合格的公文寫作指導(dǎo)

第1頁共40頁文書寫作培訓(xùn)第2頁共40頁提綱

公文概述3二

公文寫作3三練習(xí)3一第3頁共40頁

公文的定義32

公文的特點(diǎn)3334

公文的類型

公文的版式與格式31第一章公文概述第4頁共40頁1、什么是公文？公文：即公務(wù)文書，是國家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在行使職權(quán)和實(shí)施管理的過程中形成的具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具?！秶倚姓C(jī)關(guān)公文處理辦法》2000年8月24日國務(wù)院國發(fā)[2000]23號(hào)發(fā)布

第二條行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報(bào)，下同），是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。狹義廣義第5頁共40頁2、公文的特點(diǎn)法定的作者法定的權(quán)威特定的效用規(guī)范的格式簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確的文字規(guī)定的處理程序第6頁共40頁3、公文的類型1.命令；2.決定；3.公告；4.通告；5.通知；6.通報(bào)；7.議案；8.報(bào)告；9.請(qǐng)示；10.批復(fù)；11.意見；12.函；13.會(huì)議紀(jì)要。行政公文第7頁共40頁第8頁共40頁第9頁共40頁第10頁共40頁公文版式文號(hào)第11頁共40頁公文格式每（整）頁22行，每行28字標(biāo)題：二號(hào)宋體加粗正文：3號(hào)仿宋體字，文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字字體號(hào)、行間距制作范圍，與大家關(guān)系不大，不再贅述編號(hào)、發(fā)文字號(hào)、密級(jí)、緊急程度第12頁共40頁公文用印第13頁共40頁1、通知A.規(guī)章制度2、通報(bào)B.可行性分析3、請(qǐng)示、報(bào)告C.項(xiàng)目計(jì)劃書4、工作協(xié)調(diào)單D.市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告5、會(huì)議紀(jì)要E.廣告?zhèn)鞑ゲ邉潟?、總結(jié)計(jì)劃F.其他7、其他

通用類專用類第14頁共40頁公司行文格式請(qǐng)示、報(bào)告格式通知格式協(xié)調(diào)單格式會(huì)議紀(jì)要格式傳真格式第15頁共40頁

公文寫作要求32

公文寫作重點(diǎn)和難點(diǎn)33

公文寫作技巧31第二章公文寫作第16頁共40頁

二、寫作要求和難點(diǎn)

公文的特點(diǎn)寫作要求法定的作者法定的權(quán)威特定的效用規(guī)范的格式簡(jiǎn)潔規(guī)范的文字規(guī)定的處理程序

通常不署名，署名權(quán)歸單位或法定代表人

通常代表了某單位、機(jī)構(gòu)的權(quán)威意見或意思表示

通常用于單位之間請(qǐng)示匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào)、指令下達(dá)等

天地頭，眉首、文尾、落款應(yīng)嚴(yán)格遵守，不得有差錯(cuò)

文字精煉、意思簡(jiǎn)明、表達(dá)準(zhǔn)確、用語規(guī)范、行文流暢

嚴(yán)格履行審核、簽發(fā)程序，保密、存檔要求嚴(yán)格1、公文寫作要求第17頁共40頁審批無誤

二、寫作要求和難點(diǎn)制作規(guī)范格式正確公文寫作表述精確2、寫作重點(diǎn)和難點(diǎn)第18頁共40頁1、公文表述專用語：開頭用語為、為了；根據(jù)、按照、遵照、依照；鑒于、關(guān)于、由于；目前、當(dāng)前；茲、茲有、茲將、茲介紹承啟用語根據(jù)…..決定；根據(jù)…..特通告如下；為了…...現(xiàn)決定；為此，現(xiàn)就…問題，提出如下意見引述用語悉（知道），收悉，電悉，敬悉，欣悉稱謂用語我（部）、貴（局）、你（?。?、本（部門）其他特此報(bào)告此復(fù)特此函復(fù)妥否，請(qǐng)批示3、公文寫作技巧第19頁共40頁（一）文字表述技巧2、結(jié)構(gòu)表述技巧（找特點(diǎn)——懂技巧）

鳳頭豬肚豹尾比例---簡(jiǎn)潔、一目了然長(zhǎng)喙---點(diǎn)題、一針見血美麗---技巧、有吸引力渾圓---飽滿，文字豐潤容量---層次，敘論得當(dāng)穩(wěn)重---平實(shí)，四平八穩(wěn)動(dòng)感---呼應(yīng)，突出主體力度---收束，緊湊有力比例---簡(jiǎn)潔，余味繚繞第20頁共40頁（二）巧用格式技巧套套用格式：聰明的套用，簡(jiǎn)單明了，避免生搬錯(cuò)套匯報(bào)性報(bào)告與請(qǐng)復(fù)性報(bào)告破創(chuàng)新亮點(diǎn)：破除舊思路，自建亮點(diǎn)，彰顯特色通常運(yùn)用于綜合性文字材料引引用范文：拿來主義，去粗存精，精彩為我所用直接借用與模仿借用相結(jié)合查查缺補(bǔ)漏：查日期，查送、報(bào)人和單位，查編號(hào)……減少套用格式的無心之失其他針對(duì)性突出：不同領(lǐng)導(dǎo)有不同是思維習(xí)慣和思考方式借鑒歷史資料、領(lǐng)導(dǎo)用過的資料第21頁共40頁（三）檢查審核技巧順序項(xiàng)目格式文字其他密級(jí)、編號(hào)、頁碼、日期、報(bào)送人、份數(shù)、附件等字體、字號(hào)、行距、字間距、錯(cuò)別字、病句、精煉度等序號(hào)（嚴(yán)格按照層級(jí)使用），數(shù)字、人名地名等一、（一）1.（1）

公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。第22頁共40頁4、寫作練習(xí)通知報(bào)告請(qǐng)示協(xié)調(diào)單會(huì)議紀(jì)要第23頁共40頁發(fā)布性通知：用于發(fā)布規(guī)章制度或重要事項(xiàng)。轉(zhuǎn)發(fā)性通知：用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文給所屬有關(guān)人員，讓他們周知或執(zhí)行。

批轉(zhuǎn)性通知：用于上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文給所屬有關(guān)人員，讓他們周知或執(zhí)行。任免性通知：用于任免和聘用干部。事務(wù)性通知：用于處理日常工作中帶事務(wù)性的事情。通知報(bào)告請(qǐng)示協(xié)調(diào)單會(huì)議紀(jì)要

通知的類型第24頁共40頁事務(wù)性通知寫法比較靈活，沒有特定的格式，只要把需要周知或執(zhí)行的事寫清楚即可。開頭：交代制定本通知的目的、意義、或闡述重要性?，F(xiàn)將具體（有關(guān)）事項(xiàng)通知如下：（過渡）正文：根據(jù)事情性質(zhì)分條寫出，將需要交代的事情寫清楚。結(jié)尾：特此通知寫法：通知報(bào)告請(qǐng)示協(xié)調(diào)單會(huì)議紀(jì)要

事務(wù)性通知第25頁共40頁會(huì)議議題與會(huì)人員會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)報(bào)到時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)與會(huì)者的要求通知報(bào)告請(qǐng)示協(xié)調(diào)單會(huì)議紀(jì)要

會(huì)議通知第26頁共40頁匯報(bào)工作類：用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位綜合性工作、階段性工作或?qū)ｎ}性工作的開展情況，以使上級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)了解工作中的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和問題，取得上級(jí)機(jī)關(guān)的支持和指導(dǎo)。答復(fù)詢問類：用于答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問，以使上級(jí)機(jī)關(guān)了解有關(guān)情況。此類報(bào)告是根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)作出的。反映情況類：用于向上級(jí)機(jī)關(guān)反映本單位的重要情況，如先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，群眾意見和思想動(dòng)態(tài)，意外事故和突發(fā)事件等，以使上級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)了解情況，作出決策。報(bào)送材料類：用于向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送文件、材料等。通知報(bào)告請(qǐng)示協(xié)調(diào)單會(huì)議紀(jì)要

報(bào)告的類型第27頁共40頁正文開頭部分：應(yīng)簡(jiǎn)要說明工作的時(shí)間、依據(jù)、內(nèi)容、成績(jī)等，起到開宗明義的作用，然后用“現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下”等慣用語引起下文。工作情況和成績(jī)：把工作的基本情況和主要成績(jī)或發(fā)生的事情一并報(bào)告，可按時(shí)間順序即縱式結(jié)構(gòu)寫，也可分幾個(gè)方面即橫式結(jié)構(gòu)寫，還可以縱橫交錯(cuò)，兼用兩種結(jié)構(gòu)形式。主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：這是報(bào)告的重點(diǎn)，一般采用分條開列的方法，把工作中行之有效的做法、措施加以歸納提高，總結(jié)出帶有規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)，以對(duì)其他單位的工作具有指導(dǎo)意義或參考價(jià)值。存在的問題和不足：以一分為二的態(tài)度找出工作中存在的問題和不足，以便于在今后工作中加以防止和改進(jìn)。文字上不必著墨過多。今后工作的意見和打算：針對(duì)存在的問題和不足提出今后工作的意見或打算。一般情況下可以簡(jiǎn)單提出，不必展開敘述。寫法通知報(bào)告請(qǐng)示協(xié)調(diào)單會(huì)議紀(jì)要

工作匯報(bào)類第28頁共40頁匯報(bào)發(fā)生的情況并作客觀的分析：應(yīng)當(dāng)把情況發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、當(dāng)事人等寫清楚，并分析這些情況發(fā)生的原因、性質(zhì)和造成的影響等。發(fā)生的情況和對(duì)情況的分析可以分段寫，也可以結(jié)合起來寫，邊敘邊議。通知報(bào)告請(qǐng)示協(xié)調(diào)單會(huì)議紀(jì)要

反映情況類第29頁共40頁通知報(bào)告請(qǐng)示協(xié)調(diào)單會(huì)議紀(jì)要

請(qǐng)示的類型（一）事項(xiàng)性請(qǐng)示。這種請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)某項(xiàng)或者開展某項(xiàng)工作的請(qǐng)示，屬于請(qǐng)求批準(zhǔn)性的請(qǐng)示。這種請(qǐng)示多用于機(jī)構(gòu)設(shè)置、審定編制、人事任免、重要決定、重大決策、大型項(xiàng)目安排等事項(xiàng)。這些事項(xiàng)按規(guī)定本級(jí)機(jī)關(guān)無權(quán)決定，必須請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中遇到人力、物力、財(cái)力等方面難于解決的事項(xiàng)，用請(qǐng)示請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予幫助、支持的請(qǐng)示，也是事項(xiàng)性。

（二）政策性請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)往往會(huì)在工作中碰到某一方針、政策等不明確、不理解的問題，或者碰到新問題和情況。要弄清楚和解決這些問題，可用請(qǐng)示行文，并提出解決的意見，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確的解釋和指示。第30頁共40頁通知報(bào)告請(qǐng)示協(xié)調(diào)單會(huì)議紀(jì)要

請(qǐng)示的要求（一）一文一事。一份請(qǐng)示只能寫一件事，這是《辦法》所規(guī)定的，也是實(shí)際工作的需要。如果一文多事，可能導(dǎo)致受文機(jī)關(guān)無法批復(fù)。

（二）單頭請(qǐng)示。請(qǐng)示只能主送一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者主管部門。如果需要，可以抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。這就可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。

（三）不越級(jí)請(qǐng)示。這一點(diǎn)，請(qǐng)示與其它行政公文是一樣的。如果因特殊情況或緊急事項(xiàng)必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí)，要同時(shí)抄送越過的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。除個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示一般不直接送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。

（四）不抄送下級(jí)。請(qǐng)示是上行公文，行文時(shí)不得同時(shí)抄送下級(jí)以免造成工作混亂，更不能要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)和批復(fù)的事項(xiàng)第31頁共40頁通知報(bào)告請(qǐng)示協(xié)調(diào)單會(huì)議紀(jì)要

請(qǐng)示的寫法（一）標(biāo)題。請(qǐng)示標(biāo)題一般要寫明“發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種”，寫標(biāo)題要注意，不能將“請(qǐng)示”寫成“報(bào)告”或“請(qǐng)示報(bào)告”，原由中也不要重復(fù)出現(xiàn)“申請(qǐng)”、“請(qǐng)求”之類詞語。

（二）正文。請(qǐng)示的正文都要包括原由、事項(xiàng)和結(jié)語3部分。

1．原由。請(qǐng)示的原由是請(qǐng)示事項(xiàng)和要求的理由及依據(jù)。要先把原由講清楚，然后再寫請(qǐng)示的事項(xiàng)和要求，這才能順理成章。原由很重要，關(guān)系到事項(xiàng)是否成立，是否可行，當(dāng)然關(guān)系到上級(jí)機(jī)關(guān)審批請(qǐng)示的態(tài)度。因此，原由常常十分完備，依據(jù)、情況、意義、作用等都要寫上。

2．事項(xiàng)。包括辦法、措施、主張、看法等。請(qǐng)示的事項(xiàng)，要符合法規(guī)，符合實(shí)際，具有可行性和可操作性。因此，事項(xiàng)要寫得具體、明白。如果請(qǐng)示的事項(xiàng)內(nèi)容比較復(fù)雜，要分清主次，條理清楚，重點(diǎn)突出。注意：事項(xiàng)簡(jiǎn)單的，往往和結(jié)語合為一句話。如《關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的請(qǐng)示》的最后一句話：“現(xiàn)申請(qǐng)把丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，請(qǐng)批示?！罢?qǐng)示事項(xiàng)應(yīng)該避免不明確、不具體的情況和把原由、事項(xiàng)混在一起的情況。否則，不得要領(lǐng)，不知要求解決什么問題。

3．結(jié)語。請(qǐng)示的結(jié)語有“以上請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)”、“以上請(qǐng)示如無不妥，請(qǐng)批復(fù)”等。第32頁共40頁關(guān)于商洽的協(xié)調(diào)單：要體現(xiàn)商量、接洽的性質(zhì)。要把自己一方的態(tài)度和要求寫明白，同時(shí)還要把要求于對(duì)方的意思表述清楚，切忌言不及義，不知所云。關(guān)于請(qǐng)求協(xié)助的協(xié)調(diào)單：要寫明請(qǐng)求的原因、具體請(qǐng)求事項(xiàng)、結(jié)束用語等；回復(fù)的一方要針對(duì)請(qǐng)求事項(xiàng)，作出明確的答復(fù)。通知報(bào)告請(qǐng)示協(xié)調(diào)單會(huì)議紀(jì)要

協(xié)調(diào)單的類型第33頁共40頁開頭部分：概述情況，闡明發(fā)文原因（即為什么要發(fā)文），發(fā)文的意義。

正文部分：闡明需要協(xié)調(diào)的事情，語言要精煉，要寫清楚協(xié)調(diào)的目的。

結(jié)尾部分：表達(dá)感謝之情。

通知報(bào)告請(qǐng)示協(xié)調(diào)單會(huì)議紀(jì)要

協(xié)調(diào)單的寫法第34頁共40頁通知報(bào)告請(qǐng)示協(xié)調(diào)單會(huì)議紀(jì)要

會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議記錄區(qū)別一、內(nèi)容不同會(huì)議紀(jì)錄：是會(huì)議的原始記載；會(huì)議紀(jì)要：在記錄的基礎(chǔ)上，分析整理，編排加工。二、性質(zhì)不同會(huì)議紀(jì)錄：是發(fā)言的實(shí)錄，屬事務(wù)文書；會(huì)議紀(jì)要：只記要點(diǎn)，是行政公文。三、功能不同會(huì)議紀(jì)錄：只作資料存檔