建設(shè)工程EC總承包模式實(shí)施方案

建設(shè)工程EPC總承包模式實(shí)施方案EPC總承包模式（又稱(chēng)交鑰匙模式），是設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（Engineering，ProcurementandConstruct）一體化的承發(fā)包模式，是一種包括設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工、安裝和調(diào)試，直至竣工移交的總承包模式。其首先由建設(shè)單位作為業(yè)主將建設(shè)工程發(fā)包給總承包單位，然后由總承包單位承攬整個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工，并對(duì)所承包的建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)，最終向建設(shè)單位提交一個(gè)符合合同約定、滿(mǎn)足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程的承發(fā)包模式。EPC總承包模模式是當(dāng)前國(guó)國(guó)際工程承包包中一種被普普遍采用的承承包模式，也也是在當(dāng)前國(guó)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)場(chǎng)中被我國(guó)政政府和我國(guó)現(xiàn)現(xiàn)行《建筑法法》積極倡導(dǎo)導(dǎo)、推廣的一一種承包模式式。這種承包包模式已經(jīng)在在眾多房地產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)、大型市市政基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)等項(xiàng)目目中被采用。一、EPC總承承包模式的淵淵源及特點(diǎn)（一）淵源“EPC”是“設(shè)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施施工”的三個(gè)個(gè)英文單詞第第一個(gè)英文字字母的縮寫(xiě)。這這一模式的規(guī)規(guī)范運(yùn)作程序序源于國(guó)際咨咨詢(xún)工程師聯(lián)聯(lián)合會(huì)（FIIDIC）11995年出出版的《設(shè)計(jì)計(jì)—建造總承承包與交鑰匙匙工程合同條條件》，19999年出版版的《設(shè)計(jì)、采采購(gòu)和施工合合同條件》以以及《生產(chǎn)設(shè)設(shè)備和設(shè)計(jì)－－施工合同條條件》等國(guó)際際工程承包普普遍使用的合合同范本。EPC總承包模模式的基本特特征是通過(guò)與與傳統(tǒng)的“設(shè)設(shè)計(jì)－采購(gòu)－－施工”各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)相分離離的建設(shè)工程程承包模式的的比較，并通通過(guò)這種比較較優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出出來(lái)的。（二）特點(diǎn)參照國(guó)際咨詢(xún)工工程師聯(lián)合會(huì)會(huì)（FIDIIC）《設(shè)計(jì)計(jì)、采購(gòu)和施施工合同條件件》（99年年版）國(guó)際工工程承包通用用合同范本，EEPC總承包包模式與傳統(tǒng)統(tǒng)承發(fā)包模式式相比，主要要具有以下幾幾個(gè)顯著特點(diǎn)點(diǎn)：1、單一的權(quán)責(zé)責(zé)界面，法律律關(guān)系清晰、責(zé)責(zé)任主體明確確。在傳統(tǒng)承發(fā)包模模式中，業(yè)主主不僅與施工工單位存在施施工合同關(guān)系系，還與設(shè)計(jì)計(jì)單位存在設(shè)設(shè)計(jì)合同關(guān)系系，與甲供貨貨物的供應(yīng)商商存在買(mǎi)賣(mài)合合同關(guān)系；而而在EPC總總承包模式中中，業(yè)主的合合同相對(duì)方只只有總承包商商一方，工程程的設(shè)計(jì)、采采購(gòu)和施工由由總承包商一一方全部承攬攬。因此，在在EPC總承承包模式下，法法律關(guān)系簡(jiǎn)單單，合同主體體的權(quán)利、義義務(wù)和責(zé)任明明確具體，總總承包商必須須對(duì)最后交付付的建設(shè)工程程承擔(dān)百分之之百的法律責(zé)責(zé)任。2、工程的系統(tǒng)統(tǒng)整合，目標(biāo)標(biāo)統(tǒng)一明確、各各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌籌優(yōu)化。傳統(tǒng)的承發(fā)包模模式，缺乏對(duì)對(duì)設(shè)計(jì)和施工工內(nèi)在聯(lián)系和和規(guī)律的研究究和認(rèn)識(shí)，完完全忽視設(shè)計(jì)計(jì)與施工的有有機(jī)聯(lián)系并將將其截然割裂裂開(kāi)來(lái)，將設(shè)設(shè)計(jì)、施工進(jìn)進(jìn)行平行發(fā)包包，客觀上造造成設(shè)計(jì)者站站在單純?cè)O(shè)計(jì)計(jì)的角度上考考慮問(wèn)題，而而不是站在整整個(gè)項(xiàng)目的立立場(chǎng)上全面考考慮問(wèn)題，往往往因設(shè)計(jì)不不考慮工期和和造價(jià)，且設(shè)設(shè)計(jì)與采購(gòu)、施施工完全脫節(jié)節(jié)，不可避免免地會(huì)導(dǎo)致采采購(gòu)和施工的的返工，導(dǎo)致致延誤工期、提提高造價(jià)，從從而使工程項(xiàng)項(xiàng)目的整體目目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。而在EPPC模式下，由由總承包商承承攬工程的設(shè)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和和施工，在確確保工程整體體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的的同時(shí)，把優(yōu)優(yōu)化設(shè)計(jì)、合合理采購(gòu)及文文明施工有機(jī)機(jī)地結(jié)合起來(lái)來(lái)。EPC模模式不僅有利利于充分發(fā)揮揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)購(gòu)和施工的深深度交叉和內(nèi)內(nèi)部協(xié)調(diào)，從從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)個(gè)工程的系統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng)籌和整合合優(yōu)化，而且且由于總承包包商能夠?qū)⒉刹少?gòu)納入設(shè)計(jì)計(jì)程序，并從從設(shè)計(jì)、采購(gòu)購(gòu)和施工的全全過(guò)程及整體體上考慮和處處理問(wèn)題，設(shè)設(shè)計(jì)能更充分分地考慮設(shè)備備、材料采購(gòu)購(gòu)及現(xiàn)場(chǎng)施工工安裝的要求求，更能主動(dòng)動(dòng)地進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)方案的優(yōu)化化，從而保證證工程的質(zhì)量量，實(shí)現(xiàn)工程程項(xiàng)目的整體體目標(biāo)。3、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)合合理轉(zhuǎn)移，總總承包商承擔(dān)擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)。EPC總承包模模式，給總承承包商帶來(lái)發(fā)發(fā)展機(jī)遇的同同時(shí)，也使其其面臨更嚴(yán)峻峻的挑戰(zhàn)，承承擔(dān)更廣泛的的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。在工程建設(shè)中，一一般將風(fēng)險(xiǎn)劃劃分為業(yè)主的的風(fēng)險(xiǎn)、承包包商的風(fēng)險(xiǎn)和和不可抗力風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的的承發(fā)包模式式中，業(yè)主的的風(fēng)險(xiǎn)大致包包括：政治風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（如戰(zhàn)爭(zhēng)爭(zhēng)、軍事政變變等）、社會(huì)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)（如罷罷工，內(nèi)亂等等）、經(jīng)濟(jì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（如物價(jià)價(jià)上漲，匯率率波動(dòng)等）、法法律風(fēng)險(xiǎn)（如如立法的變更更）及外界（包包括自然）風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等，其余余風(fēng)險(xiǎn)由承包包商承擔(dān)。若若發(fā)生不可抗抗力風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，業(yè)業(yè)主一般負(fù)擔(dān)擔(dān)承包商的直直接損失。而而在EPC模模式下，業(yè)主主的風(fēng)險(xiǎn)包括括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、外外界風(fēng)險(xiǎn)和不不能按期完成成項(xiàng)目建設(shè)的的風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁嫁給了總承包包商，尤其在在簽訂EPCC總承包合同同時(shí)，往往都都是在初步設(shè)設(shè)計(jì)不完善的的條件下簽訂訂總價(jià)包死的的總承包合同同，無(wú)疑對(duì)總總承包商的抗抗風(fēng)險(xiǎn)能力和和風(fēng)險(xiǎn)管理水水平提出了更更嚴(yán)峻考驗(yàn)。4、對(duì)業(yè)主項(xiàng)目目管理水平要要求較低，對(duì)對(duì)總承包商的的項(xiàng)目管理能能力提出更高高要求。與傳統(tǒng)承發(fā)包模模式不同，EEPC模式對(duì)對(duì)業(yè)主的項(xiàng)目目管理水平要要求并不高。在在簽訂EPCC交鑰匙總承承包合同后，對(duì)對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，重重點(diǎn)在竣工檢檢驗(yàn)。因此，在在整個(gè)工程實(shí)實(shí)施過(guò)程中，業(yè)業(yè)主介入工程程管理的工作作會(huì)很少，一一般由自己或或委托業(yè)主代代表進(jìn)行有限限的整體性、原原則性、目標(biāo)標(biāo)性的管理和和控制而不是是干預(yù)，只要要總承包商最最終能夠交付付符合合同約約定、滿(mǎn)足使使用功能、具具備使用條件件并經(jīng)竣工驗(yàn)驗(yàn)收合格的建建設(shè)工程即可可。就EPC模式下下的總承包商商而言，由于于工程總承包包是一項(xiàng)復(fù)雜雜的系統(tǒng)工程程，總承包商商不僅對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)、采購(gòu)和施施工全權(quán)負(fù)責(zé)責(zé)，還須對(duì)所所承攬的建設(shè)設(shè)工程的質(zhì)量量、安全、工工期、造價(jià)等等全面負(fù)責(zé)，因因此，為了保保障項(xiàng)目的順順利實(shí)施，總總承包商必須須對(duì)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度、費(fèi)用、安安全、合同和和信息等進(jìn)行行全方位的控控制與管理，這這無(wú)疑對(duì)其管管理水平提出出了巨大挑戰(zhàn)戰(zhàn)。5、工程質(zhì)量責(zé)責(zé)任主體明確確，業(yè)主的利利益損害賠償償更有保障。對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，在在EPC總承承包合同中，合合同的相對(duì)方方只有總承包包商一方。因因此，建設(shè)工工程的質(zhì)量責(zé)責(zé)任主體不但但是明確具體體的，而且是是唯一的。如如果建設(shè)工程程的質(zhì)量存在在問(wèn)題需要承承擔(dān)責(zé)任的話話，業(yè)主只需需向總承包商商追究工程質(zhì)質(zhì)量責(zé)任，要要求其承擔(dān)違違約責(zé)任或損損害賠償責(zé)任任即可。二、EPC總承承包模式在我我國(guó)推廣的法法律及政策、規(guī)規(guī)章依據(jù)（一）法律依據(jù)據(jù)為加強(qiáng)與國(guó)際慣慣例接軌，克克服傳統(tǒng)的“設(shè)計(jì)－采購(gòu)購(gòu)－施工”相分離承包包模式，進(jìn)一一步推進(jìn)項(xiàng)目目總承包制，我我國(guó)現(xiàn)行《建建筑法》在第第二十四條明明確規(guī)定：“提倡對(duì)建筑筑工程實(shí)行總總承包，禁止止將建筑工程程肢解發(fā)包。建建筑工程的發(fā)發(fā)包單位可以以將建筑工程程的勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、設(shè)設(shè)備采購(gòu)一并并發(fā)包給一個(gè)個(gè)工程總承包包單位，也可可以將建筑工工程勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、設(shè)設(shè)備采購(gòu)的一一項(xiàng)或者多項(xiàng)項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)個(gè)工程總承包包單位；但是是，不得將應(yīng)應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承承包單位完成成的建筑工程程肢解成若干干部分發(fā)包給給幾個(gè)承包單單位?！薄督ㄖǚā返倪@一規(guī)規(guī)定，在法律律層面為EPPC項(xiàng)目總承承包模式在我我國(guó)建筑市場(chǎng)場(chǎng)的推行，提提供了具體法法律依據(jù)。（二）政策、規(guī)規(guī)章依據(jù)為進(jìn)一步貫徹《建建筑法》第二二十四條的相相關(guān)規(guī)定，22003年22月13日，建建設(shè)部頒布了了[20033]30號(hào)《關(guān)關(guān)于培育發(fā)展展工程總承包包和工程項(xiàng)目目管理企業(yè)的的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在在該規(guī)章中，建建設(shè)部明確將將EPC總承承包模式作為為一種主要的的工程總承包包模式予以政政策推廣。三、EPC總承承包模式招標(biāo)標(biāo)管理采用EPC總承承包方式在縮縮短建設(shè)周期期、加強(qiáng)統(tǒng)籌籌管理和降低低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等等方面具有優(yōu)優(yōu)勢(shì)。但由于于EPC招標(biāo)標(biāo)模式使用初初設(shè)方案進(jìn)行行估算限價(jià)招招標(biāo)，準(zhǔn)確度度不高，要求求業(yè)主需對(duì)初初設(shè)的方案進(jìn)進(jìn)行詳盡的論論證、確認(rèn)，同同時(shí)要求總承承包單位的設(shè)設(shè)計(jì)方要有較較強(qiáng)的設(shè)計(jì)能能力、技術(shù)力力量和EPCC運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，并并要有豐富的的施工經(jīng)驗(yàn)，否否則，大量細(xì)細(xì)致的工作在在施工圖中體體現(xiàn)時(shí)，可能能會(huì)出現(xiàn)偏差差及索賠現(xiàn)象象。其工作步驟和和工作難點(diǎn)如如下：（一）、工作步步驟：1、取得關(guān)于EEPC招標(biāo)的的批準(zhǔn)；2、業(yè)主提供項(xiàng)項(xiàng)目功能需求求、標(biāo)準(zhǔn)及投投資額；3、招標(biāo)代理單單位制定EPPC總承包招招標(biāo)文件，并并與業(yè)主充分分討論定稿（對(duì)對(duì)EPC總承承包單位投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)的確定定：在招投標(biāo)標(biāo)階段，以立立項(xiàng)批準(zhǔn)的勘勘察、設(shè)計(jì)、施施工的總費(fèi)用用作為最高限限價(jià)，投標(biāo)單單位在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上進(jìn)行下浮浮報(bào)價(jià)）；4、按招標(biāo)程序序確定EPCC總承包單位位（包括勘察察、設(shè)計(jì)、采采購(gòu)、施工）和和監(jiān)理單位，并并簽訂工程總總承包施工合合同和監(jiān)理合合同；5、在總承包單單位完成設(shè)計(jì)計(jì)方案報(bào)業(yè)主主和規(guī)劃部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)后，進(jìn)進(jìn)行施工圖設(shè)設(shè)計(jì)并報(bào)主管管部門(mén)審圖；；6、業(yè)主通過(guò)比比選方式（或或主管部門(mén)同同意采用直接接委托方式）確確定造價(jià)咨詢(xún)?cè)儐挝唬幹浦乒こ塘壳鍐螁?，并按總承承包單位投?biāo)標(biāo)時(shí)的優(yōu)惠水水平進(jìn)行下浮浮后確定工程程最終合同價(jià)價(jià)格，并以此此作為總承包包單位辦理最最終結(jié)算價(jià)的的依據(jù)。（一）、工作難難點(diǎn)1、需要對(duì)工程程標(biāo)準(zhǔn)提出明明確要求；2、根據(jù)業(yè)主提提出的工程投投資額度，要要求總承包單單位進(jìn)行限額額設(shè)計(jì)，并要要求提供設(shè)計(jì)計(jì)概算；3、需要造價(jià)咨咨詢(xún)單位進(jìn)行行評(píng)審，確保保工程量和工工程造價(jià)準(zhǔn)確確性；4、需要總承包包單位認(rèn)可合合同價(jià)：設(shè)計(jì)計(jì)施工圖完成成后，以造價(jià)價(jià)咨詢(xún)單位編編制并通過(guò)審審核的工程量量控制價(jià)為計(jì)計(jì)費(fèi)基數(shù)，并并以總承包單單位在投標(biāo)時(shí)時(shí)優(yōu)惠的比例例為依據(jù)，計(jì)計(jì)算出合同價(jià)價(jià)。該合同價(jià)價(jià)需要總承包包單位的認(rèn)可可。四、EPC總承承包模式造價(jià)價(jià)管理與控制制（一）項(xiàng)目前期期策劃階段項(xiàng)目前期策劃決決定著項(xiàng)目立立項(xiàng)與否，其其關(guān)鍵在于投投資的投入與與產(chǎn)出的分析析對(duì)比。在這這個(gè)階段，首首先是要在對(duì)對(duì)項(xiàng)目的情況況和問(wèn)題做充充分調(diào)查的基基礎(chǔ)上，確定定項(xiàng)目的目標(biāo)標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的的目標(biāo)進(jìn)行系系統(tǒng)設(shè)計(jì)。建建設(shè)單位在項(xiàng)項(xiàng)目前期，策策劃的重點(diǎn)是是投資估算數(shù)數(shù)額的控制，估估算投資數(shù)額額的大小直接接決定著項(xiàng)目目的取舍。因因此，在本階階段，應(yīng)對(duì)其其目標(biāo)和計(jì)劃劃進(jìn)行詳細(xì)分分解，對(duì)項(xiàng)目目建設(shè)環(huán)境進(jìn)進(jìn)行充分研究究、調(diào)查和對(duì)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行充充分優(yōu)化，正正確選擇整體體最優(yōu)目標(biāo)。同同時(shí)，要對(duì)達(dá)達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)所需要的項(xiàng)項(xiàng)目要素構(gòu)成成、獲取渠道道以及這些些要素的優(yōu)化化組合進(jìn)行分分析，按照資資源計(jì)劃、資源單價(jià)、項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)做做出最初項(xiàng)目目估算，同時(shí)時(shí)也要把項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)作作為項(xiàng)目前期期策劃階段的的核心。（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)階段工程造價(jià)的管理理與控制貫穿穿項(xiàng)目建設(shè)的的全過(guò)程，而而設(shè)計(jì)階段是是關(guān)鍵。初步步設(shè)計(jì)概算是是造價(jià)管理與與控制的基礎(chǔ)礎(chǔ)。因此在項(xiàng)項(xiàng)目的初步設(shè)設(shè)計(jì)階段，必必須嚴(yán)格把好好項(xiàng)目投資關(guān)關(guān)，這對(duì)于工工程造價(jià)的合合理確定與控控制具有至關(guān)關(guān)重要的作用用。1、合理選擇設(shè)設(shè)計(jì)單位，實(shí)實(shí)行工程設(shè)計(jì)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)計(jì)方案競(jìng)選。設(shè)設(shè)計(jì)單位必須須參與市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中提出滿(mǎn)足足項(xiàng)目使用功功能，提出經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、技技術(shù)先進(jìn)、又又有創(chuàng)意的優(yōu)優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案案。只有通過(guò)過(guò)招標(biāo)或方案案競(jìng)選方式，才才可以避免設(shè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)壟斷斷，提高設(shè)計(jì)計(jì)質(zhì)量，減少少設(shè)計(jì)變更，縮縮短設(shè)計(jì)周期期，更好地發(fā)發(fā)揮投資效益益。2、采用限額設(shè)設(shè)計(jì)。根據(jù)我我國(guó)工程造價(jià)價(jià)限額體系：：估算＞概算算＞施工圖預(yù)預(yù)算，EPCC承包價(jià)格不不能突破承包包范圍相應(yīng)的的概算。在保保證工程功能能前提下，按按照批準(zhǔn)的設(shè)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及及投資估算來(lái)來(lái)控制初步設(shè)設(shè)計(jì)，按照批批準(zhǔn)的初步設(shè)設(shè)計(jì)概算控制制施工圖設(shè)計(jì)計(jì)。3、配備限額設(shè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度度。采用這種種獎(jiǎng)懲制度，能能夠激勵(lì)設(shè)計(jì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)其其主觀能動(dòng)性性，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)業(yè)之間的配合合，認(rèn)真研究究?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)，進(jìn)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)比較。在保保證工程安全全和不降低功功能的前提下下，通過(guò)采用用新技術(shù)、新新工藝、新設(shè)設(shè)計(jì)、新材料料等方法節(jié)約約工程投資，建建設(shè)單位則根根據(jù)節(jié)約投資資額度的大小小對(duì)設(shè)計(jì)單位位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；；相反，因?yàn)闉樵O(shè)計(jì)單位引引起投資超支支，要扣減設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)。4、運(yùn)用價(jià)值工工程優(yōu)化設(shè)計(jì)計(jì)。要求設(shè)計(jì)計(jì)單位在每個(gè)個(gè)設(shè)計(jì)階段、每每個(gè)專(zhuān)業(yè)均能能運(yùn)用價(jià)值工工程原理進(jìn)行行設(shè)計(jì)，從功功能和成本兩兩個(gè)角度綜合合考慮和評(píng)價(jià)價(jià)，使二者協(xié)協(xié)調(diào)起來(lái)，這這樣才能提高高設(shè)計(jì)質(zhì)量和和控制工程造造價(jià)。（三）項(xiàng)目施工工階段1、合同方面：：以EPC合合同為依據(jù)，根根據(jù)合同要求求的工程項(xiàng)目目、質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度等指標(biāo)，要要求EPC總總承包單位詳詳細(xì)地編制好好施工組織設(shè)設(shè)計(jì)，在有可可能的情況下下可以邀請(qǐng)專(zhuān)專(zhuān)家對(duì)施工組組織設(shè)計(jì)進(jìn)行行評(píng)述、優(yōu)化化，并以此作作為制訂計(jì)劃劃成本的基礎(chǔ)礎(chǔ)。對(duì)合同中中的暫定項(xiàng)目目和存在變更更的分項(xiàng)工程程，及時(shí)控制制與管理盡量量減少合同外外的造價(jià)支出出。2、技術(shù)方面：：根據(jù)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情情況，科學(xué)規(guī)規(guī)劃、審核EEPC總承包包單位的施工工現(xiàn)場(chǎng)的布置置，為減少浪浪費(fèi)、節(jié)約開(kāi)開(kāi)支創(chuàng)造條件件；憑借EPPC總承包單單位的技術(shù)優(yōu)優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)調(diào)動(dòng)其管理人人員的積極性性，開(kāi)展提合合理化建議活活動(dòng)，盡可能能地?cái)U(kuò)大成本本控制的范圍圍和深度。技技術(shù)是造價(jià)管管理與控制的的主要手段之之一。3、質(zhì)量和安全全方面：這是是建設(shè)單位以以及EPC總總承包單位控控制的宗旨所所在。嚴(yán)格按按照工程技術(shù)術(shù)規(guī)范和安全全操作規(guī)程辦辦事，減少和和消滅質(zhì)量和和安全事故的的發(fā)生，使各各種損失減少少到最低限度度。五、EPC總承承包模式分包包及合同管理理（一）分包EPC工程總承承包是指有資資格從事總承承包工程業(yè)務(wù)務(wù)的企業(yè)，接接工程總承包包模式及合同同概述受項(xiàng)目目業(yè)主委托，按按照雙方的約約定對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目的勘察設(shè)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施施工以及竣工工驗(yàn)收等工程程建設(shè)活動(dòng)實(shí)實(shí)行全過(guò)程承承包的一種工工程承包合同同方式。工程程總承包商按按照合同約定定對(duì)工程項(xiàng)目目的質(zhì)量、工工期、及投資資等向業(yè)主負(fù)負(fù)責(zé)。一般情情況下，合同同約定由總承承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)過(guò)程的進(jìn)度、投投資、建設(shè)質(zhì)質(zhì)量、安全及及協(xié)調(diào)等方面面的管理工作作。在工程總承包合合同實(shí)施過(guò)程程中，EPCC工程總承包包商有權(quán)將所所承包的工程程項(xiàng)目按專(zhuān)業(yè)業(yè)進(jìn)行分解后后，分包給具具有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位位實(shí)施。與EEPC總承包包商簽訂合同同，承擔(dān)項(xiàng)目目勘測(cè)設(shè)計(jì)、設(shè)設(shè)備材料供應(yīng)應(yīng)、工程施工工等工作的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)單位，作作為分包商參參與總承包項(xiàng)項(xiàng)目的建設(shè)工工作；分包商商按照所簽訂訂的分包合同同的約定，對(duì)對(duì)EPC總承承包商負(fù)責(zé)。（二）合同管理理在項(xiàng)目建設(shè)管理理工作當(dāng)中涉涉及到的合同同可分成兩大大類(lèi)：即總承承包商與項(xiàng)目目業(yè)主簽訂的的EPC總承承包合同、總總承包商與各各專(zhuān)業(yè)分包商商簽訂的專(zhuān)業(yè)業(yè)分包合同。合同管理主要包括履約管理、變更管理、索賠管理、爭(zhēng)議的解決等內(nèi)容。1、履約管理（1）履約管理理的法律手段段為保護(hù)各自的利利益,除了在在合同條款上上應(yīng)做出各自自在對(duì)方不能能履行或可能能不履行義務(wù)務(wù)時(shí)所擁有的的權(quán)利和應(yīng)該該采取的補(bǔ)救救措施外,實(shí)實(shí)際執(zhí)行合同同過(guò)程中必須須運(yùn)用合同或或法律賦予己己方的權(quán)利。1）抗辯權(quán)和法法定解除權(quán)《合同法》規(guī)定定了合同雙方方都擁有的三三大抗辯權(quán),,即同時(shí)履行行抗辯權(quán)、后后履行抗辯權(quán)權(quán)和不安抗辯辯權(quán)。同時(shí)履行抗辯權(quán)權(quán)是指當(dāng)事人人互負(fù)債務(wù)且且沒(méi)有先后履履行順序的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)履履行。一方在在對(duì)方履行之之前或履行債債務(wù)不符合約約定時(shí)有權(quán)拒拒絕履行其要要求。后履行行抗辯權(quán)是指指當(dāng)事人互負(fù)負(fù)債務(wù)并且有有先后履行順順序的,先履履行一方未履履行或履行債債務(wù)不符合約約定的,后履履行的一方有有權(quán)拒絕其相相應(yīng)的履行要要求。不安抗抗辯權(quán)是指先先履約的當(dāng)事事人如果有確確切證據(jù)證明明對(duì)方可能喪喪失履行能力力時(shí)有權(quán)中止止履行合同。法定解除權(quán)是指指在不可抗力力、一方明確確表示不能履履行債務(wù)、一一方延遲履行行債務(wù)經(jīng)催告告在合理期限限內(nèi)仍不能履履行、一方違違約行為致使使合同目的無(wú)無(wú)法實(shí)現(xiàn)等條條件下,另一一方當(dāng)事人可可以解除合同同的權(quán)利。在實(shí)際合同管理理中,一方的的工程拖期、質(zhì)質(zhì)量有嚴(yán)重問(wèn)問(wèn)題、拖欠付付款等等都可可能導(dǎo)致另一一方運(yùn)用抗辯辯權(quán)進(jìn)行自我我保護(hù)。2）合同保全與與法定優(yōu)先權(quán)權(quán)保全。指為防止債務(wù)人人消極對(duì)待債債權(quán)導(dǎo)致沒(méi)有有履行能力而而給債權(quán)人帶帶來(lái)危害時(shí),,債權(quán)人可以以向法院請(qǐng)求求以自己的名名義代為行使使債務(wù)人的債債權(quán)(代位權(quán)權(quán));可以對(duì)對(duì)債務(wù)人放棄棄對(duì)他人的債債權(quán)、無(wú)償轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)等等向法院申請(qǐng)請(qǐng)給予撤消的的權(quán)利(撤消消權(quán))。法定優(yōu)先權(quán)是指指?jìng)鶆?wù)人不能能并經(jīng)過(guò)催告告仍不能履行行債務(wù)時(shí),債債權(quán)人可以向向法院申請(qǐng)將將歸債務(wù)人所所屬的合同標(biāo)標(biāo)的(如正在在建設(shè)的工程程)拍賣(mài),所所得款項(xiàng)優(yōu)先先受償于債權(quán)權(quán)人應(yīng)得的債債權(quán)。這兩種權(quán)利也可可由承包商對(duì)對(duì)業(yè)主行使,,但大部分合合同的標(biāo)準(zhǔn)范范本中并沒(méi)有有這兩種權(quán)利利的明確規(guī)定定,承包商所所擁有的這種種權(quán)利僅限于于法律或訴訟訟。應(yīng)該說(shuō)明的是,,無(wú)論對(duì)業(yè)主主還是承包商商,在應(yīng)用這這些權(quán)利時(shí)都都必須非常慎慎重。因?yàn)檫@這些權(quán)利的運(yùn)運(yùn)用意味著合合同終結(jié),并并且要證明對(duì)對(duì)方違約或不不能履行債務(wù)務(wù)時(shí)必須準(zhǔn)備備并提交充分分的證據(jù),否否則可能被對(duì)對(duì)方反訴。（2）履約管理理的合同控制制合同控制是指雙雙方通過(guò)對(duì)整整個(gè)合同實(shí)施施過(guò)程的監(jiān)督督、檢查、對(duì)對(duì)比、引導(dǎo)和和糾正來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)合同管理目目標(biāo)的一系列列管理活動(dòng)。在合同的履行中中,通過(guò)對(duì)合合同的分析、對(duì)對(duì)自身和對(duì)方方的監(jiān)督、事事前控制,提提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題題并及時(shí)解決決等方法進(jìn)行行履約控制的的做法符合合合同雙方的根根本利益。采采用控制論的的方法,預(yù)先先分析目標(biāo)偏偏差的可能性性并采取各項(xiàng)項(xiàng)預(yù)防性措施施來(lái)保證合同同履行,具體體如:1）分析合同,,找出漏洞。對(duì)對(duì)合同條款的分析和研研究不僅僅是是簽訂合同之之前的事,它它應(yīng)貫徹于整整個(gè)合同履行行的始終。不不管合同簽訂訂得多么完善善,都難免存存在一些漏洞洞,而且在工工程的實(shí)施過(guò)過(guò)程中不可避避免會(huì)發(fā)生一一些變更。在在合同執(zhí)行的的不同階段,,分析合同中中的某些條款款可能會(huì)有不不同的認(rèn)識(shí)。這這祥可以提前前預(yù)期發(fā)生爭(zhēng)爭(zhēng)議的可能性性,提前采取取行動(dòng),通過(guò)過(guò)雙方協(xié)商、變變更等方式彌彌補(bǔ)漏洞。2）制訂計(jì)劃,,隨時(shí)跟蹤。由由于計(jì)劃之間間有一定的邏邏輯關(guān)系,比比如工程建設(shè)設(shè)中某項(xiàng)里程程碑的完成必必定要具備一一些前提條件件,把這些前前提條件也做做成合同計(jì)劃劃,通過(guò)分析析這些計(jì)劃事事件的準(zhǔn)備情情況和完成情情況,預(yù)測(cè)后后續(xù)計(jì)劃或里里程碑完成的的可能性和潛潛在風(fēng)險(xiǎn)。3）協(xié)調(diào)和合同同約定的傳遞遞。合同的執(zhí)執(zhí)行需要雙方方各個(gè)部門(mén)的的組織協(xié)調(diào)和和通力配合,,雖然多個(gè)部部門(mén)都在執(zhí)行行合同的某一一部分,但不不可能都像主主管合約部門(mén)門(mén)的人員一樣樣了解和掌握握整個(gè)合同的的內(nèi)容和約定定。因而,合合約部門(mén)應(yīng)該該根據(jù)不同部部門(mén)的工作特特點(diǎn),有針對(duì)對(duì)性地進(jìn)行合合同內(nèi)容的講講解,用簡(jiǎn)單單易懂的語(yǔ)言言和形式表達(dá)達(dá)各部門(mén)的責(zé)責(zé)任和權(quán)利、對(duì)對(duì)承包商的監(jiān)監(jiān)督內(nèi)容、可可能導(dǎo)致對(duì)自自身不利的行行為、哪些情情況容易被對(duì)對(duì)方索賠等合合同中較為關(guān)關(guān)鍵的內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行輔導(dǎo)性講講解,以提高高全體人員履履行合同的意意識(shí)和能力。4）廣泛收集各各種數(shù)據(jù)信息息,并分析整整理。比如各各種材料的國(guó)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)價(jià)格、承包商商消耗的人員員、機(jī)械、臺(tái)臺(tái)班、變更記記錄、支付記記錄、工程量量統(tǒng)計(jì)等等。準(zhǔn)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分分析,不僅對(duì)對(duì)與對(duì)方進(jìn)行行變更、索賠賠的商務(wù)談判判大有裨益,,也利于積累累工程管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn),建立數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)合同管理的的信息化。2、變更管理廣義上說(shuō),變更更指任何對(duì)原原合同內(nèi)容的的修改和變化化。引起變更更的原因有多多種,如設(shè)計(jì)計(jì)的變更、更更改設(shè)備或材材料、更改技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、更更改工程量、變變更工期和進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付付款方式、甚甚至更改合同同的當(dāng)事人。頻頻繁的變更是是EPC工程程總承包項(xiàng)目目的工程合同同的顯著特點(diǎn)點(diǎn)之一。由于于大部分變更更工作給承包包商的計(jì)劃安安排、成本支支出都會(huì)帶來(lái)來(lái)一定的影響響,重大的變變更可能會(huì)打打亂整個(gè)施工工部署,同時(shí)時(shí)變更也是容容易引起雙方方爭(zhēng)議的主要要原因之一,,所以必須引引起合同雙方方的重視。《合同法》對(duì)于于變更只在第第77條做了了原則性的規(guī)規(guī)定:“當(dāng)事事人協(xié)商一致致可以變更合合同”。工程程合同一般對(duì)對(duì)變更的提出出與處理都有有詳細(xì)的規(guī)定定,比如變更更發(fā)生的前提提條件、變更更處理的流程程、變更的費(fèi)費(fèi)用確定等。至至于具體的操操作,則需要要雙方在工作作程序中做出出具體的規(guī)定定。一般情況下,只只有變更導(dǎo)致致工程量變化化達(dá)到15%%以上承包商商才可停工協(xié)協(xié)商,變更的的實(shí)施必須由由雙方代表協(xié)協(xié)商一致后才才可以執(zhí)行。大多數(shù)情況下國(guó)國(guó)際工程合同同尤其是采用用FIDICC條款為藍(lán)本本的合同授予予了業(yè)主直接接簽發(fā)變更令令的權(quán)力,承承包商必須無(wú)無(wú)條件地先執(zhí)執(zhí)行變更令,,然后再與業(yè)業(yè)主協(xié)商處理理因執(zhí)行該變變更令而給承承包商帶來(lái)的的費(fèi)用或工期期等問(wèn)題。這這主要是考慮慮到工程合同同發(fā)生的頻繁繁性以及避免免雙方過(guò)久的的爭(zhēng)執(zhí)而影響響工程的工期期進(jìn)度。常見(jiàn)的變更類(lèi)型型有三種,即即費(fèi)用變更、工工期變更和合合同條款變更更。最容易引引起雙方爭(zhēng)議議和糾紛的自自然是費(fèi)用變變更,因?yàn)闊o(wú)無(wú)論工期變更更也好,條款款變更也好,,最終都可能能歸結(jié)為費(fèi)用用問(wèn)題。合同同中通常會(huì)規(guī)規(guī)定變更的費(fèi)費(fèi)用處理方式式,雙方可以以據(jù)此計(jì)算變變更的費(fèi)用。在確定變更工作作的費(fèi)用時(shí),,國(guó)際工程合合同則賦予業(yè)業(yè)主在多種費(fèi)費(fèi)用計(jì)算方法法中選擇或采采用某種計(jì)算算方式的權(quán)力力。這種選擇擇權(quán)并不代表表業(yè)主可以隨隨心所欲地一一味選擇對(duì)自自己有利的計(jì)計(jì)算方法,其其衡量的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)該是“公公平合理”。對(duì)對(duì)于一個(gè)有經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的承包商商,通過(guò)變更更和索賠是獲獲得成本補(bǔ)償償?shù)闹匾獧C(jī)會(huì)會(huì)。對(duì)于業(yè)主主,必須盡量量避免太多的的變更,尤其其是因?yàn)閳D紙紙?jiān)O(shè)計(jì)的錯(cuò)誤誤等原因引起起的返工、停停工、窩工。變更導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議性性的問(wèn)題是,,如果承包商商按照業(yè)主的的要求實(shí)施了了變更,那么么對(duì)承包商造造成的間接費(fèi)費(fèi)用是否應(yīng)給給予補(bǔ)償。對(duì)對(duì)涉及工程量量較大的變更更,或處于關(guān)關(guān)鍵路徑上的的變更,可能能影響承包商商后續(xù)的諸多多工作計(jì)劃,,可能引起承承包商部分人人員的窩工。對(duì)對(duì)此,業(yè)主除除了補(bǔ)償執(zhí)行行該項(xiàng)變更本本身可能發(fā)生生的費(fèi)用外,,對(duì)承包商后后續(xù)施工計(jì)劃劃造成的影響響所引起的費(fèi)費(fèi)用或承包商商的窩工費(fèi)用用,是否應(yīng)該該給予補(bǔ)償??合同法以及及國(guó)際工程合合同條款中對(duì)對(duì)此均未有明明確的規(guī)定,,只是更多地地從“公平合合理”的角度度做了簡(jiǎn)單的的說(shuō)明。原則上,因業(yè)主主的原因而對(duì)對(duì)承包商造成成的損失都應(yīng)應(yīng)該給予補(bǔ)償償,但問(wèn)題是是間接損失的的計(jì)算涉及多多方面的因素素,比如工程程進(jìn)度拖期半半年,承包商商甚至可以提提出因?yàn)橥掀谄诳赡苡绊懰麖氖缕渌牡墓こ探ㄔO(shè),,損失了“未未來(lái)利潤(rùn)”,,而這部分機(jī)機(jī)會(huì)成本不但但難于計(jì)算,,而且可能數(shù)數(shù)目驚人,因因此國(guó)際上通通行的做法是是“只補(bǔ)償實(shí)實(shí)際發(fā)生的直直接損失”而而不傾向于補(bǔ)補(bǔ)償間接損失失。3、索賠管理索賠指由于合同同一方違約而而導(dǎo)致另一方方遭受損失時(shí)時(shí)的由無(wú)違約約方向違約方方提出的費(fèi)用用或工期補(bǔ)償償要求。許多多國(guó)際工程項(xiàng)項(xiàng)目中,成功功的索賠成為為承包商獲取取收益的重要要途徑,很多多有經(jīng)驗(yàn)的承承包商常采用用“中標(biāo)靠低低價(jià),贏利靠靠索賠”的策策略。因而索索賠受到合同同雙方的高度度重視。（1）索賠動(dòng)因因索賠必須有合理理的動(dòng)因才能能獲得支持。一一般來(lái)說(shuō),只只要是業(yè)主的的違約責(zé)任造造成的工期延延長(zhǎng)或承包商商費(fèi)用的增加加,承包商都都可以提出索索賠。業(yè)主違違約包括業(yè)主主未及時(shí)提供供設(shè)計(jì)參數(shù)、未未提供合格場(chǎng)場(chǎng)地、審核設(shè)設(shè)計(jì)或圖紙的的延誤、業(yè)主主指令錯(cuò)誤、延延遲付款等。因因惡劣氣候條條件導(dǎo)致施工工受阻,以及及FIDICC條款中所列列屬于承包商商“不可抗力力”因素導(dǎo)致致的延遲均可可提出索賠。當(dāng)當(dāng)然有的業(yè)主主會(huì)在合同的的特殊條款中中限定可索賠賠的范圍,這這時(shí)就要看合合同的具體規(guī)規(guī)定了。向業(yè)主索賠以及及業(yè)主對(duì)承包包商的反索賠賠是合同賦予予雙方的合法法權(quán)利。發(fā)生生索賠事件并并不意味著雙雙方一定要訴訴訟或仲裁。索索賠是在合同同執(zhí)行過(guò)程中中的一項(xiàng)正常常的商務(wù)管理理活動(dòng),大多多可以通過(guò)協(xié)協(xié)商、商務(wù)談?wù)勁泻驼{(diào)解等等方式得到解解決。（2）索賠分類(lèi)類(lèi)當(dāng)分類(lèi)方法不同同時(shí),索賠的的種類(lèi)也不同同。常見(jiàn)的索索賠分類(lèi)方法法是按照索賠賠的依據(jù)或者者按照索賠的的目的進(jìn)行分分類(lèi)。1）按索賠依據(jù)據(jù)分類(lèi)合同內(nèi)索賠:指指可以直接在在合同條款中中找到依據(jù),,這種索賠較較容易達(dá)成一一致。如履行行業(yè)主變更指指令形成的成成本補(bǔ)償。合同外索賠:指指索賠的依據(jù)據(jù)難以在合同同條款中找到到,但可從合合同條款推測(cè)測(cè)出引伸含義義或從適用的的法律法規(guī)中中找到依據(jù)。如如某項(xiàng)召在實(shí)實(shí)施中所在城城市新頒規(guī)定定:所有外來(lái)來(lái)務(wù)工人員都都必須購(gòu)買(mǎi)“綜綜合保險(xiǎn)”所所產(chǎn)生的費(fèi)用用索賠。道義索賠:指在在合同內(nèi)外都都找不到依據(jù)據(jù)或法律根據(jù)據(jù),但從道義義上能夠獲得得支持而提出出的索賠。這這種索賠成功功的前提一般般是業(yè)主對(duì)承承包商的工作作非常滿(mǎn)意,,承包商因物物價(jià)上漲等因因素導(dǎo)致建造造成本增大,,業(yè)主預(yù)期雙雙方將來(lái)會(huì)有有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的合合作。如向業(yè)業(yè)主申請(qǐng)“趕趕工獎(jiǎng)勵(lì)”就就屬于此類(lèi)補(bǔ)補(bǔ)償。2）按索賠目的的分類(lèi)工期索賠:對(duì)因因非承包商自自身原因造成成的工程拖期期,承包商有有權(quán)要求業(yè)主主延長(zhǎng)工期,,避免后續(xù)的的違約和誤期期罰款。費(fèi)用索賠:由于于業(yè)主的變更更或違約給承承包商造成了了經(jīng)濟(jì)上的損損失,承包商商可要求業(yè)主主給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償。（3）索賠的證證據(jù)和費(fèi)用計(jì)計(jì)算合同或工程程序序中對(duì)索賠的的依據(jù)應(yīng)有明明確的規(guī)定。提提出索賠的主主要依據(jù)應(yīng)該該是充分的證證據(jù)和詳細(xì)的的記錄,缺少少任何一項(xiàng)材材料,業(yè)主都都有權(quán)拒絕承承包商的索賠賠。索賠的證據(jù)包括括:政府法規(guī)規(guī)、技術(shù)規(guī)范范、合同、物物價(jià)行情、業(yè)業(yè)主指令、施施工方案、事事故記錄、不不可抗力證據(jù)據(jù)、會(huì)議紀(jì)要要、來(lái)往信件件、備忘錄、工工程進(jìn)度計(jì)劃劃表、技術(shù)文文件、施工圖圖紙、照片((尤其向保險(xiǎn)險(xiǎn)公司的索賠賠)、施工記記錄、氣象資資料、設(shè)備租租賃合同、各各種采購(gòu)發(fā)票票、業(yè)主工程程師簽署的臨臨時(shí)用工單等等。業(yè)主對(duì)索賠的處處理一般以“補(bǔ)償實(shí)際發(fā)發(fā)生的合理費(fèi)費(fèi)用”為原則,包括括額外消耗的的人工費(fèi)、材材料費(fèi)、設(shè)備備費(fèi)、施工機(jī)機(jī)具費(fèi)、保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)、保證金金、管理費(fèi)、技技術(shù)措施費(fèi)、利利息等。由于于人工、材料料和機(jī)械等直直接費(fèi)用比較較容易核查,,而管理費(fèi)、技技術(shù)措施費(fèi)等等間接費(fèi)用難難以確定,因因此,雙方如如果在合同談?wù)勁兄屑s定了了直接費(fèi)和間間接費(fèi)的計(jì)算算辦法，則可可減少在合同同執(zhí)行過(guò)程中中的糾紛。（4）索賠管理理中需要注意意的一些問(wèn)題題1）對(duì)于業(yè)主無(wú)無(wú)過(guò)錯(cuò)的事件件,比如惡劣劣氣候條件和和不可抗力等等給承包商造造成的損失,,承包商有責(zé)責(zé)任及時(shí)予以以處理,及早早恢復(fù)施工。然然后再提交影影響報(bào)告和證證據(jù)并提出補(bǔ)補(bǔ)償請(qǐng)求。2）工期索賠中中要注意引起起工期變化的的事件對(duì)關(guān)聯(lián)聯(lián)事件的影響響。工程中計(jì)計(jì)算工期索賠賠的辦法是網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)分析法,,即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖分析各事事項(xiàng)的相互關(guān)關(guān)系和影響程程度。如對(duì)關(guān)關(guān)鍵路徑?jīng)]有有造成影響,,則不應(yīng)提出出工期索賠。3）重視研究反反索賠工作。習(xí)習(xí)慣上將業(yè)主主審核承包商商的索賠材料料以減少索賠賠額、業(yè)主對(duì)對(duì)承包商的索索賠等稱(chēng)為“反反索賠”。通通過(guò)收集必要要的工程資料料、加強(qiáng)工程程的監(jiān)督和管管理,不僅可可以減少承包包商對(duì)業(yè)主的的索賠,還可可以作為業(yè)主主向承包商提提出反索賠的的依據(jù)。承包包商要多研究究反索賠的理理論與實(shí)踐,,盡量不給業(yè)業(yè)主以反索賠賠的機(jī)會(huì),或或者盡量在索索賠前就作好好戰(zhàn)勝業(yè)主反反索賠的工作作準(zhǔn)備。4、爭(zhēng)議的解決決（1）爭(zhēng)議的起起因和解決方方式盡管雙方對(duì)合同同條款的理解解和觀點(diǎn)不一一致的任何原原因都可能導(dǎo)導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議,但但爭(zhēng)議主要集集中于業(yè)主與與承包商之間間的經(jīng)濟(jì)利益益上。變更或或索賠的處理理不當(dāng),雙方方對(duì)經(jīng)濟(jì)利益益的處理意見(jiàn)見(jiàn)不一致等都都可能發(fā)展為為爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的解決主要要包括友好協(xié)協(xié)商(雙方在在不借助外部部力量的前提提下自行解決決)、調(diào)解((借助非法院院或仲裁機(jī)構(gòu)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人士士、專(zhuān)家的調(diào)調(diào)解)、仲裁裁(借助仲裁裁機(jī)構(gòu)的判定定,屬正式法法律程序)和和訴訟(進(jìn)入入司法程序))。（2）仲裁1）仲裁的特點(diǎn)點(diǎn)屬于法律程序,,有法律效力力。目前,有有70多個(gè)國(guó)國(guó)家加入了聯(lián)聯(lián)合國(guó)《承認(rèn)認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)國(guó)仲裁裁決公公約》,中國(guó)國(guó)也是成員國(guó)國(guó)。締約國(guó)的的法院有強(qiáng)制制執(zhí)行不遵守守仲裁決議的的當(dāng)事人的權(quán)權(quán)利。即使未未加入該公約約,一般國(guó)家家之間的雙邊邊或多邊協(xié)議議也會(huì)保證仲仲裁協(xié)議的有有效執(zhí)行。雙方有選擇仲裁裁方式的自由由。雙方當(dāng)事事人可以在合合同中約定,,或在爭(zhēng)議發(fā)發(fā)生后再行約約定仲裁條款款。仲裁一般只在當(dāng)當(dāng)事人之間進(jìn)進(jìn)行,不具有有公開(kāi)性,仲仲裁對(duì)各方當(dāng)當(dāng)事人的商業(yè)業(yè)信譽(yù)的負(fù)面面影響比采用用司法程序要要小。仲裁環(huán)節(jié)相對(duì)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單,費(fèi)用較較低,時(shí)間短短。一般司法法程序尤其是是英美法系國(guó)國(guó)家的司法程程序相當(dāng)復(fù)雜雜,進(jìn)度緩慢慢,不利于雙雙方當(dāng)事人合合同責(zé)任和義義務(wù)的履行。因因此，合同當(dāng)當(dāng)事人大多傾傾向于通過(guò)仲仲裁的形式解解決爭(zhēng)議。2）仲裁的注意意事項(xiàng)仲裁應(yīng)符合國(guó)家家法律的規(guī)定定。大多數(shù)國(guó)國(guó)家的法律規(guī)規(guī)定,合同爭(zhēng)爭(zhēng)議采用或裁裁或?qū)徶啤Ｈ缛纭吨腥A人民民共和國(guó)仲裁裁法》規(guī)定了了兩項(xiàng)基本制制度:或裁或或?qū)徶坪鸵徊貌媒K局制,以以保證仲裁機(jī)機(jī)構(gòu)決議的權(quán)權(quán)威性。一些些國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)對(duì)此在認(rèn)識(shí)上上存在誤區(qū),,認(rèn)為協(xié)商不不成可以調(diào)解解,調(diào)解不成成可以仲裁、仲仲裁不服可以以起訴(除非非有充分的證證據(jù)證明仲裁裁機(jī)構(gòu)違反仲仲裁程序或國(guó)國(guó)家的法律規(guī)規(guī)定,存在受受賄舞弊等行行為),片面面地認(rèn)為只有有訴訟才是最最具權(quán)威性和和最有法律效效力的措施..其實(shí)這種認(rèn)認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的的。最好選擇仲裁規(guī)規(guī)則與仲裁地地國(guó)家的法律律相一致的仲仲裁。合同雙雙方都希望仲仲裁能夠在自自己的國(guó)家適適用本國(guó)法律律進(jìn)行,這是是不公平的,,除非一方的的合同地位占占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)勢(shì)。最常見(jiàn)的的處理辦法是是選擇第三國(guó)國(guó)并按該國(guó)的的仲裁規(guī)則進(jìn)進(jìn)行仲裁。這這就要求對(duì)該該國(guó)的仲裁規(guī)規(guī)則有清楚的的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持能協(xié)商就協(xié)協(xié)商,能調(diào)解解的就調(diào)解,,能不仲裁訴訴訟就不仲裁裁或訴訟的原原則。不管怎怎樣,走上仲仲裁庭或法院院對(duì)合同雙方方都不是一件件好事,除非非一方違反了了合同的基本本原則進(jìn)行惡惡意欺詐。不不論采用仲裁裁或訴訟都會(huì)會(huì)勞神費(fèi)力。尤尤其是曠日持持久的取證、辯辯論,對(duì)公司司商譽(yù)的影響響對(duì)雙方的合合作關(guān)系都是是一種傷害。（3）訴訟對(duì)有些不接受仲仲裁的雙方當(dāng)當(dāng)事人不愿意意采用仲裁的的情況,除了了協(xié)商、調(diào)解解之外的唯一一解決辦法就就是訴訟。對(duì)對(duì)國(guó)際合同的的訴訟,一般般應(yīng)注意以下下幾點(diǎn):1）合同中盡量量寫(xiě)明法律的的適用規(guī)則以以及爭(zhēng)議提交交某一指定國(guó)國(guó)指定地點(diǎn)的的指定法院。如如果合同中未未指定法院,,那么可能會(huì)會(huì)有兩個(gè)或兩兩個(gè)以上國(guó)家家的法院有資資格做出判決決,而不同國(guó)國(guó)家法院的判判決結(jié)果可能能是不同的,,甚至某些國(guó)國(guó)家不同州的的法院的判決決結(jié)果也是不不同的。2）合同在選擇擇適用法律時(shí)時(shí),要考慮合合同雙方對(duì)該該法律的了解解程度。該法法律的哪些強(qiáng)強(qiáng)制性規(guī)定會(huì)會(huì)妨礙合同爭(zhēng)爭(zhēng)端的合理解解決,該法律律的規(guī)則變化化時(shí)如何處理理,該法律適適用于整個(gè)合合同還是合同同中的某一部部分等等。六、EPC總承承包項(xiàng)目結(jié)算算（一）工程結(jié)算算審核的內(nèi)容容和技巧工程結(jié)算審核是是竣工結(jié)算階階段的