學(xué)生擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案180

學(xué)生擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案為貫徹執(zhí)行學(xué)校安全工作，本著“以人為本”的思想，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，為堅(jiān)決杜絕因擁擠而產(chǎn)生踩踏傷害事故，學(xué)校特制定如下應(yīng)急預(yù)案：一、組織與指揮（一）學(xué)校成立預(yù)防擁擠踩踏事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮全方面的預(yù)防或者實(shí)施求救工作及本校的發(fā)生擁擠踩踏事故事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)2、副組長(zhǎng)指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。3、安全員負(fù)責(zé)安排教師開展相關(guān)的預(yù)防或者實(shí)施求救工作及報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施。4、組員根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。-1-（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動(dòng)擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。1、學(xué)生在經(jīng)過樓梯因擁擠而發(fā)生踩踏事故時(shí)，所在教師要及時(shí)切斷后面學(xué)生的通行、搶扶被壓倒的學(xué)生。2、一旦發(fā)生踩踏，所在老師要馬上報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，立即組織教師對(duì)后面擁擠的學(xué)生進(jìn)行疏散。3、對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)了解情況，一般傷情，學(xué)校應(yīng)立即把所受傷的學(xué)生送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查治療，有嚴(yán)重受傷者，學(xué)校要立即撥打“120”請(qǐng)求救助，將重傷學(xué)生送到指定醫(yī)院救治。4、學(xué)校立即通知受傷學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，并派專人護(hù)送、照顧，直到受傷學(xué)生監(jiān)護(hù)人趕到為止。5、學(xué)校要做好其它學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，解除他們的恐怖心理，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。6、注意事項(xiàng)（1）各班主任要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明行為養(yǎng)成教育，教育學(xué)生上下樓梯時(shí)不能追逐、打鬧、擁擠，防止踩踏擠壓等不安全事故發(fā)生。（2）對(duì)學(xué)生在上、下樓梯時(shí)故意打鬧、堵塞樓道通行的不良現(xiàn)象給予制止、批評(píng)教育。（3）在上課期間，學(xué)校的安全通道要打開，一旦發(fā)生-2-擁擠踩踏或者火災(zāi)等事故，便于學(xué)生及時(shí)有效的疏散。（4）隨時(shí)檢查樓梯處的應(yīng)急照明燈，防止夜間突然停電造成學(xué)生上、下樓梯時(shí)因無燈光而摔傷的意外傷害事故。（5）早、晚下自習(xí)、課間操、中午和下午放學(xué)等時(shí)段，分班通過樓道，每層樓道必須安排教師維持秩序。（三）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。二、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的安全教育和紀(jì)律教育,提高學(xué)生的防患意識(shí)。1、結(jié)合有關(guān)發(fā)生在學(xué)校的樓梯間擁擠而產(chǎn)生的傷害事故例子，對(duì)學(xué)生開展針對(duì)性的安全專題教育，使學(xué)生樹立相-3-互禮讓、遵守秩序的良好習(xí)慣，養(yǎng)成過樓梯和走廊要輕聲慢行、靠右走的良好習(xí)慣。教育學(xué)生不開導(dǎo)致同學(xué)心理緊張的玩笑，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自救能力。2、各班級(jí)要根據(jù)各自學(xué)生生理、心理特點(diǎn)和具體情況，班會(huì)課時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全、紀(jì)律、自救自護(hù)等方面的專題教育,要向?qū)W生強(qiáng)調(diào)提出在樓道、樓梯實(shí)行右行,不猛跑,不惡意堵道等具體要求及遇到危險(xiǎn)情況下自護(hù)自救的基本常識(shí)等。三、采取切實(shí)有效的防范措施,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。1、明確各部門及老師樓道安全防范的職責(zé)：后勤人員要定期不定期地開展對(duì)樓道、樓梯設(shè)備設(shè)施的專項(xiàng)檢查,采取措施,消除安全隱患，要及時(shí)安裝教學(xué)、生活設(shè)施樓道、樓層的照明，并定期更換；要對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進(jìn)行加高、加固。教導(dǎo)處要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，一是安排作息時(shí)間時(shí)，課間要留有足夠的時(shí)間；二是兩操、升旗儀式或各種活動(dòng)，教務(wù)處聯(lián)合體育老師規(guī)劃各班學(xué)生下樓的路線；三是教師上課時(shí)，對(duì)學(xué)生要求上廁所的應(yīng)予允許。政教處要利用集體廣播的時(shí)間，向全體學(xué)生明確不同活動(dòng)行走的線路及經(jīng)過的哪些樓道，如：出操、升旗儀式、放學(xué)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等等，向?qū)W生強(qiáng)調(diào)上下樓梯的速度要適可，前后須保持一定的距離，且須靠右行；做好對(duì)值班老師檢查-4-的落實(shí)工作。值班老師按要求準(zhǔn)時(shí)到崗，認(rèn)真到位，管理好學(xué)生進(jìn)出操和集會(huì)時(shí)各樓道學(xué)生上下樓梯的秩序，隨時(shí)注意學(xué)生課間活動(dòng)的安全。晚上停電時(shí)，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、總務(wù)處人員要及時(shí)到位，嚴(yán)禁學(xué)生上下樓，根據(jù)統(tǒng)一信號(hào)分級(jí)分班上下課。2、充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用。做好對(duì)學(xué)生不安全行為的監(jiān)督、檢查、勸阻等工作，并及時(shí)匯報(bào)學(xué)校或直接向班主任反饋。3、制定學(xué)生疏散、搶救預(yù)案。A、疏散應(yīng)急方案：（1）每日在學(xué)生到校前和學(xué)生放學(xué)前，值班教師應(yīng)及時(shí)到達(dá)指定地方指揮和維護(hù)秩序，以免造成學(xué)生擁擠發(fā)生人身傷亡事故。（2）課間操、集會(huì)及（中午、傍晚、晚上）三個(gè)放學(xué)時(shí)間段應(yīng)依次離開本班教室，先由低到高，由兩邊到中間依次離開，避免一轟而上，造成樓道堵塞。（3）后勤主管應(yīng)長(zhǎng)期對(duì)各教學(xué)樓、宿舍進(jìn)行安全檢查，以確保照明燈光的正常使用。（4）一旦發(fā)生樓道擁擠堵塞現(xiàn)象，在場(chǎng)教師，應(yīng)積極組織學(xué)生疏散，撤離人員密集的地點(diǎn)，并迅速讓已通過樓道的學(xué)生向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便學(xué)校及時(shí)組織人員進(jìn)行疏-5-散。（5）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親臨第一現(xiàn)場(chǎng)，必須在第一時(shí)間組織教師做好疏散學(xué)生、搶救受傷者、報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等工作。學(xué)校值班教師要團(tuán)結(jié)協(xié)作、冷靜處理、沉著應(yīng)對(duì)，確保把事故處理在始發(fā)階段，把人員傷害降低到最底程度。要及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)，正確通報(bào)情況，取得家長(zhǎng)的配合和支持。（6）疏散完畢后，班主任老師應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行清查，以便受傷者能及時(shí)得到救治，同時(shí)要耐心做好學(xué)生的思想安定工作。B、依照就近原則疏散，落實(shí)專人負(fù)責(zé)：（1）兩操、升旗儀式及重大活動(dòng)由政教處、體育組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各班級(jí)按順序出操或進(jìn)場(chǎng)。（2）疏散時(shí)體育教師配合政教處的工作（3）疏散時(shí)視當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行必要的調(diào)度，班級(jí)的學(xué)生由班主任和科任教師負(fù)責(zé)對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理。四、嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度：1、對(duì)值勤值班人員擅自離崗，或不認(rèn)真履行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理職責(zé)的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)工作失職釀成嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，將根據(jù)實(shí)際情況，按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限或司法程序上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門予以處置。2、將發(fā)生重大責(zé)任事故與先進(jìn)班級(jí)和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比表彰工作結(jié)合起來。如發(fā)生重大安全責(zé)任事故的班級(jí)在考核-6-評(píng)比中采取“一票否決制”。3、學(xué)校將教師是否履行教育、防范義務(wù)納入對(duì)教師績(jī)效考核中。教師未履行教育、防范義務(wù)的，在年終考核中視情節(jié)輕重分別給予基本合格和不合格處理。4、違反學(xué)校紀(jì)律，對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)根據(jù)其認(rèn)知能力作出相應(yīng)的處理，并告知監(jiān)護(hù)人。5、受傷害學(xué)生監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧。擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序或侵犯學(xué)校、教師合法權(quán)益的，學(xué)校將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理，造成損失的，依法要求理賠。五、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。小學(xué)2022年重污染天氣應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《關(guān)于發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警并啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知》要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，牢固樹立“安全第一”的思想意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)師生霧霾天氣安全、健康知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)師生的自我健康防護(hù)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，切實(shí)地把我校應(yīng)對(duì)霧霾天氣工作抓緊、抓好，特制定“霧霾天氣”等惡劣天氣應(yīng)對(duì)方案如下。一、組織機(jī)構(gòu)成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，中層干部為成員的大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單：-7-組長(zhǎng)：**副組長(zhǎng)：**成員：各科室主任各年級(jí)主任領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮校內(nèi)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題及時(shí)向請(qǐng)示報(bào)告。二、應(yīng)急處置建立應(yīng)對(duì)重污染天氣的預(yù)警信息接收與傳播工作，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，做到快速反應(yīng)、應(yīng)急處置、及時(shí)報(bào)告信息，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。1.預(yù)警信息接收收到上級(jí)發(fā)布的相應(yīng)預(yù)警后，應(yīng)立即電話報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，并按領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。校內(nèi)采取廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式及時(shí)向?qū)W生和學(xué)生家長(zhǎng)公布空氣預(yù)警信息。2.預(yù)警分級(jí)及措施（1）Ⅲ級(jí)預(yù)警(黃色預(yù)警)：預(yù)測(cè)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在200以上，持續(xù)48小時(shí)以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。措施：及時(shí)指導(dǎo)師生做好大氣重污染防治和應(yīng)急保護(hù)基本知識(shí)宣傳普及工作，學(xué)生停止體育課等戶外活動(dòng);心臟病、肺病患者、特異體質(zhì)學(xué)生應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)。（2）Ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色預(yù)警)：預(yù)測(cè)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)-8-(AQI)在200之以上，持續(xù)72小時(shí)以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。措施：在采?、蠹?jí)預(yù)警措施的基礎(chǔ)上，值班人員24小時(shí)在崗，保持通訊暢通，及時(shí)溝通相關(guān)信息，做好應(yīng)急相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)學(xué)生在上學(xué)途中做好防護(hù)措施提醒廣大師生在室內(nèi)上課，停止體育課和戶外活動(dòng)。（3）Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色預(yù)警)：預(yù)測(cè)(AQI)在200，持續(xù)96小時(shí)以上；或預(yù)測(cè)（AQI）大于300持續(xù)48小時(shí)以上；或預(yù)測(cè)（AQI）在500以上。措施：在采?、蚣?jí)預(yù)警措施的基礎(chǔ)上，做好重大氣重污染預(yù)警信息接收和傳播工作。提醒廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)該留在室內(nèi)，特別是兒童、老人和病人要避免體力消耗。必要時(shí)停課放假，學(xué)校通過布置家庭作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方式安排好學(xué)生在家的研究。三、工作職責(zé)1.校長(zhǎng)負(fù)責(zé)接收上級(jí)各部門大氣重大污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警發(fā)布與解除指令;負(fù)責(zé)組織發(fā)布與解除預(yù)警信息;負(fù)責(zé)信息及時(shí)報(bào)送有關(guān)協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)向全體教師發(fā)布預(yù)警信息。2.教導(dǎo)處負(fù)責(zé)全校各班有關(guān)戶外運(yùn)動(dòng)、活動(dòng)、體育課、早操、課間操、業(yè)余訓(xùn)練、體育考試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng)，-9-提出預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容，并督查預(yù)警響應(yīng)落實(shí)情況。負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校制定停課應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全校停課應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng)，提出預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容，并督查預(yù)警響應(yīng)落實(shí)情況;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理群眾和媒體舉報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)并收集和反饋有關(guān)信息。3.總務(wù)處(安全保衛(wèi)處)負(fù)責(zé)預(yù)警發(fā)布后師生在校及上下學(xué)途中的安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理群眾和媒體舉報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)并收集和反饋有關(guān)信息。4.預(yù)警響應(yīng)期間要求全體領(lǐng)導(dǎo)、教師24小時(shí)通訊暢通，注意了解掌握有關(guān)情況并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。四、工作要求1.在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，學(xué)校積極落實(shí)人員，明確責(zé)任，相互支持、相互配合，細(xì)化工作措施，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。2.加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常管理，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。3.班主任要對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育，使大家了解空氣污染的分級(jí)以及防護(hù)措施，保持鎮(zhèn)靜，聽從指揮;同時(shí)做好家長(zhǎng)的工作，爭(zhēng)取他們的支持。-10-4.防止重污染天氣謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠，保持社會(huì)穩(wěn)定。小學(xué)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案為了有效防止學(xué)校災(zāi)害性事故的發(fā)生，及時(shí)妥善地處置學(xué)校的突發(fā)事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校的正常秩序和校園穩(wěn)定，提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和工作小組職責(zé)及任務(wù)分工1、指揮小組：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)，重大問題及時(shí)向教育主管部門請(qǐng)示報(bào)告。2．報(bào)警組組長(zhǎng)：成員：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)報(bào)警和通信聯(lián)絡(luò)，迅速向有關(guān)部門報(bào)告案情。3．護(hù)衛(wèi)組-11-組長(zhǎng)：成員：工作職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、控制局面同時(shí)控制車輛和無關(guān)人員進(jìn)入校內(nèi)和危險(xiǎn)區(qū)域。4．救護(hù)組組長(zhǎng)：組員：工作職責(zé)：救護(hù)傷員，做好善后工作，避免和減少師生的人身?yè)p失。5．疏導(dǎo)組組長(zhǎng)：組員：周中英各班班主任工作職責(zé)：負(fù)責(zé)順暢通道，疏散師生，維護(hù)秩序，安置師生。6．后勤保障組組長(zhǎng)：組員：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)度、采購(gòu)、運(yùn)輸，為應(yīng)急處置工作提供必在的物資保障。7．事件調(diào)查及善后工作組組長(zhǎng)：組員：-12-工作職責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)行事件調(diào)查，認(rèn)真分析事發(fā)原因，明確相關(guān)責(zé)任，為及時(shí)有效處理事件提供準(zhǔn)確依據(jù)；負(fù)責(zé)安排好受害師生事件處理期間的生活，做好溝通聯(lián)系，及時(shí)反饋情況，妥善處理善后事宜。二、應(yīng)急范圍突然發(fā)生對(duì)學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)造成或可能造成嚴(yán)重妨礙，或?qū)熒拓?cái)產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要有關(guān)部門和學(xué)校立即處置的危險(xiǎn)事件。（一）自然災(zāi)害。主要包括水災(zāi)；臺(tái)風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害；地震災(zāi)害；山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。（二）事故災(zāi)難。主要包括學(xué)校建筑質(zhì)量安全事故，學(xué)校設(shè)備質(zhì)量安全事故，重大火災(zāi)安全事故，重大交通安全事故，外出大型活動(dòng)安全事故，外來暴力侵害事故，危險(xiǎn)品安全事故等。（三）公共衛(wèi)生事件。主要包括集體食物中毒，傳染性疾病，群發(fā)性疾病以及其它嚴(yán)重影響師生健康的事件。（四）社會(huì)安全事件。主要包括群體性事件，如非法集會(huì)、示威游行、集體上訪等；各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件，如試卷泄密、考場(chǎng)失控、群體作弊等。三、應(yīng)急原則1．堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則；-13-2．遵循“預(yù)防為主、積極處置”的原則；3．堅(jiān)持以人為本，安全第一的方針，以保護(hù)師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、科研、工作和生活秩序?yàn)樽罡咴瓌t；4．堅(jiān)持思想教育和依法辦事，原則性與靈活性相結(jié)合的原則；5．堅(jiān)持果斷妥善處置，謹(jǐn)防矛盾激化的原則。四、應(yīng)急部門職責(zé)學(xué)校各部門做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位，密切配合、聯(lián)絡(luò)通暢，各司其職，既有分工又要相互合作。1．學(xué)校校長(zhǎng)室職責(zé)：強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警，堅(jiān)持組織教師開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施，落實(shí)情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、有序地開展處置工作，同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。2．學(xué)校安全、政教部門職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告自然災(zāi)害、社會(huì)安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的安全防范意識(shí)和法制觀念，加強(qiáng)師生心理健-14-康教育，配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校治安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；協(xié)助公安維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。監(jiān)測(cè)學(xué)校人群和健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處置意見，及時(shí)救治學(xué)校病傷人員。開展學(xué)校健康教育，做好學(xué)校常見病和傳染病的防治；。3．學(xué)校后勤職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強(qiáng)后勤設(shè)施服務(wù)檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；4．學(xué)校其它處室的職責(zé)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各處室要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取應(yīng)急措施，做好事件的前期處置工作，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大。五、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制（一）建立學(xué)校突發(fā)安全事件的逐級(jí)報(bào)告制度一旦獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件后，各處室各教師應(yīng)當(dāng)馬上向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事件的簡(jiǎn)要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時(shí)，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報(bào)工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。-15-（二）先期預(yù)防和處置措施（A）自然災(zāi)害類突發(fā)事件學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)預(yù)防和處置措施，針對(duì)本校的特點(diǎn)，重點(diǎn)做好防汛、抗臺(tái)工作，消防安全隱患，一旦接到預(yù)報(bào)，立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。1．一般災(zāi)情值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，通知下屬各部門負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。2．較大災(zāi)情分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情；主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位；落實(shí)防御措施，通知地處危險(xiǎn)位置的或有危房的部門做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。3．重大災(zāi)情全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組；分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情；救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)搶救救災(zāi)，處理善后等工作，全力做好師生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減少事件所造成的損失和影響，并把災(zāi)害情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。（B）事故災(zāi)害類突發(fā)事件1．學(xué)校在日常管理工作中，要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育，落實(shí)安全措施，及時(shí)消除安全隱患。2．突發(fā)事故發(fā)生后，學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)-16-救助受傷害師生，同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)把事故情況報(bào)告處置學(xué)校突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并撥打“110、119、120”等報(bào)警電話向有關(guān)方面求助。3．組織學(xué)生的疏散工作，做好學(xué)生家長(zhǎng)的安撫工作，阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。4．對(duì)事故的處置，按《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。（C）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。1．傳染?。?）一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情具體措施：?jiǎn)?dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)疫情通報(bào)；做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備；學(xué)校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的研究、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制；傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作；嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。（2）重大突發(fā)事件-17-屬于重大突發(fā)事件的疫情，除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的研究、工作和生活秩序。進(jìn)一步采取以下措施：開展針對(duì)性的健康教育；掌握全體師生情況并及時(shí)上報(bào)；對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作；加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園；學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。（3）特大突發(fā)事件屬于特大突發(fā)事件的疫情，進(jìn)一步采取以下措施：實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園；全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假；避免人群的聚集和流行；對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣；學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。（4）校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的各類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式，可視情況擴(kuò)大停課范圍，若需全校停課，中小學(xué)須報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式。主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息；對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，-18-消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。2．食物中毒及時(shí)掌握學(xué)生健康情況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告市、市衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；積極配合衛(wèi)生、公安進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育秩序；配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。3．預(yù)防接種嚴(yán)