中國文化國內(nèi)傳播與影響力報告

中國文化國內(nèi)傳播與影響力報告（）

本報告擬考察2017～2018年我國國內(nèi)文化傳播[1]的發(fā)展及其影響力狀況，總結(jié)其主要成就，預(yù)測其發(fā)展前景，分析其中存在的問題，并提出對策和建議。一國內(nèi)文化傳播總體發(fā)展概況2017～2018年，我國的文化傳播工作取得了較大的進(jìn)展，這首先體現(xiàn)在黨和政府出臺的一系列具有重要指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)和政策。（一）文化傳播的綱領(lǐng)及政策法規(guī)黨的十九大工作報告對新時期的文化傳播工作做出了新部署。2017～2018年是文化傳播事業(yè)全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的起點。從政策層面看，這些部署主要表現(xiàn)在如下三方面：一是國家“十三五”規(guī)劃中與文化傳播相關(guān)的指導(dǎo)思想；二是文化傳播機構(gòu)改革的方案；三是由政府相關(guān)部門出臺的政策法規(guī)。1.“十三五”規(guī)劃中關(guān)于文化傳播的政策思路2017年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》，明確指出文化傳播工作的目標(biāo)任務(wù)是“現(xiàn)代傳播體系逐步建立，傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展取得階段性成果，形成一批新型主流媒體和主流媒體集團(tuán)，網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗，社會輿論積極向上”（見表1）。2017年9月，國家新聞出版廣電總局印發(fā)《新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，指出“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是推動我國由新聞出版廣播影視大國向新聞出版廣播影視強國邁進(jìn)的關(guān)鍵時期；該規(guī)劃明確了到2020年我國文化傳播事業(yè)爭取實現(xiàn)的目標(biāo)、主要任務(wù)及建設(shè)規(guī)劃（見表2）。表1《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》與文化傳播相關(guān)的要點目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)方針發(fā)展指標(biāo)十三五規(guī)劃項目專欄現(xiàn)代傳播體系逐步建立，傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展取得階段性成果，形成一批新型主流媒體和主流媒體集團(tuán)，網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗，社會輿論積極向上提高輿論引導(dǎo)水平，牢牢堅持黨性原則、堅持馬克思主義新聞觀、堅持正確輿論導(dǎo)向、堅持正面宣傳為主，把政治方向擺在第一位，高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界，加快構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系，健全輿情引導(dǎo)機制，強化媒體社會責(zé)任，發(fā)展壯大主流媒體，切實提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力1.做強做大主流輿論；

2.推動媒體融合發(fā)展；

3.發(fā)展壯大網(wǎng)上輿論陣地；

4.規(guī)范傳播秩序?qū)谒木W(wǎng)絡(luò)輿論陣地建設(shè)工程

1.網(wǎng)絡(luò)傳播體系建設(shè)；

2.新興網(wǎng)絡(luò)媒體培育；

3.網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程；

4.政務(wù)新媒體建設(shè)；

5.網(wǎng)絡(luò)評論體系建設(shè)；

6.網(wǎng)絡(luò)人才隊伍建設(shè)

專欄五輿論引導(dǎo)能力提升工程

1.重點媒體融合發(fā)展；

2.主流媒體內(nèi)容建設(shè)；

3.新聞發(fā)布制度建設(shè)；

4.論傳播能力評估機制建設(shè)|Excel下載表1《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》與文化傳播相關(guān)的要點表2《新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃》要點建設(shè)目標(biāo)主要任務(wù)重點項目專欄1.輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力大幅提升；

2.公共文化服務(wù)全面升級；

3.對經(jīng)濟(jì)的拉動作用顯著增強；

4.“智慧廣電”戰(zhàn)略和新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級行動全面推進(jìn)；

5.保障國家文化安全的能力顯著提高；

6.傳播中國聲音、提升中國形象、產(chǎn)品服務(wù)“走出去”的成效和作用更加凸顯1.加強主流媒體建設(shè)，提高輿論引導(dǎo)能力；

2.弘揚社會主義核心價值觀，提高內(nèi)容生產(chǎn)和創(chuàng)新能力；

3.深化一體發(fā)展，推動媒體融合取得新突破；

4.構(gòu)建現(xiàn)代新聞出版廣播影視公共服務(wù)體系，促進(jìn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效；

5.加強科技創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系；

6.做優(yōu)做大做強新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平；

7.加快構(gòu)建現(xiàn)代新聞出版廣播影視市場體系；

8.深化新聞出版廣播影視改革，健全確保把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機制；

9.加強國際傳播能力建設(shè)，傳播中國聲音、展現(xiàn)中國精神、提升中國影響；

10.加強文化信息安全建設(shè)，提升新聞出版廣播影視安全保障能力；

11.加強版權(quán)管理，大力發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)1.社會主義核心價值觀項目；

2.國家新聞出版影視精品創(chuàng)作生產(chǎn)工程；

3.傳統(tǒng)出版融合發(fā)展項目；

4.廣播電視傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展工程；

5.新聞出版廣播影視重大公共服務(wù)項目；

6.廣播影視數(shù)字化提升工程；

7.新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目；

8.新聞出版廣播影視市場體系建設(shè)項目；

9.新聞出版廣播影視體制改革；

10.新聞出版廣播影視國際傳播能力建設(shè)項目；

11.新聞出版廣播影視文化信息安全保障能力建設(shè)項目；

12.國家版權(quán)監(jiān)管和版權(quán)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)項目資料來源：中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》；國家新聞出版廣電總局《新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。|Excel下載表2《新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃》要點由表1和表2可見，《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》已明確指出新時期文化傳播事業(yè)的指導(dǎo)綱領(lǐng)、方針原則和目標(biāo)任務(wù)，《新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃》則在前者的指導(dǎo)下結(jié)合我國文化傳播的實際情況，提出了“十三五”時期文化傳播工作的具體目標(biāo)以及著力點。這些政策思路的明確化，對于引領(lǐng)我國新時期文化傳播的發(fā)展來說是必要而且及時的。2.文化傳播管理機構(gòu)體制改革2018年3月20日，在十三屆全國人大一次會議上通過了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。該方案針對廣播電視、新聞出版、電影等管理機構(gòu)做出了改革部署，其具體措施包括：中央宣傳部將統(tǒng)一管理新聞出版、電影工作；撤銷中央電視臺（中國國際電視臺）、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺建制，組建中央廣播電視總臺，作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位歸口中央宣傳部領(lǐng)導(dǎo)；在國家新聞出版廣電總局廣播電視管理職責(zé)的基礎(chǔ)上組建國家廣播電視總局，作為國務(wù)院直屬機構(gòu)（見圖1）。圖1《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》與文化傳播相關(guān)的要點由圖1可知，按照相關(guān)的改革思路，文化傳播管理機構(gòu)各職能部門的分工和職責(zé)相當(dāng)明確，這有助于加強黨對重要輿論陣地的集中建設(shè)和管理，增強廣播電視媒體整體實力和競爭力，推動廣播電視媒體與新興媒體的融合發(fā)展。3.文化傳播的政策法規(guī)2017～2018年，中國文化傳播重要政策法規(guī)的主要內(nèi)容包括：規(guī)范并推進(jìn)電臺、電視臺的實質(zhì)性合并，健全網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目及短視頻的審查機制；建設(shè)融合媒體互動技術(shù)平臺；推動智慧廣電建設(shè)和4K超高清電視發(fā)展；完善網(wǎng)站新聞來源許可機制；加強新媒體新聞信息采編管理；建立完善網(wǎng)絡(luò)版權(quán)使用機制和評估機制等具體內(nèi)容。另外，一系列文化企業(yè)稅收優(yōu)惠政策陸續(xù)出臺，其要點主要有圖書、報紙、雜志、音像制品、電子出版物的銷售或進(jìn)口稅增值稅稅率降低，書籍、報紙等文化產(chǎn)品出口提高增值稅出口退稅率，切實減輕文化企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，政策紅利繼續(xù)助力文化傳播企業(yè)發(fā)展等（見表3）。表32017～2018年中國文化傳播重要政策法規(guī)一覽發(fā)布時間發(fā)布機構(gòu)政策法規(guī)名稱總體規(guī)劃2017年8月國家新聞出版廣電總局《國家新聞出版廣電總局關(guān)于公布〈“十三五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃〉調(diào)整情況的通知》2017年9月國家新聞出版廣電總局《國家新聞出版廣電總局關(guān)于印發(fā)〈新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃〉的通知》2018年1月國家新聞出版廣電總局《廣播電視臺融合媒體互動技術(shù)平臺白皮書》2018年2月財政部、中共中央宣傳部《中央文化企業(yè)公司制改制工作實施方案》2018年2月國家新聞出版廣電總局改革辦公室《國家新聞出版廣電總局改革辦公室關(guān)于印發(fā)〈新聞出版廣播影視企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理工作指引（試行）〉的通知》2018年4月中共中央辦公廳《中國記協(xié)深化改革方案》2018年11月國家廣播電視總局《關(guān)于促進(jìn)智慧廣電發(fā)展的指導(dǎo)意見》2018年12月國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》行業(yè)法規(guī)及規(guī)范性文件2017年1月國家新聞出版廣電總局辦公廳《新聞出版廣播影視網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法（實行）》2017年3月國務(wù)院《廣播電視管理條例（修訂版）》2017年4月國家新聞出版廣電總局《關(guān)于規(guī)范點播影院、點播院線經(jīng)營管理工作的通知》2017年5月國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》2017年6月國家新聞出版廣電總局《關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目創(chuàng)作播出管理的通知》2017年6月中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》2017年6月國家新聞出版廣電總局《關(guān)于印發(fā)〈網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版服務(wù)單位社會效益評估試行辦法〉的通知》2017年7月國家新聞出版廣電總局辦公廳《國家新聞出版廣電總局辦公廳關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目領(lǐng)域涉醫(yī)藥廣告管理的通知》2017年8月國家新聞出版廣電總局《關(guān)于把電視上星綜合頻道辦成講導(dǎo)向、有文化的傳播平臺的通知》2017年8月國家新聞出版廣電總局《國家新聞出版廣電總局關(guān)于規(guī)范報刊單位及其所辦新媒體采編管理的通知》2017年9月國家新聞出版廣電總局《國家新聞出版廣電總局關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中華人民共和國國歌法〉的通知》2017年10月國家新聞出版廣電總局《關(guān)于加強廣播電視節(jié)目網(wǎng)絡(luò)傳播管理的通知》2018年1月國家新聞出版廣電總局《進(jìn)一步加強廣播電視節(jié)目備案管理和違規(guī)處理的通知》2018年2月國家新聞出版廣電總局辦公廳《國家新聞出版廣電總局辦公廳關(guān)于規(guī)范開展新聞出版產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建工作的通知》2018年3月國家新聞出版廣電總局《點播影院、點播院線管理規(guī)定》2018年3月國家新聞出版廣電總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播秩序的通知》2018年6月中共中央宣傳部、文化和旅游部、國家稅務(wù)總局、國家廣播電視總局、國家電影局《通知》（有關(guān)治理影視行業(yè)天價片酬陰陽合同偷逃稅等問題）*2018年7月國家廣播電視總局辦公廳《關(guān)于做好暑期網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目播出工作的通知》2018年7月國家廣播電視總局《國家廣播電視總局關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法〉的意見》2018年8月全國“掃黃打非”辦公室、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)管理工作的通知》2018年8月國家廣播電視總局《國家廣電總局持續(xù)鞏固上半年對視聽網(wǎng)站整治效果》2018年8月國家廣播電視總局《未成年人節(jié)目管理規(guī)定》（征求意見稿）2018年11月國家廣播電視總局《關(guān)于進(jìn)一步加強廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知》2018年11月國家電影局《國產(chǎn)電影復(fù)映暫行規(guī)定》2019年1月中共中央宣傳部、文化和旅游部、國家稅務(wù)總局、國家廣播電視總局《意見》（有關(guān)加強和完善影視行業(yè)稅收監(jiān)管）*2019年1月中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》建設(shè)性政策2017年9月國家新聞出版廣電總局、發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、人力資源和社會保障部《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》2017年9月中國廣播電影電視社會組織聯(lián)合會電視制片委員會、中國廣播電影電視社會組織聯(lián)合會演員委員會、中國電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會《關(guān)于電視劇網(wǎng)絡(luò)劇制作成本配置比例的意見》2017年11月國家新聞出版廣電總局《國家新聞出版廣電總局關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)4K超高清電視發(fā)展的通知》2017年12月國家版權(quán)局《國家版權(quán)局關(guān)于廢止部分規(guī)章、規(guī)范性文件的決定》2017年12月國家新聞出版廣電總局《國家新聞出版廣電總局關(guān)于廢止、修改和宣布失效部分規(guī)章、規(guī)范性文件的決定》2017年12月中共中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、文化部、國家新聞出版廣電總局、共青團(tuán)中央《通過加強網(wǎng)上主旋律宣傳、深化網(wǎng)上主題教育活動等進(jìn)一步加強社會主義核心價值觀網(wǎng)上傳播的通知》2018年1月國家新聞出版廣電總局電影局《關(guān)于申報人民院線影廳的通知》2018年2月中共中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、教育部、公安部、文化部、工商總局、新聞出版廣電總局《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場管理的意見》2018年3月國家新聞出版廣電總局《全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺云數(shù)據(jù)中心技術(shù)規(guī)范》2018年3月國家新聞出版廣電總局辦公廳《國家新聞出版廣電總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國家新聞出版廣電總局改革發(fā)展項目庫項目評價指引（試行）〉的通知》2018年7月國家廣播電視總局《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理辦法》2018年12月國家電影局《關(guān)于加快電影院建設(shè)促進(jìn)電影市場繁榮發(fā)展的通知》2018年12月教育部、中共中央宣傳部《關(guān)于加強中小學(xué)影視教育的指導(dǎo)意見》2018年12月國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》2019年1月國家廣播電視總局《縣級融媒體中心省級技術(shù)平臺規(guī)范要求》2019年1月國家廣播電視總局《縣級融媒體中心建設(shè)規(guī)范》優(yōu)惠性政策2017年5月財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于簡并增值稅稅率有關(guān)政策的通知》2018年4月財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》2018年5月財政部《關(guān)于延續(xù)動漫產(chǎn)業(yè)增值稅政策的通知》2018年6月財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于延續(xù)宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策的通知》2018年9月財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于提高機電、文化等產(chǎn)品出口退稅率的通知》*2018年6月由中共中央宣傳部、文化和旅游部、國家稅務(wù)總局、國家廣播電視總局、國家電影局下發(fā)《通知》以及2019年1月中共中央宣傳部、文化和旅游部、國家稅務(wù)總局、國家廣播電視總局下發(fā)的《意見》，這兩份文件涉密，故此處無法公開文件名稱。資料來源：國家新聞出版廣電總局政策法制司編《廣播影視法規(guī)匯編》（2017年版），中國法制出版社，2017；國家新聞出版總局、廣電總局、財政部官網(wǎng)；國家電影局文件。|Excel下載表32017～2018年中國文化傳播重要政策法規(guī)一覽由表3可見，2017～2018年我國關(guān)于文化傳播總體規(guī)范類的政策法規(guī)共8項。關(guān)于文化傳播事業(yè)的行業(yè)規(guī)范類的政策法規(guī)共26項，而圍繞網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽的規(guī)范達(dá)12項。其中治理影視行業(yè)“陰陽合同”不良現(xiàn)象的《通知》以及旨在“加強收視率（點擊率）調(diào)查數(shù)據(jù)使用管理，堅決打擊收視率（點擊率）造假行為”的《進(jìn)一步加強廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知》等專項治理文件受到廣泛關(guān)注，被社會各界認(rèn)為是國家有關(guān)部門打擊影視行業(yè)內(nèi)演員逃稅、收視率造假等亂象的重要舉措。（二）主流媒體文化傳播發(fā)展?fàn)顩r融媒發(fā)展是2017～2018年我國文化傳播的一項核心工作。其中中央三臺合并是全國最大范圍的融媒變革，地方媒體也相繼開展了融媒變革。北京《新京報》、《北京晨報》和千龍網(wǎng)“兩報一網(wǎng)”三家媒體的深度整合是北京當(dāng)?shù)孛襟w改革的核心環(huán)節(jié)；另外，天津合并廣電報業(yè)成立了新的“津云”融媒體中心；遼寧對遼寧日報社等事業(yè)單位進(jìn)行整合，成立了遼寧報刊集團(tuán)。融媒發(fā)展的一個標(biāo)志性重要成果是建設(shè)“中央廚房”。近年來，省級主流報業(yè)媒體建設(shè)“中央廚房”成為大勢所趨。截至2018年底，北京日報社、湖北日報社等32家省級主流報業(yè)單位已經(jīng)完成或正在進(jìn)行“中央廚房”建設(shè)。報業(yè)通過媒體融合增加了新聞信息傳播平臺和渠道，同時各家報紙紛紛開發(fā)自有APP，為手機用戶提供新聞閱讀內(nèi)容，報業(yè)媒體傳播能力和傳播水平由此得到大幅度提升。根據(jù)《2017中國報業(yè)發(fā)展報告》的調(diào)研數(shù)據(jù)，有93%的報紙創(chuàng)辦了自有APP，99%的報紙內(nèi)容入駐各類聚合類客戶端（見表4）。表4部分省級報紙“中央廚房”建設(shè)一覽省級媒體中央廚房APP客戶端《北京日報》北京日報社融媒體中央廚房《北京日報》《湖北日報》湖北日報中央廚房《湖北日報》《廣西日報》廣西日報社中央廚房《廣西日報》《江西日報》江西日報社融媒體中央廚房《江西日報》《湖南日報》湖南日報中央廚房《湖南日報》《天津日報》津云中央廚房《新聞117》《南方日報》（廣東）南方報業(yè)傳媒集團(tuán)中央廚房《南方日報》《山西日報》山西日報報業(yè)集團(tuán)中央廚房《山西日報》《浙江日報》浙江日報報業(yè)集團(tuán)中央廚房“媒立方”平臺《浙江新聞》《河南日報》河南日報報業(yè)集團(tuán)新版“中央廚房”《河南日報》《新華日報》（江蘇）新華報業(yè)傳媒集團(tuán)中央廚房《交匯點新聞》《安徽日報》安徽日報報業(yè)集團(tuán)中央廚房《中安新聞》《福建日報》福建日報中央廚房《新福建》《海南日報》海南日報社全媒體中央廚房《海南日報》《河北日報》河北日報報業(yè)集團(tuán)中央廚房《河北日報》《四川日報》四川日報報業(yè)集團(tuán)全媒體中心《四川新聞》《吉林日報》吉林日報報業(yè)集團(tuán)中央廚房《吉林日報》《貴州日報》貴州日報報業(yè)集團(tuán)中央廚房《今貴州》《大眾日報》（山東）大眾報業(yè)集團(tuán)中央廚房暨山東黨端服務(wù)平臺《新銳大眾》《重慶日報》重慶日報報業(yè)集團(tuán)全媒體中央廚房《上游新聞》《內(nèi)蒙古日報》內(nèi)蒙古日報社融媒體中央廚房《內(nèi)蒙古日報》《寧夏日報》寧夏日報全媒體中央廚房《寧夏日報》《青海日報》青海日報社全媒體中央廚房《青海日報》《陜西日報》陜西日報全媒體平臺《掌中陜西》《甘肅日報》甘肅日報社全媒體中央廚房《甘肅日報》《遼寧日報》全媒體報道平臺（遼寧日報社已合并入遼寧報刊傳媒集團(tuán)）《遼寧日報》《云南日報》云南日報報業(yè)集團(tuán)中央廚房《云報》《新疆日報》新疆日報社中央廚房《新疆日報》《西藏日報》西藏日報全媒體中央廚房《西藏日報》資料來源：對各省級日報新聞客戶端信息及相關(guān)新聞報道的整理匯編。|Excel下載表4部分省級報紙“中央廚房”建設(shè)一覽2017～2018年，廣播電視行業(yè)加快實施“智慧廣電”戰(zhàn)略，加大融媒體平臺、新聞客戶端、數(shù)據(jù)中心等重點項目的建設(shè)力度，進(jìn)一步完善了行業(yè)融合傳播的制度和技術(shù)基礎(chǔ)。中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國國際廣播電臺三臺合一，進(jìn)一步推動了廣電系統(tǒng)的智慧融媒體建設(shè)；中國廣播云平臺、“央視新聞”、“中華云”客戶端等新媒體品牌已初步具備較大的社會影響力和行業(yè)競爭力。省級廣電媒體不斷嘗試跨地區(qū)、跨層級的融合發(fā)展模式；省級智慧融媒體建設(shè)逐漸形成各具特色的融合發(fā)展模式。北京、湖北、天津、浙江等省級廣電相繼建立起“北京時間”“長江云”“津云”“中國藍(lán)云”等省級融媒體云平臺，都實現(xiàn)了卓有成效的融媒體平臺建設(shè)，建立“PC網(wǎng)站+手機網(wǎng)站+手機客戶端+微博+微信”多終端一體化，匯聚媒體資源，支持多渠道傳播和運營，實現(xiàn)以新媒體推進(jìn)媒體融合發(fā)展。部分媒體云平臺（如“長江云”）還具備服務(wù)地方政府部門的功能，通過廣電媒體的自身優(yōu)勢，助力政務(wù)新媒體協(xié)同發(fā)展（見表5）。表5部分省級廣電融媒建設(shè)一覽省級媒體融媒中心媒體云平臺北京廣播電視臺北京新媒體集團(tuán)“北京時間”云平臺湖北廣播電視臺湖北廣播電視臺融媒體新聞中心長江云四川廣播電視臺四川廣播電視臺融媒體中心四川云廣西廣播電視臺廣西廣電融合媒體云平臺（與廣西人民廣播電臺、廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司合并建設(shè)）廣電云天津廣播電視臺天津海河傳媒中心（與天津日報報業(yè)集團(tuán)、今晚傳媒集團(tuán)合并建設(shè)）天津津云廣東廣播電視臺廣東廣播電視臺融媒中心建設(shè)中浙江廣播電視集團(tuán)中國藍(lán)融媒體中心中國藍(lán)云河南廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司河南大象融媒體集團(tuán)新聞島、中原云江蘇省廣播電視總臺（集團(tuán)）江蘇廣電總臺融媒體新聞中心荔枝云上海廣播電視臺上海廣電融媒體中心建設(shè)中安徽廣播電視臺安徽廣電融媒體平臺海豚云福建省廣播影視集團(tuán)福建省廣播影視集團(tuán)融媒體資訊中心建設(shè)中海南廣播電視總臺海南廣播電視總臺融媒體中心建設(shè)中湖南廣播電視總臺湖南廣播電視臺廣播傳媒中心融媒體平臺芒果云河北廣播電視臺河北廣播電視臺融媒體新聞中心冀時云四川廣播電視臺四川廣播電視臺融媒體中心云里吉林廣播電視臺吉林廣播電視臺融媒體指揮中心天池云江西廣播電視臺江西廣播電視臺融媒體中心贛江云貴州廣播電視臺貴州廣播電視臺融媒體指揮調(diào)度中心多彩云山東廣播電視臺山東廣播電視臺融媒體資訊中心閃電云重慶廣播電視臺重慶廣電融媒體中心建設(shè)中寧夏廣播電視總臺寧夏廣播電視總臺新媒體融合生產(chǎn)平臺六盤云青海廣播電視臺青海廣播電視臺融媒體指揮調(diào)度中心三江云陜西廣播電視臺陜西廣播電視臺融媒體指揮調(diào)度中心絲路云甘肅省廣播電影電視總臺（集團(tuán)）甘肅省廣播電影電視總臺（集團(tuán)）媒體融合技術(shù)平臺之融媒體新聞指揮中心飛天融合媒體云遼寧廣播電視臺遼寧廣播電視臺融媒體新聞中心建設(shè)中云南廣播電視臺云南廣播電視臺全媒體新聞中心七彩云新疆廣播電視臺建設(shè)中建設(shè)中新疆兵團(tuán)廣播電視臺新疆兵團(tuán)廣播電視臺新媒體中心建設(shè)中西藏廣播電視臺建設(shè)中建設(shè)中資料來源：對各省級廣電官網(wǎng)信息及相關(guān)新聞報道的整理匯編。|Excel下載表5部分省級廣電融媒建設(shè)一覽推動媒體融合向縱深發(fā)展是我國當(dāng)前融媒發(fā)展的普遍趨勢。縱深發(fā)展的具體表現(xiàn)是根據(jù)媒體類型和媒體級別來統(tǒng)籌推進(jìn)融媒中心或中央廚房建設(shè)，通過省級融媒建設(shè)成果整合市縣級公共媒體資源。同時這一趨勢越來越受到黨和政府相關(guān)部門的重視。2019年1月，中共中央政治局就全媒體時代和媒體融合發(fā)展舉行第十二次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)“要運用信息革命成果，推動媒體融合向縱深發(fā)展”。2019年1月，受中共中央宣傳部委托，國家廣播電視總局組織編制并審查了《縣級融媒體中心省級技術(shù)平臺規(guī)范要求》，并批準(zhǔn)為中華人民共和國廣播電視推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)編號為：GY/T321—2019）。各個已建成的省級廣電融媒平臺將面向各市、州、縣級廣電和報社以云服務(wù)的方式提供新媒體技術(shù)平臺，打通各級媒體之間的內(nèi)容、用戶和運營數(shù)據(jù)，由此推進(jìn)廣電融媒體的下沉式發(fā)展。二文化傳播各細(xì)分行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及影響力本部分?jǐn)M分新聞報業(yè)、電視業(yè)、電影業(yè)和網(wǎng)絡(luò)視頻業(yè)四大板塊，來具體考察和描述國內(nèi)文化傳播各細(xì)分行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其影響力，以期更全面地了解2017～2018年我國國內(nèi)文化傳播的發(fā)展?fàn)顩r及其影響。（一）新聞報業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及影響力1.我國新聞報業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2017年，全國共出版報紙1884種（見圖2），平均期印數(shù)為18669.49萬份，每種平均期印數(shù)為9.91萬份，總印數(shù)為362.50億份，總印張為1076.24億印張，定價總金額為398.85億元。從級別看，其中全國性報紙有215種，平均期印數(shù)為2992.68萬份，總印數(shù)為78.14億份，總印張為224.59億印張；省級報紙為766種，平均期印數(shù)為11137.41萬份，總印數(shù)為166.69億份，總印張為482.51億印張。從類別看，其中綜合報紙為852種，平均期印數(shù)為6945.37萬份，總印數(shù)為229.05億份，總印張為828.92億印張；專業(yè)報紙為693種，平均期印數(shù)為9057.97萬份，總印數(shù)為103.38億份，總印張為187.21億印張；生活服務(wù)報紙為214種，平均期印數(shù)為1091.41萬份，總印數(shù)為9.70億份，總印張為30.76億印張；讀者對象報紙為103種，平均期印數(shù)為1243.09萬份，總印數(shù)為16.00億份，總印張為23.23億印張；文摘報紙為22種，平均期印數(shù)為331.65萬份，總印數(shù)為4.36億份，總印張為6.11億印張。圖22015～2017年我國報紙出版情況從圖2看，2015～2017年我國新聞報業(yè)的發(fā)展整體上呈持續(xù)下滑的趨勢。另據(jù)《2018中國報業(yè)新聞紙供需報告》提供的數(shù)據(jù)，2016年國內(nèi)新聞紙使用量為190.10萬噸，2017年全國報業(yè)用紙量為177.70萬噸。根據(jù)以上下降6.50%的幅度進(jìn)行推算，2018年全國報業(yè)用紙量約為166.10萬噸，與2017年相比減少11.60萬噸[2]，2018年報業(yè)用紙量整體持續(xù)下滑的趨勢并沒有變化。結(jié)合報業(yè)廣告經(jīng)營的下滑以及發(fā)行量下降等因素，預(yù)計2019年報紙將繼續(xù)出現(xiàn)減張、縮版、減量的情況，2019年報紙種類總數(shù)和報紙總印數(shù)將繼續(xù)呈遞減趨勢。上述持續(xù)下滑的趨勢可從報紙停業(yè)的情況得到佐證。據(jù)初步統(tǒng)計，2017年停刊報紙有11家，2018年?？瘓蠹堄?8家（見表6）。表62017～2018年中國報紙停刊名單序號刊名發(fā)行地類別停刊日期1《京華時報》北京都市報2017年1月1日2《東方早報》上海都市報2017年1月1日3《貴州商報》貴州都市報2017年1月1日4《上饒廣播電視報》江西都市報2017年1月1日5《楚天金報》湖北財經(jīng)日報2017年11月30日6《晨報周刊》湖南生活周報2017年12月11日7《重慶晨報·永川讀本》重慶綜合日報2017年12月22日8《西涼晚刊》武威都市報2017年12月28日9《大別山晨報》六安都市報2017年12月29日10《西部開發(fā)報》貴州政治經(jīng)濟(jì)報2017年12月29日11《湘潭晚報》湖南綜合日報2017年12月30日12《贛西晚報》江西市民生活報2018年1月1日13《現(xiàn)代軍事》北京軍事月報2018年1月1日14《防務(wù)視點》北京綜合軍事月報2018年1月1日15《上海譯報》上海綜合性周報2018年1月1日16《北部灣晨報》廣西綜合日報2018年1月1日17《環(huán)球軍事》北京軍事報2018年1月1日18《無錫商報》江蘇都市報2018年1月1日19《北京娛樂信報》北京地鐵報2018年1月1日20《汕頭特區(qū)晚報》汕頭都市報2018年1月1日21《汕頭都市報》汕頭都市報2018年1月1日22《渤海早報》天津綜合性日報2018年1月1日23《中國國防部軍事特刊》北京軍事報2018年1月1日24《皖南晨刊》安徽都市報2018年1月1日25《臺州商報》臺州都市報2018年1月1日26《球迷》天津行業(yè)報2018年1月1日27《采風(fēng)報》天津文摘報2018年1月1日28《假日100》天津都市報2018年1月1日29《I時代報》上海地鐵報2018年1月17日30《西部商報》甘肅都市報2018年6月23日31《新疆都市報》新疆都市報2018年7月1日32《地鐵時報》大連地鐵報2018年9月29日33《申江服務(wù)導(dǎo)報》上海新聞周報2018年11月28日34《春城地鐵報》云南地鐵報2018年12月27日35《黃山日報·黃山晨刊》黃山都市報2018年12月28日36《中國技術(shù)市場報》北京行業(yè)報2018年12月28日37《郴州新報》郴州都市報2018年12月28日38《京郊日報》北京綜合性日報2018年12月29日39《安陽晚報》河南都市報2018年12月29日資料來源：《2017年最后一天，十多家紙媒宣布休刊?？罚押W(wǎng)，2017年12月30日，http：///a/213789764_717968；《致敬與告別！2018年?？膱蠹垺罚押W(wǎng)，2018年1月2日，https：///a/216360525_652806；各報刊發(fā)行地、報刊類型、具體?？掌诰鶕?jù)百度百科整理。|Excel下載表62017～2018年中國報紙?？麊?.國內(nèi)新聞報紙影響力現(xiàn)狀新聞報紙的影響力主要體現(xiàn)在報紙閱讀率和報紙公信力兩個方面。以下從這兩個方面來分別考察。（1）報紙閱讀率。隨著互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)紙媒行業(yè)受到巨大的沖擊，近幾年報紙的日到達(dá)率和日均閱讀時長均呈下滑趨勢，紙媒的生存環(huán)境不容樂觀。圖3顯示，我國報紙的日到達(dá)率由2015年的37.80%下滑至2017年的30.40%，報紙日到達(dá)率呈持續(xù)走低的趨勢。與此同時，報紙的日均閱讀時長也由2015年的19分鐘大幅下滑到2017年報紙的日均閱讀時長12分鐘。圖32015～2017年報紙日到達(dá)率、日均閱讀時長情況（2）報紙公信力。公信力是新聞報業(yè)影響力和核心競爭力的決定性因素。提高媒體的公信力，既能提高媒體的輿論導(dǎo)向水平，發(fā)揮社會效益，又能使媒體樹立良好的自身形象，贏得受眾。根據(jù)《小康》雜志社“中國信用小康指數(shù)之媒體公信力調(diào)查”相關(guān)數(shù)據(jù)，報紙在“公眾心目中最具公信力的媒體類型排行榜”上已經(jīng)從2014～2018年連續(xù)四年穩(wěn)居第二，僅居于電視之后。雖然近年來報紙作為傳統(tǒng)媒體幾乎全線進(jìn)入“報業(yè)寒冬”，但是公眾仍舊給予較大的信任。在2016～2018年的調(diào)查中，《人民日報》連續(xù)三年進(jìn)入發(fā)行量大報公信力排行榜前五強；《參考消息》《環(huán)球時報》則連續(xù)兩年居五強之列，其中《參考消息》在2018年公信力排行榜中位居榜首。《中國電視報》《北京晚報》《南方都市報》《新華每日電訊》《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》《南方周末》《新民晚報》均進(jìn)入公信力排行榜五強一次（見表7）。表72016～2018年發(fā)行量大報公信力排行榜前五強排序2016年2017年2018年第一名《人民日報》《人民日報》《參考消息》第二名《環(huán)球時報》《參考消息》《人民日報》第三名《中國電視報》《新華每日電訊》《環(huán)球時報》第四名《北京晚報》《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》《南方周末》第五名《南方都市報》《光明日報》《新民晚報》資料來源：尤蕾：《2016媒體公信力調(diào)查：微博比微信更受人信賴》，《小康》2016年第15期；鄂璠：《2017媒體公信力調(diào)查：新媒體比你印象中的“靠譜”嗎》，《小康》2017年第22期；尤蕾：《媒體公信力調(diào)查：傳統(tǒng)媒體突圍信用榜單》，《小康》2018年第22期。|Excel下載表72016～2018年發(fā)行量大報公信力排行榜前五強（二）電視業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及影響力1.我國電視業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2017～2018年我國電視業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)出兩個方面的特點。第一，電視業(yè)由數(shù)量型增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量型增長，當(dāng)代題材的作品成為創(chuàng)作趨勢。圖4顯示，2016年全國通過備案公示的劇目共1197部，合47118集；2016年制作完成并獲得發(fā)行許可證的電視劇共334部，合14912集。2017年全國通過備案公示的劇目共1170部，合47507集，比2016年同比分別下降2.26%和增長了0.83%；制作完成并獲得發(fā)行許可證的電視劇共有314部，合13470集，比2016年同比分別下降5.99%和9.67%。2018年全國拍攝制作電視劇備案總數(shù)為1069部（合41183集），比2017年同期減少101部，同比下降8.63%。這一逐年下降的趨勢與我國近年來相關(guān)審核制度趨于嚴(yán)格和完善是分不開的。嚴(yán)格的審核制度雖然使電視劇的發(fā)行許可受到更多的約束而降低電視劇的產(chǎn)量，但可以優(yōu)化劇目結(jié)構(gòu)，進(jìn)而推動我國電視劇實現(xiàn)由數(shù)量型增長向質(zhì)量型增長的根本轉(zhuǎn)變，也有利于優(yōu)秀作品的傳播。圖42016～2018年全國通過備案公示的劇目部數(shù)及集數(shù)圖5表明，當(dāng)代題材的電視劇在全年電視劇產(chǎn)量中的占比正在逐年提升。2017年全國拍攝制作電視劇備案公示劇目共1170部，合47507集，其中當(dāng)代題材697部，合26468集，分別占比59.57%、55.71%；現(xiàn)代題材60部，合2423集，分別占比5.13%、5.10%；近代題材202部，合7980集，分別占比17.26%、16.80%；古代題材211部，合10636集，分別占比18.03%、22.39%。2018年全國拍攝制作電視劇備案公示劇目全年共1069部，合41183集，其中當(dāng)代題材656部，合24535集，分別占比61.37%、59.58%；現(xiàn)代題材56部，合2117集，分別占比5.24%、5.14%；近代題材213部，合8910集，分別占比19.93%、21.64%；古代題材168部，合7686集，分別占比15.72%、18.66%。圖52017～2018年電視劇四種題材備案占比情況第二，收視率造假現(xiàn)象在政策和技術(shù)層面都得到抑制。2018年11月，國家廣播電視總局下發(fā)《進(jìn)一步加強廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知》，此次通知強調(diào)要“加強收視率（點擊率）調(diào)查數(shù)據(jù)使用管理，堅決打擊收視率（點擊率）造假行為”，其具體措施包括：嚴(yán)禁播出機構(gòu)對制作機構(gòu)提出收視率承諾要求，嚴(yán)禁簽訂收視對賭協(xié)議；嚴(yán)禁任何機構(gòu)和個人干擾、造假收視率（點擊率）數(shù)據(jù)；相關(guān)行業(yè)協(xié)會和社團(tuán)組織要有效發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用，督促全體會員自覺抵制收視率（點擊率）造假行為；建立健全深化宣傳、廣電和公安等部門聯(lián)合協(xié)調(diào)打擊收視率（點擊率）造假工作機制，對從事、參與收視率（點擊率）造假等違法違規(guī)行為的機構(gòu)和人員堅決予以懲戒；對于典型案例及時向社會曝光，維護(hù)行業(yè)良好秩序。2018年12月，國家廣播電視總局宣布其廣播電視節(jié)目收視綜合評價大數(shù)據(jù)系統(tǒng)基本建成并開通試運行。此系統(tǒng)主要通過建立與網(wǎng)絡(luò)傳輸機構(gòu)之間的安全通道，匯聚大樣本用戶收視行為數(shù)據(jù)，經(jīng)清洗、轉(zhuǎn)換、分析與挖掘，輸出開機用戶數(shù)、觀看用戶數(shù)、收視率、市場占有率等30項核心指標(biāo)，以解決收視造假的現(xiàn)象。2.電視業(yè)影響力現(xiàn)狀電視業(yè)的影響力主要體現(xiàn)在收視率和熱門收視題材這兩項指標(biāo)，由此2017～2018年我國國內(nèi)電視業(yè)的影響力主要表現(xiàn)出如下兩個方面的特點。第一，省級衛(wèi)視已形成收視率第一梯隊，湖南、浙江、上海東方三大衛(wèi)視最具媒體公信力。據(jù)CSM52城統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016～2018年省級衛(wèi)視全天時段電視臺收視率排行榜前五強及其排序一直保持穩(wěn)定，依次為北京衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、東方衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視。另據(jù)《小康》雜志社“中國信用小康指數(shù)之媒體公信力調(diào)查”的相關(guān)數(shù)據(jù)，電視在“公眾心目中最具公信力的媒體類型排行榜”上2012～2018年連續(xù)六年穩(wěn)居第一。2016～2018年“媒體公信力調(diào)查”顯示，湖南衛(wèi)視、東方衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視三大衛(wèi)視連續(xù)三年進(jìn)入最受公眾信賴的電視媒體公信力五強，而北京衛(wèi)視和安徽衛(wèi)視分別兩次和一次進(jìn)入公信力五強（見表8）。表82016～2018年最受公眾信賴的省級衛(wèi)視五強排序2016年2017年2018年第一名北京衛(wèi)視湖南衛(wèi)視北京衛(wèi)視第二名湖南衛(wèi)視浙江衛(wèi)視湖南衛(wèi)視第三名東方衛(wèi)視東方衛(wèi)視浙江衛(wèi)視第四名浙江衛(wèi)視江蘇衛(wèi)視江蘇衛(wèi)視第五名江蘇衛(wèi)視安徽衛(wèi)視東方衛(wèi)視資料來源：尤蕾：《2016媒體公信力調(diào)查：微博比微信更受人信賴》，《小康》2016年第15期；鄂璠：《2017媒體公信力調(diào)查：新媒體比你印象中的“靠譜”嗎》，《小康》2017年第22期；尤蕾：《媒體公信力調(diào)查：傳統(tǒng)媒體突圍信用榜單》，《小康》2018年第22期。|Excel下載表82016～2018年最受公眾信賴的省級衛(wèi)視五強第二，現(xiàn)實題材劇集成為收視熱門?？v觀2017～2018年電視劇收視及口碑排行榜，現(xiàn)實題材劇集已經(jīng)崛起。圖6顯示，在2016年收視率前10位的電視劇集中，當(dāng)代題材的劇目有3部，近代題材3部，現(xiàn)代題材1部，古代題材3部；在2017年收視率前10位的電視劇集中，當(dāng)代題材的劇目有6部，近代題材1部，古代題材3部；在2018年收視率前10位的電視劇集中，當(dāng)代題材的劇目有7部，近代題材1部，古代題材1部。圖62016～2018年CSM52城電視劇收視率前10位電視劇題材情況2016～2018年，把握時代脈搏、聆聽時代聲音的現(xiàn)實主義作品屢屢在年度收視排行榜登頂，如2017年收視冠軍劇《人民的名義》。以現(xiàn)實主義為題材的電視劇因其貼近人民生活、反映時代、擁抱生活、感悟人生、激發(fā)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神等特點，獲得了較高評價和良好口碑，如在2016～2018年度豆瓣最高評分的國產(chǎn)劇集中的《小別離》《歡樂頌》《人民的名義》《雞毛飛上天》《外科風(fēng)云》《大江大河》等。這些劇目細(xì)致刻畫了當(dāng)下人們生活的真實影像，反映了當(dāng)代國人的奮斗歷程和成長過程，喚起了觀眾的強烈共鳴[3]。（三）電影業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及影響力1.電影業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2017～2018年我國電影業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)出如下幾方面的特點。第一，全國院線建設(shè)及銀幕增長速度加快。2018年國家電影局印發(fā)《關(guān)于加快電影院建設(shè)促進(jìn)電影市場繁榮發(fā)展的意見》，該意見要求“到2020年，全國加入城市電影院線的電影院銀幕總數(shù)達(dá)到8萬塊以上”。圖7顯示，2016年全國影院總數(shù)為7985家，銀幕總數(shù)為41179塊。2017年全國影院總數(shù)為9340家，全年新增銀幕9597塊，全國銀幕總數(shù)達(dá)50776塊。2018年全國影院數(shù)達(dá)到10463家，同比增長12.02%。銀幕數(shù)達(dá)到61071塊，同比增長20.28%。圖72016～2018年全國影院總數(shù)及銀幕總數(shù)第二，年度總票房增長放緩，單一影院票房下降。2017年全年上映新片380部，全國電影總票房為559.11億元，城市院線觀影人次為16.20億，其中，國產(chǎn)影片票房為301.04億元，占總票房的53.84%。2018年上映新片總數(shù)為409部（含合拍片），總票房為579.20億元（不含服務(wù)費），與2017年相比總票房同比增長3.59%。全年城市院線觀影人次為17.17億，同比增長5.99%。2017～2018年我國電影業(yè)雖然院線建設(shè)和銀幕增長速度加快，國內(nèi)電影總票房也在持續(xù)上升；但單個影院的票房收入、觀影人次以及上座率都處于逐漸萎縮的狀態(tài)。圖8顯示，2017年百強影院的票房門檻是3357萬元，同比降低393萬元，2018年百強影院的票房門檻是3116.9萬元，同比下降240.1萬元。而2016年全國百強影院票房門檻為3750萬元，2015年全國百強影院票房門檻為4401.4萬元。這表明，百強影院的票房標(biāo)準(zhǔn)正在逐年降低。在銀幕數(shù)保持不變的前提下，各百強影院的總票房、場均人次、上座率普遍有所下降。以北京耀萊成龍國際影城五棵松店為例，該影城2015～2018年連續(xù)四年位列全國百強榜首，北京耀萊也成為業(yè)內(nèi)神話。2015年北京耀萊成龍國際影城五棵松店的票房為1.09億元，2016年約為9900萬元，2017年下降至8803.08萬元，2018年則跌破8000萬元，僅為7653.6萬元。圖82015～2018年百強影院票房標(biāo)準(zhǔn)第三，人民院線建設(shè)成為文化傳播事業(yè)的放映陣地。2018年初新聞出版廣電總局下發(fā)通知，將在全國5萬多個影廳中選出5000個作為“人民院線”的簽約影廳，未來“將充分發(fā)揮優(yōu)秀主旋律影片在思想引領(lǐng)和教育人民方面的重要作用”。國家電影局印發(fā)《關(guān)于加快電影院建設(shè)促進(jìn)電影市場繁榮發(fā)展的意見》，通知中強調(diào)要“加快發(fā)展人民院線，為國產(chǎn)優(yōu)秀主旋律影片提供更大放映空間。對加入人民院線并開展相關(guān)放映業(yè)務(wù)的影院，按有關(guān)規(guī)定予以資助”。通知要求各省市要按照該地區(qū)影廳在全國的占比，確定加入人民院線的影廳數(shù)量。該通知附件中已經(jīng)明確了各省“人民院線”影廳分配數(shù)，廣東省以594家“人民院線”影廳分配數(shù)位居全國首位，分配數(shù)較高且居于前10位的省份依次還有江蘇、浙江、山東、四川、湖南、河南、遼寧、湖北、安徽，上海和北京這兩個省級行政區(qū)分別以187家和170家影廳分配數(shù)位列第11位和第12位。2.我國電影業(yè)影響力現(xiàn)狀我國電影業(yè)的影響力狀況可以從票房收入和高票房影片題材這兩個指標(biāo)來考察，由此看2017～2018年我國電影業(yè)的影響力表現(xiàn)出如下兩方面的特點。第一，國產(chǎn)影片票房持續(xù)增長，國產(chǎn)片屢屢登頂票房冠軍。圖92017～2018年國產(chǎn)電影票房情況圖9顯示，2017年票房超過10億元的影片共13部，其中國產(chǎn)片（含中外合拍，下同）有5部，合計票房116.9億元，占票房超過10億元的影片總票房的52.5%；票房超過5億元的影片共31部，其中國產(chǎn)片12部，合計票房161億元，占票房超過5億元影片總票房的47.4%；票房過億元的影片共90部，其中國產(chǎn)片占51部，合計票房249.5億元，占過億元影片總票房的52.4%。2018年全年有16部票房超過10億元的影片，比2017年增加3部，合計票房314.1億元。8部國產(chǎn)片票房超過10億元，合計票房189.2億元，占票房超過10億元影片總票房的60.2%，明顯高于2017年的52.5%。票房超過5億元（含10億元以上）的影片數(shù)量則達(dá)到了32部，合計票房422.2億元。其中，國產(chǎn)片19部，合計票房261.8億元，占票房超過5億元影片總票房的62%。票房過億元的影片共82部，合計票房536.1億元，其中國產(chǎn)片43部，合計票房315.7億元，占票房過億元影片總票房的58.9%?？v觀2017～2018年的電影票房排行榜，2017年有5部國產(chǎn)電影進(jìn)入年度票房十強，2017年票房冠軍《戰(zhàn)狼2》以破50億元票房的戰(zhàn)績成為近年來的現(xiàn)象級影片；2018年有6部國產(chǎn)電影進(jìn)入年度票房十強，并包攬前四名。第二，從高票房電影的題材來看，流量明星熱和IP熱現(xiàn)象退潮，口碑效應(yīng)增強。2015～2016年的票房靈藥曾經(jīng)是流量明星和IP效應(yīng)，明星主演的魔幻題材作品以高票房在年度影片票房排行榜上稱王，典型代表有2015年票房冠軍《捉妖記》和2016年的票房冠軍《美人魚》。2017～2018年的高票房影片主題則表現(xiàn)為國產(chǎn)主旋律影片崛起，現(xiàn)實主義題材呈大熱的趨勢（見表9）。表92017～2018年度票房排行榜上映日期排名影片年度票房（萬元）上映日期排名影片年度票房（萬元）2017/7/271《戰(zhàn)狼2》530652.022018/2/161《紅海行動》365077.802017/4/142《速度與激情8》251830.212018/2/162《唐人街探案2》339768.792017/9/303《羞羞的鐵拳》205653.422018/7/53《我不是藥神》309713.142017/1/284《功夫瑜伽》164824.952018/7/274《西虹市首富》254718.562017/1/285《西游伏魔篇》156684.482018/5/115《復(fù)仇者聯(lián)盟3：無限戰(zhàn)爭》239053.172017/6/236《變形金剛5：最后的騎士》146217.902018/2/166《捉妖記2》223706.762017/5/57《摔跤吧爸爸》119910.042018/11/97《毒液：致命守護(hù)者》186984.352017/12/158《芳華》111406.792018/12/78《海王》184963.372017/5/269《加勒比海盜5：死無對證》110503.492018/6/159《侏羅紀(jì)世界2》169551.242017/3/2410《金剛：骷髏島》109625.382017/12/2910《前任3：再見前任》164667.29資料來源：《2017中國電影市場年報（綜合篇）》，中國電影網(wǎng)，2018年2月2日，https：///xwzx/3737.jhtml；《2018中國電影市場年報（綜合篇）》，中國電影網(wǎng)，2019年1月8日，https：///hygc/7298.jhtml。|Excel下載表92017～2018年度票房排行榜從高票房影片的表現(xiàn)來看，無論是在數(shù)量還是質(zhì)量上，國產(chǎn)影片都取得了不俗的成績。除了2017年的《戰(zhàn)狼2》憑借良好的口碑創(chuàng)造了票房奇跡之外，2018年《紅海行動》《厲害了！我的國》等國產(chǎn)主旋律電影在拿下高票房的同時，也獲得了豆瓣網(wǎng)高評分。這說明主旋律的影片有很廣闊的前景。除了主旋律影片表現(xiàn)亮眼外，其他類型的影片也實現(xiàn)了口碑和票房的穩(wěn)健提升?，F(xiàn)實題材的《我不是藥神》成為國產(chǎn)片名利雙收的代表作，點映即獲得超高口碑，上映后連續(xù)15天蟬聯(lián)單日票房冠軍，并獲得31億的總票房和豆瓣9.0的高評分[4]。與此同時，大IP話題、流量小花、酷炫特效、粉絲效應(yīng)等流行元素對票房走勢的影響越來越小。改編自熱門IP并由流量明星參演的電影《三生三世十里桃花》因劇情、服裝、道具等質(zhì)量上的硬傷，遭遇了票房滑鐵盧，最終只取得了5億票房，豆瓣評價僅為4分。（四）網(wǎng)絡(luò)視頻業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及影響力1.網(wǎng)絡(luò)視頻業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2017～2018年我國網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)的發(fā)展主要有如下三方面的表現(xiàn)。第一，網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模持續(xù)提升，愛奇藝、騰訊視頻、優(yōu)酷視頻這三大平臺已形成網(wǎng)絡(luò)視頻的第一梯隊。2016年6月，我國網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模為5.14億，截至2017年6月，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達(dá)5.65億。截至2018年6月，我國網(wǎng)絡(luò)視頻用戶為6.09億，占網(wǎng)民總體的76%，2018年上半年增長率為5.2%；手機視頻用戶數(shù)量達(dá)到5.78億，短視頻用戶為5.94億，直播用戶為4.25億，音頻用戶為3.0億，互聯(lián)網(wǎng)電視激活用戶為2.18億。截至2018年9月底，互聯(lián)網(wǎng)電視累計覆蓋終端達(dá)到3.22億臺。2018年，在線視頻網(wǎng)站整體格局呈兩極化發(fā)展，愛奇藝、騰訊視頻、優(yōu)酷視頻等商業(yè)視頻的平臺用戶規(guī)模位居行業(yè)前列，形成第一梯隊。QuestMobile數(shù)據(jù)顯示，2018年12月，愛奇藝APP、騰訊視頻分別以1.18億、1.12億的月日均活躍用戶數(shù)穩(wěn)居行業(yè)前兩名；優(yōu)酷APP月日均活躍用戶數(shù)為7512.09萬，排名第三；嗶哩嗶哩與芒果TV在垂直細(xì)分領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，分別以2147.76萬和1683.71萬的月日均活躍用戶數(shù)排名第四和第五[5]。第二，短視頻發(fā)展迅速，成為我國網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域的新生力量，發(fā)展前景普遍被看好。2017～2018年，我國短視頻發(fā)展實現(xiàn)快速增長，短視頻產(chǎn)生的商業(yè)價值受到業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。短視頻作為一種極具互動性的信息承載方式，以多視角的趣味性內(nèi)容滿足了當(dāng)前人們快消式的娛樂需求和自我表達(dá)的需求，吸引了大量用戶下載使用。截至2018年6月，抖音、快手等熱門短視頻平臺的用戶達(dá)5.94億，占總體網(wǎng)民的74.1%?？焓諥PP日活躍量在2018年春節(jié)期間突破1.1億[6]。圖10顯示，2018年6月，抖音平臺公布其日活躍量超過1.5億，在半年的時間內(nèi)抖音完成了超過1.2億的日活躍量增長，成為繼快手之后又一個日活躍量過億的平臺。圖10抖音短視頻2018年上半年日活躍量增長趨勢第三，短視頻行業(yè)規(guī)范建設(shè)取得了階段性成果。2018年4月開始，國家相關(guān)管理部門對違規(guī)短視頻平臺進(jìn)行整治，以約談、整改、下架、永久關(guān)閉問題產(chǎn)品等措施，嚴(yán)肅問責(zé)了違規(guī)視頻網(wǎng)站，帶動短視頻網(wǎng)站自查自糾，以促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。2019年1月，中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會出臺《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》及《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，從機構(gòu)把關(guān)和內(nèi)容審核兩個層面為規(guī)范短視頻傳播秩序提供了依據(jù)?！毒W(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》對平臺應(yīng)遵守的總體規(guī)范、賬戶管理、內(nèi)容管理和技術(shù)管理規(guī)范提出了20條建設(shè)性要求；而《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》面向短視頻平臺一線審核人員，針對短視頻領(lǐng)域的突出問題，提供了操作性審核標(biāo)準(zhǔn)100條。這兩份文件的出臺，將推動我國各大短視頻平臺的大規(guī)模整改，為短視頻從業(yè)人員提供了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有助于促進(jìn)我國短視頻行業(yè)的有序發(fā)展。2.網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)影響力現(xiàn)狀圖112016～2018年網(wǎng)絡(luò)劇備案情況圖11顯示，2016年前三季度發(fā)布網(wǎng)絡(luò)劇4430部，網(wǎng)絡(luò)電影4672部，網(wǎng)絡(luò)綜藝618檔。2017前三季度發(fā)布網(wǎng)絡(luò)劇555部，網(wǎng)絡(luò)電影5620部，網(wǎng)絡(luò)綜藝197檔。2018前三季度發(fā)布網(wǎng)絡(luò)劇214部、網(wǎng)絡(luò)電影1030部、網(wǎng)絡(luò)綜藝118檔。從公布數(shù)據(jù)上看，2017～2018年網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目產(chǎn)量呈下降趨勢，網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)綜藝相比2016年產(chǎn)量情況都有所降低。2017～2018年，網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目雖然產(chǎn)量速度放緩，但口碑仍保持較高水準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)劇《白夜追兇》以9分的高評價成為2017年豆瓣網(wǎng)年度高分網(wǎng)絡(luò)劇，其評分高于2017年度豆瓣網(wǎng)高分電視劇冠軍《白鹿原》的8.8分；網(wǎng)絡(luò)劇《忽而今夏》以8.2分的高分與電視劇《天盛長歌》并列位居2018年度高分大陸劇集排行榜第二，而《香蜜沉沉燼如霜》《天坑獵鷹》《如懿傳》等多部網(wǎng)劇憑借良好口碑實現(xiàn)先網(wǎng)絡(luò)后衛(wèi)視的反向輸出[7]。三國內(nèi)文化傳播的成就、問題及對策（一）主要成就基于前兩部分的考察，2017～2018年我國國內(nèi)文化傳播及影響力的成就主要表現(xiàn)在如下幾方面。第一，政策方面，新時期文化傳播事業(yè)的指導(dǎo)綱領(lǐng)、方針原則和目標(biāo)任務(wù)得到進(jìn)一步明確?！秶摇笆濉睍r期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》《新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃》于2017年相繼出臺。這兩份規(guī)劃文件對國家“十三五”規(guī)劃中關(guān)于文化傳播事業(yè)的重要部署予以細(xì)化和具體化，并與黨中央、國務(wù)院出臺的有關(guān)重要文件，中共中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、文化部、共青團(tuán)中央等部門“十三五”規(guī)劃充分對接，明確了我國文化傳播事業(yè)的指導(dǎo)綱領(lǐng)、方針原則和目標(biāo)任務(wù)。這兩份文件還將一批我國文化傳播事業(yè)重要工程提上議程，通過對重要工程項目的具體落實，以實現(xiàn)輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的大幅提升，從而加強黨對報刊出版、廣播電視電影、網(wǎng)絡(luò)等重要輿論陣地的集中建設(shè)和管理，增強廣播電視媒體的整體實力和競爭力，推動廣播電視媒體與新興媒體的融合發(fā)展，引領(lǐng)我國文化傳播事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。第二，主流媒體方面，媒體融合向縱深發(fā)展，主流媒體實現(xiàn)做大做強。2017～2018年，中央級和省級報業(yè)集團(tuán)已經(jīng)基本完成了“中央廚房”建設(shè)；中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國國際廣播電臺三臺合一，絕大多數(shù)省份已完成省級廣電“融媒體中心”建設(shè)，并開始著手市縣級融媒中心建設(shè)。廣播、電視、報紙等不同媒體通過融媒體建設(shè)，充分利用既有共同點又有互補性的媒介載體，在人力、內(nèi)容、宣傳等方面進(jìn)行全面整合，實現(xiàn)“資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融、利益共融”。中央級、省級融媒建設(shè)成果成為當(dāng)前下沉式融媒發(fā)展的建設(shè)基礎(chǔ)，對于資源匱乏、覆蓋面小、創(chuàng)收力弱的市縣級媒體而言，融媒體建設(shè)既改善了媒體資源的匱乏，也突破了媒體覆蓋面的有限性，從而實現(xiàn)了主流媒體的縱向發(fā)展。第三，細(xì)分行業(yè)方面，文化傳播秩序及行業(yè)管理制度不斷規(guī)范，影視及網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目審查制度更加嚴(yán)格謹(jǐn)慎。2017～2018年，我國電視劇網(wǎng)絡(luò)?。êW(wǎng)絡(luò)電影）治理力度加大，行業(yè)進(jìn)一步實現(xiàn)良性發(fā)展。影視演員片酬過高、收視率造假、網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目尺度不當(dāng)、電視劇電影網(wǎng)絡(luò)