2018年沈陽(yáng)居民散煤替代工作方案設(shè)計(jì)

實(shí)用文案2018年沈陽(yáng)市居民散煤替代工作方案為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于大氣污染防治的相關(guān)要求，將我市居民散煤污染治理工作不斷向縱深推進(jìn)，降低燃煤排放污染，確保我市空氣質(zhì)量不斷改善，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以新作為，開(kāi)啟新征程。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 、2018年沈陽(yáng)市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》，結(jié)合我市實(shí)際情況制定本方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照居民不增負(fù)、群眾得實(shí)惠、政策可持續(xù)、治理有成效的原則，以減少居民采暖用煤為主要目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)化、法制化、標(biāo)準(zhǔn)化手段，充分釋放市場(chǎng)活力，構(gòu)建高效、便捷的型煤生產(chǎn)、配送體系，將居民散煤污染治理工作不斷向縱深扎實(shí)推進(jìn)。二、總體目標(biāo)（一）工作目標(biāo)2018 年底完成我市三環(huán)內(nèi)及三環(huán)外重點(diǎn)區(qū)域周邊居民散煤替代工作，在高污染燃料禁燃區(qū)禁止銷(xiāo)售散煤；向居民提供高效型煤專用爐具，用清潔型煤替代民用散煤。上述區(qū)域內(nèi)禁止燃用民用散煤。（二）散煤替代范圍和對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案在我市三環(huán)內(nèi)及三環(huán)外重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展居民散煤替代工作：上述區(qū)城內(nèi)優(yōu)先采取集中供暖，因地制宜鼓勵(lì)具備條件的區(qū)域采取使用清潔能源供暖替代散煤。無(wú)法采取上述散煤替代形式，使用散煤采暖的居民采取以清潔型煤配合專用爐具的方式開(kāi)展散煤替代。本地戶籍居民享受清潔型煤、專用爐具補(bǔ)貼，非本地戶籍居民只享受清潔型煤補(bǔ)貼，不享受爐具補(bǔ)貼。（三）嚴(yán)格清潔型煤及爐具標(biāo)準(zhǔn)按照爐煤匹配、減輕污染的原則，在我市轄區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售的民用清潔型煤應(yīng)符合以下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：全硫≤0.4%，灰分≤25%，揮發(fā)分≤12%，熱值≥5750千卡/千克；各種輔料（如添加劑、助燃劑均為有機(jī)和無(wú)機(jī)材料等）要求無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)異味，不能產(chǎn)生二次污染，產(chǎn)品配送采取獨(dú)立封閉包裝方式運(yùn)輸。型煤專用爐具應(yīng)適合型煤短焰煤特征及北方火炕取暖特點(diǎn)，便于安裝，熱效率≥70%，滿足取暖、烹飪需要。三、機(jī)構(gòu)及制度保障居民散煤替代是一項(xiàng)長(zhǎng)期性綜合性工作，是我市散煤治理工作的重要組成部分。為確保居民散煤替代取得成效，我市將在市散煤治理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市“散煤小組”）指揮下開(kāi)展居民散煤替代工作。在居民散煤替代工作中，著重建立以下制度：（一）區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制各區(qū)人民政府是居民散煤替代工作責(zé)任主體，要根據(jù)本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案實(shí)際情況制定居民散煤替代工作實(shí)施方案，成立居民散煤替代領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，各地區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全地區(qū)的居民散煤替代。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定相應(yīng)政策。確定每級(jí)網(wǎng)格化管理員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)格內(nèi)散煤統(tǒng)計(jì)、配送、推廣、巡查等各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工，層層傳導(dǎo)壓力，將責(zé)任落實(shí)到人。杜絕轄區(qū)內(nèi)散煤燃燒、銷(xiāo)售現(xiàn)象。促進(jìn)居民散煤替代工作有效落實(shí)。要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，扎實(shí)苦干，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。各地區(qū)加強(qiáng)已發(fā)放型煤專用爐具監(jiān)管，協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。街道、功能區(qū)是居民散煤替代工作直接責(zé)任部門(mén)，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的居民散煤替代。指定專人負(fù)責(zé)居民散煤替代工作，建立巡查制度，嚴(yán)防死守。對(duì)第三方團(tuán)隊(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)組織整改。社區(qū)、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的居民散煤替代具體工作。指定專人負(fù)責(zé)居民散煤替代工作，執(zhí)行巡查制度，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕散煤銷(xiāo)售、燃燒現(xiàn)象。（二）第三方協(xié)同管控機(jī)制市散煤小組將以政府購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)的方式，聘請(qǐng)第三方團(tuán)隊(duì)參與居民散煤替代工作。市第三方團(tuán)隊(duì)一是開(kāi)展散煤治理效果巡查、居民散煤替代效果抽查等第三方監(jiān)督性監(jiān)測(cè)與考核，建立巡查－通報(bào)－整改－復(fù)查的問(wèn)題解決機(jī)制；二是對(duì)我市散煤消費(fèi)現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)查，為制定居民散煤替代政策提供數(shù)據(jù)支撐；三是聘請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案專家針對(duì)居民散煤替代過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提供參考解決意見(jiàn)，為居民散煤替代提供技術(shù)支撐。各地區(qū)也可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，組建區(qū)級(jí)第三方團(tuán)隊(duì)。（三）建立考核機(jī)制制定修改完善散煤替代工作考核辦法，建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高各部門(mén)、各地區(qū)對(duì)居民散煤替代重視程度和問(wèn)題解決整改的力度。四、工作任務(wù)（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)散煤治理、居民散煤替代工作，制定民用散煤、清潔型煤技術(shù)指標(biāo)，組織完成我市清潔型煤及專用爐具資格采購(gòu)工作，聘請(qǐng)第三方團(tuán)隊(duì)評(píng)估居民散煤替代效果。（市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，市直各相關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府配合）（二）積極推進(jìn)《沈陽(yáng)市大氣污染防治條例》的修訂工作，年底前完成沈陽(yáng)市高污染燃料禁燃區(qū)的劃定工作；開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，為散煤治理效果評(píng)估提供數(shù)據(jù)支撐；組織開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法，依法對(duì)禁燃區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)用戶燃用散煤的行為進(jìn)行查處。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市直各相關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府配合）（三）依法查處固定場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)的散煤銷(xiāo)售行為及高污染禁燃區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售散煤的行為，防止散煤“源源不斷”現(xiàn)象發(fā)生。（市工商局負(fù)責(zé)，各區(qū)政府配合）（四）依法查處戶外公共場(chǎng)所無(wú)照銷(xiāo)售散煤行為，依法查處散煤運(yùn)輸車(chē)輛道路遺灑行為。（市行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，各區(qū)政府配標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案合）（五）嚴(yán)查散煤運(yùn)輸車(chē)輛交通安全違法行為，為清潔型煤運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)放通行證，保障型煤運(yùn)輸供給。 （市公安局負(fù)責(zé)，市質(zhì)監(jiān)局配合）（六）依法查處散煤運(yùn)輸車(chē)輛道路運(yùn)輸違法行為。（市交通局負(fù)責(zé)）（七）加強(qiáng)資金籌措，為居民散煤替代提供資金保障。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)，市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)政府配合）（八）牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”意識(shí)，鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的生產(chǎn)企業(yè)在我市投資建廠，組織開(kāi)展清潔型煤及專用爐具資格采購(gòu)工作。（市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市發(fā)改委、市國(guó)資委、各區(qū)政府配合）（九）依托型煤生產(chǎn)企業(yè)，建立起生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送一條龍的市場(chǎng)化、社會(huì)化型煤配送體系，用更方便、更快捷的型煤配送手段，來(lái)贏得百姓的支持。（各區(qū)政府負(fù)責(zé)，）（十）建立居民散煤替代網(wǎng)格化監(jiān)管體系，指定散煤替代負(fù)責(zé)人，明確工作職責(zé)，建立巡查制度，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕散煤進(jìn)村入戶。（各區(qū)政府負(fù)責(zé)）（十一）加強(qiáng)輿論宣傳，組織各級(jí)宣傳部門(mén)充分利用各類媒體，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變觀念，讓散煤治理、居民散煤替代工作對(duì)環(huán)境改善的意義以及對(duì)百姓切身利益的影響深入人心，為工作開(kāi)展提供有力支撐。（市委宣傳部、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，市直各相關(guān)部門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案各區(qū)政府配合）五、工作流程（一）按照公開(kāi)透明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇、經(jīng)濟(jì)便捷、確保質(zhì)量的原則，各相關(guān)區(qū)在資格采購(gòu)入圍的清潔型煤、型煤專用爐具生產(chǎn)配送企業(yè)中選擇一家或幾家作為本區(qū)域供貨商，由區(qū)政府與企業(yè)對(duì)接，并與其簽訂《清潔型煤供貨協(xié)議》 、《型煤專用爐具供貨協(xié)議》。（二）居委會(huì)（村委會(huì)）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)燃燒散煤采暖的居民進(jìn)行登記，并按一戶一卡的形式填寫(xiě)《 2018 年度散煤替代居民檔案》（附件6，以下簡(jiǎn)稱“檔案表”）基礎(chǔ)信息部分。并于 10月1日前，由各區(qū)匯總上報(bào)居民信息。（三）居委會(huì)（村委會(huì)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的居民訂購(gòu)型煤、爐具的登記、收款工作。對(duì)訂購(gòu)型煤的居民開(kāi)具自籌款收款收據(jù)，爐具收據(jù)要注明爐具安裝地點(diǎn)。居民憑身份證購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼的清潔型煤。當(dāng)?shù)鼐幼【用窨上硎苄兔赫a(bǔ)貼，每戶型煤補(bǔ)貼不超過(guò)2.5噸。當(dāng)?shù)嘏沙鏊怯浀某Ｗ【用駪?，每戶可免費(fèi)安裝型煤專用爐具1臺(tái)（已領(lǐng)取政府補(bǔ)貼的免費(fèi)爐具的不再領(lǐng)取）。按要求填寫(xiě)《2018年居民散煤替代公示表》（附件7，以下簡(jiǎn)稱“公示表”）、“檔案表”。（四）街道辦事處協(xié)調(diào)居委會(huì)（村委會(huì)）、型煤爐具企業(yè)做好配送、安裝工作。（五）型煤企業(yè)負(fù)責(zé)將型煤配送到用戶，用戶收到型煤后在標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案“檔案表”上簽字。爐具企業(yè)負(fù)責(zé)將爐具配送到用戶并安裝，用戶確認(rèn)安裝后在“檔案表”上簽字。居委會(huì)（村委會(huì)）協(xié)助做好各項(xiàng)簽收工作。配送完成后，居委會(huì)（村委會(huì)）須將“公示表”公示七天，并公開(kāi)舉報(bào)電話。（六）居委會(huì)（村委會(huì)）負(fù)責(zé)人將“檔案表”、公示照片復(fù)印件、自籌款和收據(jù)等材料一并報(bào)送街道辦事處，街道辦事處審核無(wú)誤后，由區(qū)政府統(tǒng)一向型煤企業(yè)支付居民自籌款。（七）居委會(huì)（村委會(huì)）填報(bào)《2018年居民潔凈型煤補(bǔ)貼明細(xì)表》（附件5）、街道辦事處填報(bào)《2018年居民潔凈型煤推廣補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》（附件4），經(jīng)街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，連同居委會(huì)（村委會(huì)）上報(bào)的材料一并上報(bào)區(qū)政府。區(qū)政府對(duì)街道辦事處上報(bào)的材料審核無(wú)誤后，按相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)助資金撥付潔凈型煤、爐具生產(chǎn)配送企業(yè)。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)工作流程進(jìn)行適當(dāng)修改完善，既要高效、快捷，方便群眾和企業(yè)，又要周密、規(guī)范，經(jīng)得住檢查和審計(jì)。要建立健全清潔型煤推廣工作的檔案管理，明確專人負(fù)責(zé)填報(bào)、核實(shí)檔案內(nèi)容，將推廣用戶信息進(jìn)行公示，公開(kāi)舉報(bào)電話，堅(jiān)決杜絕冒名頂替、重復(fù)享受政策、套取資金等行為發(fā)生。嚴(yán)把工作環(huán)節(jié)，在表格登統(tǒng)、收繳自籌款、型煤爐具訂購(gòu)、公示、資金撥付、檔案管理等諸項(xiàng)事宜中要做到精準(zhǔn)完整，不得擅自減少規(guī)定動(dòng)作。發(fā)放給居民免費(fèi)使用的型煤專用爐具由區(qū)政府統(tǒng)一實(shí)施管理，確保不流失，可回收。標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案六、工作要求（一）強(qiáng)化輿論宣傳，為居民散煤替代營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各地區(qū)、各部門(mén)要緊密配合，牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)，多渠道、全方位開(kāi)展宣傳工作，對(duì)外樹(shù)立形象，對(duì)內(nèi)凝聚人心。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)清潔型煤及專用爐具安全使用教育。各地區(qū)要時(shí)刻牢記安全第一，進(jìn)一步加大對(duì)居民燃燒型煤和使用專用爐具的安全宣傳。做到安全教育全覆蓋，提高居民安全意識(shí)，及時(shí)改變不安全的日常習(xí)慣，最大程度避免安全事故的發(fā)生。（三）嚴(yán)格落實(shí)“一張圖、一套表、一張卡、一本賬”制度，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查和防控，建章立制、規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步加強(qiáng)完善專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的使用制度和程序，對(duì)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的，立即調(diào)查、嚴(yán)肅處理。（四）堅(jiān)持以人民為中心，工作避免“一刀切”現(xiàn)象。居民散煤替代干得好不好群眾是主考。各地區(qū)、各部門(mén)工作中要針對(duì)百姓不同需求分類精準(zhǔn)施策，點(diǎn)燃干事激情，創(chuàng)出為民實(shí)績(jī)。附件：1．2018年沈陽(yáng)市居民散煤替代補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則2．2018年沈陽(yáng)市居民散煤替代工作任務(wù)分解表3．2018年各區(qū)居民散煤替代工作指標(biāo)4．2018年居民散煤替代補(bǔ)助資金申請(qǐng)表5．2018年居民散煤替代補(bǔ)貼明細(xì)表標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案6．2018年散煤替代居民檔案7．2018年居民散煤替代公示表標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案附件1：2018年沈陽(yáng)市居民散煤替代補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則一、適用范圍居民散煤替代資金可用于清潔型煤和爐具的補(bǔ)貼、居民散煤替代工作宣傳、型煤及爐具檢測(cè)、聘請(qǐng)第三團(tuán)隊(duì)等方面。其中，開(kāi)展居民散煤替代區(qū)域內(nèi)使用散煤采暖的本地戶籍居民享受清潔型煤、專用爐具補(bǔ)貼，非本地戶籍居民不享受爐具補(bǔ)貼；爐具每戶僅免費(fèi)安裝一次；型煤及爐具都針對(duì)中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。二、支持政策（一）使用居民散煤替代資金用于清潔型煤和型煤爐具的補(bǔ)貼。按照居民不增負(fù)、財(cái)政可承受的原則，確定民用清潔型煤和型煤爐具財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。分別為：清潔型煤補(bǔ)貼額度為型煤中標(biāo)價(jià)格與當(dāng)期散煤市場(chǎng)均價(jià)的差價(jià)，最多不超過(guò) 500 元/噸，每戶不超過(guò)2.5噸；型煤爐具按照中標(biāo)價(jià)的全額予以一次性補(bǔ)貼，每戶僅限1套，每套爐具補(bǔ)貼不超過(guò) 1200元。型煤和爐具補(bǔ)貼由市、區(qū)兩級(jí)各負(fù)擔(dān) 50%。（二）使用居民散煤替代資金用于散煤替代工作宣傳。為大力宣傳開(kāi)展清潔型煤推廣的重要意義和政策措施，做到家喻戶曉，根據(jù)《沈陽(yáng)市居民散煤替代工作方案》要求，使用居民散煤替代資金用于散煤替代工作宣傳。標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案（四）使用居民散煤替代資金用于聘請(qǐng)第三方團(tuán)隊(duì)巡查。對(duì)各地區(qū)的散煤替代效果進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，鞏固居民散煤替代成果。（五）使用居民散煤替代資金用于型煤、爐具質(zhì)量抽查、檢驗(yàn)。三、補(bǔ)貼流程（一）數(shù)量確定。各區(qū)根據(jù)工作進(jìn)度，認(rèn)真核實(shí)統(tǒng)計(jì)購(gòu)買(mǎi)清潔型煤數(shù)量和型煤專用爐具數(shù)量。（二）項(xiàng)目審核。市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)各區(qū)政府統(tǒng)計(jì)上報(bào)的清潔型煤用量和型煤爐具數(shù)量，測(cè)算財(cái)政補(bǔ)貼額度，并報(bào)市建委、市財(cái)政局，將補(bǔ)貼資金列入城建計(jì)劃。（三）項(xiàng)目實(shí)施。散煤、爐具的替代工作由區(qū)政府組織實(shí)施。市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、市服務(wù)業(yè)委等有關(guān)部門(mén)做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。（四）補(bǔ)貼發(fā)放。市財(cái)政局將市級(jí)資金撥付至市質(zhì)監(jiān)局，由市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)各地區(qū)確定的清潔型煤推廣替代項(xiàng)目補(bǔ)貼數(shù)額及工作進(jìn)度向區(qū)政府撥付。各區(qū)政府根據(jù)工作進(jìn)度向型煤和爐具企業(yè)支付居民自籌款及補(bǔ)貼款。（五）資金使用。上一供暖季結(jié)余散煤替代資金結(jié)轉(zhuǎn)至下一供暖季統(tǒng)籌使用。標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案附件2：序號(hào) 任務(wù)名稱統(tǒng)籌推進(jìn)居民立法支撐環(huán)保執(zhí)法資金保障型煤、爐具資格6散煤銷(xiāo)售、運(yùn)輸7治理

2018年沈陽(yáng)市居民散煤替代工作任務(wù)分解表工作要求 完成時(shí)限 負(fù)責(zé)部門(mén) 配合部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)散煤治理、居民散煤替代工作。 持續(xù)開(kāi)展 市質(zhì)監(jiān)局 市直各相關(guān)部門(mén)，各區(qū)政府積極推進(jìn)《沈陽(yáng)市大氣污染防治條例》的修訂工作，年底前完成沈持續(xù)開(kāi)展市環(huán)保局市直各相關(guān)部門(mén)，各區(qū)政府陽(yáng)市高污染燃料禁燃區(qū)的劃定工作；開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，為散煤治理效組織開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法，依法對(duì)禁燃區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)用戶燃用散煤的行為進(jìn)行持續(xù)開(kāi)展市環(huán)保局市直各相關(guān)部門(mén)，各區(qū)政府加強(qiáng)資金籌措，為居民散煤替代提供資金保障。 5月底前 市財(cái)政局 市質(zhì)監(jiān)局，各區(qū)政府組織開(kāi)展清潔型煤及專用爐具資格采購(gòu)工作。 8月底前 市質(zhì)監(jiān)局 市財(cái)政局，各區(qū)政府依法查處固定場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)的散煤銷(xiāo)售行為及高污染禁燃區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售持續(xù)開(kāi)展市工商局各區(qū)政府依法查處戶外公共場(chǎng)所無(wú)照銷(xiāo)售散煤行為，依法查處散煤運(yùn)輸車(chē)輛 持續(xù)開(kāi)展 市行政執(zhí)法局 各區(qū)政府8 依法查處散煤運(yùn)輸車(chē)輛道路運(yùn)輸違法行為。 持續(xù)開(kāi)展 市交通局9 型煤運(yùn)輸保障 嚴(yán)查運(yùn)煤車(chē)輛交通安全違法行為，為清潔型煤運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)放通行證， 持續(xù)開(kāi)展 市公安局 市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案投資建廠型煤配送體系宣傳推廣制定居民散煤13替代政策，完成居民散煤替代14體系建設(shè)監(jiān)督管理

牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”意識(shí)，鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的型煤生產(chǎn)企業(yè)依托型煤生產(chǎn)企業(yè)，建立起生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送一條龍的市場(chǎng)化、社加強(qiáng)輿論宣傳，組織各級(jí)宣傳部門(mén)充分利用各類媒體，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變觀念，讓清潔型煤推廣、散煤治理工作對(duì)環(huán)境改善的意義以及對(duì)成立居民散煤替代領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)居民散煤替代工作方案，建立工作責(zé)任制，簽訂清潔型煤、爐具供應(yīng)合同，分解細(xì)化目標(biāo)，完成轄區(qū)內(nèi)散煤治理網(wǎng)格化管理體系建設(shè)工作，并各級(jí)管理人上報(bào)完成轄區(qū)內(nèi)散煤燃燒居民調(diào)查登記、自籌款收繳、公示。并上報(bào)登記居民匯總。逐戶落實(shí)推廣替代工作，按期實(shí)現(xiàn)清潔型煤替代工作目標(biāo)。完成型煤配送、爐具安裝。以社區(qū)、村屯為網(wǎng)格，建立散煤管控網(wǎng)格化監(jiān)管體系，社區(qū)、村屯

5月底前 市質(zhì)監(jiān)局9月底前 各區(qū)政府持續(xù)開(kāi)展 市委宣傳部、市質(zhì)監(jiān)局7月底前 各區(qū)政府8月底前 各區(qū)政府月底前各區(qū)政府上報(bào)10月底前 各區(qū)政府持續(xù)開(kāi)展 各區(qū)政府

市財(cái)政局、市發(fā)改委、市國(guó)資市直各相關(guān)部門(mén)，各區(qū)政府各市直相關(guān)部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案附件3：2018年各區(qū)居民散煤替代工作指標(biāo)任務(wù)指標(biāo)序號(hào) 地區(qū)和平區(qū)沈河區(qū)皇姑區(qū)鐵西區(qū)大東區(qū)渾南區(qū)于洪區(qū)蘇家屯區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)

三環(huán)內(nèi)散燒戶三環(huán)外重點(diǎn)區(qū)三環(huán)外重點(diǎn)區(qū)域范圍四環(huán)外散煤替總計(jì)（戶）域散燒戶代居民（戶）16553上河灣村2181980198124401244840845040504羅官屯、英達(dá)村、東溝社區(qū)、公家村、張沙布村、8044407南大甸子社區(qū)、王起寨、施家寨、王寶石寨屯、孫5211家寨、白塔社區(qū)877792白家村、上蒲河村、平羅村166902748臨湖街道、鮑家村、文成堡274802538土臺(tái)子村、下地村、大于村、小于村、寧官村、東2538勝村、郎家村、四王村、得勝村、小青村

備注供暖期前完成清潔型煤替代散煤工作；意向拆遷在供暖期前未完成的，視同散燒戶。標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案遼中區(qū)合計(jì)

0025253876105382514439標(biāo)準(zhǔn)文檔實(shí)用文案附件4：2018年居民散煤替代補(bǔ)助資金申請(qǐng)表鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）蓋章：型煤生產(chǎn)企業(yè)：爐具生產(chǎn)企業(yè)：填表日期：年月日序號(hào)村（居）委會(huì)市財(cái)政購(gòu)煤補(bǔ)貼發(fā)放爐具數(shù)量市財(cái)政爐具補(bǔ)貼合計(jì)補(bǔ)貼金額購(gòu)煤數(shù)