中國(guó)會(huì)展旅游的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)會(huì)展旅游的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

會(huì)展業(yè)，包括會(huì)議業(yè)、展覽業(yè)和獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè)，是世界上一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國(guó)際展覽業(yè)權(quán)威人士估算，國(guó)際展覽業(yè)的產(chǎn)值約占全世界各國(guó)GDP總和的1%，如果加上相關(guān)行業(yè)從展覽中的獲益，展覽業(yè)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)則達(dá)到8%的水平[1]。國(guó)際會(huì)議同樣是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，根據(jù)國(guó)際會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）統(tǒng)計(jì)，每年國(guó)際會(huì)議的產(chǎn)值約為2800億美元[2]。在香港、德國(guó)等會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，會(huì)展業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用達(dá)到1∶9的水平[3]。會(huì)展業(yè)也是當(dāng)今世界都市旅游業(yè)的重要組成部分。因此，各國(guó)旅游部門非常重視會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展。有些國(guó)家或地區(qū)旅游管理部門還專門成立了會(huì)展旅游管理部門。如：香港為促進(jìn)會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展，專門組建了會(huì)議局。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展迅速，年增長(zhǎng)速度達(dá)到20%以上[4]，大大高于我國(guó)其他領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。最近一兩年，由于我國(guó)傳統(tǒng)旅游業(yè)受到邊際遞減規(guī)律的作用，其增長(zhǎng)速度開(kāi)始放慢，而會(huì)展旅游業(yè)增長(zhǎng)速度非?？?，因此，會(huì)展旅游業(yè)逐步受到旅游業(yè)界的重視。北京、上海等地的旅游主管部門開(kāi)始專門研究會(huì)展旅游對(duì)旅游業(yè)的作用，各大旅游企業(yè)也紛紛拓展會(huì)展旅游業(yè)務(wù)，一些地方還組建了會(huì)展旅游協(xié)會(huì)。但是，我國(guó)會(huì)展旅游總體上還處于初級(jí)階段，市場(chǎng)總量還比較小。目前，對(duì)會(huì)展旅游的專門研究比較少，還沒(méi)有建立起規(guī)范的會(huì)展旅游的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，對(duì)會(huì)展旅游的總體情況難以把握。本文所用資料全部來(lái)自公開(kāi)出版的報(bào)紙雜志和國(guó)際會(huì)展網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)資料。一會(huì)展旅游業(yè)的界定在研究會(huì)展旅游前，應(yīng)先對(duì)會(huì)展旅游的概念、范圍等有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。（一）會(huì)展旅游的概念1.國(guó)際會(huì)展業(yè)國(guó)際會(huì)展業(yè)是一個(gè)比較成熟的產(chǎn)業(yè)，各相關(guān)國(guó)際組織對(duì)其概念及范圍、統(tǒng)計(jì)口徑等有不同的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）確定的國(guó)際會(huì)議的標(biāo)準(zhǔn)為：必須是固定的會(huì)議；至少在3個(gè)國(guó)家輪流舉辦；與會(huì)人數(shù)至少在50人以上。國(guó)際會(huì)議聯(lián)盟（UIA）的標(biāo)準(zhǔn)為：至少在5個(gè)國(guó)家輪流舉辦；與會(huì)人數(shù)在300人以上；國(guó)外人士占與會(huì)人數(shù)的40%以上[5]。對(duì)國(guó)際展覽的一般理解是，外國(guó)參展商在80%以上。2.會(huì)展及獎(jiǎng)勵(lì)旅游目前，在國(guó)際旅游業(yè)上有一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)——“MICE”——“會(huì)展及獎(jiǎng)勵(lì)旅游市場(chǎng)”，包括：會(huì)議（meeting）、獎(jiǎng)勵(lì)旅游（incentive）、大會(huì)（convention）、展覽（exhibition）。這是對(duì)會(huì)展及獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè)的全面的概括。其中的會(huì)議和大會(huì)，有學(xué)者將其分成100人以下和以上[6]。對(duì)于“MICE”，目前國(guó)內(nèi)旅游理論界比較一致的認(rèn)識(shí)是“會(huì)展及獎(jiǎng)勵(lì)旅游”[7]。但是在提到MICE時(shí)，很多人往往是簡(jiǎn)單地稱為會(huì)展旅游業(yè)，有意無(wú)意地將獎(jiǎng)勵(lì)旅游排除在外。這是由于，獎(jiǎng)勵(lì)旅游在我國(guó)發(fā)展得比較早，目前很多旅行社都有專門從事獎(jiǎng)勵(lì)旅游的部門，甚至有些旅行社就是專門做獎(jiǎng)勵(lì)旅游的，但是旅行社中專門做會(huì)議和展覽的比較少，對(duì)我國(guó)旅游業(yè)來(lái)講，會(huì)議和展覽是一個(gè)新興的行業(yè)；此外，獎(jiǎng)勵(lì)旅游接待服務(wù)相對(duì)比較容易，與傳統(tǒng)包價(jià)旅游區(qū)別不大，而會(huì)展旅游則復(fù)雜得多，對(duì)信息、相關(guān)的科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、接待技術(shù)、技巧等要求更高。因此，會(huì)展旅游對(duì)旅游企業(yè)來(lái)講，是一個(gè)全新的市場(chǎng)。本文也將分析的重點(diǎn)放在會(huì)議和展覽旅游業(yè)上。需要特別說(shuō)明的是，MICE是一種概念上的劃分，實(shí)際上，組織接待會(huì)議、展覽和獎(jiǎng)勵(lì)旅游是完全不同的商業(yè)行為，是屬于不同企業(yè)的商業(yè)行為，很難將其全部納于一個(gè)企業(yè)內(nèi)。（二）會(huì)展旅游業(yè)對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)旅游，旅游業(yè)內(nèi)早就將其看成是旅游業(yè)的重要組成部分，對(duì)此，其他行業(yè)也無(wú)疑義。但對(duì)于會(huì)展旅游，由于我國(guó)會(huì)展業(yè)的審批、舉辦等是從外經(jīng)貿(mào)部、貿(mào)促會(huì)或相關(guān)的職能部門開(kāi)始的，因此，很多人僅僅將參加會(huì)議和展覽人員的會(huì)后觀光游覽看成是旅游業(yè)的一部分，而不認(rèn)為會(huì)展業(yè)總體就是都市旅游的組成部分。這種看法是狹隘的。首先，從旅游者統(tǒng)計(jì)口徑上看，游客是“指任何為休閑、娛樂(lè)、觀光、度假、探親訪友、就醫(yī)療養(yǎng)、參加會(huì)議或從事經(jīng)濟(jì)、文化、體育宗教活動(dòng)，離開(kāi)常住國(guó)（或常住地）到其他國(guó)家（或地方），其連續(xù)停留時(shí)間不超過(guò)12個(gè)月，并且在其他國(guó)家（或其他地方）的主要目的不是通過(guò)所從事的活動(dòng)取得報(bào)酬的人?！盵8]按照上述定義，參加會(huì)展人員絕大多數(shù)屬于旅游者的范疇。其次，從旅游收入統(tǒng)計(jì)口徑上看，旅游收入是指“游客在旅游過(guò)程中支付的一切旅游支出。”[9]因此，參加會(huì)展的絕大多數(shù)支出都屬于“旅游過(guò)程中”的支出。再次，從現(xiàn)實(shí)旅游企業(yè)的收入上看，無(wú)論是舉辦會(huì)議還是展覽，會(huì)議和展場(chǎng)的收入都屬于旅游收入的范疇，比如飯店會(huì)議場(chǎng)所的收入、展覽場(chǎng)館的收入、交通民航的收入以及為展會(huì)人員提供吃住游等服務(wù)企業(yè)的收入等（1993年以后，國(guó)家旅游統(tǒng)計(jì)進(jìn)行了改革，從收入法改為了支出法）。因此，會(huì)展業(yè)的相當(dāng)大部分是與旅游業(yè)重合的，都屬于旅游業(yè)的范疇。在我國(guó)旅游業(yè)的龍頭北京，旅游局將會(huì)展旅游看成是都市旅游的重要組成部分[10]，是非常正確的。（三）會(huì)展旅游業(yè)的作用國(guó)際會(huì)展業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用，主要表現(xiàn)在于。1.經(jīng)濟(jì)效益好，關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)前面已經(jīng)講過(guò)，國(guó)際會(huì)展業(yè)是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)一年舉辦200多個(gè)商業(yè)展覽會(huì)，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)38億美元[11]。根據(jù)香港展覽業(yè)協(xié)會(huì)所提供的數(shù)字表明，1999年展覽業(yè)為香港帶來(lái)的收入已經(jīng)達(dá)到10億美元以上，估計(jì)其中近2億美元是展覽業(yè)本身的收入，8億美元?jiǎng)t是由展覽活動(dòng)帶來(lái)的其他行業(yè)的收入[12]，會(huì)展業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用為1∶4。上海市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，國(guó)際上展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)度約為1∶9，即如展覽場(chǎng)館收入為1，則相關(guān)的其他收入為9。因此，會(huì)展業(yè)不僅自身市場(chǎng)巨大，而且具有非常強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重要。2.提高一個(gè)國(guó)家或城市的無(wú)形資產(chǎn)會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展能大大促進(jìn)一個(gè)國(guó)家或城市的國(guó)際知名度，如上述那些舉辦國(guó)際會(huì)議和展覽比較多的國(guó)家或城市，通過(guò)會(huì)展大大提高了其在國(guó)際旅游市場(chǎng)上的知名度，舉辦國(guó)際會(huì)展，相當(dāng)于做了非常好的廣告，旅游業(yè)的其他方面也因此受益。3.促進(jìn)城市設(shè)施的改善旅游業(yè)，特別是都市旅游業(yè)的發(fā)展必須依托城市各種服務(wù)設(shè)施的完善。國(guó)際會(huì)展業(yè)由于其要求比較高，必須在城市交通、住宿、接待服務(wù)等方面優(yōu)先發(fā)展，從而為旅游業(yè)的整體發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。4.促進(jìn)人民間的交流和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展國(guó)際會(huì)議和展覽的舉辦將大大地促進(jìn)各國(guó)人民間的交流，這是旅游業(yè)發(fā)展的重要前提。因此，它將促進(jìn)目的地國(guó)家或地區(qū)接待旅游者人數(shù)的增長(zhǎng)。二國(guó)際會(huì)展業(yè)概況（一）市場(chǎng)規(guī)模巨大國(guó)際展覽業(yè)的產(chǎn)值約占全世界各國(guó)GDP總和的1%，展覽業(yè)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)高達(dá)8%，每年直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益2800億美元[13]。僅國(guó)際會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）統(tǒng)計(jì)一項(xiàng)，每年國(guó)際會(huì)議的產(chǎn)值就達(dá)到280兆美元。因此，國(guó)際會(huì)展業(yè)是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。（二）國(guó)際會(huì)展業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展1.形成了細(xì)分市場(chǎng)的分工體系目前在國(guó)際上，有很多會(huì)展方面的國(guó)際組織，如：國(guó)際會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA），國(guó)際協(xié)會(huì)聯(lián)盟（UIA）、國(guó)際獎(jiǎng)勵(lì)旅行協(xié)會(huì)（SITE）、國(guó)際會(huì)議專業(yè)人員聯(lián)合會(huì)（MPI），等等，在專業(yè)接待服務(wù)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建立、服務(wù)規(guī)范化等方面起到了非常重要的作用。這些組織有的是負(fù)責(zé)展覽的，有的是負(fù)責(zé)會(huì)議的，甚至還有更加細(xì)致的分工，如：不同規(guī)模、不同內(nèi)容、不同地區(qū)，等等。表1國(guó)際會(huì)議旅游組織一覽表2.形成了專業(yè)化的接待服務(wù)分工體系目前國(guó)際會(huì)展業(yè)的招徠工作和接待服務(wù)工作越來(lái)越專業(yè)化，形成了會(huì)展籌辦組織者（PCO）與目的地管理公司（DMC）的劃分。PCO負(fù)責(zé)招徠和統(tǒng)籌安排會(huì)展，是會(huì)展業(yè)的核心，DMC負(fù)責(zé)實(shí)施接待。但是無(wú)論從收入還是資金回報(bào)率上看，PCO的收入都遠(yuǎn)高于DMC，而且很多DMC還必須具有相當(dāng)巨大的場(chǎng)館設(shè)施依托。因此，會(huì)展業(yè)真正創(chuàng)造效益的是智力（包括信息、組織能力、綜合協(xié)調(diào)能力等），而不是資金（建設(shè)場(chǎng)館）。3.會(huì)議的技術(shù)含量提高國(guó)際會(huì)展業(yè)的技術(shù)含量日益提高，無(wú)論是交通運(yùn)輸、同聲傳譯、動(dòng)畫展示等方面都與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合，特別是近年因特網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為會(huì)展提供了更高的技術(shù)支持，甚至開(kāi)始了虛擬網(wǎng)上會(huì)議、展覽等。4.形成了專業(yè)化的地區(qū)國(guó)際會(huì)展業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，形成了專業(yè)化經(jīng)營(yíng)會(huì)展的區(qū)域，如：世界著名的米蘭博覽會(huì)、萊比錫博覽會(huì)、巴黎博覽會(huì)等，也形成了米蘭、萊比錫、巴黎等國(guó)際展覽中心，并帶動(dòng)了這些國(guó)家展覽業(yè)的發(fā)展。德國(guó)、意大利、法國(guó)、美國(guó)等是舉辦展覽最多的國(guó)家，德國(guó)擁有23個(gè)大型展覽中心，總面積250萬(wàn)平方米，展覽業(yè)人員10萬(wàn)人[14]。1998年美國(guó)TTCDEIS、USDCTIO、TIAA（美國(guó)旅行協(xié)會(huì)）統(tǒng)計(jì)全美會(huì)展業(yè)總收入為4202億美元。[15]表2世界主要會(huì)議展覽中心國(guó)際會(huì)議舉辦地形成了美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利等會(huì)議比較集中的國(guó)家，以及維也納、哥本哈根、馬德里、布達(dá)佩斯、悉尼、巴黎、倫敦、墨爾本等會(huì)議比較集中的城市。對(duì)國(guó)際會(huì)展業(yè)發(fā)展歷程的研究表明，會(huì)展業(yè)具有向?qū)I(yè)化地區(qū)，特別是國(guó)際化大都市集中的發(fā)展趨勢(shì)。表3舉辦國(guó)際會(huì)議國(guó)統(tǒng)計(jì)表4舉辦國(guó)際會(huì)議城市統(tǒng)計(jì)三我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)大發(fā)展的背景我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展是基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際化進(jìn)程加快的基礎(chǔ)上，反過(guò)來(lái)它又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際化。（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好20世紀(jì)90年代后期以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)陷入低谷，國(guó)際貨幣基金組織2001年11月15日預(yù)計(jì)，2001～2002年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均為2.4%，比該組織早些時(shí)候的預(yù)測(cè)分別下調(diào)了0.2和1.1個(gè)百分點(diǎn)[16]。摩根斯坦利公司和聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)最近分別預(yù)測(cè)，2001年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1.8%或1.4%[17]。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家據(jù)此認(rèn)為，當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了衰退階段。2001年，發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)率僅為1.1%，低于2000年的4.2%，其中，歐盟2001年增長(zhǎng)1.7%，低于2000年的3.4%；日本從2000年的2.2%，降至2001年的0.4%負(fù)增長(zhǎng)[18]。2001年我國(guó)GDP增長(zhǎng)達(dá)到7.3%[19]。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《2001～2002年：中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)總報(bào)告》，2002年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率仍可以保持在7～8%的水平上[20]。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀，為會(huì)展業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）加入WTO使我國(guó)迅速融入世界經(jīng)濟(jì)一體化中我國(guó)于2001年11月加入世界貿(mào)易組織，從而進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)一體化中，增進(jìn)了中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的聯(lián)系，這將大大促進(jìn)我國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展。我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)具有很大的潛在市場(chǎng)，已經(jīng)成為了國(guó)際會(huì)展業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。（三）旅游業(yè)自身發(fā)展的需要如前論述，會(huì)展業(yè)本身就是都市旅游業(yè)的重要組成部分。由于我國(guó)一些大城市傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)發(fā)展受到邊際效益遞減規(guī)律的作用，增長(zhǎng)速度開(kāi)始放慢，亟須尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，會(huì)展業(yè)為旅游業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。比如，北京市國(guó)際旅游市場(chǎng)20世紀(jì)90年代后期增長(zhǎng)速度開(kāi)始放慢，北京市旅游局深刻認(rèn)識(shí)到會(huì)展業(yè)對(duì)旅游業(yè)的作用，主動(dòng)加入ICCA等國(guó)際會(huì)展組織，并每年派人參加在瑞士日內(nèi)瓦舉辦的獎(jiǎng)勵(lì)旅游大會(huì)等國(guó)際會(huì)展業(yè)會(huì)議，從而為北京旅游業(yè)尋找到了新的增長(zhǎng)點(diǎn)[21]。而且從更本質(zhì)的意義上看，會(huì)展經(jīng)濟(jì)滿足了現(xiàn)代社會(huì)人們交往的需求，體現(xiàn)了旅游業(yè)的核心精神。北京旅游學(xué)院劉德謙教授認(rèn)為，“會(huì)展旅游的開(kāi)展，將最能體現(xiàn)旅游業(yè)在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所具有的價(jià)值?！盵22]四我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)的起步比較晚，但發(fā)展非?？?，特別是會(huì)展旅游業(yè)的硬件設(shè)施建設(shè)大有超前發(fā)展的態(tài)勢(shì)。（一）會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)近年我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)會(huì)展業(yè)每年以20%左右的速度遞增，1999年舉辦的具有相當(dāng)規(guī)模的展覽會(huì)總數(shù)達(dá)到1326個(gè)，北京國(guó)際會(huì)議中心近年來(lái)每年接待的超過(guò)千人的國(guó)際會(huì)議有十個(gè)以上，300人以上的國(guó)際會(huì)議30多個(gè)[23]。會(huì)展業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。（二）各地政府積極參與主導(dǎo)會(huì)展業(yè)的發(fā)展由于會(huì)展業(yè)本身的高速發(fā)展及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，各地政府非常重視會(huì)展業(yè)的發(fā)展，形成了政府主導(dǎo)會(huì)展業(yè)發(fā)展的局面。北京市組建了副市長(zhǎng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)會(huì)展業(yè)進(jìn)行全面研究，包括組建課題組，撰寫《北京會(huì)展業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，責(zé)成北京市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同有關(guān)單位制訂一套會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，等等。上海、杭州等地也在政府的主導(dǎo)下，制訂了會(huì)展業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。（三）各地開(kāi)始建立自律性的行業(yè)協(xié)會(huì)各地會(huì)展企業(yè)在政府的主導(dǎo)下，開(kāi)始組建行業(yè)自律性的會(huì)展協(xié)會(huì)。1998年6月由北京市貿(mào)促會(huì)發(fā)起，組建了我國(guó)第一家國(guó)際會(huì)議展覽業(yè)的協(xié)會(huì)——北京國(guó)際會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)[24]。2002年4月，上海成立會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)[25]，同年2月山東省成立國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)[26]（四）全國(guó)掀起了展覽場(chǎng)館的建設(shè)高潮我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展的最大特點(diǎn)就是硬件優(yōu)先發(fā)展。“九五”期間我國(guó)的展館迅速增長(zhǎng)，全國(guó)室內(nèi)展館面積，“九五”前不足80萬(wàn)平方米，但截至2001年底，正式投入使用的室內(nèi)展館面積增長(zhǎng)了一倍，場(chǎng)館面積達(dá)到516萬(wàn)平方米[27]。目前在建或已經(jīng)建成的大型展館有：上海新國(guó)際博覽中心，總展覽面積為室內(nèi)20萬(wàn)平方米，室外5萬(wàn)平方米[28]。杭州西湖國(guó)際會(huì)議中心，總建筑面積49萬(wàn)平方米，會(huì)議中心建筑面積12萬(wàn)平方米，設(shè)有大小會(huì)議廳30余個(gè)，配有10路同聲傳譯系統(tǒng)和7000個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位[29]。北京新中國(guó)國(guó)際展覽中心，集國(guó)際會(huì)議中心、商務(wù)酒店、寫字樓、參展商公寓、大型購(gòu)物中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、辦公接待、動(dòng)力中心等為一體，甚至包括主題公園，是以展場(chǎng)為核心的展覽綜合體。建筑面積28萬(wàn)平方米，展場(chǎng)面積20萬(wàn)平方米[30]。武漢國(guó)際會(huì)展中心，總投資9.3億元，總建筑面積12.7萬(wàn)平方米，其中展廳面積5萬(wàn)平方米，會(huì)議廳面積1.5萬(wàn)平方米，會(huì)議廳40間[31]。總之，此次會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)的特點(diǎn)是，建設(shè)檔次高、面積大、科技含量高。根據(jù)目前統(tǒng)計(jì)的20家場(chǎng)館，平均每個(gè)場(chǎng)館建筑面積達(dá)到127000多平方米。表5中國(guó)主要展覽會(huì)議中心續(xù)表5（五）主要會(huì)議接待單位相繼加入國(guó)際會(huì)議組織各地經(jīng)營(yíng)會(huì)展的公司和一些旅游行政管理部門紛紛加入相關(guān)的國(guó)際會(huì)展組織。截止到2002年5月，我國(guó)有14家單位加入ICCA組織，它們是，北京國(guó)際會(huì)議中心、北京市旅游局、中國(guó)國(guó)際航空公司、中國(guó)民間國(guó)際旅游公司、中國(guó)會(huì)議及獎(jiǎng)勵(lì)旅游組織、浙江中國(guó)世貿(mào)中心、中國(guó)世貿(mào)中心、中旅國(guó)際會(huì)展公司、華亭賓館、春秋旅行社、山東國(guó)際旅行社、上海國(guó)際會(huì)展中心、錦江會(huì)展公司、上海旅游委。[32]此外，中青旅參加了國(guó)際航協(xié)（IATA）、美國(guó)旅行代理人協(xié)會(huì)（ASTA）、亞太旅游協(xié)會(huì)（PATA），國(guó)際展覽中心參加了國(guó)際博覽會(huì)聯(lián)盟（UFI）、國(guó)際展覽會(huì)管理（BIF）等[33]。（六）初步形成了北京、上海等國(guó)際會(huì)展中心城市我國(guó)的一些大城市在發(fā)展國(guó)際會(huì)展業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，目前已經(jīng)初步形成了以上海、北京、廣州等大城市為核心的國(guó)際會(huì)展中心城市。這些大城市在接待國(guó)際會(huì)展方面的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在。1.現(xiàn)有會(huì)展場(chǎng)館多北京市目前擁有大型展覽場(chǎng)館12座，總面積近14萬(wàn)平方米（見(jiàn)表6），擁有500座以上的會(huì)館25個(gè)以上[34]，此外，北京市共有旅游定點(diǎn)飯店554家，星級(jí)飯店506家，客房數(shù)達(dá)到9.3萬(wàn)間[35]，其中很多飯店的會(huì)議場(chǎng)所都達(dá)到了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。同樣，上海目前展館總面積為14.5萬(wàn)平方米[36]，與北京相當(dāng)，上海市擁有飯店354家，客房5.6萬(wàn)間[37]。由于飯店和會(huì)議、展覽場(chǎng)館比較健全，這些大城市開(kāi)展會(huì)展業(yè)具有較好的基礎(chǔ)。表6北京現(xiàn)有展覽場(chǎng)館2.會(huì)展外部條件相對(duì)成熟會(huì)展旅游業(yè)作為都市旅游的重要組成部分，其發(fā)展不僅需要良好的硬件設(shè)施，而且要有較好的城市總體環(huán)境和國(guó)際交往的綜合能力。北京、上海等大城市的交通，如地鐵、城市道路狀況等比較好，接待國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游者人數(shù)在我國(guó)名列前茅。北京已與7個(gè)國(guó)家的23個(gè)城市結(jié)為友好城市。147個(gè)國(guó)家在京有使館，外國(guó)金融機(jī)構(gòu)在京的代表機(jī)構(gòu)近300家，17家外資銀行在京設(shè)立了分行，眾多的跨國(guó)公司在京設(shè)立了辦事處。3.舉辦會(huì)議展覽總數(shù)多1999年以來(lái)，在京舉辦的國(guó)際會(huì)議數(shù)量可觀，其中有萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)大會(huì)、世界建筑師大會(huì)、聯(lián)合國(guó)保護(hù)大氣臭氧層簽約國(guó)第十一次會(huì)議、世界數(shù)學(xué)大會(huì)等國(guó)際會(huì)議，以及汽車展、電子展等國(guó)際展覽。按照ICCA的統(tǒng)計(jì)口徑，2000年北京接待了16個(gè)大型國(guó)際會(huì)議，在全世界大城市中排名第17位，比1999年的29位上升了12位[38]。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，上海2001年舉辦各種展覽278個(gè)，會(huì)展直接收入18億元[39]。（七）會(huì)展產(chǎn)業(yè)體系正在形成國(guó)際會(huì)展業(yè)在多年的實(shí)踐中，形成了一整套接待服務(wù)體系，目前我國(guó)的會(huì)展業(yè)也正在形成自己的服務(wù)體系。如：會(huì)展組織者（PCO）、目的地接待者（DMC）正在構(gòu)建中，很多經(jīng)營(yíng)會(huì)展的公司都開(kāi)始培訓(xùn)自己的PCO。會(huì)展業(yè)的教育培訓(xùn)也開(kāi)始步入正軌。為順應(yīng)國(guó)際展覽業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，使中國(guó)的國(guó)際展覽業(yè)業(yè)務(wù)水平縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的距離，北京國(guó)際會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)舉辦了培訓(xùn)班，專門為展覽業(yè)中、高級(jí)經(jīng)理和從業(yè)人員開(kāi)設(shè)培訓(xùn)課程，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)展覽業(yè)務(wù)的發(fā)展和展覽水平的提升，培養(yǎng)高素質(zhì)的展覽專業(yè)人才[40]。北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院將與國(guó)際特殊事件學(xué)會(huì)（ISES）、美國(guó)喬治·華盛頓大學(xué)、HOJONSONWALES大學(xué)聯(lián)合開(kāi)辦節(jié)慶會(huì)展管理培訓(xùn)，解決會(huì)展人才不足的問(wèn)題[41]。（八）網(wǎng)絡(luò)參與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我國(guó)會(huì)展業(yè)起步時(shí)就開(kāi)始介入。目前，僅展覽業(yè)的網(wǎng)站就有43家（見(jiàn)表7）。這些網(wǎng)站有的介紹會(huì)展，有的已經(jīng)開(kāi)始直接經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上會(huì)展業(yè)務(wù)。這說(shuō)明我國(guó)會(huì)展業(yè)起步的科技含量較高。表7中國(guó)展覽相關(guān)網(wǎng)站續(xù)表7（九）會(huì)展旅游業(yè)引起旅游業(yè)界的重視我國(guó)的會(huì)展業(yè)一直是經(jīng)貿(mào)部門管理和經(jīng)營(yíng)的，旅游部門是最近幾年才開(kāi)始介入的，介入比較早的是北京市旅游局，從1995年就開(kāi)始了會(huì)展旅游業(yè)的研究[42]。目前北京、上海等大城市在政府主導(dǎo)會(huì)展業(yè)的發(fā)展中將會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)密切結(jié)合在一起，其中北京市舉辦了幾次大型國(guó)際會(huì)展業(yè)研討會(huì)都有北京市旅游局和首都旅游集團(tuán)的參與。旅游業(yè)界最近也多次召開(kāi)會(huì)展旅游方面的研討會(huì)。（十）我國(guó)在國(guó)際會(huì)展業(yè)中的地位比較低目前我國(guó)在國(guó)際會(huì)展業(yè)中的地位還非常低。根據(jù)ICCA統(tǒng)計(jì)，1999年中國(guó)（包括香港）舉辦的國(guó)際會(huì)議在全球排名15位，接待國(guó)際會(huì)議占全年全球總會(huì)議的1.68%，其中香港地區(qū)占0.9%，中國(guó)內(nèi)地僅占0.78%[43]。這說(shuō)明，我國(guó)展覽業(yè)在國(guó)際展覽業(yè)中的地位還相當(dāng)?shù)停龔V交會(huì)等有一定的影響外，大部分展覽還僅僅是國(guó)內(nèi)的展覽和臨時(shí)性的展覽。五我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)存在的主要問(wèn)題我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)才剛剛起步，其中有很多問(wèn)題亟待解決。（一）市場(chǎng)化不夠在我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展中，最重要的問(wèn)題是市場(chǎng)化程度過(guò)低。1.沒(méi)有形成完整的接待服務(wù)體系國(guó)際會(huì)展業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，會(huì)展組織者、目的地接待者分工體系是會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，但我國(guó)目前無(wú)論是會(huì)展旅游企業(yè)還是政府都較關(guān)注目的地接待者，對(duì)于會(huì)展中最為重要的會(huì)展組織者缺乏認(rèn)識(shí)。2.政府行政干預(yù)過(guò)多會(huì)展業(yè)在發(fā)展的初級(jí)階段必須由政府主導(dǎo)，但是政府在什么層次上主導(dǎo)，參與到什么程度，這些根本問(wèn)題在我國(guó)沒(méi)有解決。政府干預(yù)過(guò)多，導(dǎo)致會(huì)展業(yè)非市場(chǎng)化。目前主要在對(duì)場(chǎng)館建設(shè)等方面參與過(guò)多，而對(duì)會(huì)展管理體系、服務(wù)體系建立等方面參與較少。政府組織的一些會(huì)展不計(jì)成本，使得很多會(huì)展公司對(duì)這些會(huì)展業(yè)務(wù)敬而遠(yuǎn)之。3.會(huì)展市場(chǎng)目前還是單一買家市場(chǎng)德國(guó)等會(huì)展大國(guó)的會(huì)展業(yè)之所以能夠保持世界領(lǐng)先地位，一個(gè)重要原因就是其會(huì)展地本身就是國(guó)際大都市，開(kāi)辦展覽的受眾對(duì)象是國(guó)際化的。但我國(guó)的大都市還沒(méi)有成為國(guó)際化的大都市，參觀展會(huì)的受眾幾乎是清一色的國(guó)內(nèi)客人，因此，不是針對(duì)國(guó)內(nèi)買家的會(huì)展一般不會(huì)在我國(guó)舉辦。這是限制我國(guó)國(guó)際會(huì)展業(yè)發(fā)展的重要原因。4.會(huì)展業(yè)尚未獨(dú)立成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)由于我國(guó)會(huì)展業(yè)曾經(jīng)是由一些非市場(chǎng)化的發(fā)起單位和部門全部或部分壟斷，這些單位和部門還沒(méi)有意識(shí)到中介公司提供服務(wù)的效率會(huì)更高。因此，會(huì)展業(yè)在目前還處于一定的壟斷階段，還不能稱為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。（二）外部環(huán)境亟待改善會(huì)展旅游業(yè)作為都市旅游的重要組成部分，其發(fā)展尤其依賴外部條件的完善，但目前我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的外部條件還不健全。1.法律、法規(guī)不健全日本等國(guó)為發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)曾頒布了《通過(guò)促銷和舉辦國(guó)際會(huì)議等振興國(guó)際旅游法》[44]，但我國(guó)旅游行政管理部門還沒(méi)有從擴(kuò)大國(guó)際旅游業(yè)的角度，以法律、法規(guī)的形式促進(jìn)會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展。此外，我國(guó)舉辦會(huì)展的法律、法規(guī)也十分不健全，目前僅有1995年9月22日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部的《關(guān)于出國(guó)（境）舉辦招商和辦展等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的管理辦法》。法律、法規(guī)不健全導(dǎo)致目前我國(guó)會(huì)展業(yè)比較混亂，主要表現(xiàn)包括重復(fù)辦展、會(huì)展內(nèi)容混亂、受眾對(duì)象不明確、舉辦會(huì)展的中介公司良莠不齊等。目前，上海與會(huì)展業(yè)務(wù)有關(guān)的企業(yè)已有1920家，其中主營(yíng)會(huì)展業(yè)務(wù)的企業(yè)511家，具有一定規(guī)模的企業(yè)近百家[45]。北京地區(qū)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部審批的具有舉辦國(guó)際展覽會(huì)資格的單位134家，在北京工商部門登記注冊(cè)的具有經(jīng)營(yíng)會(huì)展業(yè)務(wù)的公司1700余家[46]。2.審批手續(xù)復(fù)雜由于法律不健全，我國(guó)舉辦會(huì)展的審批中人為因素過(guò)多，審批手續(xù)繁雜，有的會(huì)展審批時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年以上。這也是旅游企業(yè)不愿意介入會(huì)展旅游業(yè)的重要原因。我國(guó)對(duì)會(huì)展審批嚴(yán)格主要是基于國(guó)家安全等方面的考慮，其實(shí)目前國(guó)際會(huì)展大部分是科學(xué)和商業(yè)性的，與政治關(guān)系并不大。根據(jù)ICCA2000年統(tǒng)計(jì)，國(guó)際會(huì)議從專業(yè)上劃分，比例從高到低依次是醫(yī)學(xué)類（32%）、科學(xué)類（13.6%）、工業(yè)類（8%）、技術(shù)類（7.4%）、教育（4.7%）、農(nóng)業(yè)類（4.%），以后才是社會(huì)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、教育、商業(yè)管理、生態(tài)環(huán)保等。因此，適當(dāng)簡(jiǎn)化、放寬審批手續(xù)是值得考慮的。表8ICCA國(guó)際會(huì)議分類統(tǒng)計(jì)續(xù)表83.城市環(huán)境有待改善會(huì)展旅游業(yè)作為都市旅游業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展受制于國(guó)際旅游城市的發(fā)展。目前我國(guó)就連首都北京等超大城市距離國(guó)際旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)差距[47]，這嚴(yán)重阻礙了會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展。（三）重硬件輕軟件，重展輕會(huì)目前我國(guó)省會(huì)城市和大型城市幾乎都將會(huì)展業(yè)作為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，并將重點(diǎn)放在場(chǎng)館等硬件設(shè)施的建設(shè)上。但會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展，絕不僅僅依賴場(chǎng)館的建設(shè)，更依賴于軟環(huán)境的規(guī)范化、國(guó)際化等。按照國(guó)際上對(duì)會(huì)展及獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)，包括了MICE的四個(gè)方面。姑且先不提獎(jiǎng)勵(lì)旅游，會(huì)展旅游業(yè)至少應(yīng)是會(huì)議和展覽并重，但是目前各地在開(kāi)展會(huì)展旅游業(yè)研究的過(guò)程中非常重視展覽而忽視會(huì)議。比如，北京市政府研究室做的《北京會(huì)展業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》中幾乎只字未提會(huì)議的問(wèn)題，通篇都是展覽業(yè)的情況。形成這樣的局面可能對(duì)會(huì)議的顧慮有關(guān)，其實(shí)根據(jù)我們上述分析，國(guó)際會(huì)議大都集中在科學(xué)研究方面，大可不必神經(jīng)過(guò)敏。（四）國(guó)際化品牌的會(huì)展少世界上會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)舉辦的大都是國(guó)際著名會(huì)展，如米蘭國(guó)際博覽會(huì)、巴黎博覽會(huì)等等，但在我國(guó)除廣交會(huì)等會(huì)展有一定的世界性影響外，絕大多數(shù)會(huì)展都是臨時(shí)的、國(guó)內(nèi)的。（五）對(duì)會(huì)展業(yè)缺乏科學(xué)研究當(dāng)前，我國(guó)對(duì)會(huì)展旅游業(yè)的研究還剛剛開(kāi)始，對(duì)會(huì)展旅游業(yè)各方面還沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。最大的問(wèn)題是沒(méi)有建立一套科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)口徑混亂，無(wú)從分析會(huì)展業(yè)的范圍、效益等。比如，會(huì)展業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度從1∶4到1∶10各種說(shuō)法不一。這嚴(yán)重阻礙了會(huì)展旅游業(yè)的健康發(fā)展[48]。六我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)（一）舉辦會(huì)展的法律將進(jìn)一步規(guī)范，并逐步向國(guó)際通行的登記制轉(zhuǎn)化目前，國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始制訂有關(guān)會(huì)展的法律、法規(guī)，今后幾年內(nèi)有關(guān)會(huì)展業(yè)的法律、法規(guī)可能相繼出臺(tái)，會(huì)展業(yè)的市場(chǎng)將進(jìn)一步規(guī)范化。今后舉辦會(huì)展審批手續(xù)將會(huì)更為簡(jiǎn)單，并將按照國(guó)際慣例逐步過(guò)渡到登記制辦法。這將促使會(huì)展業(yè)真正成為一個(gè)規(guī)范的市場(chǎng)。（二）自律性的協(xié)會(huì)將進(jìn)一步規(guī)范會(huì)展行業(yè)的行為自1998年6月由北京市貿(mào)促會(huì)發(fā)起，組建了我國(guó)第一家國(guó)際會(huì)展的中介組織——北京國(guó)際會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)之后，2002年上海、山東等省市也相繼組建了國(guó)際會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)，制訂了國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)章程，旨在支持公平、平等的競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及欺詐行為，改善、優(yōu)化展覽業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，更好地協(xié)調(diào)、管理、規(guī)范會(huì)展業(yè)的市場(chǎng)秩序。（三）會(huì)展業(yè)將向幾個(gè)大城市集中通過(guò)對(duì)國(guó)際會(huì)展業(yè)發(fā)展的分析，會(huì)展業(yè)在特定城市的發(fā)展有“通吃”效應(yīng)，即，會(huì)展業(yè)的發(fā)展會(huì)自身加速，形成更大的規(guī)模，而不可能全國(guó)遍地開(kāi)花。今后北京、上海、廣州等重點(diǎn)城市將成為我國(guó)會(huì)展業(yè)的中心。（四）會(huì)展旅游中介組織將大批出現(xiàn)，會(huì)展業(yè)將形成獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)目前我國(guó)從事會(huì)展的企業(yè)數(shù)量眾多，但還