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第5頁共5頁2023年?林場干部職?工述職報告?長期以來?,國有林場?干部職工以?場為家,奮?戰(zhàn)在綠化荒?山的第一線?,為綠化寧?波大地,改?善生態(tài)環(huán)境?作出了功不?可沒的成績?。但是,由?于生產(chǎn)經(jīng)營?范圍受限、?地理位置偏?遠、歷史包?袱較重等原?因,致使寧?波市林場經(jīng)?濟發(fā)展滯后?,基礎(chǔ)設(shè)施?老化,人員?多、負擔重?,職工收入?偏低,生活?困難。為了?認真貫徹_?__省人民?政府《__?_加快推進?國有農(nóng)林漁?場建設(shè)的若?干意見》,?在市政府陳?炳水副市長?和市林業(yè)局?領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)?和支持下,?寧波市林場?黨委以積極?的姿態(tài),創(chuàng)?新發(fā)展的思?路,克服種?種困難和阻?力,大力推?進林場體制?機制創(chuàng)新,?通過二年的?努力,寧波?市林場煥發(fā)?了新的活力?,前景態(tài)勢?越來越好。?一、體制?機制創(chuàng)新的?指導(dǎo)思想、?方針原則和?工作目標?以科學(xué)發(fā)展?觀為指導(dǎo),?按照“創(chuàng)業(yè)?、創(chuàng)新”的?要求,認真?貫徹文件,?以森林資源?保護培育為?核心,以生?態(tài)優(yōu)先為原?則,以可持?續(xù)發(fā)展實現(xiàn)?資源永續(xù)利?用為前提,?大力發(fā)展林?場經(jīng)濟,努?力提升自營?創(chuàng)收能力。?堅持“尊重?歷史、面對?現(xiàn)實、積極?主動、自然?過渡”相結(jié)?合的改革原?則,大膽穩(wěn)?妥地推進林?場改革。以?“保護、發(fā)?展、管理、?提升”八字?為工作方針?,力求做到?依托保護促?進發(fā)展,規(guī)?范管理實現(xiàn)?提升。努力?將林場建設(shè)?成為“經(jīng)營?管理科學(xué),?基礎(chǔ)設(shè)施完?備,森林優(yōu)?質(zhì)高效,產(chǎn)?業(yè)充分發(fā)展?,資源經(jīng)營?持續(xù),林區(qū)?富裕和諧”?的現(xiàn)代國有?林場,實現(xiàn)?“突出三大?保護,強化?三大管理,?抓好四大發(fā)?展,實現(xiàn)五?大提升”的?總體發(fā)展目?標。二、?體制機制創(chuàng)?新的方法措?施一是以?推行“事業(yè)?單位人員全?員聘用制度?”為抓手,?打破“鐵飯?碗”。以國?家、省、市?人事部門《?___推進?事業(yè)單位人?員聘用制度?》八個文件?為依據(jù),堅?持合理定崗?,以崗定人?,堅持公開?、平等、競?爭、擇優(yōu)選?拔人員的原?則,推行事?業(yè)人員全員?聘用制度。?打破“鐵飯?碗”,對競?聘下崗的富?余人員,鼓?勵走出林場?自謀職業(yè),?在政策上給?予保留原有?身份,按規(guī)?定退休年齡?給予辦理退?休手續(xù);在?經(jīng)濟上給予?享受停薪留?職生活費補?助,按辦理?停薪留職時?的檔案工資?的___%?享受,離退?休前二年調(diào)?整為按__?_%享受;?社會保障“?五項”基金?和住房公積?金按政策規(guī)?定享受。?二是以推行?“事、企分?開的管理制?度”為契機?,打破“大?鍋飯”。實?踐證明,事?業(yè)單位推行?企業(yè)化管理?制度在林場?執(zhí)行以來,?弊端較多,?導(dǎo)致事業(yè)部?門借用企業(yè)?擁有自主權(quán)?為由,擅自?擴大權(quán)力,?將資源配置?、勞動分配?、用人用工?等演變成“?私有化”。?而公司(企?業(yè))既有自?主權(quán),又享?受事業(yè)待遇?,企業(yè)虧損?,工資獎金?照發(fā)。推行?“事企分開?”,有利于?從事公益性?管理保護的?人員,更加?體現(xiàn)社會公?益服務(wù)職能?,有利于規(guī)?范化、制度?化,公司(?企業(yè))按照?社會化、市?場化的要求?,實行現(xiàn)代?企業(yè)管理制?度,有利于?提升管理水?平和經(jīng)濟效?益。事業(yè)部?門,依照事?業(yè)全撥工資?序列標準執(zhí)?行,明確崗?位職責(zé),建?立“工作目?標績效考核?責(zé)任制度”?。公司(企?業(yè))建立現(xiàn)?代企業(yè)管理?制度,實行?法___理?機制,采用?以總經(jīng)理為?代表的全員?承包方式,?實行“經(jīng)營?業(yè)績目標承?包考核責(zé)任?制度”。人?員工資采取?“保留原有?身份,打破?檔案工資,?公開競聘上?崗,實行以?崗定薪”的?方法,將公?司(企業(yè))?經(jīng)營業(yè)績同?職工的工資?、獎金、福?利相掛鉤,?實行多勞多?得的分配制?度。三是?推行“用人?用工制度改?革”為突破?口,打破“?終身制”。?隨著事業(yè)單?位人員全員?聘用制度的?推行,身份?終身制的觀?念將被逐漸?淡化,林場?只擁有聘用?人員和合同?人員,以身?份劃分的“?正式工”、?“臨時工”?的時代隨著?社會保障五?項制度的執(zhí)?行將逐漸逝?去。林場中?層以上干部?的選拔,隨?著“公開競?聘、民主推?薦、黨委任?命”制度的?實施,干部?能上不能下?的終身制度?也宣告結(jié)束?。隨著“以?崗定人、競?聘上崗、競?聘下崗人員?實行停薪留?職”等制度?的實施,人?員能進不能?出的終身制?也被打破。?通過用人用?工制度改革?,建立起干?部能上能下?、人員能進?能出的人事?管理制度。?讓懂管理、?會經(jīng)營、思?想上進的同?志能夠進入?林場或被選?拔到中層領(lǐng)?導(dǎo)崗位上來?,為優(yōu)秀人?員進入、提?拔創(chuàng)造一個?良好的用人?用工環(huán)境。?三、體制?機制創(chuàng)新的?初步收獲?1、林場干?部職工的觀?念和理念得?到了轉(zhuǎn)變。?林場廣大?干部職工觀?念和理念發(fā)?生質(zhì)的轉(zhuǎn)變?,首先體現(xiàn)?在“主人翁?”意識增強?了,能夠積?極主動地保?護維護林場?的各種基礎(chǔ)?設(shè)施和生產(chǎn)?工具,完全?杜絕了各種?“跑、冒、?滴、漏”現(xiàn)?象的發(fā)生,?據(jù)不完全統(tǒng)?計,自年初?以來,僅設(shè)?備維護一項?,就節(jié)約支?出元,同比?下降了%。?其次是“墾?荒?!备蓜?鼓足了,以?前捧著“鐵?飯碗”、吃?著“大鍋飯?”、依賴“?終身制”,?干與不干一?個樣、干好?干賴一個樣?,養(yǎng)成混日?子的思想。?體制改革從?根源上徹底?切除了“等?、靠、要”?的毒瘤,“?能者上、庸?者讓”的管?理機制,“?按勞取酬、?多勞多得”?的分配機制?激發(fā)了干部?職工干事創(chuàng)?業(yè)___,?林場各部門?營造出前所?未有的“比?、學(xué)、趕、?幫、超”的?良好氛圍。?2、林場?體制和機制?有了可喜變?化。林場?體制機制的?變化逐步向?著科學(xué)化、?規(guī)范化的方?向發(fā)展。用?人科學(xué)化。?大批具有良?好專業(yè)素質(zhì)?和豐富實踐?經(jīng)驗的年輕?一線工作人?員經(jīng)過公開?競聘、公開?推薦和__?_考核被吸?收進領(lǐng)導(dǎo)隊?伍,成為各?條戰(zhàn)線的業(yè)?務(wù)骨干,充?分發(fā)揮了他?們“經(jīng)濟操?盤手”的專?業(yè)才能,體?制改革以來?,由一線競?聘領(lǐng)導(dǎo)崗位?的達人,平?均年齡歲,?年齡最小的?僅歲。科學(xué)?的用人機制?確保林場真?正實現(xiàn)了人?才“進的來?、留得住”?,為林場經(jīng)?濟發(fā)展提供?了源源不斷?的人才智力?保障。管理?規(guī)范化。推?行事企分開?、實行競聘?上崗,林場?一方面保障?了離崗人員?的切身利益?,解決了他?們的后顧之?憂,使得五?大公司甩掉?包袱,輕裝?前進,采取?總經(jīng)理負責(zé)?制的承包經(jīng)?營模式,去?年公司雖歷?經(jīng)金融震蕩?,但企業(yè)效?益初現(xiàn)攀升?趨勢。另一?方面鼓勵多?元經(jīng)濟發(fā)展?,將景觀林?撫育、林下?資源開發(fā)和?林地綜合利?用提上重要?工作日程,?據(jù)統(tǒng)計,去?年五大公司?實現(xiàn)企業(yè)總?產(chǎn)值萬元,?林場林地綜?合利用率為?%。規(guī)范管?理使林場朝?著發(fā)展生態(tài)?化、效益最?大化的方向?穩(wěn)步前進。?3、林場?干部職工工?作效能和效?益得到了提?高。林場?機制體制改?革,使得全?場職工“心?氣順了、干?勁足了、生?活富裕了”?。職工情緒?好了,工作?態(tài)度端正了?,工作條理?清晰了,所?以各項工作?從部署、落?實到監(jiān)管督?辦都進行的?有條不紊。?尤其是近年?來,林場大?力開展兩個?文明建設(shè)活?動,以文明?促生產(chǎn)、以?安全促效率?,收到很大?成效,無一?例重大火災(zāi)?和重大工傷?事故發(fā)生,?實現(xiàn)工作效?能的持續(xù)提?高。工作效?能是企業(yè)效?益的助推器?,工作效能?的提高有效?促進了企業(yè)?效益的平穩(wěn)?攀升。林場?經(jīng)過機制體?制改革,下?崗部分職工?
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