規(guī)章制度，規(guī)范審計行為，完善執(zhí)法責任，強化審計復核、審計業(yè)務會議、質量檢查、審計聽證、行政復議等制度的執(zhí)行，加強審計全過程的質量控制，實行審計質量責任追究制度，確保審計項目重點突出，事實清楚，定性準確，處理得當，程第4頁共15頁序規(guī)范。.完善審計項目復核和審理制度。進一步明確和細化復核與審理的職責、程序，強化審計項目質量內部監(jiān)督制約機制，創(chuàng)新業(yè)務部門的現(xiàn)場復核與法規(guī)部門審理的工作方式，提高審計項目質量控制水平。（三）建立健全工作制度，推動法治建設深入開展。.堅持“科學、民主、公開”的原則，不斷完善決策機制，切實做到單位領導班子依法決策、科學決策、民主決策機制健全有效，重大事項決策前要進行合法性論證，并集體討論決定。.完善干部培養(yǎng)機制和選拔任用機制，嚴格按照德才兼?zhèn)涞囊螅菩懈刹扛偁幧蠉?、公開選拔制度、任前公示制度，切實做到干部任用的公開、公平、民主、科學。.建立管理公開機制，切實推進管理事務公開。明確公開程序，廣泛采取簡便多樣的形式進行公開。重大人事決策、資產管理決策、內部考核制度等涉及全體審計人員切身利益的事項，應及時主動在機關內部公開。.以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系為目標，不斷探索審計機關廉政建設的長效機制。嚴格貫徹落實審計機關“八不準”紀律和《審計機關審計人員職業(yè)道德準則》的規(guī)定，培養(yǎng)客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德；切實推行“一崗雙責”廉政責任制，嚴格落實崗位廉政責任。（四）切實加強審計監(jiān)督，保障惠民政策落實到位。.認真履行審計監(jiān)督職責，嚴格依法審計，在憲法和審計法規(guī)定的職權范圍內獨立開展審計監(jiān)督，揭露和查處財經領域違法違規(guī)問題，促進被審計單位依法管理，自覺遵守財經秩序，提高資金使用效益，加強第5頁共15頁廉政建設。.認真對照率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系標準，分類逐項尋找審計切入點，積極跟進全市五個“十大工程”和85個重點項目審計，服務領導宏觀決策。.進一步強化服務意識，優(yōu)化服務功能，切實增強審計服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的主動性，進一步突出民本審計，合理安排“民生項目”審計，加強對關系老百姓切身利益資金的監(jiān)督，保障黨委、政府各項惠民政策的落實，充分發(fā)揮審計在保障和改善民生中的作用。.加強社保聯(lián)網(wǎng)審計，通過對各類基金、民生資金的審計及調查，反映資金在籌集、管理、使用中存在的突出問題和潛在風險，有針對性地提出完善社保體系、促進資金安全、規(guī)范基金管理的審計意見和建議，為領導決策提供快速、準確的參考依據(jù)和可靠信息，更好地發(fā)揮審計為民服務作用。四、工作措施（一）調整法治建設領導小組。根據(jù)實際情況，調整法治建設領導小組。領導小組定期召開會議，討論和研究法治工作的重大事項，確保法治各項工作扎實有效地開展。（二）注重培養(yǎng)法治建設隊伍。根據(jù)需要充實法治機構工作人員，組織開展法治建設工作者學習培訓活動，提高法治建設工作者的政治、法律素質和業(yè)務能力；利用外部法律資源，聘請相關的法律專家，積極開展審計法治化建設工作。（三）加強審計法治陣地建設。充分利用審計專業(yè)報刊雜志和網(wǎng)站等平臺開展法治宣傳教育工作；加強審計法治信息化建設，構建法治學習資料信息平臺，為審計人員學法提供條件；加強與廣播、電視、網(wǎng)絡、第6頁共15頁報刊等各種媒體的聯(lián)系，主動協(xié)調各類媒體開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法治建設活動。（四）注重法治建設材料積累。按照規(guī)范要求和法治建設工作各項考核標準，扎實做好各項活動的記載、資料的收集、做好分類、整理，確保臺賬資料健全，積極反映法治建設工作成效，不斷提高法治建設工作水平。第二篇根據(jù)《市xx年”法治政府建設重點推進年”工作意見》的要求，結合我局審計實際，制訂計劃如下：一、指導思想根據(jù)《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》等文件精神，以貫徹落實十八大精神為契機，緊緊圍繞我市XX年“法治政府建設重點推進年”工作，堅持“依法審計，執(zhí)審為民”，深入開展法制宣傳和依法行政工作，大力加強審計法制建設，加大審計執(zhí)法力度，努力使審計工作更加法治化、規(guī)范化、科學化，為促進我市經濟社會更好更快發(fā)展發(fā)揮審計應有的作用。二、工作要點（一）圍繞經濟社會發(fā)展，突出審計工作重點。一要加強預算執(zhí)行審計，關注政府性資金的總體規(guī)模、收支結構，促進完善財政預算管理體制，促進公共財政體制的建立和完善，提高財政資金的績效管理；二要加強政府投資審計，重點加強對投資規(guī)模大、社會關注度高、影響大的項目的審計力度，反映和揭露工程建設與管理中存在的主要問題，減少損失浪費，節(jié)約財政支出，提高資金使用效益；三要加強國有企業(yè)審第7頁共15頁計，關注資產負債損益的真實性、經營管理的規(guī)范性等，防范融資風險，促進創(chuàng)新發(fā)展；四要加強經濟責任審計，關注資金使用效益和領導干部在重大建設項目、重大決策中的履職情況，促進領導干部守法守紀守規(guī)守責。（二）推進行政指導工作，發(fā)揮審計執(zhí)法效益。一要完善重大指導項目審議、行政指導評估、行政指導監(jiān)督等制度，確保審計指導工作規(guī)范運行。二要在審計職能范圍內，對重點項目行政輔導、服務發(fā)展行政建議、巡查監(jiān)管行政提示、輕微違規(guī)行政警示、違法行為行政糾錯、重大案件行政回訪等工作實施不同的行政指導，加強指導的針對性和有效性。三要具體到各類審計事項中：在深化財政預決算審計中加強審計行政指導，切實提高預算執(zhí)行審計的整體性、宏觀性和建設性；在企業(yè)資產負債審計中，促進企業(yè)規(guī)范經營管理，實現(xiàn)國有資產保值增值；在固定資產投資審計中要加強審計行政指導，促進建設單位提高政府公共工程項目的管理質量和投資效益；在基層領導干部經濟責任審計中加強審計行政指導，促進提高行政管理水平。（三）加強法制宣傳教育，不斷擴大社會效應。一要加強對審計人員的宣傳教育。積極參加各級組織的法制宣傳和法制培訓活動，認真開展“六五”