江蘇省小微企業(yè)評審辦法

、、江蘇省冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法為全面推進我省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)（以下簡稱冶金等工貿(mào)行業(yè)）小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，有效實施江蘇省地方標準《工貿(mào)行業(yè)小微企(DB32/T2546-2013)，規(guī)范冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的考評管理，依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》（安監(jiān)總管四[2014]17），制定本辦法。一、適用范圍和基本要求（一）微企業(yè)（以下統(tǒng)稱小微企業(yè)）作。（二）準化達標企業(yè)”。（三）實施監(jiān)督管理。（四）縣級安監(jiān)部門負責轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化地縣級安監(jiān)部門或經(jīng)委托的鄉(xiāng)級安監(jiān)機構(gòu)提交《冶金等工貿(mào)行（1），在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站“冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)”中提出申請。（四）改工作。“安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)”應滿足：申請評審之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故，小型企業(yè)評審得分≥75分，微型企業(yè)評審得分≥60分。小型、微型企業(yè)劃分依據(jù)工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)?2011?300號）確定。（五）公告及頒發(fā)證書：縣級安監(jiān)部門應對評審報告進行書面通知申請單位并說明理由。三、考評管理（一）項錄入隱患排查治理信息系統(tǒng)并實施整改。在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；響的。四、其他事項（一）小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準引用要求。小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評標準在下列選擇：企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》（見附件2）；《江蘇省工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評（見附件3）。評標準相統(tǒng)一。（二）評分細則》進行評審。（三）信息系統(tǒng)在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站（）“在線辦事”欄目和機關(guān)子站“監(jiān)管四司”等兩個入口均可進入，信息系統(tǒng)操作方法見登陸頁面。冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評 審 申 請 表申請企業(yè)：申請行業(yè)：專業(yè)：企業(yè)規(guī)模：小型□微型□性質(zhì)：初評□延期□申請日期：年 月日企業(yè)名稱企業(yè)名稱地址員工總數(shù)人專兼職安全管理人員萬元人特種作業(yè)人員人固定資產(chǎn)主營業(yè)務收入萬元聯(lián)系人電電手話話機傳傳真真電子郵箱企業(yè)概況：近三年本企業(yè)重傷、死亡或其他重大生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生情況：自評標準：總局企業(yè)自評結(jié)論：□□省局自評得分：填寫說明“企業(yè)名稱”填寫申請企業(yè)名稱并加蓋申請企業(yè)公章。、發(fā)展過程、組織機構(gòu)、主營業(yè)務附件3:江蘇省工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評分表評分說明1、本評分表依據(jù)《工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（DB32/T2546-2013）制定。2、本評分表適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、商貿(mào)、煙草等行業(yè)小微企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化自評和外部評審等工作。3667準。4、本評分表共計600分，得分計算公式如下：標準化得分（百分制）=評定得分÷（600－不參與評審內(nèi)容分數(shù)之和）×100。最終得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。5、在本評分表的“自評/評審描述”列中，企業(yè)及評審單位應根據(jù)企業(yè)實際情況，如實進行扣分點說明、描述。江蘇省工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評分表自評/評審單位：自評/評審時間：從年月日到年月日自評/評審組組長：自評/評審組主要成員：一級 二級 基本規(guī)范要求 企業(yè)達標標準 標準要素 要素 分值評分方式自評評描 述實際得分1.1全目標（

依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律

依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求結(jié)合自身實際制定年度安全生 產(chǎn)目標和年度安全生產(chǎn)計劃。

未制定年度安全生產(chǎn)目標、計劃相關(guān)材料的，不得分。分）礎管理

并對實施情況進行考核。 對安全生產(chǎn)目標計劃的實施情況進行考核。 4根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際，設立

未對實施情況進行效果評估或考核的，扣2分。未明確企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責（140分）

1.2機構(gòu)與職

設立安全生產(chǎn)領導機構(gòu)，明確安全生產(chǎn)主要負責人，配備專（兼）職安全生產(chǎn)、職業(yè)

安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導小 6組等安全生產(chǎn)領導機構(gòu)，明確企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責人。

人的，不得分；未設立安全生產(chǎn)領導機構(gòu)的，扣2分。分）

健康管理人員并按規(guī)定持證 按規(guī)定配備（兼職安全管上崗。 人員和職業(yè)健康管理人員主要負人及安全管理人員應持證上崗。

6 2-8---PAGE19---PAGE20-一級 二級 基本規(guī)范要求 企業(yè)達標標要素 要素

標準 評分方式分值

自評評審 實際描 述 得分企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責人員的安全生產(chǎn)職責。

建立、健全安全生產(chǎn)責任制，并對落實情況進行考核。 12

未建立安全生產(chǎn)責任制，不得2未對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行41.3安全投入（分）

按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，并建立使用臺賬。障事故傷亡人員獲得相應賠償。

保證安全生產(chǎn)費用投入并建立 安全生產(chǎn)費用使用臺賬。足額繳納工傷保險費，保障事故傷亡人員獲取相應的保險與賠付。 4

未保證安全生產(chǎn)費用投入的，不得分；安全生產(chǎn)費用使用臺賬內(nèi)容不符合要求的，每處扣1分。未繳納工傷保險的，不得分；賠償不到位的，不得分。1.4法律法規(guī)與管理制

遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī) 收集適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范并將相關(guān)要求及與其他要求并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化 時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工貫徹到各項工作中。 作中。

11一級 二級要素 要素分）

基本規(guī)范要求制度，內(nèi)容至少應包括：a)安全生產(chǎn)責任制；b)c)安全教育培訓；d)e)特種作業(yè)人員管理；

企業(yè)達標標準

標準 評分方式分值2

自評評審 實際描 述 得分安全檢查與隱患治理；i)事故和應急；j)安全獎懲；k)l)消防管理；勞動防護用品管理；

作業(yè)許可特種作業(yè)人員管理安全

符合規(guī)定或與實際不符的，每處扣1分?；趰徫簧a(chǎn)特點中的 基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風特定風險的辨識，編制齊全、險的辨識編制齊全適用的崗位安 適用的崗位安全操作規(guī)程。 全操作規(guī)程。

無安全操作規(guī)程的，不得分；崗位操作規(guī)程不全的每處扣2分。1.5教育培訓

將管理制度和崗位操作監(jiān)督執(zhí)行。對本企業(yè)從業(yè)人員進行（康

向員工下發(fā)管理制度和崗位安全操作規(guī)程對相關(guān)員工進行培訓和 考核并監(jiān)督執(zhí)行。對各崗位人員進行安全、職業(yè)健康教育和生產(chǎn)技能培訓和考核考核 不合格人員，不得上崗。

11無記錄的，不得分；記錄內(nèi)容不全的，每處扣1分。一級 二級要素 要素（分）

基本規(guī)范要求員和特種設備作業(yè)人員必須持證上崗。

企業(yè)達標標準 標分特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè) 6人員必須持證上崗。

評分方式2

自評評審 實際描 述 得分對新入廠從業(yè)人員進行教育培訓（含職業(yè)健康

對新員工進行“三級”安全教育和職業(yè)健康教育對轉(zhuǎn)崗和重新上 崗人員進行相應的教育培訓。

未進行三級教育的，不得分；未按規(guī)定進行教育培訓的，每人次扣1分。在新工藝新技術(shù)新材 在新工藝新技術(shù)新材料新料、新設備設施投入使用前，設備設施投入使用前應對有關(guān)崗位 應對有關(guān)操作崗位人員進行 操作人員進行專門的安全教育和培專門的安全教育培訓。 訓。相關(guān)方作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備設施投入使用前，未對崗位操作人員進行專門安全教育培訓的，每人次扣1分。未進行入場前培訓的，不得分；相企業(yè)應對相關(guān)方的作業(yè)育培訓。

前應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行 進入有針對性的現(xiàn)場前的安全教育培訓。

關(guān)方作業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓進入111.6危險源管

對設備設施作業(yè)活動及 對本單位的設備設施作業(yè)活動場所進行危險源辨識、評估，和場所進行危險源辨識和評估分級， 采取有效防范措施。 對確定危險源采取有效防范措施。

扣1分）1.7事故與應

向當?shù)匕脖O(jiān)部門備案。對事故進行登記建檔管理。

按照相關(guān)規(guī)定將重大危險源向 安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門備案。對事故進行登記建檔管理。 4

未對重大危險源實施監(jiān)控的，不得21一級 二級要素 要素急分）

基本規(guī)范要求教育不放過。

企業(yè)達標標準

標準 評分方式分值4 過”，不得分。

自評評審 實際描 述 得分制定生產(chǎn)安全事故應急

制定生產(chǎn)安全事故應急預案配 備應急器材，按規(guī)定定期組織演練。重要危險崗位應制定現(xiàn)場處置

未制定應急預案，不得分；未按規(guī)定演練的，不得分；未按規(guī)定配備應急器材的，每處扣2分。重要危險崗位未在醒目位置張貼現(xiàn)場處置方案的，每處扣2法。 方案并在醒目位置張貼從業(yè)人員應熟悉處置方法。小計

6 業(yè)人員不熟悉處置方法的，每人次扣2分。140 得分小計一級 二級 基本規(guī)范要求 企業(yè)達標標準 標要素 要素 分建設項目安全設施應與 對新建改建擴建項目進“三主體工程同時設計、同時施同時”管理。 8工、同時投入生產(chǎn)和使用。

評分方式未按規(guī)定進行“三同時”管理的，不得分。

自評評審 實際描 述 得分2.1生產(chǎn)設備設施建設

廠區(qū)平面布置應符合

建、構(gòu)筑物之間安全間距應符合 規(guī)范要求。消防通道、疏散通道的設置，應 符合規(guī)范要求。廠內(nèi)休息室、浴室、更衣室應設

建、構(gòu)筑物之間安全間距不符合規(guī)范要求的，不得分。消防通道、疏散通道設置不符合規(guī)范要求，不得分。備設施（220

（42）GB50016GB50187GBZ1規(guī)范的要求。

置在安全區(qū)域，操作室、值班室不應設置在可能泄漏有毒有害氣體、高溫金屬液體等的危險區(qū)域。生產(chǎn)企業(yè)車間、倉庫與員工宿舍

8 值班室設置不合理的，不得分。不滿足要求的，不得分。分） 布局、耐火等級及防火分區(qū)應滿足相 10關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求。

在設有車間或者倉庫的建筑物20分。2.2分）

（含自有專用設備）氣瓶使用時的防傾倒措施可靠，工作場所存放量符合規(guī)定，與明火的間距符合規(guī)定。

10 2起重設備應滿足：標明起重噸位，并設有限位器、緩沖器、防碰撞裝置、超載限制器、連鎖保護裝置、安全鉤、走臺欄桿等安全設施。廠內(nèi)機動車輛應滿足：在檢驗有效期內(nèi)使用，動力系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn)，無漏電、漏水、漏油；儀表、照明、信號燈、倒車報警等附屬安全裝置性能良好。電氣室應有滅火裝置和防止小氣工具和防護用品齊全、完好。移動電氣設備（如：電焊機、手持電動工具等）應滿足：定期對絕緣電阻進行檢測，絕緣電阻符合相關(guān)要求；電源線應采用三芯或四芯多股橡膠電纜，無接頭，不得跨越通道，絕緣層無破損，一次線長度符合相關(guān)要求；PE線連接可靠，防護罩等完好，無松動；開關(guān)可靠、靈敏，與負載匹配。

8 28 28 28 2低壓電氣線路（固定線路）應滿足：定期進行電纜線路的預防性實驗記錄。線路的安全距離符合要求；線路的導電性能和機械強度符合要求；線路的保護裝置齊全可靠；線路絕電桿直立、拉線、橫擔瓷瓶及金屬構(gòu)架等符合安全要求；線路相序、相色正確、標志齊全、清晰；線路排列整齊、無影響線路安全的障礙物。等級應不低于二級，門窗應向外開（SDS；應根據(jù)存放物品滅火器的配置應符合GB50140的相險化學品的廢棄物和包裝容器應統(tǒng)一回收、統(tǒng)一處理。（GB4053.1-3）的規(guī)定。有毒、可燃氣體報警設施、消防設施、防雷設施等強制檢測設施，應定期檢測合格。

8 212 48 212 4不同介質(zhì)的管線，應按照《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識》（GB7231）的規(guī)定注明介質(zhì)名稱和流向。生產(chǎn)設備設施傳動部位應按照如下情況，設置防護罩、蓋或欄：Ⅰ以作業(yè)人員站立平面為基準，高度2m以下的外露傳動部位；Ⅱ旋轉(zhuǎn)的鍵、銷、楔等突出大于3mm的部位；Ⅲ產(chǎn)生切屑、磨屑、冷卻液等飛濺，可能觸及人體或造成設備與環(huán)境污染的部位；Ⅳ產(chǎn)生射線或弧光的部位；Ⅴ伸入通道的超長工件；Ⅵ超長設備后端300mm件；Ⅶ容易傷人的設備往復運動部位；Ⅷ懸掛輸送裝置跨越通道的下部；Ⅸ高于地面0.7m的操作平臺。在全部停電或部分停電的電氣設備上作業(yè)，應遵守下列規(guī)定：上鎖等措施；驗電、放電；各相短路接地；“的標示牌和裝設遮攔。

8 210 210 2特種設備應取得使用登記證；特種設備及其安全附件、強檢計量器具等應經(jīng)有資質(zhì)的機構(gòu)定期檢測合格。

其他生產(chǎn)設備（含自有專用設備）及配備的安全設施，應符合有關(guān) 法律法規(guī)、標準規(guī)范要求。特種設備應取得使用登記證，特種設備及其安全附件應經(jīng)有資質(zhì)的 10機構(gòu)定期檢測合格。其他強制檢測計量器具等應經(jīng) 12有資質(zhì)的機構(gòu)定期檢測合格。

2使30分。22建立生產(chǎn)設備設施檔案，建立維護、保養(yǎng)、運行臺帳，臺帳記錄應及時、完整。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因

建立生產(chǎn)設備設施檔案，建立維護、保養(yǎng)、運行臺帳，臺帳記錄應及時、完整。配備的安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除

16 2安全設施隨意拆除、挪用或棄置不用的，不得分；檢修拆除未采取臨檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。

的，應采取臨時安全措施，檢維修完 畢后立即復原。

時安全措施的，或檢修后未立即復原的，每處扣5分。小計 220 得分小計一級 二級要素 要素3.1

基本規(guī)范要求照明和采光良好，道路、通道、出入口、地面等符合安全要求；溝﹑坑﹑池等設置符合規(guī)定的護欄或蓋板；設備設施、物料擺放整齊、清潔。

企業(yè)達標標準 標分照明和采光良好，道路、通道、出入口地面等符合安全要求溝﹑坑﹑ 10池等設置符合規(guī)定的護欄或蓋板。設備設施、物料擺放整齊、清潔，12設備設施維護保養(yǎng)良好。

評分方式 自評/評審 實際描 述 得分22管理設置符合要求的消防

設置符合要求的消防設備、設施、

未配備消防設備設施的，不得場（140分）

（分）3.2（分）

設備、設施、器材，定期檢查、檢驗并有記錄；疏散通道、安全出口暢通，標志明顯。對動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險性較高的作業(yè)履行審批手續(xù)，明確責任人，制定應急處置方案，落實現(xiàn)場安全防護措施。現(xiàn)場作業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品，違章指揮、違反勞動紀律行為。

器材，定期檢查、檢驗并有記錄。 16疏散通道安全出口暢通標志明 10顯。對涉及的動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險性較高的作業(yè)履行審批手續(xù)， 20明確責任人，制定應急處置方案，落實現(xiàn)場安全防護措施。應當為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業(yè)標準 12的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。定期對“三違”行為進行現(xiàn)場檢 16查，并建立“三違”行為檢查記錄。

22分。不符合要求的，每處扣2分。未實施作業(yè)許可的，不得分；危險作業(yè)管理不規(guī)范的，每處扣2分。未按規(guī)定配備的，不得分；員工未正確佩戴和使用的22分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)“三違”行為的，每2分。3.3（

存在較大危險、有害因素的場所和設備設施，應按照規(guī)范要求，在醒目位置設置警示標志和中文警示說明。在設備設施檢維修、

設備設施，應按照《安全標志》（GB2894）和《安全色》（GB2893）等要求，在醒目位置設置警示標志和中文警示說明。

12 2分）施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場，設置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場設置圍欄和警示標志。3.4

在檢維修現(xiàn)場設置圍欄和警示標志。對承包商、供應商等相關(guān)方的資

12 2未對相關(guān)方進行資質(zhì)、資格審查理（分）

對相關(guān)方的資格進行審查，簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責任和義務，并納入本企業(yè)統(tǒng)一管理。

質(zhì)、資格和作業(yè)過程等進行管理監(jiān)督，12建立相關(guān)方的名錄和檔案并及時更新。簽訂安全協(xié)議明確雙方的安全責 8任和義務。

22小計 140 得分小計一級 二級要素 要素

基本規(guī)范要求 企業(yè)達標標準 標分

評分方式 自評/評審 實際描 述 得分企業(yè)應組織事故隱患4.1

企業(yè)應按規(guī)定組織事故隱患排查工作對隱患進行分析評估確定重大 隱患和一般隱患，并登記建檔。

未組織隱患排查工作的，不得隱患檔案不符合要求的2患排查與治理

發(fā)現(xiàn)重大隱患應立即

及時通過“隱患排查治理信息系統(tǒng)”進行申報。發(fā)現(xiàn)重大隱患應立即向當?shù)匕踩?/p>

8 2發(fā)現(xiàn)重大隱患未立即向當?shù)匕玻?0分）

向當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)主管部門報告。

監(jiān)管部門和有關(guān)主管部門報告。 8

全監(jiān)管部門和有關(guān)主管部門報告的，不得分。4.2小計

對排查出的隱患及時 對排查出的隱患及時整改對暫整改，切實做到整改措施、時不能完成整改的較大隱患應采取有 12責任、資金、時限和預案“五效防范措施，并做到整改措施、責任、到位。 資金、時限和預案“五到位。40

2暫時不