長(zhǎng)春太陽(yáng)能設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

長(zhǎng)春太陽(yáng)能設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xxx投資管理公司

報(bào)告說(shuō)明隨著國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)的飛速發(fā)展，光伏電池設(shè)備企業(yè)不斷提高技術(shù)創(chuàng)新，能夠?qū)崿F(xiàn)電池生產(chǎn)線全工序設(shè)備的本土化，但整體技術(shù)水平與國(guó)際一流廠商相比還有一定差距。目前國(guó)內(nèi)光伏成套生產(chǎn)線的自動(dòng)化水平較低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全工序無(wú)人工干預(yù)、全自動(dòng)控制。高自動(dòng)化可降低對(duì)人工的依賴程度和生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率和晶體硅材料的品質(zhì)，是光伏設(shè)備行業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4201.76萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3243.29萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.19%；建設(shè)期利息90.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.16%；流動(dòng)資金867.78萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.65%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入8700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用7315.67萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1010.05萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.27%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1053.85萬(wàn)元，全部投資回收期6.40年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章緒論 8一、項(xiàng)目概述 8二、項(xiàng)目提出的理由 10三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 11四、資金籌措方案 11五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 11六、原輔材料及設(shè)備 12七、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 12八、環(huán)境影響 12九、報(bào)告編制依據(jù)和原則 13十、研究范圍 14十一、研究結(jié)論 15十二、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 15第二章背景及必要性 18一、光伏行業(yè)鏈 18二、行業(yè)發(fā)展概況 18三、市場(chǎng)規(guī)模 21第三章行業(yè)發(fā)展分析 23一、行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征 23二、行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征 24三、行業(yè)壁壘 25第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 28一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 28二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 28第五章選址分析 30一、項(xiàng)目選址原則 30二、建設(shè)區(qū)基本情況 30三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 38四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 39五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 40六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 44第六章節(jié)能說(shuō)明 45一、項(xiàng)目節(jié)能概述 45二、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析 46能耗分析一覽表 47三、項(xiàng)目節(jié)能措施 47四、節(jié)能綜合評(píng)價(jià) 50第七章勞動(dòng)安全生產(chǎn) 51一、編制依據(jù) 51二、防范措施 53三、預(yù)期效果評(píng)價(jià) 56第八章環(huán)保分析 57一、編制依據(jù) 57二、環(huán)境影響合理性分析 57三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 58四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 62五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 63六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 63七、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 64八、環(huán)境管理分析 64九、結(jié)論及建議 65第九章工藝技術(shù)方案分析 67一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 67二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析 69三、質(zhì)量管理 70四、項(xiàng)目技術(shù)流程 71五、設(shè)備選型方案 72主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 73第十章項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析 74一、項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 74二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍 74三、招標(biāo)要求 74四、招標(biāo)組織方式 75五、招標(biāo)信息發(fā)布 76第十一章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 78一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 78二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 80第十二章總結(jié)分析 82第十三章附表 84建設(shè)投資估算表 84建設(shè)期利息估算表 84固定資產(chǎn)投資估算表 85流動(dòng)資金估算表 86總投資及構(gòu)成一覽表 87項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 88營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 89綜合總成本費(fèi)用估算表 89固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 90無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 91利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 91項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 92緒論項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)春太陽(yáng)能設(shè)備項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（待定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：蘇xx（二）主辦單位基本情況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)。“滿足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約10.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx套太陽(yáng)能設(shè)備/年。項(xiàng)目提出的理由由于太陽(yáng)能光伏設(shè)備行業(yè)的產(chǎn)品從確定生產(chǎn)到完成交接需要較長(zhǎng)的周期，經(jīng)歷的步驟較長(zhǎng)，對(duì)營(yíng)運(yùn)的要求較高。同時(shí)，太陽(yáng)能電池片的處理設(shè)備屬于專用設(shè)備，非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，客戶定制化要求較高，對(duì)質(zhì)檢和售后服務(wù)的要求也較高，生產(chǎn)和銷售的管理難度較大。從而，企業(yè)需要有良好、系統(tǒng)的管理，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、供貨的及時(shí)性和持續(xù)性以及客戶資源的穩(wěn)定性。總體上看，“十三五”期間，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新常態(tài)后速度調(diào)整、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的矛盾凸顯期，以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，具備加快發(fā)展的條件和機(jī)遇。作為東北老工業(yè)基地城市，工業(yè)是我市發(fā)展的基礎(chǔ)和命脈，加快推進(jìn)我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程，癥結(jié)在工業(yè)、難點(diǎn)在工業(yè)、突破點(diǎn)也在工業(yè)。我們要堅(jiān)持以發(fā)展制造業(yè)為工業(yè)之本，更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益同步提升，更加注重空間優(yōu)化布局，更加注重大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)支撐地位和輻射帶動(dòng)作用，努力將我市建設(shè)成為具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)強(qiáng)市。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4201.76萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3243.29萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.19%；建設(shè)期利息90.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.16%；流動(dòng)資金867.78萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.65%。資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資4201.76萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）2350.91萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額1850.85萬(wàn)元。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：8700.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：7315.67萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：1010.05萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.27%。5、全部投資回收期（Pt）：6.40年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：3534.77萬(wàn)元（產(chǎn)值）。原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鋼材、鋁材、銅材、切削液、導(dǎo)軌油、零配件。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：CNC加工中心、數(shù)控車床、普通車床、銑床、干磨床、水磨床、線切割機(jī)、攻絲機(jī)、臺(tái)鉆、空壓機(jī)。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國(guó)家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書(shū)。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書(shū)。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過(guò)程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。研究結(jié)論本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡6667.00約10.00畝1.1總建筑面積㎡10423.921.2基底面積㎡4000.201.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝318.812總投資萬(wàn)元4201.762.1建設(shè)投資萬(wàn)元3243.292.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元2835.392.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元337.952.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元69.952.2建設(shè)期利息萬(wàn)元90.692.3流動(dòng)資金萬(wàn)元867.783資金籌措萬(wàn)元4201.763.1自籌資金萬(wàn)元2350.913.2銀行貸款萬(wàn)元1850.854營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元8700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元7315.67""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元1346.73""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元1010.05""8所得稅萬(wàn)元336.68""9增值稅萬(wàn)元313.26""10稅金及附加萬(wàn)元37.60""11納稅總額萬(wàn)元687.54""12工業(yè)增加值萬(wàn)元2429.12""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元3534.77產(chǎn)值14回收期年6.4015內(nèi)部收益率17.27%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1053.85所得稅后背景及必要性光伏行業(yè)鏈光伏（Photovoltaic）是太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)（SolarPowerSystem）的簡(jiǎn)稱，是一種利用太陽(yáng)電池半導(dǎo)體材料的光伏效應(yīng)，將太陽(yáng)光輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的一種新型發(fā)電系統(tǒng)。光伏產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體技術(shù)與新能源需求相結(jié)合而衍生的產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)上游包括單/多晶硅的冶煉、鑄錠/拉棒、切片、處理等環(huán)節(jié)，中游包括太陽(yáng)能電池生產(chǎn)、光伏發(fā)電組件封裝等環(huán)節(jié)，下游包括光伏應(yīng)用系統(tǒng)的安裝及服務(wù)等。行業(yè)發(fā)展概況我國(guó)的光伏行業(yè)于2002年左右起步，十幾年來(lái)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，建立了完整的市場(chǎng)環(huán)境和配套環(huán)境，已經(jīng)成為我國(guó)為數(shù)不多、可以同步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張嶄新名片和推動(dòng)我國(guó)能源變革的重要引擎。目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在制造規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平、應(yīng)用市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面均位居全球前列，已形成了從高純度硅材料、硅錠/硅棒/硅片、電池片/組件、光伏輔材輔料、光伏生產(chǎn)設(shè)備到系統(tǒng)集成和光伏產(chǎn)品應(yīng)用等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并具備向智能光伏邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2004年開(kāi)始，在德國(guó)EGG法案等光伏行業(yè)補(bǔ)貼政策下，歐洲光伏市場(chǎng)迅速發(fā)展。在此背景下，中國(guó)利用國(guó)外的市場(chǎng)和技術(shù)迅速形成規(guī)模，2007年，我國(guó)電池片和組件產(chǎn)量超過(guò)了日本和歐洲，成為世界第一大晶體硅電池組件生產(chǎn)國(guó)。根據(jù)工信部《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量以超過(guò)100%的年均增長(zhǎng)率快速發(fā)展。從2009年開(kāi)始，我國(guó)啟動(dòng)了“金太陽(yáng)示范工程”、光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目和大型光伏電站特許權(quán)招標(biāo)?！敖鹛?yáng)工程”計(jì)劃在2-3年內(nèi)，采取財(cái)政補(bǔ)助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持用電側(cè)并網(wǎng)光伏。隨著2010年歐債危機(jī)爆發(fā)，加之德國(guó)、意大利等國(guó)的補(bǔ)貼力度削減，歐洲需求迅速萎縮，全球光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量增速放緩。同時(shí)，我國(guó)光伏行業(yè)前期產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快，2011年至2012年期間還遭受美國(guó)“雙反”調(diào)查和歐洲的傾銷訴訟和反傾銷調(diào)查，發(fā)展遭受雙重打擊，行業(yè)整體虧損嚴(yán)重。2013年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確到2015年中國(guó)總裝機(jī)容量要達(dá)到3500萬(wàn)千瓦以上。2013年8月發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》。受益于國(guó)內(nèi)相繼出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，同時(shí)伴隨著中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛的緩解，中國(guó)光伏行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格開(kāi)始回升，光伏產(chǎn)業(yè)在2013年下半年開(kāi)始回暖。通過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到鞏固和增強(qiáng)，逐漸確立了全球領(lǐng)先地位。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)，硅料、硅片、電池片、組件四個(gè)制造端產(chǎn)量均連續(xù)位居全球第一位。中國(guó)已成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。由于2015年至2017年間中國(guó)光伏行業(yè)特別是分布式光伏的迅猛發(fā)展，截止2017年年底，光伏行業(yè)累計(jì)裝機(jī)達(dá)130.25GW，而政府的光伏補(bǔ)貼缺口日益擴(kuò)大。國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部和國(guó)家能源局于2018年5月31日出臺(tái)頒布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》（“531新政”），通知包括“暫不安排2018年普通地面電站指標(biāo)，三類地區(qū)標(biāo)桿電價(jià)均下調(diào)0.05元/kWh，分布式光伏補(bǔ)貼下調(diào)至0.32元/kWh，全年分布式光伏補(bǔ)貼指標(biāo)規(guī)?？刂圃?0GW”等內(nèi)容。受“531新政”影響，國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)再次進(jìn)入調(diào)整階段，2018年和2019年的新增光伏裝機(jī)量出現(xiàn)了自2010年來(lái)的首次顯著下滑。在國(guó)內(nèi)光伏“531新政”出臺(tái)前，光伏組件成本已降低，國(guó)內(nèi)部分工商業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)可以做到無(wú)需補(bǔ)貼下的平價(jià)上網(wǎng)；而中東、印度等光照較好的國(guó)家和地區(qū)，光伏發(fā)電已成為當(dāng)?shù)刈畋阋说碾娏?lái)源。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，光伏已經(jīng)逐步具備與傳統(tǒng)火電競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)的光伏行業(yè)已經(jīng)過(guò)了政策大力扶持、成本迅速降低的階段，新能源長(zhǎng)效機(jī)制已逐漸成型，平價(jià)上網(wǎng)、競(jìng)價(jià)政策、“配額制”等政策紛紛出臺(tái)，政策調(diào)整接近尾聲，2020年后大概率擺脫補(bǔ)貼依賴，行業(yè)呈現(xiàn)自發(fā)式增長(zhǎng)。市場(chǎng)規(guī)模近年來(lái)，太陽(yáng)能光伏已經(jīng)成為了全球最具吸引力的發(fā)電能源。根據(jù)2020年6月歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（SolarPowerEurope，原EPIA）發(fā)布的《2020至2024年全球太陽(yáng)能光伏發(fā)電市場(chǎng)展望》，2019年太陽(yáng)能光伏的新增裝機(jī)量不僅超過(guò)了所有化石燃料和核能的和，而且將近是風(fēng)力發(fā)電的兩倍，超過(guò)了所有可再生能源的總和，太陽(yáng)能光伏新增裝機(jī)量占當(dāng)年所有電力新增裝機(jī)的比例也從2018年的42％增加到了2019年的48％。根據(jù)歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)的預(yù)測(cè)，受疫情影響，預(yù)計(jì)2020年的新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量將為112GW，增幅較上年略有下滑。從整體的行業(yè)來(lái)看，未來(lái)5年全球光伏發(fā)電總裝機(jī)容量將突破以下里程碑水平：2020年達(dá)到700GW，2022年達(dá)到1,000GW，2023年達(dá)到1,200GW，2024年將達(dá)到1,600GW。我國(guó)的光伏行業(yè)在最近十年也出現(xiàn)了飛速發(fā)展，根據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年，中國(guó)光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量10.95GW；2014年，中國(guó)光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量雖有所下降，但仍約占全球新增容量的四分之一。自2018年起，受“531新政”的影響，中國(guó)光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量沖高回落，但是新增和累計(jì)光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量仍繼續(xù)保持全球首位。2019年，中國(guó)光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量為30.10GW，同比下降31.99%，累計(jì)光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量超過(guò)204GW，新增和累計(jì)裝機(jī)容量均為全球第一。光伏發(fā)電量滲透率到2050年分別提升至30%、35%和40%，年利用小時(shí)數(shù)為1100小時(shí)，在三種情況下，到2050年，新增裝機(jī)量分別有望達(dá)到286W/338GW/389GW。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局2020年8月聯(lián)合印發(fā)《2020年風(fēng)電、光伏平價(jià)上網(wǎng)通知》，光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模為3305.06萬(wàn)千瓦，今年平價(jià)項(xiàng)目規(guī)模較去年同比增長(zhǎng)59.20%。在競(jìng)價(jià)逐漸結(jié)束的背景下，中國(guó)光伏行業(yè)將呈現(xiàn)自發(fā)式的增長(zhǎng)，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)光伏相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)前景廣闊。行業(yè)發(fā)展分析行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀政策風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)為光伏裝備制造業(yè)，其市場(chǎng)需求受下游太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r影響較大。光伏發(fā)電站的建設(shè)需要巨額投資，同時(shí)光伏發(fā)電成本較火電等傳統(tǒng)發(fā)電更高，從而光伏行業(yè)主要受光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模和光伏發(fā)電政府財(cái)政資金補(bǔ)貼政策、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼強(qiáng)度等基于宏觀政策的指標(biāo)影響。目前，隨著光伏發(fā)電技術(shù)的飛速發(fā)展和發(fā)電成本的迅速降低，各國(guó)對(duì)于光伏補(bǔ)貼的力度均正在逐漸下降，光伏行業(yè)開(kāi)始逐漸擺脫政策依賴并進(jìn)入由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的“平價(jià)上網(wǎng)”階段。若光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步及成本下降的速度低于各國(guó)補(bǔ)貼政策退出的速度，光伏行業(yè)將會(huì)面臨一定的調(diào)整，光伏設(shè)備行業(yè)也將被迫調(diào)整，相關(guān)企業(yè)可能面臨經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的大幅下滑。2、技術(shù)替代風(fēng)險(xiǎn)太陽(yáng)能光伏電池設(shè)備制造屬于專用設(shè)備制造，受太陽(yáng)能光伏行業(yè)波動(dòng)影響較大，且設(shè)備更替速度快。為應(yīng)對(duì)這一因素，需要持續(xù)研發(fā)高附加值的、能夠不斷提升轉(zhuǎn)換效率、降低下游電池生產(chǎn)成本的新的型號(hào)設(shè)備，以不斷提高生產(chǎn)效率和降低成本。如果無(wú)法及時(shí)掌握新技術(shù)、調(diào)整研發(fā)方向并將產(chǎn)品及時(shí)推向市場(chǎng)，則會(huì)削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3、原材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)光伏設(shè)備的主要原材料有主要是工程塑料板材、電氣元器件、閥門、滾珠絲桿、管材、傳感器、鋁型材導(dǎo)軌、機(jī)械手等相關(guān)配件，原材料的價(jià)格波動(dòng)對(duì)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)有一定影響。行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀政策風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)為光伏裝備制造業(yè)，其市場(chǎng)需求受下游太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r影響較大。光伏發(fā)電站的建設(shè)需要巨額投資，同時(shí)光伏發(fā)電成本較火電等傳統(tǒng)發(fā)電更高，從而光伏行業(yè)主要受光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模和光伏發(fā)電政府財(cái)政資金補(bǔ)貼政策、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼強(qiáng)度等基于宏觀政策的指標(biāo)影響。目前，隨著光伏發(fā)電技術(shù)的飛速發(fā)展和發(fā)電成本的迅速降低，各國(guó)對(duì)于光伏補(bǔ)貼的力度均正在逐漸下降，光伏行業(yè)開(kāi)始逐漸擺脫政策依賴并進(jìn)入由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的“平價(jià)上網(wǎng)”階段。若光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步及成本下降的速度低于各國(guó)補(bǔ)貼政策退出的速度，光伏行業(yè)將會(huì)面臨一定的調(diào)整，光伏設(shè)備行業(yè)也將被迫調(diào)整，相關(guān)企業(yè)可能面臨經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的大幅下滑。2、技術(shù)替代風(fēng)險(xiǎn)太陽(yáng)能光伏電池設(shè)備制造屬于專用設(shè)備制造，受太陽(yáng)能光伏行業(yè)波動(dòng)影響較大，且設(shè)備更替速度快。為應(yīng)對(duì)這一因素，需要持續(xù)研發(fā)高附加值的、能夠不斷提升轉(zhuǎn)換效率、降低下游電池生產(chǎn)成本的新的型號(hào)設(shè)備，以不斷提高生產(chǎn)效率和降低成本。如果無(wú)法及時(shí)掌握新技術(shù)、調(diào)整研發(fā)方向并將產(chǎn)品及時(shí)推向市場(chǎng)，則會(huì)削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3、原材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)光伏設(shè)備的主要原材料有主要是工程塑料板材、電氣元器件、閥門、滾珠絲桿、管材、傳感器、鋁型材導(dǎo)軌、機(jī)械手等相關(guān)配件，原材料的價(jià)格波動(dòng)對(duì)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)有一定影響。行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，設(shè)備制造的工藝復(fù)雜，同時(shí)對(duì)可靠性、穩(wěn)定性、安全性、精密程度、自動(dòng)化水平等都有嚴(yán)格的要求。因此，不僅要求研發(fā)人員的技術(shù)水平和知識(shí)擁有一定的深度和廣度，還要求技術(shù)人員擁有長(zhǎng)期技術(shù)積累，技術(shù)團(tuán)隊(duì)有足夠的穩(wěn)定性，才能有效保證相應(yīng)產(chǎn)品的高質(zhì)量和可靠性。新進(jìn)入企業(yè)，很難在短期積累充足的技術(shù)儲(chǔ)備，從而行業(yè)在技術(shù)層面構(gòu)成了一定的壁壘。2、資金壁壘行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)。一方面，產(chǎn)品從確定生產(chǎn)到完成交接需要較長(zhǎng)的周期，通常需要經(jīng)歷產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原輔料采購(gòu)、組織生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)安裝、系統(tǒng)調(diào)試等過(guò)程，周期比較長(zhǎng)，需要較大規(guī)模的營(yíng)運(yùn)資金；另一方面，由于光伏設(shè)備的研發(fā)成本較高，研發(fā)過(guò)程中所需的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備以及人才費(fèi)用都對(duì)資金有較高的要求。因此，光伏設(shè)備行業(yè)在資金層面上構(gòu)成了一定的進(jìn)入門檻。3、人才壁壘由于太陽(yáng)能光伏設(shè)備行業(yè)對(duì)技術(shù)的依賴，行業(yè)對(duì)研發(fā)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)及學(xué)科背景的要求也較高，相關(guān)技術(shù)涉及熱力學(xué)、半導(dǎo)體物理學(xué)、化學(xué)、機(jī)械自動(dòng)化與設(shè)計(jì)、電子電路、自動(dòng)控制等多門學(xué)科，因此，研發(fā)人員的技術(shù)水平和知識(shí)的深度和廣度都會(huì)直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí)，隨著行業(yè)發(fā)展，技術(shù)革新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品更新的頻率逐漸加快，對(duì)具備高素質(zhì)、豐富的知識(shí)結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗(yàn)積累的人才的需求也會(huì)越來(lái)越大。4、客戶資源壁壘太陽(yáng)能電池片的處理設(shè)備屬于專用設(shè)備，也是晶體硅太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備，在其總投資成本中占比較高，且設(shè)備的質(zhì)量和適用性對(duì)太陽(yáng)能電池片的影響較大，客戶一旦選定設(shè)備供應(yīng)商后亦不會(huì)輕易更換。從而，行業(yè)形成了一定的客戶資源壁壘。5、管理壁壘由于太陽(yáng)能光伏設(shè)備行業(yè)的產(chǎn)品從確定生產(chǎn)到完成交接需要較長(zhǎng)的周期，經(jīng)歷的步驟較長(zhǎng)，對(duì)營(yíng)運(yùn)的要求較高。同時(shí)，太陽(yáng)能電池片的處理設(shè)備屬于專用設(shè)備，非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，客戶定制化要求較高，對(duì)質(zhì)檢和售后服務(wù)的要求也較高，生產(chǎn)和銷售的管理難度較大。從而，企業(yè)需要有良好、系統(tǒng)的管理，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、供貨的及時(shí)性和持續(xù)性以及客戶資源的穩(wěn)定性。建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積6667.00㎡（折合約10.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積10423.92㎡。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套太陽(yáng)能設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入8700.00萬(wàn)元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1太陽(yáng)能設(shè)備套xx2太陽(yáng)能設(shè)備套xx3太陽(yáng)能設(shè)備套xx4...套5...套6...套合計(jì)xxx8700.00由于太陽(yáng)能光伏設(shè)備行業(yè)對(duì)技術(shù)的依賴，行業(yè)對(duì)研發(fā)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)及學(xué)科背景的要求也較高，相關(guān)技術(shù)涉及熱力學(xué)、半導(dǎo)體物理學(xué)、化學(xué)、機(jī)械自動(dòng)化與設(shè)計(jì)、電子電路、自動(dòng)控制等多門學(xué)科，因此，研發(fā)人員的技術(shù)水平和知識(shí)的深度和廣度都會(huì)直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí)，隨著行業(yè)發(fā)展，技術(shù)革新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品更新的頻率逐漸加快，對(duì)具備高素質(zhì)、豐富的知識(shí)結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗(yàn)積累的人才的需求也會(huì)越來(lái)越大。選址分析項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。建設(shè)區(qū)基本情況長(zhǎng)春，吉林省省會(huì)、副省級(jí)市、長(zhǎng)春城市群核心城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)東北地區(qū)中心城市之一和重要的工業(yè)基地。截至2020年，全市下轄7個(gè)區(qū)、1個(gè)縣，代管3個(gè)縣級(jí)市，總面積24651.5平方千米，戶籍人口854.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口445.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率59%。長(zhǎng)春地處中國(guó)東北地區(qū)，位于東北的地理中心，東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心城市，分別與松原市、四平市、吉林市和哈爾濱市接壤，是著名的中國(guó)老工業(yè)基地，是新中國(guó)最早的汽車工業(yè)基地和電影制作基地，有“東方底特律”和“東方好萊塢”之稱，同時(shí)還是新中國(guó)軌道客車、光電技術(shù)、應(yīng)用化學(xué)、生物制品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的搖籃，誕生了著名的中國(guó)第一汽車集團(tuán)有限公司、中車長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司、長(zhǎng)春電影制片廠、中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所、中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所、長(zhǎng)春生物制品研究所。長(zhǎng)春是國(guó)家歷史文化名城，曾是偽滿洲國(guó)首都，具有眾多歷史古跡、工業(yè)遺產(chǎn)和文化遺存，是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的集中見(jiàn)證地；也是中國(guó)四大園林城市之一，享有“北國(guó)春城”的美譽(yù)，綠化率居于亞洲大城市前列；還是“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)城市、“首批全國(guó)城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市”，位列《2018自然指數(shù)－科研城市》全球50強(qiáng)、中國(guó)10強(qiáng)。2019年8月，中國(guó)海關(guān)總署主辦的《中國(guó)海關(guān)》雜志公布了2018年“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”排名，排名第30。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2%；剔除不可比因素，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)2.6%。2020年是“十三五”收官之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5％以上，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)3％以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。（一）發(fā)展機(jī)遇“十三五”期間，在全球產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn)、國(guó)家全面深化改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展以及區(qū)域戰(zhàn)略的不斷升級(jí)的背景下，東北振興、“一帶一路”等多重機(jī)遇疊加，我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將持續(xù)獲得政策、項(xiàng)目、資金方面的有效支持?！蚩萍几锩厮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，為我市打造工業(yè)升級(jí)版帶來(lái)良好機(jī)遇?！笆濉逼陂g，全球產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn)，新一輪科技革命正在興起，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品更新?lián)Q代周期加快，科技創(chuàng)新成果層出不窮，特別是云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、３Ｄ打印等新興技術(shù)日趨成熟，催生巨大新需求。在此背景下，全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)發(fā)生深刻變革，跨界融合成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化邊界日趨模糊，科技金融創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新愈加頻繁?？萍紕?chuàng)新與金融資本、商業(yè)模式融合更加緊密。以智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化和可持續(xù)為特征的工業(yè)４．０成為各國(guó)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新領(lǐng)域。為我市應(yīng)用新技術(shù)新模式、培育新興產(chǎn)業(yè)，打造長(zhǎng)春工業(yè)３．０帶來(lái)良好機(jī)遇?！嫔罨母镝尫胖贫燃t利，為我市加速推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)機(jī)遇。未來(lái)五年，我國(guó)將進(jìn)入全面深化改革關(guān)鍵時(shí)期，供給側(cè)改革、機(jī)制改革是重中之重?！蛾P(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》等一系列政策表明，國(guó)家將從營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、強(qiáng)化金融創(chuàng)新功能、構(gòu)建更高效科研體制、創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機(jī)制等方面突破工業(yè)發(fā)展要素供給機(jī)制障礙，并將選取合適的區(qū)域開(kāi)展改革創(chuàng)新試驗(yàn)。我市作為振興東北老工業(yè)基地重點(diǎn)城市、長(zhǎng)吉圖開(kāi)放開(kāi)發(fā)先導(dǎo)區(qū)核心，應(yīng)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取先行先試，以體制機(jī)制改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。———?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引擎，為我市推動(dòng)工業(yè)創(chuàng)新升級(jí)帶來(lái)機(jī)遇?！笆濉蔽覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩，傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)力不斷減弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題將更加突出。在此背景下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為貫穿我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠人力資本質(zhì)量提升和技術(shù)進(jìn)步，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為發(fā)展的新動(dòng)力和新引擎。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略引導(dǎo)下，國(guó)家提出“互聯(lián)網(wǎng)＋”、中國(guó)制造２０２５等戰(zhàn)略，著力統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、組織方式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，把創(chuàng)新作為首要驅(qū)動(dòng)力，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。要求我市加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，集聚創(chuàng)新要素，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，培育新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。———“一帶一路”戰(zhàn)略全面啟動(dòng)，為我市對(duì)外開(kāi)放升級(jí)帶來(lái)新機(jī)遇。新常態(tài)下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)以低成本要素參與國(guó)際分工獲得紅利的時(shí)代趨于結(jié)束，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)入以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，高水平引進(jìn)來(lái)與大規(guī)模走出去共同發(fā)展，市場(chǎng)、資源、能源、投資深度融合的新時(shí)期?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的全面啟動(dòng)實(shí)施將推動(dòng)國(guó)內(nèi)開(kāi)放戰(zhàn)略的全面升級(jí)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)對(duì)全球技術(shù)、人才、資本等高層次資源的吸引力，提升中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位。我市作為“一帶一路”中“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”節(jié)點(diǎn)城市、面向東北亞開(kāi)放的重要窗口，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，積極對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，有利于我市開(kāi)放戰(zhàn)略升級(jí)，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局?！獏^(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略升級(jí)，為我市統(tǒng)籌區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源、推動(dòng)協(xié)同發(fā)展帶來(lái)良好機(jī)遇。“十三五”期間，在開(kāi)放、協(xié)調(diào)、共享等理念指引下，國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略不斷升級(jí)，為我市加速開(kāi)放協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好機(jī)遇。２０１６年３月，國(guó)家陸續(xù)頒布《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)哈長(zhǎng)城市群發(fā)展規(guī)劃》的通知等政策文件，不斷加快東北地區(qū)振興發(fā)展。其中，《哈長(zhǎng)城市群發(fā)展規(guī)劃》明確提出將以哈爾濱和長(zhǎng)春為核心城市，將哈長(zhǎng)城市群建設(shè)成為具有重要影響力和競(jìng)爭(zhēng)力、宜居宜業(yè)的綠色城市群。這都為我市統(tǒng)籌利用東北地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)地區(qū)協(xié)同發(fā)展帶來(lái)良好機(jī)遇。未來(lái)五年，隨著我國(guó)加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生積極變化，全國(guó)汽車、軌道交通、消費(fèi)品、光電信息、新能源、裝備制造等行業(yè)調(diào)整升級(jí)步伐加快，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好市場(chǎng)機(jī)遇?！嚠a(chǎn)業(yè)仍具良好增長(zhǎng)空間。在經(jīng)歷了十多年高速增長(zhǎng)后，轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)的中國(guó)汽車市場(chǎng)增速逐漸放緩，但在國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)以及國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的支撐下，今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)仍具有良好增長(zhǎng)空間，但增速將降至３％－５％，進(jìn)入微增長(zhǎng)期，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整成為行業(yè)發(fā)展主題?！獓?guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將支撐農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持較快增長(zhǎng)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段也是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高速成長(zhǎng)期。當(dāng)前我國(guó)正處工業(yè)化中期，城鎮(zhèn)化率達(dá)到５２．３７％，人均ＧＤＰ超過(guò)６０００美元，進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列，加工品消費(fèi)大幅度上升，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。———軌道交通裝備需求維持高位。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)下，軌道交通作為公共交通和大宗運(yùn)輸?shù)闹匾d體，發(fā)展不斷加速，帶動(dòng)裝備需求持續(xù)保持高位?！悄苎b備成為推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型的重要支撐和抓手。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)資源節(jié)約、環(huán)境友好型工業(yè)發(fā)展重視程度愈發(fā)提高，智能化、綠色化成為發(fā)展必然趨勢(shì)，智能裝備作為工業(yè)升級(jí)的支撐和保障，成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。———新一代信息技術(shù)帶動(dòng)光電信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。隨著新一輪科技革命的迅猛發(fā)展，以光電信息技術(shù)為核心的新一代信息基礎(chǔ)成為各領(lǐng)域創(chuàng)新不可或缺的重要?jiǎng)恿椭巍锖歪t(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)需求不斷增長(zhǎng)。當(dāng)前，我國(guó)人均醫(yī)藥消費(fèi)水平為１０美元，與中等發(fā)達(dá)國(guó)家４０－５０美元以及美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家３００美元相比，差距明顯?！履茉春托履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)解決能源環(huán)境問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。特別是《中國(guó)制造２０２５》確定要“支持電動(dòng)汽車、燃料電池汽車發(fā)展”，到２０２０年，自主品牌純電動(dòng)和插電式新能源汽車年銷量突破１００萬(wàn)輛，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占７０％以上”?！虏牧袭a(chǎn)業(yè)行業(yè)前景廣闊。新材料產(chǎn)業(yè)不僅是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石?！笆濉逼陂g，新材料產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，獲得政策的高度關(guān)注和支持，實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。（二）問(wèn)題與挑戰(zhàn)面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)家更加注重提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，技術(shù)創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)培育成為新的增長(zhǎng)動(dòng)力，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大主題。形勢(shì)和趨勢(shì)的積極變化為我市加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了壓力挑戰(zhàn)。目前，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍然突出。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，占83％，新興產(chǎn)業(yè)比重較小僅為17％。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，汽車產(chǎn)業(yè)“一柱擎天”，產(chǎn)值占全市的56％，其中一汽集團(tuán)占全市的41.45％。除汽車產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)配套率比較低，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不夠明顯，與工業(yè)緊密相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，與制造業(yè)整合度不高。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。企業(yè)R&D投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重僅為0.55％，低于全國(guó)平均水平0.29個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重為1.99％，低于全國(guó)平均水平0.06個(gè)百分點(diǎn)。科技成果就地轉(zhuǎn)化率仍然較低為27.7％。新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展不夠。工業(yè)增加值率較低為25.3％，低于全國(guó)平均水平。三是體制機(jī)制不活。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比高，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響大，缺乏體制機(jī)制創(chuàng)新，缺少內(nèi)生動(dòng)力和活力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠，全市每萬(wàn)人擁有民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)為153個(gè)，低于南京、寧波、蘇州等城市。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化程度不夠，缺乏利用市場(chǎng)配置資源的能力，大企業(yè)不強(qiáng)，小企業(yè)不多，仍是制約發(fā)展的內(nèi)在因素。四是要素支撐能力不足，市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。企業(yè)普遍缺技術(shù)、缺人才、缺資金、缺市場(chǎng)，特別是缺少企業(yè)家和企業(yè)家精神，缺少市場(chǎng)上叫得響、過(guò)得硬的名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)，缺少領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)排頭兵。五是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)和總產(chǎn)值，在１５個(gè)副省級(jí)城市中居第三梯隊(duì)，分別居第１４位和第１１位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雖突破萬(wàn)億，但在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比仍然較低，僅占ＧＤＰ的４６％，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。同時(shí)，還面臨著要素資源供需矛盾日益緊張，區(qū)域城市之間和企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈程度不斷加大，以及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)決定性作用不斷減弱等挑戰(zhàn)。未來(lái)五年我市工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的任務(wù)艱巨而繁重。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展堅(jiān)持深化改革。堅(jiān)持全面深化改革體制機(jī)制，以制度創(chuàng)新為核心，積極推進(jìn)供給側(cè)改革，著力破除阻礙我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)體制積弊、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，激發(fā)長(zhǎng)春發(fā)展新動(dòng)力。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新帶升級(jí)，加大創(chuàng)新支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實(shí)提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，將創(chuàng)新打造成工業(yè)提檔升級(jí)源動(dòng)力。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。堅(jiān)持投資拉動(dòng)擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力強(qiáng)、稅源潛力大、環(huán)境友好型項(xiàng)目的篩選和扶持，加強(qiáng)對(duì)智能化、綠色化技術(shù)改造項(xiàng)目的支持，夯實(shí)長(zhǎng)春工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持全面推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，著力構(gòu)建開(kāi)放型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展環(huán)境，充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，培育長(zhǎng)春工業(yè)發(fā)展新活力。堅(jiān)持兩化融合。堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)信息化、以信息化促進(jìn)工業(yè)化，充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)集聚要素、提質(zhì)增效升功能，著力推動(dòng)信息技術(shù)與工業(yè)深度融合，積極培育“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”的升級(jí)發(fā)展新模式。堅(jiān)持綠色共享。堅(jiān)持倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)模式，支持工業(yè)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保改造，研發(fā)環(huán)保型產(chǎn)品，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人民共享。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)未來(lái)五年，按照全市“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體要求，全面推進(jìn)我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，到2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)如下發(fā)展目標(biāo)：1、工業(yè)總量。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到13000億元以上，年均增長(zhǎng)８%以上。2、發(fā)展質(zhì)量。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到3500億元以上，工業(yè)增加值率提高到２７%左右。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造形成汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、先進(jìn)裝備制造、生物、光電信息和新能源汽車六大產(chǎn)業(yè)基地。4、結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市三大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市的比重在84%左右，其中：汽車及零部件產(chǎn)業(yè)（含新能源汽車）產(chǎn)值占全市的60%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占１５%以上，除汽車外的先進(jìn)裝備制造業(yè)占9%以上；全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提升到24%以上。5、科技創(chuàng)新。全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重提升到2%左右。6、工業(yè)投資。全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%左右。7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)12.5%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP的比重達(dá)到60%。8、開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型。全市開(kāi)發(fā)區(qū)GDP年均增長(zhǎng)10%左右，高于全市平均水平約２個(gè)百分點(diǎn)；以工業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到85%，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到65%。9、工業(yè)節(jié)能。全市萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗比“十二五”末期下降18%左右。10、工業(yè)外向度。全市工業(yè)品出口交貨值年均增長(zhǎng)10%左右。11、信息化建設(shè)。4G網(wǎng)絡(luò)及光纖100%覆蓋，城市和農(nóng)村普及100Ｍ帶寬，城域網(wǎng)出口帶寬達(dá)到4T，基本建成高效、泛在、安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施，工業(yè)企業(yè)信息化、融合化發(fā)展水平顯著提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向根據(jù)《長(zhǎng)春市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》、《長(zhǎng)春市土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）》和《長(zhǎng)春市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》，遵循“集群發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)、生態(tài)優(yōu)先、資源集約”原則，結(jié)合區(qū)域資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，科學(xué)布局區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化整合各類發(fā)展資源，引導(dǎo)各類開(kāi)發(fā)區(qū)走差異化、特色化發(fā)展道路，重點(diǎn)打造四大特色工業(yè)發(fā)展區(qū)以及縣域特色產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，構(gòu)建“四區(qū)為主、多區(qū)并舉、區(qū)中有園、集聚發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。（一）打造“４＋Ｎ”工業(yè)集中發(fā)展區(qū)依托主城區(qū)和四個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)打造四個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，在各縣（市）開(kāi)發(fā)區(qū)打造各具特色的產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。1、汽車產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)以汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)為核心區(qū)，以朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、西新工業(yè)集中區(qū)為支撐。重點(diǎn)發(fā)展汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展汽車物流、汽車設(shè)計(jì)與研發(fā)、汽車金融、汽車貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)基地。2、軌道客車產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)以綠園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、裝備制造產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，以長(zhǎng)江路經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、皓月清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西部新城開(kāi)發(fā)區(qū)為支撐。重點(diǎn)發(fā)展軌道客車整車及零部件產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造世界級(jí)軌道客車產(chǎn)業(yè)基地。3、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)以高新北區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)、興隆綜合保稅區(qū)為核心，以九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)際物流經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、米沙子工業(yè)集中區(qū)為支撐。重點(diǎn)發(fā)展生物、光電信息、先進(jìn)裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，差異化發(fā)展汽車整車及零部件配套產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游、商貿(mào)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。4、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中發(fā)展區(qū)以凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)、蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)、南部都市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，以文化印刷產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、伊通河流域科技生態(tài)開(kāi)發(fā)區(qū)為支撐。重點(diǎn)發(fā)展信息服務(wù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)基地。5、各縣（市）發(fā)展各具特色的工業(yè)集中區(qū)以榆樹(shù)五棵樹(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、德惠經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、環(huán)城工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)安工業(yè)集中區(qū)、九臺(tái)工業(yè)集中區(qū)為核心，積極承接城市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)資源就地開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)。依托開(kāi)發(fā)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極培育和發(fā)展輕工產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。（二）優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)布局充分發(fā)揮四大國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)全市工業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，明確產(chǎn)業(yè)定位，突出發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化工業(yè)布局，不斷提升各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的載體功能和承載能力。1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軟件及信息服務(wù)、汽車、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)，北區(qū)重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、光電子、汽車電子、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。打造長(zhǎng)春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)主導(dǎo)區(qū)、吉林省高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)、東北亞高新技術(shù)合作區(qū)。2、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)“退二進(jìn)三”，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)和會(huì)展業(yè)，北區(qū)大力發(fā)展玉米化工、先進(jìn)裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、光電信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為開(kāi)放開(kāi)發(fā)的先行區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、“三化”統(tǒng)籌的樣板區(qū)、生態(tài)宜居的新城區(qū)和對(duì)外開(kāi)放的示范區(qū)。3、汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車及零部件加工產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。汽車及零部件加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展中高端汽車整車制造及核心零部件加工、新能源汽車研發(fā)制造等?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展汽車商貿(mào)、汽車金融、汽車物流、汽車培訓(xùn)和汽車旅游等。將汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為全國(guó)整車產(chǎn)能最大、核心零部件加工實(shí)力最強(qiáng)、研發(fā)能力一流的汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。4、凈月高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展光電信息產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。打造引領(lǐng)長(zhǎng)春市、服務(wù)長(zhǎng)吉圖、輻射東北亞的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。5、其它開(kāi)發(fā)區(qū)明確全市其它各級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)發(fā)展定位及重點(diǎn)，形成差異發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的良好格局。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。節(jié)能說(shuō)明項(xiàng)目節(jié)能概述該項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行一定要堅(jiān)持“節(jié)能優(yōu)先”的方針，采取各種節(jié)約用能合理用能的有效措施，大幅度提高能源利用效率，創(chuàng)建節(jié)能型工業(yè)企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。本著“節(jié)約有獎(jiǎng)、浪費(fèi)有罰”的原則，有效地節(jié)約能源，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、綜合利用、科學(xué)管理及產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整等途徑，直接或間接地降低單位產(chǎn)品的用能量，以最合理的能源使用方式取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。（一）項(xiàng)目建設(shè)的節(jié)能原則1、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程不采用高耗能的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備。2、推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備。積極采用高效電動(dòng)機(jī)、高效風(fēng)機(jī)、高效水泵及其變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)和軟起動(dòng)技術(shù)。變壓器、電熱設(shè)備、照明器具等符合國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能型產(chǎn)品。3、有效回收利用余熱、余壓。4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用電。加強(qiáng)管理嚴(yán)格計(jì)量嚴(yán)格考核，減少?gòu)S區(qū)輔助、辦公、生活等非生產(chǎn)用電。5、降低企業(yè)內(nèi)部線損，合理補(bǔ)償無(wú)功。推廣無(wú)功就地補(bǔ)償、無(wú)功自動(dòng)補(bǔ)償和無(wú)功動(dòng)態(tài)補(bǔ)償技術(shù)。6、加強(qiáng)用電負(fù)荷管理。合理安排生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)班次，錯(cuò)、輪休假日。在用電高峰季節(jié)安排設(shè)備大修，在日高峰時(shí)段安排設(shè)備檢修。7、通過(guò)技術(shù)改造，轉(zhuǎn)移部分高峰負(fù)荷至電網(wǎng)低谷時(shí)段消耗。8、開(kāi)展電平衡測(cè)試。摸清企業(yè)節(jié)電潛力和存在問(wèn)題，有針對(duì)性地采取切實(shí)可行措施降低能耗。（二）節(jié)能政策依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)節(jié)能能源法》2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》4、《中國(guó)能源技術(shù)政策大綱》5、《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作通知》6、《節(jié)能減排綜合性工作方案》7、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析（一）項(xiàng)目用電量測(cè)算本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測(cè)算，全年用電量123.03萬(wàn)kwh，折合151.20tce（當(dāng)量值）。（二）項(xiàng)目用新鮮水量測(cè)算項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用水及設(shè)備耗水和生活用水由當(dāng)?shù)刈詠?lái)水供水管網(wǎng)供應(yīng)，根據(jù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目實(shí)施后總用水量2376.00?/a，折合0.20tce。（三）項(xiàng)目總用能測(cè)算分析根據(jù)綜合測(cè)算，本期工程項(xiàng)目年綜合總耗能量151.40tce。能耗分析一覽表序號(hào)能源工質(zhì)計(jì)量單位折標(biāo)單位折標(biāo)系數(shù)年消耗量折標(biāo)能耗（tce）備注1電力萬(wàn)kw·hkgce/kw·h0.1229123.03151.20當(dāng)量值2水m3kgce/m30.08572376.000.20工質(zhì)合計(jì)tce151.40項(xiàng)目節(jié)能措施（一）生產(chǎn)工藝設(shè)備節(jié)能措施1、在生產(chǎn)工藝的節(jié)電技術(shù)和設(shè)備的生產(chǎn)效率、采用節(jié)能設(shè)備和節(jié)能技術(shù)、加強(qiáng)管理、認(rèn)真操作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)本期工程項(xiàng)目的低能消耗；電器設(shè)備選用新型節(jié)能產(chǎn)品，例如：自帶補(bǔ)償裝置的變頻節(jié)能電機(jī)、LED節(jié)能燈具等。2、項(xiàng)目建設(shè)單位的操控人員一定要嚴(yán)格執(zhí)行工藝要求認(rèn)真操作，認(rèn)真做好節(jié)能降耗工作，加強(qiáng)設(shè)備管道保溫保冷，減少散熱損失從而降低能耗。3、做好生產(chǎn)設(shè)備的綜合保養(yǎng)提高其利用率，杜絕各類能源浪費(fèi)現(xiàn)象，節(jié)約能源和物料資源，提高材料綜合利用率，廢舊材料集中回收利用。4、項(xiàng)目建設(shè)單位設(shè)專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作，各工段均設(shè)兼職節(jié)能管理人員，形成節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施和節(jié)能教育培訓(xùn)工作。（二）項(xiàng)目節(jié)電措施1、根據(jù)用電性質(zhì)、用電容量，選擇合理供電電壓和供電方式；變配電室的位置應(yīng)接近負(fù)荷中心，減少變壓級(jí)數(shù)，縮短供電半徑，按經(jīng)濟(jì)電流密度選擇導(dǎo)線的截面；優(yōu)化用電設(shè)備的工作狀態(tài)，合理分配與平衡負(fù)荷，使用電均衡化，提高項(xiàng)目的負(fù)荷率。2、供電設(shè)備均選用國(guó)家推薦的節(jié)能型機(jī)電設(shè)備減少能源消費(fèi)；電氣線路采用靜電容器補(bǔ)償無(wú)功負(fù)荷，配電室內(nèi)安裝低壓電容器補(bǔ)償屏，使生產(chǎn)裝置在最大負(fù)荷時(shí)補(bǔ)償后功率因數(shù)提高到0.95以上，減少無(wú)功損耗。3、積極選用FS11系列節(jié)能型變壓器；正確選擇和配置變壓器容量，通過(guò)運(yùn)行方式的擇優(yōu)，合理調(diào)整負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，通過(guò)合理調(diào)整負(fù)荷提高功率因數(shù)，從而提高變壓器的利用率。（三）項(xiàng)目節(jié)水措施1、項(xiàng)目用水節(jié)流措施；項(xiàng)目建設(shè)單位用水系統(tǒng)均采用清濁分流提高循環(huán)利用率，才能大大減少新鮮水的消耗量，可以達(dá)到增產(chǎn)不增水的目的；企業(yè)的節(jié)水工作需要根據(jù)主體生產(chǎn)工藝結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合平衡，從中找出最優(yōu)的供水方案，進(jìn)而采取節(jié)流措施是實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo)的重要途徑。2、制定合理的用水定額，調(diào)整供水政策，在項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)部進(jìn)行用水商品化管理，首先必須有科學(xué)的用水定額，只有確定了符合實(shí)際的、先進(jìn)的用水定額并進(jìn)行嚴(yán)格的考核，才能將用水成本體現(xiàn)到工序能耗上，才能促進(jìn)有限的水資源發(fā)揮積極效能。3、供、用水系統(tǒng)管路及設(shè)備，如閥門、水泵、冷卻設(shè)備、儲(chǔ)水設(shè)備、水處理設(shè)施及計(jì)量?jī)x表等，均應(yīng)選擇節(jié)能型產(chǎn)品或按國(guó)家有關(guān)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計(jì)、制造、安裝，減少水資源的跑、冒、滴、漏；項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)部各用水部門由公司安裝計(jì)量分水表，車間用水計(jì)量率應(yīng)達(dá)到100.00%；設(shè)備用水計(jì)量率不低于90.00%。4、項(xiàng)目建設(shè)單位做到日常對(duì)各車間用水指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核，指標(biāo)包括：水資源重復(fù)利用率、間接冷卻水循環(huán)率、工藝水回用率、萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量、單位產(chǎn)品耗水量等。節(jié)能綜合評(píng)價(jià)1、在生產(chǎn)上加強(qiáng)能源管理，確保節(jié)能降耗落到實(shí)處。2、在實(shí)際生產(chǎn)操作過(guò)程中，不斷摸索新的節(jié)能降耗措施。3、不斷采用新的節(jié)能技術(shù)，努力提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。勞動(dòng)安全生產(chǎn)編制依據(jù)（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（1995年1月1日施行）。2、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年11月1日施行）。3、《中華人民共和國(guó)消防法》（2009年月5月1日施行）。4、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2002年月5月1日施行）。5、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（2014年1月1日起施行）。6、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令549號(hào)，2009年）。7、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）。8、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）。9、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）。（二）采用的標(biāo)準(zhǔn)1、《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）。2、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）。3、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）。4、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）。5、《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944-2012）。6、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052-2009）。7、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）。8、《建筑設(shè)計(jì)防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-2010）。9、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（GBZ230-2010）。10、《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力設(shè)備設(shè)計(jì)規(guī)范》（（GB50058-2014）。11、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50087-2013）。12、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116-2013）。13、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-2012）。14、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）。15、《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054-2011）。16、《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB12158-2006）。17、《20KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50053-2013）。18、《泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50151-2010）。19、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974-2014）。20、《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）。21、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）。（三）生產(chǎn)過(guò)程不安全因素識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)有害因素主要有：自然危害、火災(zāi)爆炸、中毒、粉塵、噪聲、機(jī)械傷害、灼傷等，具體情況如下：1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、火災(zāi)爆炸：火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)，生產(chǎn)過(guò)程中易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。3、中毒：有毒物質(zhì)在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生泄漏，易造成操作工中毒事故。4、噪聲：羅茨風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)及各種泵類等設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生較大噪聲，會(huì)對(duì)操作工造成危害。5、灼傷：在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生噴濺，會(huì)造成操作工灼傷事故。6、機(jī)械傷害：機(jī)泵轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備會(huì)對(duì)人體造成機(jī)械傷害。7、觸電：電氣設(shè)備老化、腐蝕均能造成漏電而發(fā)生觸電事故。8、高溫燙傷：高溫的設(shè)備和管道若無(wú)適當(dāng)?shù)姆罓C保溫措施，生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)發(fā)生高溫燙傷事故。9、低溫凍傷：操作工接觸低溫設(shè)備或管道，可能發(fā)生凍傷事故。10、高處墜落：生產(chǎn)過(guò)程中有位于高處的操作平臺(tái)，在操作及檢修過(guò)程中會(huì)造成高處墜落事故。防范措施1、本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中必須根據(jù)工業(yè)安全衛(wèi)生的規(guī)定，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生的原則，將各有害因素控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，按文明生產(chǎn)要求組織生產(chǎn)，在系統(tǒng)調(diào)試安裝過(guò)程中做好安全保護(hù)工作。2、本項(xiàng)目整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中所采用的原料、輔料品種較多，成分復(fù)雜，噪聲也能對(duì)人體構(gòu)成威脅，因此對(duì)于安全和工業(yè)衛(wèi)生要嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)范及法規(guī)去設(shè)計(jì)。公司內(nèi)有專門的人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中建立嚴(yán)格的防火防爆、防機(jī)械傷害等安全生產(chǎn)技術(shù)措施，并對(duì)上崗工人組織安全教育，制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕一切安全衛(wèi)生事故的發(fā)生。3、工藝布置應(yīng)有利于安全生產(chǎn)和有效操作，并按消防安全規(guī)范設(shè)置安全疏散通道、安全門，為便于事故發(fā)生時(shí)人員的疏散，在主要安全通道設(shè)置事故應(yīng)急照明和安全疏散標(biāo)志，車間內(nèi)配備消火栓、消火箱、滅火器等消防設(shè)施。4、所有電源、電線安裝均由有資質(zhì)的電力部門負(fù)責(zé)實(shí)施，車間低壓動(dòng)力線路及供電照明設(shè)施皆要有過(guò)熱、過(guò)流保護(hù)，各用電設(shè)備應(yīng)有可靠的接地或接零措施，特殊設(shè)備有防靜電措施，確保操作安全。建筑物避雷、接地措施要符合有關(guān)規(guī)定，建筑物防雷接地、用電保護(hù)接地、防靜電接地及通訊設(shè)備安全接地等可共享接地裝置，接地電阻≤10歐姆。5、對(duì)所有存在危險(xiǎn)因素的區(qū)域均放置警示標(biāo)志，對(duì)特殊工種的操作人員，實(shí)行定期體檢，及時(shí)掌握職工的身體狀況，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。6、建筑裝飾采用阻燃材料，設(shè)置帶離子感應(yīng)探頭的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置，建立應(yīng)急照明系統(tǒng)和疏散標(biāo)志。7、職工的勞動(dòng)用品及其它防護(hù)用品的配置和發(fā)放均按勞動(dòng)部門的規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)各崗位要求配備必要的安全勞動(dòng)保護(hù)用品，以確保職工勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程的安全與健康。8、項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理納入公司統(tǒng)一管理，安全責(zé)任到人，并加強(qiáng)預(yù)防性檢測(cè)。對(duì)新招的人員進(jìn)行安全教育，對(duì)在崗工人的安全教育做到經(jīng)?；?，制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。9、項(xiàng)目設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，從根本上杜絕設(shè)備和管道的跑、冒、滴、漏。對(duì)有可能接觸到各種有毒、有害物質(zhì)的操作人員配備必要的防護(hù)用品，同時(shí)在相應(yīng)的崗位上設(shè)置急救用品，一旦發(fā)生中毒事故，能夠使中毒人員得到及時(shí)搶救。10、在總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建筑物及裝置之間的安全距離，并在裝置和建筑物之間設(shè)環(huán)形道路，保證消防安全通道。11、設(shè)置醫(yī)務(wù)室、浴室、休息室等必要的生活福利設(shè)施，對(duì)空閑地進(jìn)行綠化，為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境。12、自動(dòng)控制設(shè)計(jì)以集中檢測(cè)為主，重要參數(shù)引至控制室，隨時(shí)觀察生產(chǎn)過(guò)程變化，對(duì)確保安全生產(chǎn)的參數(shù)設(shè)置越限報(bào)警。此外，為保證安全生產(chǎn)，還應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)，以防不安全事故發(fā)生。預(yù)期效果評(píng)價(jià)本工程針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及當(dāng)?shù)鼐唧w條件，依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，設(shè)計(jì)中采用了防地震、防雷擊、防洪水、防暑、防凍等措施，同時(shí)采取一系列安全供電、安全供水、防其他傷害措施，在正常情況下，保障了機(jī)電設(shè)備和人身安全；針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)，采取了除塵、降噪等措施，為職工創(chuàng)造了良好的操作環(huán)境，企業(yè)如能建立有效的安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)，職工安全和勞動(dòng)衛(wèi)生將會(huì)得到進(jìn)一步保障。環(huán)保分析編制依據(jù)堅(jiān)持“三同時(shí)”制度，認(rèn)真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)、預(yù)防為主、保護(hù)環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術(shù)，最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶，對(duì)必須排放的污染物采取嚴(yán)格的治理措施，確保各排放物符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境影響合理性分析根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)【2016】150號(hào)）要求：為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”約束，建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更好地發(fā)揮環(huán)評(píng)制度從源頭防范環(huán)