2023年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析押題練習(xí)試題B卷含答案

2023年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析押題練習(xí)試題B卷含答案大題（共10題）一、某渠道工程全長11.9381km，其中明渠長10.8381km，渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座（節(jié)制閘、退水閘各1座）。渠道設(shè)計流量220m3/s、加大流量280m3/s。渠道過水?dāng)嗝鏋樘菪?，設(shè)計底寬為15m，堤頂寬5m，渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1：2.0。渠道挖深8m，填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同；發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。【事件】事件1：質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行生產(chǎn)安全隱患排查時，發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全，未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理，安全教育和培訓(xùn)不到位，在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣，且變形監(jiān)測資料不全。事件2：發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共同進(jìn)行危險源辨識和評價，并采取相應(yīng)的對策，施工過程中不再進(jìn)行危險源辨識和評價。在樁號2+100～2+500處為膨脹土段，宜發(fā)生渠坡崩塌和滑坡，為重大危險源。該危險源由監(jiān)理人和承包人共同管控，發(fā)包人監(jiān)督。事件3：在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價時，采用LEC法評價，其中L=6，E=5，C=10。【問題】1.事件1，試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型，并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不妥之處，并說明理由。3.事件3，試判別該危險源的風(fēng)險等級，并說明理由?！敬鸢浮?.應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下：（1）重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報項目法人同意后實施。項目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。（2）責(zé)任單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。（3）事故隱患治理完成后，項目法人應(yīng)組織對重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗證和效果評估，并簽署意見，報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.不妥之處如下：（1）施工過程不再進(jìn)行危險源識別不妥。理由：應(yīng)定期開展危險源辨識，當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布（修訂），或施工條件、環(huán)境、要素或危險源致險因素發(fā)生較大變化，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時組織重新辨識。（2）重大危險源管理不妥。重大危險源的風(fēng)險等級直接評定為重大風(fēng)險等級，應(yīng)由項目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控，主管部門重點監(jiān)督檢查。3.D＝300，屬于較大風(fēng)險等級。二、某渠道工程全長11.9381km，其中明渠長10.881km,渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座(節(jié)制閘、退水閘各1座)。渠道設(shè)計流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道過水?dāng)嗝鏋樘菪危O(shè)計底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1:2.0。渠道挖深8m，填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同;發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。【事件】事件1:質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行生產(chǎn)安全隱患排查時，發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全，未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理，安全教育和培訓(xùn)不到位，在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣，且變形監(jiān)測資料不全。事件2:發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共河進(jìn)行危險源辨識和評價，井采取相應(yīng)的對策，施工過程中不再進(jìn)行危險額并識和評價。在柱號2+100~2+500處為膨脹土段，宜發(fā)生果坡崩塌和滑坡，為重大危險源。該危險源由監(jiān)理人和承包人共同管控，發(fā)包人監(jiān)督。事件3:在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價時，采用LEC法評價，其中L=6,E=5，C=10?！締栴}】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型，并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不要之處，并說明理由。3.事件3，試判別該危險源的風(fēng)險等級，并說明理由?！敬鸢浮繂栴}1:應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下：(1)重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報項目法人同意后實施。項目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。(2)責(zé)任單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。(3)事故隱患治理完成后，項目法人應(yīng)組織對重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗證和效果評估，并簽署意見，報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。問題2:不妥之處如下。施工過程不再進(jìn)行危險源識別不妥。理由：應(yīng)定期開展危險源辨識，當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布（修訂），或施工條件、環(huán)境、要素或危險源致險因素發(fā)生較大變化，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時組織重新辨識。重大危險源管理不妥。重大危險源的風(fēng)險等級直接評定為重大風(fēng)險等級，應(yīng)由項目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控，主管部門重點監(jiān)督檢查。問題3：D=300,屬于較大風(fēng)險等級。三、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設(shè)項目，堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求：投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分，均須單獨密封。投標(biāo)保證金10萬元，與投標(biāo)文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標(biāo)人參加了投標(biāo)?！臼录渴录?:投標(biāo)時發(fā)生如下情況。(1)投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個文件箱內(nèi)。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達(dá)。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時間前1天寄達(dá)招標(biāo)人，但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時未能及時抵達(dá)現(xiàn)場。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)?！敬鸢浮繂栴}1:事件1中，投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達(dá)。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由：投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金，但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵，是屬于重大偏差的情形，按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。問題2:事件2中，本案例的堤防等級為2級，根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號），乙級可以承擔(dān)堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此：(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)，不能承擔(dān)該項目。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項目。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項目。(4)投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)，不能承擔(dān)該項目。(5)投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項目。(6)投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項目。四、某泵站工程，業(yè)主與總承包商、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、監(jiān)理合同?？偝邪探?jīng)業(yè)主同意將土方開挖、設(shè)備安裝與防滲工程分別分包給專業(yè)性公司，并簽訂了分包合同。施工合同中說明：建設(shè)工期278天，2013年9月1日開工，工程造價4357萬元。合同約定了結(jié)算方法；合同價款調(diào)整范圍為業(yè)主認(rèn)定的工程量增減、設(shè)計變更和洽商；安裝配件、防滲工程的材料費調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整文件。實施過程中，發(fā)生如下事件：事件1：總承包商于2013年8月25日進(jìn)場，進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。原定2013年9月1日開工，因業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤至2013年9月6日才開工，總承包商要求工期順延5天。事件2：土方公司在基礎(chǔ)開挖中遇有地下文物，采取了必要的保護(hù)措施。為此，總承包商請土方公司向業(yè)主要求索賠。事件3：在基礎(chǔ)回填過程中，總承包商已按規(guī)定取土樣，試驗合格。監(jiān)理工程師對填土質(zhì)量表示異議，責(zé)成總承包商再次取樣復(fù)驗，結(jié)果合格。總承包商要求監(jiān)理單位支付試驗費。事件4：總承包商對混凝土攪拌設(shè)備的加水計量器進(jìn)行改進(jìn)研究，在本公司試驗室內(nèi)進(jìn)行實驗，改進(jìn)成功用于本工程，總承包商要求此項試驗費由業(yè)主支付。事件5：結(jié)構(gòu)施工期間，總承包商經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了原項目經(jīng)理，組織管理一度失調(diào)，導(dǎo)致封頂時間延誤8天?？偝邪桃钥偙O(jiān)理工程師同意為由，要求給予適當(dāng)工期補(bǔ)償。事件6：監(jiān)理工程師檢查防滲工程，發(fā)現(xiàn)止水安裝不符合要求，記錄并要求防滲公司整改。防滲公司整改后向監(jiān)理工程師進(jìn)行了口頭匯報，監(jiān)理工程師即簽證認(rèn)可。事后發(fā)現(xiàn)仍有部分有誤，需進(jìn)行返工。事件7：在做基礎(chǔ)處理時，經(jīng)中間檢查發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計要求，防滲公司也自認(rèn)為難以達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求，就向監(jiān)理工程師提出終止合同的書面申請。事件8：在進(jìn)行結(jié)算時，總承包商根據(jù)已標(biāo)價的工程量清單，要求安裝配件費用按發(fā)票價計取，業(yè)主認(rèn)為應(yīng)按合同條件中約定計取，為此發(fā)生爭議?！締栴}】1．在事件1中，總承包商的要求是否成立？根據(jù)是什么？2．在事件2中，總承包商的做法對否？為什么？【答案】1.在事件1中，總承包商的要求是否成立？根據(jù)是什么？答案：在事件1中，總承包商的要求成立。理由：因為業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤工期，屬于業(yè)主責(zé)任。相應(yīng)工期予以順延。2.在事件2中，總承包商的做法對否？為什么？答案：在事件2中，總承包商的做法不對。理由：因為土方公司為總承包商經(jīng)業(yè)主同意后與之簽訂的分包合同，與業(yè)主無合同關(guān)系。由于遇有地下文物，導(dǎo)致的工期拖延以及發(fā)生的費用應(yīng)該由總承包商向業(yè)主提出索賠。3.在事件3中，總承包商的要求是否合理？為什么？答案：在事件3中，總承包商的要求不合理。理由：監(jiān)理單位作為業(yè)主方在施工現(xiàn)場的代表，對已經(jīng)檢驗后的工程質(zhì)量有疑問的，可以提出復(fù)驗，合格的，費用由業(yè)主方承擔(dān)，不合格的，則由承包商自己承擔(dān)。此項費用應(yīng)由業(yè)主支付。4.在事件4中，監(jiān)理工程師是否批準(zhǔn)總承包商的支付申請？為什么？答案：在事件4中，監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)總承包商的支付申請。理由：因為此項支出應(yīng)由總包單位承擔(dān)。5.在事件5中，你認(rèn)為總承包商是否可以得到工期補(bǔ)償？為什么？答案：在事件5中，總承包商不可以得到工期補(bǔ)償。五、某中央投資的公益性水利工程，工程在總承包招標(biāo)時，有一臺達(dá)到國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的重要設(shè)備，因在總承包招標(biāo)時設(shè)備性能和參數(shù)尚未確定，未包括在總承包范圍內(nèi)?！臼录渴录?：工程實施后該設(shè)備具備了招標(biāo)采購條件，由總承包中標(biāo)人作為該設(shè)備采購招標(biāo)的招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2：因設(shè)備比較復(fù)雜且有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇，項目招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商議，決定采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行該設(shè)備的采購，遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供應(yīng)商發(fā)出了投標(biāo)邀請書。事件3：為了準(zhǔn)確、清楚地說明擬招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)規(guī)格，招標(biāo)文件標(biāo)明了參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格。事件4：為解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件中提出的疑問，招標(biāo)人召開了投標(biāo)預(yù)備會，但潛在投標(biāo)人A未出席。投標(biāo)人B提前送達(dá)了投標(biāo)文件，但未參加開標(biāo)會。開標(biāo)時招標(biāo)人拒收了A和B的投標(biāo)文件。事件5：招標(biāo)單位從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿×税夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面的7名專家。事件6：由于招標(biāo)前無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格，招標(biāo)人采用兩階段招標(biāo)程序。在第一階段，招標(biāo)人要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議，詳細(xì)闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其他特性。同時要求投保人提交投標(biāo)保證金?！締栴}】指出事件1?事件6中的不妥之處，并說明理由。【答案】事件1中，總承包中標(biāo)人作為招標(biāo)采購的招標(biāo)人不妥。理由：貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，但未包括在總承包范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2中，招標(biāo)人決定采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行該設(shè)備的采購不妥。理由：該工程是政府投資建設(shè)項目，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，該項目貨物采取邀請招標(biāo)的方式應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。事件3中，招標(biāo)文件采用參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格來說明不妥。理由是：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。事件4中，招標(biāo)人不受理A和B的投標(biāo)文件不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，出席投標(biāo)預(yù)備會不是強(qiáng)制性的，由潛在投標(biāo)人自行決定，并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會，也可以自主決定不參加開標(biāo)會。所以投標(biāo)預(yù)備會和開標(biāo)會都不是必須參加的，也都不是招標(biāo)人不予受理投標(biāo)文件的情形。事件5中，從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家不妥。理由是：該項目為公益性中央水利工程建設(shè)項目，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿　Ｊ录?中，第一階段就要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物，招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。六、某水利工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件一：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位按照下列步驟組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：(1)確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)。(2)確定監(jiān)理工作內(nèi)容。(3)制定監(jiān)理工作流程和信息流程。(4)進(jìn)行項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計，根據(jù)項目特點，決定采用矩陣制組織形式組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件二：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作安排如下：(1)造價控制組：①研究制定預(yù)防索賠措施；②審查確認(rèn)分包單位資格；③審查施工組織設(shè)計與施工方案。(2)質(zhì)量控制組：④檢查成品保護(hù)措施；⑤審批工程延期。事件三；為有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬采取下列措施開展工作：(1)明確施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位的權(quán)利和義務(wù)。(2)擬定合理的承發(fā)包模式和合同計價方式。(3)建立健全實施動態(tài)控制的監(jiān)理工作制度。(4)審查施工組織設(shè)計?！敬鸢浮科?、某跨河渡槽槽身為矩形單槽混凝土結(jié)構(gòu)型式，槽身段全長102.79m，槽身斷面尺寸為1.3m×1.0m（寬×高）。渡槽由樁基、排架、承臺、槽身段等組成。槽架基礎(chǔ)為C25混凝土灌注樁，樁徑1.0m樁長20m的混凝土灌注樁2根，排架及承臺為C30鋼筋混凝土，排架柱高10.34m，柱斷面尺寸為0.5m×0.4m，渡槽身為C50鋼筋混凝土。連接段基礎(chǔ)換填15%水泥土。槽身混凝土采用現(xiàn)澆法施工，下部搭設(shè)滿堂腳手架作為支撐體系，計算校核后采用Φ48mm鋼管，間排距為1.0m×0.8m，為確保其整體穩(wěn)定性，內(nèi)設(shè)剪刀撐加固支撐。槽身混凝土模板采用組合鋼模板，入倉采用25t汽車吊吊1m3混凝土吊罐入倉。【事件】在施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1：搭設(shè)滿堂腳手架基礎(chǔ)為壓實填土地基，立桿下部設(shè)置墊板，搭設(shè)腳手架人員具有架子工作業(yè)證書；搭設(shè)人員首先將鋼管進(jìn)行穿孔，然后用扣件扣上。搭設(shè)完成后，將纜風(fēng)繩系于架體上。事件2：澆筑完成后，施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架，拆除時，上下層同時拆除，上層拆除的材料拋至劃定固定范圍。事件3：施工鋼模板安裝時，將模板支撐在了腳手架上。事件4：渡槽槽身混凝土結(jié)構(gòu)的承重模板，應(yīng)在混凝土達(dá)到下列強(qiáng)度要求后才能開始拆除：①跨度小于等于2m，50%；②跨度2～8m，70%；③跨度大于8m，100%。事件5：在拆除腳手架的過程中，由于先拆除了連墻桿，解開了纜風(fēng)繩，導(dǎo)致腳手架傾翻，造成3人死亡，7人重傷，造成800萬元直接經(jīng)濟(jì)損失。事故發(fā)生時間為中午12：30，事故發(fā)生后：時間12：50，事故現(xiàn)場人員以電話形式向事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人報告了事故情況；時間15：20，事故責(zé)任單位向縣級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報了事故發(fā)生情況；時間16：10，縣級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向市級安全監(jiān)督部門報告了事故情況。市級安全監(jiān)督部門接到報告后未再上報?！締栴}】1.請指出事件1～事件3的不妥之處，并說明理由。事件1：搭設(shè)滿堂腳手架基礎(chǔ)為壓實填土地基，立桿下部設(shè)置墊板，搭設(shè)腳手架人員具有架子工作業(yè)證書；搭設(shè)人員首先將鋼管進(jìn)行穿孔，然后用扣件扣上。搭設(shè)完成后，將纜風(fēng)繩系于架體上。事件2：澆筑完成后，施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架，拆除時，上下層同時拆除，上層拆除的材料拋至劃定固定范圍?！敬鸢浮繂栴}1：不妥之處：事件1中，將鋼管進(jìn)行穿孔不妥；將纜風(fēng)繩系于架體上不妥。理由：鋼管上嚴(yán)禁打孔。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。事件2中，施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架不妥；上下層同時拆除不妥；上層拆除的材料拋至劃定固定范圍不妥。理由：拆除人員必須是經(jīng)考核合格的架子工；嚴(yán)禁上下層同時拆除；拆下的材料，嚴(yán)禁往下拋擲，應(yīng)用繩索捆牢，用滑車卷揚等方法慢慢放下，集中堆放在指定地點。事件3中，將模板支撐在了腳手架上不妥。理由：不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。問題2：槽身寬度為1.3m，小于2m，因此拆除混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度（C50）的50%即可拆除，即渡槽底板允許拆模的混凝土強(qiáng)度為25MPa。問題3：屬于較大安全事故。不妥之處：事故責(zé)任單位向縣級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告屬于遲報；市級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)報告至省級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。原因：單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。八、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設(shè)項目，堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求：投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分，均須單獨密封。投標(biāo)保證金10萬元，與投標(biāo)文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標(biāo)人參加了投標(biāo)?！臼录渴录?:投標(biāo)時發(fā)生如下情況。(1)投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個文件箱內(nèi)。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達(dá)。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時間前1天寄達(dá)招標(biāo)人，但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時未能及時抵達(dá)現(xiàn)場。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)?！敬鸢浮繂栴}1:事件1中，投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達(dá)。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由：投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金，但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵，是屬于重大偏差的情形，按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。問題2:事件2中，本案例的堤防等級為2級，根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號），乙級可以承擔(dān)堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此：(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)，不能承擔(dān)該項目。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項目。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項目。(4)投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)，不能承擔(dān)該項目。(5)投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項目。(6)投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項目。九、某水庫溢洪道加固工程監(jiān)理公開招標(biāo)項目，有A、B、C、D、E、F共六家監(jiān)理單位根據(jù)招標(biāo)公告購買了招標(biāo)文件。【事件】招標(biāo)過程發(fā)生如下事件：事件1:招標(biāo)公告主要有下列內(nèi)容：①招標(biāo)人的名稱；②招標(biāo)項目的內(nèi)容和規(guī)模;③招標(biāo)項目的實施地點和工期；④獲取招標(biāo)文件的地點和時間；⑤購買招標(biāo)文件的費用。事件2:潛在投標(biāo)人A、B、C、D、E參加了招標(biāo)人組織的現(xiàn)場踏勘，并在招標(biāo)人準(zhǔn)備的同一張簽到表上進(jìn)行了簽到。踏勘過程招標(biāo)人介紹了工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況，潛在投標(biāo)人A、B、C就工程場地和相關(guān)環(huán)境等情況，向招標(biāo)人提出了問題。招標(biāo)人之后分別向A、B、C提交了書面答復(fù)。事件3:由于一配套設(shè)施的工藝與材料有較大變化。招標(biāo)人在投標(biāo)截止前10日向所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出通知，刪除招標(biāo)文件工程量清單中的相應(yīng)工程量，以估算350萬元列入。但投標(biāo)截止時間不變。事件4:因投標(biāo)人F未參加現(xiàn)場踏勘，招標(biāo)人拒收了其在投標(biāo)截止前提交的投標(biāo)文件?！締栴}】1.暫列金額和暫估價有什么區(qū)別，事件3中估算的350萬元應(yīng)該采用哪種形式列入工程量清單？2.事件1?事件4是否存在不當(dāng)之處？說明理由。【答案】問題1:(1)暫列金額和暫估價的區(qū)別。根據(jù)《水利工程工程量清單計價規(guī)范》術(shù)語，暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。而暫估價是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價以及專業(yè)工程的金額。(2)事件3中，該附屬工程應(yīng)該采用暫估價形式列人。因為該工程是項目的配套工程，是必然會發(fā)生的，只是由于設(shè)計方案的調(diào)整，暫時不能確定其材料及設(shè)備的單價等，所以符合列人暫估價的條件。問題2:(1)事件1中，招標(biāo)公告的內(nèi)容有缺失。理由是：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)公告缺少招標(biāo)人地址、招標(biāo)項目資金來源、對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求等。(2)事件2中，參加現(xiàn)場踏勘的潛在投標(biāo)人在同一張簽到表上簽到、招標(biāo)人僅答復(fù)提出問題的潛在投標(biāo)人等做法不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人應(yīng)將對資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。(3)事件3中，招標(biāo)文件的修改通知在投標(biāo)截止前10日發(fā)出，投標(biāo)截止時間不變，這個做法不妥當(dāng)。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人修改