工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前期所涉及的行政審批事項(xiàng)三篇

工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前期所涉及的行政審批事項(xiàng)三篇篇一：工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前期所涉及的行政審批事項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目審批流程說(shuō)明工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前期所涉及的行政審批事項(xiàng)有13項(xiàng)，竣工驗(yàn)收階段有5項(xiàng)。其中：一、建設(shè)前期行政審批事項(xiàng)。1、選址、紅線。項(xiàng)目供地后，業(yè)主須先至規(guī)劃局用地規(guī)劃科辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》并劃定用地紅線圖。須提供的相關(guān)收件材料包括：授權(quán)委托書(shū)、委托代理人身份證復(fù)印件、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》紙質(zhì)申請(qǐng)表并加蓋公章，說(shuō)明申報(bào)原因、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案實(shí)施設(shè)想的申請(qǐng)報(bào)告，并由開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局提供同意選址的函件。辦理時(shí)限為20個(gè)工作日。選址結(jié)束后，業(yè)主應(yīng)立即委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)院進(jìn)行廠區(qū)總平布置設(shè)計(jì)，并確定用電、用水、通訊需求。2、基建立項(xiàng)。計(jì)委辦理基建立項(xiàng)手續(xù)，所須提供的材料包括：開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表、法人代表身份證明（復(fù)印件）、投資者開(kāi)業(yè)證明（復(fù)印件）、選址意見(jiàn)書(shū)及紅線圖復(fù)印件及擴(kuò)建項(xiàng)目總平面布置圖。辦理時(shí)限為7個(gè)工作日。3、環(huán)評(píng)審批。環(huán)保局環(huán)保監(jiān)督管理科，辦理時(shí)限3-10個(gè)工作日（登記表3個(gè)工作日，報(bào)告表5個(gè)，報(bào)告書(shū)10個(gè)）。須提供的相關(guān)材料包括申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、建設(shè)項(xiàng)目基本情況概況和平面圖、紅線圖、選址意見(jiàn)第1頁(yè)共24頁(yè)書(shū)、總平面圖、管線綜合圖，或建筑使用功能確認(rèn)函、環(huán)境影響登記表或有資質(zhì)評(píng)價(jià)單位編制的環(huán)境影響報(bào)告表（含行業(yè)主管部門預(yù)審意見(jiàn)）或有資質(zhì)評(píng)價(jià)單位編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（報(bào)批稿）（含行業(yè)主管部門預(yù)審意見(jiàn)及環(huán)境影響報(bào)告書(shū)專家審查意見(jiàn)）；登記表或報(bào)告表或報(bào)告書(shū)在環(huán)評(píng)初審階段確定。4、總平審批即辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。規(guī)劃局用地規(guī)劃科，辦理時(shí)限20個(gè)工作日。須提供的收件材料包括：授權(quán)委托書(shū)原件、代理人身份證復(fù)印件（若與選址是系同一人可不提供）、申請(qǐng)報(bào)告、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請(qǐng)表加蓋單位公章、選址意見(jiàn)書(shū)及附件復(fù)印件、總平面規(guī)劃方案圖紙（1：500）一式八份及相應(yīng)的電子文件光盤一份、立項(xiàng)批文復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、“企業(yè)法人登記證”復(fù)印件（限于新設(shè)立企業(yè)法人在選址階段未提供的項(xiàng)目）、涉及征求相關(guān)部門意見(jiàn)的項(xiàng)目，應(yīng)提交相關(guān)部門意見(jiàn)原件?？偲綄徟髴?yīng)委托有資質(zhì)的地質(zhì)勘察單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)前的地質(zhì)勘探工作，待地勘報(bào)告出來(lái)后，委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并經(jīng)施工圖審查單位審圖后（由設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)委托），由規(guī)劃局組織進(jìn)行管綜（綜合管線總平面規(guī)劃圖）會(huì)審并進(jìn)行施工圖審查。即5、建筑設(shè)計(jì)方案審查。規(guī)劃局建審科，辦理時(shí)限10個(gè)工作日。提供的收件材料包括：授權(quán)委托書(shū)原件、代理人身份證復(fù)印件、申請(qǐng)報(bào)告、《建筑方案設(shè)計(jì)規(guī)劃審查意見(jiàn)書(shū)》電子申請(qǐng)表、立項(xiàng)批復(fù)、批準(zhǔn)的總平面規(guī)劃圖復(fù)印件、綜合管線總平面規(guī)劃圖及會(huì)審紀(jì)要復(fù)印件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件復(fù)印件、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》及附件或《土地使用權(quán)證》復(fù)印件、方案設(shè)計(jì)圖及設(shè)計(jì)說(shuō)明文件一式三份（含綠地系統(tǒng)系統(tǒng)平面圖、交通系統(tǒng)平面圖、透視效果圖原件，審查后退還二份）、方案設(shè)計(jì)階段電子圖形文件1份、提供設(shè)計(jì)單位蓋第2頁(yè)共24頁(yè)章的建筑面積統(tǒng)一核算表（含功能分類）原件、環(huán)評(píng)意見(jiàn)；現(xiàn)狀地形情況復(fù)雜的，應(yīng)提交建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告書(shū)一式一份；在建筑設(shè)計(jì)方案審查同時(shí)，進(jìn)行消防設(shè)計(jì)方案審核、防雷設(shè)施施工設(shè)計(jì)圖紙審查和人防審批。6、消防設(shè)計(jì)審核。消防大隊(duì)，辦理時(shí)限7-30個(gè)工作日（要組織專家論證的工程30個(gè)工作日、重點(diǎn)工程及設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程項(xiàng)目15個(gè)工作日、一般工程項(xiàng)目（含裝修）7個(gè)工作日）。需要提供的《建筑設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、紅線圖原件、建筑施工藍(lán)圖（含建筑總平面圖、消防給水總平面圖、水池和泵房詳圖、建筑、水、電、暖通及相關(guān)的燃?xì)馐┕D）、工藝流程圖文說(shuō)明；屬甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的工業(yè)項(xiàng)目，還應(yīng)提交建筑消防設(shè)計(jì)專篇。7、防雷設(shè)施施工設(shè)計(jì)圖紙審查。氣象局防雷檢測(cè)中心（龍山頂），辦理時(shí)限3個(gè)工作日。須提供的材料包括：建施圖紙總說(shuō)明、電氣總平圖、電施全套；正立面圖（高層）、防雷產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)及相關(guān)證件、防雷產(chǎn)品施工大樣圖、設(shè)計(jì)單位和人員資質(zhì)證明、防雷設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)（領(lǐng)取防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)后提交）。8、人防審批。市政府人防辦。須提供的材料包括：立項(xiàng)批文、紅線圖、人防異地建設(shè)申報(bào)表（人防辦領(lǐng)取）、建施圖兩套。9、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。規(guī)劃局建審科，10個(gè)工作日。收件材料包括：授權(quán)委托書(shū)、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》紙質(zhì)申請(qǐng)表、申請(qǐng)報(bào)告、規(guī)劃局簽發(fā)的規(guī)劃建筑紅線圖（加蓋規(guī)劃建筑紅線邊界章）原件、限性、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件復(fù)印件、人防部門審查意見(jiàn)函原件，人防部門審查蓋章的建筑施工圖一套、施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查報(bào)告書(shū)原件，施工圖審查機(jī)構(gòu)蓋章的建筑施工圖三套（含綠地系統(tǒng)平面圖、交通系統(tǒng)平面圖）原件；施工圖階段電子圖第3頁(yè)共24頁(yè)形文件（光盤或軟盤一份）、設(shè)計(jì)單位蓋章的建筑面積統(tǒng)一（含功能分類）核算表原件、“建筑方案設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)”或“建筑方案設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要”（按規(guī)定須聯(lián)審的項(xiàng)目）、涉及征求相關(guān)部門后，應(yīng)提交相關(guān)部門意見(jiàn)原件。隨后，應(yīng)至建設(shè)局工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)務(wù)，并至招標(biāo)辦辦理工程報(bào)建手續(xù)即工程發(fā)包備案。同時(shí)，因供電公司設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)先至供電公司辦理用電開(kāi)戶手續(xù)。10、用電開(kāi)戶。其中有高壓開(kāi)關(guān)柜業(yè)擴(kuò)流程辦理時(shí)間為42個(gè)工作日、無(wú)高壓開(kāi)關(guān)柜業(yè)擴(kuò)流程辦理時(shí)間為32個(gè)工作日（以上時(shí)間均不含設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)時(shí)間）。應(yīng)提供的材料包括：用電申請(qǐng)表及工程委托書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、用電設(shè)備明細(xì)表、經(jīng)辦人身份證及其復(fù)印件、聯(lián)系電話。另外工程項(xiàng)目基建用電須提供：立項(xiàng)批復(fù)文件、建設(shè)用地許可證、選址意見(jiàn)書(shū)及紅線圖、建筑方案設(shè)計(jì)批復(fù)等證件，建筑總平面圖、用電設(shè)備明細(xì)表、綜合管線資料、變配電設(shè)備設(shè)計(jì)資料、近期及遠(yuǎn)期用電容量等。供電公司內(nèi)部流程：客戶到供電所申請(qǐng)（1天）---〉供電所勘查、初定供電方案（2天）---〉營(yíng)銷部（2天）---〉生計(jì)部（500kVA及以上，1天）---〉調(diào)度所（500kVA及以上，1天）---〉公司領(lǐng)導(dǎo)（1天）---〉供電方案答復(fù)客戶（2天）---〉設(shè)計(jì)所設(shè)計(jì)、預(yù)算（無(wú)高壓開(kāi)關(guān)柜8天，有高壓開(kāi)關(guān)柜10天）---〉項(xiàng)目部組織圖紙會(huì)審（無(wú)高壓開(kāi)關(guān)柜2天，有高壓開(kāi)關(guān)柜4天）---〉設(shè)計(jì)所收取設(shè)計(jì)費(fèi)（1天）---〉工程公司預(yù)收工程款（1天）---〉物資公司組織設(shè)備招投標(biāo)采購(gòu)（無(wú)高壓開(kāi)關(guān)柜25天，有高壓開(kāi)關(guān)柜30天）---〉工程公司組織施工、備表（含中間檢查，無(wú)高壓開(kāi)關(guān)柜7天，有高壓開(kāi)關(guān)柜10天）---〉裝表（無(wú)高壓開(kāi)關(guān)柜，供電所負(fù)責(zé)安裝，1天；有高壓開(kāi)關(guān)柜，計(jì)量部負(fù)責(zé)安第4頁(yè)共24頁(yè)裝，2天）---〉項(xiàng)目部組織竣工驗(yàn)收，通知供電所送電（4天）。11、建筑工程施工許可證。建設(shè)局建工科，5個(gè)工作日。須提供材料包括：建筑工程施工許可證申請(qǐng)表一式二份、立項(xiàng)批文復(fù)印件（與原件核對(duì)）、土地使用通知書(shū)或建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)復(fù)印件或土地使用證（復(fù)印件與原件核對(duì)）、地質(zhì)勘察成果報(bào)告和施工圖設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)、審查報(bào)告、施工圖審查合格書(shū)、蓋審查單位章施工圖紙、審查合格備案表（原件）；建設(shè)工程規(guī)劃許可證、批準(zhǔn)總平面規(guī)劃圖（原件）、拆遷許可證或施工現(xiàn)場(chǎng)具備施工條件情況表（原件）、中標(biāo)通知書(shū)或直接發(fā)包通知單（原件）、施工合同（原件）、建設(shè)單位工程技術(shù)人員花名冊(cè)（原件）（無(wú)監(jiān)理工程）、監(jiān)理合同（原件）、監(jiān)理備案表（原件）（有監(jiān)理工程）、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)（原件）、建設(shè)工程建設(shè)資金調(diào)查表（原件）、人防批準(zhǔn)文件（原件）［工業(yè)項(xiàng)目暫緩（除重點(diǎn)項(xiàng)目外）］、消防審核意見(jiàn)書(shū)（原件）、環(huán)保審核意見(jiàn)書(shū)（原件）、防雷設(shè)施施工圖審查意見(jiàn)書(shū)（原件）、外來(lái)施工隊(duì)伍單項(xiàng)工程入境備案登記表（原件）、五大員及特種工登記手續(xù)、項(xiàng)目經(jīng)理隨帶本人身份證及項(xiàng)目經(jīng)理證（具有專職安全員B證）辦理登記手續(xù)、施工組織設(shè)計(jì)（原件）、定額測(cè)定費(fèi)繳費(fèi)憑證（復(fù)印件與原件核對(duì)）、建筑工程團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)憑證（復(fù)印件與原件核對(duì)）、流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同和計(jì)生登記表（城區(qū)工程）、房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全施工措施備案表及備案材料、房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃書(shū)。二、工程竣工驗(yàn)收階段。1、建筑工程竣工消防驗(yàn)收。市消防大隊(duì)，12個(gè)工作日。收件材料包括：《建筑工程消防竣工驗(yàn)收表》、建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)、《建筑工程選用消第5頁(yè)共24頁(yè)防產(chǎn)品登記表》和產(chǎn)品符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的證明材料（如國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、產(chǎn)品型式認(rèn)可證書(shū)或型式檢驗(yàn)報(bào)告等）、加蓋竣工圖章的工程竣工圖壹套及施工單位竣工說(shuō)明、施工單位的施工記錄（包括隱蔽工程驗(yàn)收記錄）、建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)建筑工程竣工的自驗(yàn)合格證明文件，設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施建筑工程申請(qǐng)消防驗(yàn)收，還應(yīng)提交施工單位自動(dòng)消防設(shè)施調(diào)試和試運(yùn)行報(bào)告；有委托監(jiān)理單位監(jiān)理的，還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)理單位監(jiān)理報(bào)告；工程建設(shè)過(guò)程中有變更消防設(shè)計(jì)的，建設(shè)單位還應(yīng)提交經(jīng)原審核機(jī)關(guān)同意變更設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件；建設(shè)單位委托代理人辦理的，應(yīng)當(dāng)提交代理人的身份證明和委托人簽署委托書(shū)。委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托辦理事項(xiàng)和權(quán)限。2、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。環(huán)保局監(jiān)督管理科，5個(gè)工作日。收件材料包括：建設(shè)單位報(bào)建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的申請(qǐng)報(bào)告、環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況報(bào)告、有資質(zhì)單位編制《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告（表）》、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（表）、登記卡（含行業(yè)主管部門出具的預(yù)審意見(jiàn)）。3、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收。規(guī)劃局規(guī)劃技術(shù)管理站，15個(gè)工作日。收件材料包括：授權(quán)委托書(shū)原件、《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》申請(qǐng)表（加蓋單位公章）、申請(qǐng)報(bào)告、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（復(fù)印件）、批準(zhǔn)的施工圖（含批準(zhǔn)變更的圖紙）及施工圖審查意見(jiàn)書(shū)、竣工地形修測(cè)圖三份（應(yīng)由有資質(zhì)測(cè)量單位測(cè)量并加蓋測(cè)圖章，市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需附光盤一張）、加蓋竣工圖章的建施圖（建筑說(shuō)明、平面圖、立圖、剖面圖）各三份。竣工圖章應(yīng)由該工程施工單位負(fù)責(zé)簽字、蓋章、其他提交的資料（如會(huì)議紀(jì)要等）。4、防雷裝置竣工驗(yàn)收。氣象局防雷中心，5個(gè)工作日。收件材料包括：防雷裝第6頁(yè)共24頁(yè)置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)、防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)、防雷工程專業(yè)施工單位和人員的資質(zhì)證和資格證書(shū)、由福清市防雷檢測(cè)中心出具的《防雷裝置檢測(cè)報(bào)告》、防雷裝置竣工圖等技術(shù)資料、防雷產(chǎn)品出廠合格證、安裝記錄和由國(guó)家認(rèn)可此類產(chǎn)品測(cè)試機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試報(bào)告。5、建筑工程竣工驗(yàn)收備案。建設(shè)局建工科，10個(gè)工作日。收件材料包括：征地實(shí)征界線紅線圖、設(shè)計(jì)變更通知書(shū)（包括樁基）、施工重大質(zhì)量事故處理記錄（指發(fā)生事故工程包括樁基）、樁基試驗(yàn)報(bào)告（動(dòng)測(cè)、取芯或靜載試驗(yàn)）、砼（包括樁基）、砂漿抗壓強(qiáng)度報(bào)告表、原材料（鋼筋、水泥等）合格證及檢驗(yàn)報(bào)告（包括樁基）、隱蔽工程驗(yàn)收紀(jì)錄（包括水電工程）、沉降觀測(cè)記錄、勘察、設(shè)計(jì)單位工程竣工質(zhì)量檢查報(bào)告、監(jiān)理單位質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（有監(jiān)理工程）、施工單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、房屋建筑工程質(zhì)量保修書(shū)、福建省房屋建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表、工程竣工圖紙（建筑、結(jié)構(gòu)、水電、樁基竣工平面圖等）、建筑工程施工許可證、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（違章工程為結(jié)構(gòu)安全性鑒定報(bào)告）、工程勘察成果及施工圖設(shè)計(jì)文件的審查批準(zhǔn)書(shū)、工程使用功能試驗(yàn)資料、地基、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收記錄及檢測(cè)報(bào)告、規(guī)劃部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件、消防部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件、環(huán)保部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件、人防部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件（有人防要求工程）、福建省防雷設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（有防雷設(shè)施要求工程）、工程款支付情況表。三、房產(chǎn)證辦理。建設(shè)局房管所，20個(gè)工作日。收件材料包括：土地使用證原件，建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、建筑工程竣工驗(yàn)收備案表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房產(chǎn)測(cè)繪成果報(bào)告及圖紙。第7頁(yè)共24頁(yè)篇二：工程項(xiàng)目建設(shè)程序詳解一、工程建設(shè)前期階段（一）項(xiàng)目建議書(shū)（二）可行性研究（三）立項(xiàng)二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段（一）報(bào)建（二）委托規(guī)劃、設(shè)計(jì)（三）獲取土地使用權(quán)（四）拆遷、安置（五）工程發(fā)包與承包三、工程建設(shè)實(shí)施階段（一）工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備管理（二）工程建設(shè)項(xiàng)目組織施工階段的管理四、工程竣工驗(yàn)收備案與保修階段（一）工程竣工驗(yàn)收及備案（二）工程保修五、手續(xù)辦理部門投資許可證（發(fā)改委）項(xiàng)目建議書(shū)（發(fā)改委）辦理選址意見(jiàn)書(shū)（規(guī)劃局）可行性研究報(bào)告（發(fā)改委）第8頁(yè)共24頁(yè)工程報(bào)建備案（建委）立項(xiàng)（發(fā)改委）確定施工隊(duì)伍（招標(biāo)辦）施工許可證（建委）建設(shè)實(shí)施（監(jiān)理、施工隊(duì)伍）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)（建委）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）竣工驗(yàn)收及保修（建委）確定監(jiān)理隊(duì)伍（招標(biāo)辦）確定勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍（招標(biāo)辦）交納建設(shè)費(fèi)用（財(cái)政）消防、人防、園林氣象、市政配套手續(xù)（各相關(guān)部門）建設(shè)資金審計(jì)（審計(jì)局）確定材料、設(shè)備供應(yīng)商（招標(biāo)辦）申請(qǐng)土地開(kāi)發(fā)使用權(quán)（國(guó)土房管局）拆遷、安置（國(guó)土房管局）質(zhì)量監(jiān)督（質(zhì)檢站）安全監(jiān)督（安監(jiān)站）施工放驗(yàn)線（規(guī)劃局）報(bào)開(kāi)工報(bào)告年度計(jì)劃申請(qǐng)文件（發(fā)改委）工程建設(shè)程序圖承辦內(nèi)容（承辦單位）第9頁(yè)共24頁(yè)圖示環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審（環(huán)保局）用地預(yù)審報(bào)審（規(guī)劃局）地震安全性評(píng)價(jià)（環(huán)保局）一、項(xiàng)目建議書(shū)（由發(fā)改委實(shí)施）（一）項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容對(duì)于政府投資工程項(xiàng)目，編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目建設(shè)最初階段的工作。其主要作用是為了推薦建設(shè)項(xiàng)目，以便在一個(gè)確定的地區(qū)或部門內(nèi)，以自然資源和市場(chǎng)預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，選擇建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后，可進(jìn)行可行性研究工作，但并不表明項(xiàng)目非上不可，項(xiàng)目建議書(shū)不是項(xiàng)目的最終決策。項(xiàng)目建議書(shū)是要求建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文件，是基本建設(shè)程序中最初階段的工作，是投資決策前對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想。項(xiàng)目建議書(shū)的主要作用是為了推薦一個(gè)擬進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目的初步說(shuō)明，論述它建設(shè)的必要性、條件的可行性和獲得的可能性，供基本建設(shè)管理部門選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。項(xiàng)目建議書(shū)的審批程序：項(xiàng)目建議書(shū)首先由項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)其主管部門報(bào)行業(yè)歸口主管部門和當(dāng)?shù)匕l(fā)展計(jì)劃部門（其中工業(yè)技改項(xiàng)目報(bào)經(jīng)貿(mào)部門），由行業(yè)歸口主管部門提出項(xiàng)目審查意見(jiàn)（著重從資金來(lái)源、建設(shè)布局、資源合理利用、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性等方面進(jìn)行初審），發(fā)展計(jì)劃部門參考行業(yè)歸口主管部門的意見(jiàn)，并根據(jù)國(guó)家規(guī)定的分級(jí)審批權(quán)限負(fù)責(zé)審、報(bào)批。凡行業(yè)歸口主管部門初審未通過(guò)的項(xiàng)目，發(fā)展計(jì)劃部門不予審、報(bào)批。一般應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：1、項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)；2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；第10頁(yè)共24頁(yè)3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析;4、投資估算和資金籌措設(shè)想；5、項(xiàng)目的進(jìn)度安排；6、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)。（二）建議書(shū)報(bào)送材料：符合編制要求的項(xiàng)目建議書(shū)、審批請(qǐng)示及有特殊規(guī)定必備的附件材料。注：若建設(shè)單位具有編制項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告等的能力，可自行編制。如不具備自行編制能力，可先行實(shí)行監(jiān)理招標(biāo)及設(shè)計(jì)招標(biāo)，委托具有編制能力及相關(guān)資格的監(jiān)理單位或設(shè)計(jì)單位編制。監(jiān)理及設(shè)計(jì)招標(biāo)要及時(shí)備案。二、辦理《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)》（由規(guī)劃局實(shí)施）到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》的審批：1、提交辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》所需材料，并領(lǐng)取簽收《審批跟蹤監(jiān)督卡》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督卡》）。2、憑《監(jiān)督卡》分別到發(fā)改局、環(huán)保局、消防局、國(guó)土局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。3、將全部聯(lián)辦部門窗口已簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回規(guī)劃局窗口。4、到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取和簽收《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時(shí)限為7個(gè)工作日。（一）通過(guò)招標(biāo)拍賣掛牌方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)并聯(lián)審批項(xiàng)目的報(bào)送材料：1、書(shū)面申請(qǐng)（原件1份）；2、《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》（復(fù)印件1份，需核對(duì)原件）；第11頁(yè)共24頁(yè)3、1：500現(xiàn)狀地形圖（原件2份，附電子文檔）。（二）非招標(biāo)拍賣掛牌方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)》的審批，申請(qǐng)人需向規(guī)劃部門提交下列申請(qǐng)材料：1、書(shū)面申請(qǐng)（原件1份）；2、土地權(quán)屬證明（復(fù)印件1份，限在自有土地權(quán)屬范圍內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)的工程項(xiàng)目）；3、1：500現(xiàn)狀地形圖（原件2份，附電子文檔）；4、項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件或書(shū)面意見(jiàn)（原件1份，限政府投資項(xiàng)目。書(shū)面意見(jiàn)僅用于投資行政主管部門同意合并審批項(xiàng)目建議書(shū)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目）；5、相關(guān)協(xié)議（原件1份，限聯(lián)建的建設(shè)項(xiàng)目）；6、開(kāi)發(fā)辦批文及相關(guān)協(xié)議（原件1份，限轉(zhuǎn)讓的建設(shè)項(xiàng)目）；7、開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)（復(fù)印件1份）。（三）非招標(biāo)拍賣掛牌方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)》的審批，申請(qǐng)人需向協(xié)辦部門提交下列申請(qǐng)材料：1、消防安全審查（限經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃中未明確的易燃易爆建設(shè)項(xiàng)目）（1）《建筑工程消防設(shè)計(jì)申報(bào)表》（原件1份）；（2）1:500現(xiàn)狀地形圖（原件1份，火工生產(chǎn)及儲(chǔ)存項(xiàng)目，還需提交反映周邊2000米范圍現(xiàn)狀的1：2000地形圖1份）2、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估審查（限經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃中未作場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和已作區(qū)域性評(píng)估中屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告內(nèi)容一般包括：工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；工第12頁(yè)共24頁(yè)程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險(xiǎn)性；工程建設(shè)適宜性結(jié)論；采取防治措施的建議。（1）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告（原件1份）；（2）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估登記申請(qǐng)表或報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷恚ㄔ?份）。3、建設(shè)用地預(yù)審（限需新征集體土地的建設(shè)項(xiàng)目）（1）《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審表》（原件1份）；（2）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告（原件1份，內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目基本情況、選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型，項(xiàng)目需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地的，還應(yīng)包括補(bǔ)充耕地初步方案）；（3）項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件或書(shū)面意見(jiàn)（1份，限政府投資項(xiàng)目。書(shū)面意見(jiàn)僅用于投資行政主管部門同意合并審批項(xiàng)目建議書(shū)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目）；（4）標(biāo)注有項(xiàng)目擬用地范圍的1：1萬(wàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（1份，建設(shè)項(xiàng)目跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，申請(qǐng)人應(yīng)分別在建設(shè)項(xiàng)目所涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1：1萬(wàn)土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)注擬用地范圍。都市區(qū)范圍內(nèi)各區(qū)國(guó)土資源部門應(yīng)無(wú)償向申請(qǐng)人提供1：1萬(wàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖底圖供申請(qǐng)人復(fù)?。?、國(guó)家安全審查（限位于市委、市政府、部隊(duì)副軍級(jí)以上機(jī)關(guān)、重要軍事設(shè)施和要害部門周邊500米范圍內(nèi)的下列建設(shè)項(xiàng)目：①外國(guó)政府駐渝機(jī)構(gòu)；②外商投資的建設(shè)項(xiàng)目［包括外商獨(dú)資、中外合資兩種情況］）（1）《涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表（規(guī)劃選址）》（原件1份）；（2）1：2000地形圖（原件1份，能反映建設(shè)項(xiàng)目及其周邊500米內(nèi)現(xiàn)狀）。三、建設(shè)用地預(yù)審報(bào)預(yù)（國(guó)土資源局實(shí)施）第13頁(yè)共24頁(yè)報(bào)送材料:（一）《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表》（原件1份）；（二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告（原件1份，內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目基本情況、選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型，項(xiàng)目需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地的，還應(yīng)包括補(bǔ)充耕地初步方案）；（三）屬政府投資項(xiàng)目的，需提供項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（1份，項(xiàng)目建議書(shū)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合并審批的，只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文本）；（四）、區(qū)縣（自治縣、市）國(guó)土資源管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地的初審意見(jiàn)（1份，項(xiàng)目跨區(qū)的，應(yīng)提供項(xiàng)目所涉及的各區(qū)縣［自治縣、市］國(guó)土資源管理部門的初審意見(jiàn)）；（五）、1：500現(xiàn)狀地形圖（2份）。四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審（由環(huán)保局實(shí)施）報(bào)送材料:（一）《xx市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申請(qǐng)表》（原件2份）；（二）環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（原件2份，附電子文檔）；（三）評(píng)估機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)評(píng)估報(bào)告（原件1份，建設(shè)項(xiàng)目填報(bào)環(huán)境影響登記表的，申請(qǐng)人不提供技術(shù)評(píng)估報(bào)告）。五、建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)（由地震局實(shí)施）（一）必須進(jìn)行建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目第14頁(yè)共24頁(yè)1、抗震設(shè)防要求高于《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》標(biāo)定設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)工程、特殊工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程2、位于地震烈度分界線兩側(cè)各8km區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程3、局部地質(zhì)條件較復(fù)雜或者地震研究程度和資料詳細(xì)程度較低的地區(qū)4、占地面積較大或者跨越不同地質(zhì)條件區(qū)域的新建城鎮(zhèn)、9大型廠礦、港灣、企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（二）建設(shè)單位對(duì)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的管理程序1、建設(shè)單位持立項(xiàng)批準(zhǔn)書(shū)和建設(shè)地址，征詢地震主管部門意見(jiàn)，審定是否重做場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作和評(píng)價(jià)區(qū)域范圍，并征詢?cè)u(píng)價(jià)單位的資質(zhì)；2、選擇評(píng)價(jià)單位和簽訂評(píng)價(jià)合同；3、建設(shè)單位協(xié)助評(píng)價(jià)單位的工作；4、上報(bào)審批。建設(shè)單位按合同收到《建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告》，須立即上報(bào)當(dāng)?shù)氐卣鸢踩栽u(píng)價(jià)委員會(huì)評(píng)審，經(jīng)過(guò)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告送市地震局審核批準(zhǔn)，確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位最后收評(píng)價(jià)報(bào)告副本和審批副本轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。六、可行性研究報(bào)告（由發(fā)展改革委實(shí)施）根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[20XX]20號(hào)），對(duì)于政府投資項(xiàng)目須審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》指出，對(duì)于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和登記備案制。對(duì)于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制。第15頁(yè)共24頁(yè)0可行性研究。項(xiàng)目建議書(shū)一經(jīng)批準(zhǔn)，即可著手進(jìn)行可行性研究?？尚行匝芯渴侵冈陧?xiàng)目決策前，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，對(duì)各種可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行比較論證，并對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的一種科學(xué)分析方法，由此考查項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性，經(jīng)濟(jì)上的盈利性和合理性，建設(shè)的可能性和可行性?？尚行匝芯渴琼?xiàng)目前期工作的最重要的內(nèi)容，它從項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程考察分析項(xiàng)目的可行性，其目的是回答項(xiàng)目是否必要建設(shè)，是否可能建設(shè)和如何進(jìn)行建設(shè)的問(wèn)題，其結(jié)論為投資者的最終決策提供直接的依據(jù)。因此，凡大中型項(xiàng)目以及國(guó)家有要求的項(xiàng)目，都要進(jìn)行可行性研究，其他項(xiàng)目有條件的也要進(jìn)行可行性研究。0可行性研究報(bào)告的編制。可行性研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目、編制設(shè)計(jì)文件和項(xiàng)目最終決策的重要依據(jù)。要求必須有相當(dāng)?shù)纳疃群蜏?zhǔn)確性。承擔(dān)可行性研究工作的單位必須是經(jīng)過(guò)資格審定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和工程咨詢單位，要有承擔(dān)相應(yīng)項(xiàng)目的資質(zhì)。0特殊說(shuō)明：部分可行性研究報(bào)告的編寫單位需要具備特殊資格，所以我們將可行性研究報(bào)告按用途主要分四種：1）用于企業(yè)融資、對(duì)外招商、項(xiàng)目合作的可行性研究報(bào)告。這類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案，以說(shuō)服投資者；2）用于國(guó)家發(fā)展和改革委（以前的計(jì)委）立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)，該文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施；3）用于第16頁(yè)共24頁(yè)進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告，申請(qǐng)辦理內(nèi)資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)的項(xiàng)目需要提供由具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，其中項(xiàng)目用匯額超過(guò)100萬(wàn)美元（含100萬(wàn)美元）或國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資額超過(guò)1000萬(wàn)元人民幣（含1000萬(wàn)元人民幣）的項(xiàng)目，應(yīng)提供由具有甲級(jí)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；4）用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告，商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫可研報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可研。在上述四種可研中，第2）、3）準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，甲級(jí)最高。0可行性研究報(bào)告的審批?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)評(píng)估后按項(xiàng)目審批權(quán)限由各級(jí)審批部門進(jìn)行審批。其中大中型和限額以上項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告要逐級(jí)報(bào)送國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批；同時(shí)要委托有資格的工程咨詢公司進(jìn)行評(píng)估。小型項(xiàng)目和限額以下項(xiàng)目，一般由省級(jí)發(fā)展計(jì)劃部門、行業(yè)歸口管理部門審批。受省級(jí)發(fā)展計(jì)劃部門、行業(yè)主管部門的授權(quán)或委托，地區(qū)發(fā)展計(jì)劃部門可以對(duì)授權(quán)或委托權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行審批。可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后即國(guó)家同意該項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，一般先列入預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃。列入預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃并不等于列入年度計(jì)劃，何時(shí)列入年度計(jì)劃，要根據(jù)其前期工作進(jìn)展情況、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和對(duì)財(cái)力、物力等因素進(jìn)行綜合平衡后決定。（一）可行性研究報(bào)告一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：1、項(xiàng)目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)；第17頁(yè)共24頁(yè)2、需求預(yù)測(cè)及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析；3、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況；4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案及協(xié)作配套工程；5、建廠條件與廠址方案；6、環(huán)境保護(hù)、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施；7、企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)；8、建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度；9、投資估算和資金籌措方式；10、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二）報(bào)送材料：除提交由有資質(zhì)的單位編制的可行性研究報(bào)告及審批請(qǐng)示外，還需提交以下附件材料作為審批前置要件：1、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)；2、建設(shè)用地預(yù)審報(bào)審材料（或國(guó)土房管部門已出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同）；3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審材料；4、涉及國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，須由有關(guān)部門出具確認(rèn)文件；5、涉及特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，需提供有權(quán)部門出具的批準(zhǔn)意見(jiàn)；6、涉及拆遷安置的，需附拆遷安置方案審查意見(jiàn)；7、屬聯(lián)合建設(shè)的，需出具項(xiàng)目聯(lián)合建設(shè)（或合資、合作）合同書(shū)；8、除市級(jí)和中央財(cái)政性資金外的建設(shè)資金已落實(shí)來(lái)源的有效證明文件，企業(yè)最新財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表），對(duì)信貸資金需有商業(yè)銀行分行以上機(jī)構(gòu)出具的承貸意向書(shū)；第18頁(yè)共24頁(yè)9、其他特殊規(guī)定必備的材料（但主辦部門不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。七、項(xiàng)目審請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)（由發(fā)展改革委實(shí)施）（一）報(bào)送材料：除提交由有資質(zhì)的單位編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告外，還需提交以下附件材料作為核準(zhǔn)前置要件：1、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)；2、建設(shè)用地預(yù)審報(bào)審材料（或國(guó)土房管部門已出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同）；3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審材料；4、涉及國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，須由有關(guān)部門出具確認(rèn)文件；5、涉及特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，需提供有權(quán)部門出具的批準(zhǔn)意見(jiàn)；6、其他特殊規(guī)定必備的材料（但主辦部門不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。（二）屬外商投資項(xiàng)目的，還需增加提交以下附件：1、中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、商務(wù)登記證、最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流