2023年P(guān)PP政策解析及制度建設(shè)試卷98分注冊(cè)咨詢工程師繼續(xù)教育

一、單選題【本題型共１5道題】

1.我國(guó)鼓勵(lì)通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營(yíng)()。?

A.可融資性擔(dān)保

B．債券擔(dān)保

C.項(xiàng)目資本金

D.信用保證用戶答案:［C]

得分:２．00２．PPP項(xiàng)目征詢收費(fèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜限度、項(xiàng)目期限、前期工作等內(nèi)容,由項(xiàng)目發(fā)起方和（）具體商定。?

A.政府部門(mén)

?

B.社會(huì)資本方

?

Ｃ．征詢機(jī)構(gòu)

?

Ｄ.金融機(jī)構(gòu)用戶答案：[C］

得分：2.003.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),地方政府性基金預(yù)算為有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展可舉借專項(xiàng)債務(wù)，地方政府專項(xiàng)債務(wù)規(guī)模納入（)。??

Ａ．中長(zhǎng)期規(guī)劃

B.年度投資計(jì)劃

C.限額管理

?

D.預(yù)算管理用戶答案:[C]

得分:2．０04.ＰＰＰ項(xiàng)目應(yīng)改變?cè)袉渭円揽客恋氐盅?信用擔(dān)保等公司融資方式，針對(duì)PＰP項(xiàng)目公司開(kāi)展項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押融資、()等項(xiàng)目融資模式。

A.政府信用抵押

B．政府信用擔(dān)保

?

C．項(xiàng)目收益?zhèn)?/p>

Ｄ．公司信用債用戶答案:[C］

得分:2.0０５.國(guó)際上采用PPP模式的目的,是要發(fā)揮()在基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目融資中的作用。?

A.聯(lián)合融資

Ｂ.私人資本

?

C.外商投資

D．股權(quán)投資用戶答案:[B]

得分:２．006.PPP項(xiàng)目()重要明確項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬.社會(huì)資本承擔(dān)的公共責(zé)任．政府支付方式和風(fēng)險(xiǎn)分派結(jié)果等。??

A．權(quán)利義務(wù)邊界

B．交易條件邊界

C.履約保障邊界

?

D．調(diào)整銜接邊界用戶答案:[A]

得分：2.007.在英國(guó)得到普遍應(yīng)用的PFI（Pｒｉvａt(yī)eFｉnanciｎgInitiａt(yī)ive）模式雖然強(qiáng)調(diào)私人融資，但本質(zhì)上屬于（)PPP模式。

A．使用者付費(fèi)型

?

B．.政府付費(fèi)型

?

C.可行性缺口補(bǔ)貼型

D.多元化融資型用戶答案:[B]

得分：2.00８．將不屬于PＰＰ合用范圍的商業(yè)性項(xiàng)目包裝成PPP項(xiàng)目,通過(guò)各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資本參與，增長(zhǎng)了無(wú)效和低效投資，進(jìn)而存在()風(fēng)險(xiǎn)。??

A.市場(chǎng)開(kāi)發(fā)

B.商業(yè)賄賂

C．無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)

D.投資泡沫用戶答案：［D]

得分：２.009.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2023〕43號(hào)文)明確提出要?jiǎng)冸x(）政府融資職能。??

Ａ．ＳPV公司

B.特許經(jīng)營(yíng)公司

?

C．融資平臺(tái)公司

?

Ｄ．ＰPP產(chǎn)業(yè)基金用戶答案：[C]

得分:2.00１０.財(cái)政部門(mén)規(guī)定ＰPP項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)應(yīng)重要通過(guò)對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與(）進(jìn)行比較。

?

A．社會(huì)資本支出現(xiàn)值

Ｂ．項(xiàng)目社會(huì)凈支出成本

?

Ｃ.公共部門(mén)比較值

?

Ｄ．私人部門(mén)比較值用戶答案：[Ｃ]

得分：２.001１.財(cái)政部門(mén)規(guī)定每一年度所有PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過(guò)()。

?

Ａ．8%

?

B.10%

C.1５％

D.２０%用戶答案：［B]

得分:２.0012.ＰPＰ項(xiàng)目社會(huì)資本談判確認(rèn)完畢后，項(xiàng)目實(shí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會(huì)資本簽署確認(rèn)(）。

A.談判備忘錄

B.諒解備忘錄

?

Ｃ.招標(biāo)文獻(xiàn)確認(rèn)函

D．投標(biāo)文獻(xiàn)確認(rèn)函用戶答案:[Ａ]

得分：2．001３.我國(guó)相關(guān)政府文獻(xiàn)提出嚴(yán)禁融資平臺(tái)公司通過(guò)()等方式參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目,進(jìn)行變相融資。?

A.直接投資

B.間接投資

C.股權(quán)合作

?

D.保底承諾用戶答案：[D]

得分：2．0014.地方政府舉借的債務(wù)，只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于（)。?

A．經(jīng)常性支出

B．資本性支出

Ｃ.債務(wù)性支出

?

Ｄ.股權(quán)性支出用戶答案:［A]

得分:２.0０1５.針對(duì)PPP項(xiàng)目融資難問(wèn)題，可通過(guò)市場(chǎng)化的辦法,建立PＰP項(xiàng)目保險(xiǎn)機(jī)制,以增進(jìn)PPP項(xiàng)目的（）能力。

Ａ．信用融資

B．資產(chǎn)抵押

?

C.公司融資

?

Ｄ.政府融資用戶答案:[A］

得分：２．0０二、多選題【本題型共15道題】

1．對(duì)于(）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目，適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式。

A．投資規(guī)模較大

Ｂ.運(yùn)作條件復(fù)雜

?

C.需求長(zhǎng)期穩(wěn)定

D.價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活

E.市場(chǎng)化限度較高用戶答案:[ACDE］

得分：2．00２.推廣應(yīng)用PPＰ模式有助于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

?

Ａ．發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)

B．合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

?

C.完善公共治理體系

Ｄ．節(jié)省社會(huì)投資

?

E．?dāng)U大公共需求用戶答案：［ＡBＣ]

得分：２.0０3.國(guó)家發(fā)展改革委與聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強(qiáng)調(diào)在(）等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。??

Ａ．聯(lián)合舉辦青島PPＰ國(guó)際論壇

?

Ｂ.共同推動(dòng)重大項(xiàng)目融資

?

C.組建聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)PPP中國(guó)中心

Ｄ．開(kāi)展PPＰ國(guó)際培訓(xùn)

?

Ｅ.制定聯(lián)合國(guó)PPＰ國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)用戶答案:[AＣＤE]

得分:２.004.ＰPP模式強(qiáng)調(diào)（)等重要理念。?

Ａ．地位平等

B.政府退出

C．長(zhǎng)期合作

Ｄ．法治觀念

Ｅ.公眾參與用戶答案：[AＣD]

得分：２.0０５．《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2０23〕６0號(hào)）規(guī)定建立（)的PPP項(xiàng)目監(jiān)管體系。?

A.獨(dú)立

B.客觀

C.透明

Ｄ.可問(wèn)責(zé)

E.專業(yè)化用戶答案：[AＢCE]

得分：0．０06.ＢOT項(xiàng)目在實(shí)際操作層面，存在（)等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選擇靈活的具體實(shí)現(xiàn)方式。?

A．ＢOＯT

?

Ｂ.ROT

?

C.ＢOＯ

?

D.BLOT

?

E.Ｍ&O用戶答案：[ＡBCD]

得分:2．０07.我國(guó)目前對(duì)ＰPP項(xiàng)目根據(jù)資金來(lái)源的不同，分別實(shí)行（)。?

A.審批制

B.授權(quán)制

?

Ｃ．核準(zhǔn)制

D．追溯制

?

E.備案制用戶答案:[ＡCE]

得分:2.008.《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改投資[2０23]272４號(hào)）規(guī)定，PPP模式可通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實(shí)行。

A.委托運(yùn)營(yíng)

?

B.特許經(jīng)營(yíng):

?

C.購(gòu)買(mǎi)服務(wù)

?

D．投資補(bǔ)貼

E.股權(quán)合作用戶答案:[BCE]

得分:2.0０９.財(cái)政部PＰP綜合信息平臺(tái)對(duì)全國(guó)PＰP項(xiàng)目信息按照（）實(shí)行分類管理。?

A.項(xiàng)目庫(kù)

Ｂ.機(jī)構(gòu)庫(kù)

?

C．專家?guī)?/p>

D．資料庫(kù)

E．知識(shí)庫(kù)用戶答案：[AＢD]

得分:2．0010.規(guī)范PPP項(xiàng)目的法律法規(guī)體系應(yīng)涉及（）等不同層次。

A.國(guó)家法律

?

B．戰(zhàn)略規(guī)劃

C．PＰＰ政策

Ｄ．PPP操作指南

E.ＰPＰ協(xié)議范本用戶答案：[ACDE]

得分:2.０011.PPP項(xiàng)目融資應(yīng)由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開(kāi)展（)等工作。

A.融資方案設(shè)計(jì)

B．機(jī)構(gòu)接洽

C.協(xié)議簽訂

D．融資交割

Ｅ．股權(quán)轉(zhuǎn)讓用戶答案：[ABＣD］

得分:２.０0１2.財(cái)政承受能力論證規(guī)定明確PPP項(xiàng)目全生命周期過(guò)程的（)等財(cái)政支出責(zé)任。

?

A.股權(quán)投資

?

B.債權(quán)投資

?

C.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

?

D．風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)

Ｅ.配套投入用戶答案：[ACＤE]

得分：2.0０13.ＰPP融資強(qiáng)調(diào)的是(）項(xiàng)目融資。

Ａ.完全追索權(quán)

Ｂ．無(wú)追索權(quán)

C.有限追索權(quán)

D．套期保值

E.股權(quán)回購(gòu)用戶答案：[BＣ]

得分:2.0０14．財(cái)政部門(mén)積極推動(dòng)PPP模式的重要目的涉及(）。

A.將PPＰ作為化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具

?

Ｂ.將PPP作為促進(jìn)城市化建設(shè)的重要抓手

C．將ＰPP作為地方政府融資開(kāi)辟的新渠道

D.將PＰP作為推動(dòng)投融資體制改革的重要工具

E．將PPＰ作為構(gòu)建項(xiàng)目管理新體制的切入點(diǎn)用戶答案:[AＣE］

得分：2.0015.按照國(guó)務(wù)院擬定的部門(mén)職責(zé)分工規(guī)定,發(fā)展改革部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)()、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用PPP模式的項(xiàng)目。?

A．能源

Ｂ．交通運(yùn)送

C．水利

?

D.醫(yī)院養(yǎng)老

?

E.體育設(shè)施用戶答案：[ABC]

得分：2.0０三、判斷題【本題型共8道題】

１.英國(guó)習(xí)慣于將PPＰ和ＰFＩ兩個(gè)概念等同使用,即通常將ＰPＰ視為政府付費(fèi)類購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)PＦI模式，并強(qiáng)調(diào)要納入政府采購(gòu)的范疇進(jìn)行管理。

Y．對(duì)

?

N．錯(cuò)用戶答案：［Y］

得分:5．002．PＰP不應(yīng)當(dāng)成為政府向納稅人進(jìn)行“二次收費(fèi)”的理由。

Y.對(duì)

?

N．錯(cuò)用戶答案：[Y]

得分：５.００3．當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),威脅或侵害債權(quán)人利益時(shí),債權(quán)人可依據(jù)與政府、社會(huì)資本或項(xiàng)目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議或條款,規(guī)定社會(huì)資本或項(xiàng)目公司改善管理等。??

Y．對(duì)

?

N．錯(cuò)用戶答案:[Y]

得分:5．004．從公共管理的視角看，“使用者付費(fèi)”和“政府付費(fèi)”本質(zhì)上是相同的,因此應(yīng)將使用者付費(fèi)類特許經(jīng)營(yíng)PPP模式內(nèi)容政府采購(gòu)流程進(jìn)行規(guī)范化管理。

Y.對(duì)

?

N.錯(cuò)用戶答案:[N]

得分:5.０05.對(duì)于使用者付費(fèi)類PＰP制度設(shè)計(jì)的核心是通過(guò)收費(fèi)制度及價(jià)格形成機(jī)制的改革,建立政府付費(fèi)型項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制。??

Y．對(duì)

?

N.錯(cuò)用戶答案:［Ｎ]

得分:5.006．PPP模式強(qiáng)調(diào)政府和社會(huì)資本開(kāi)展合作,