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本文格式為Word版,下載可任意編輯——專訪為醫(yī)改刮骨療毒刮骨療毒與有些家喻戶曉的官員相比,朱幼棣的名字聽起來相當(dāng)目生。眼前這個略有些謝頂?shù)耐诵莨賳T,身穿一件舊黑色羽絨服,戴著深度近視眼鏡。最近的一個雪天,由于自顧自地低頭走路,他甚至在家門口鄰近迷路了。
也就在最近,這位剛剛退休的國務(wù)院研究室社會進展司前司長,由于出版了一本名為《大國醫(yī)改》的書,而成為媒體關(guān)注的焦點。這本接近400頁、40萬字的著作,四處直擊中國醫(yī)療亂象之后的利益鏈條,有媒體評論道,這本書“是在為中國醫(yī)改刮骨療毒”。
記得1996年的一個冬天,那時,朱幼棣還是一名新華社記者,他騎著自行車穿過大半個北京城,到北京腫瘤醫(yī)院鄰近的地下旅館采訪,那兒住滿了前去求醫(yī)的病人。
他遇見一個窮困潦倒的癌癥病人,工廠改制,醫(yī)藥費無處報銷,四處借來的錢也很快在醫(yī)院用完。這個絕望的老工人將全部夢想放在一塊用170元買來的青白發(fā)亮的石頭上,“疼時按一按,痛楚貌似就減輕了”。
直到今天,想起這塊石頭的故事,朱幼棣依舊歷歷在目。從那時候起,無論是特意跟在中央領(lǐng)導(dǎo)后面寫行蹤和指示的新華社記者,還是后來進入官場,成為加入過不少中央政策的調(diào)研和內(nèi)參工作的高級官員,他始終關(guān)注著這個國家從未中斷過的醫(yī)療體制改革,一向持續(xù)了10多年。
2022年,他終究抉擇把多年的查看和斟酌都寫進書里,他只想讓老百姓看懂,那些發(fā)生在醫(yī)療領(lǐng)域的種種亂象,“本質(zhì)到底是怎么回事”。
世紀之交的中國,醫(yī)療改革終止了“大討論”的時期。黨的十七大報告中確立了“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開”等四項原那么。但朱幼棣直言,至今中國照舊是“以藥養(yǎng)醫(yī)”,“這是醫(yī)改前進的主要阻力,也是醫(yī)德淪喪的核心根源”。
對此,朱幼棣本人就有著深切的體會。2022年,他的父親因病住進了一家三甲醫(yī)院。78歲的老人,每天還要經(jīng)受10多個小時的輸液,花費巨資,卻最終因用藥過度,誘發(fā)心力衰竭去世。
與此同時,這個“愛較真”的官員在調(diào)研中還察覺,大量醫(yī)療資源正在被肆意濫用。譬如,吉林省一座規(guī)模不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,卻有100多名職工。原來,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革后,原有的事業(yè)編制都被壓縮,曾經(jīng)享受事業(yè)編制待遇的“七大姑八大姨”就都被安置進入醫(yī)院捧起“鐵飯碗”。
但一些專家卻將病人擠到省城、首都看病的現(xiàn)狀,定義為“盲目、超前醫(yī)療消費”。他氣得在書里寫道:“真是豈有此理!”
“那里連個大學(xué)畢業(yè)的醫(yī)生都沒有,大片面人都有自己的副業(yè),一些醫(yī)療設(shè)備甚至連合格的操作人員都沒有,農(nóng)人怎么能在這樣的醫(yī)院看???”說到氣處,他敲著桌子大聲地說。
當(dāng)然,不僅僅是批評,他也在為這個國家的醫(yī)改探索著出路。
他察覺已經(jīng)有一些國家在某種程度上為民眾供給免費藥品。因此,在國內(nèi)的一次醫(yī)改會議上,朱幼棣提出政府理應(yīng)為公眾供給一片面“免費藥”??梢晃簧绫2康膶YY產(chǎn)場表示反對,理由是,“邊境上的農(nóng)人會排隊領(lǐng)取免費藥,然后向國外倒賣”。
他沉靜了一會,報告這位花白頭發(fā)的專家,與中國接壤的越南、泰國早已推行免費藥。就連同樣人口眾多的印度,都能為低收入群眾供給免費藥。
這個在官場上“總說真話”的人并不是第一次碰見反對的聲音。就在這本書出版后,一個衛(wèi)生系統(tǒng)的摯友便前來訪問,這位摯友指點他:“你講的東西看著很正確,我們都明白,不過也真為你捏把汗。”
但朱幼棣并不在意這一切,他總是反復(fù)強調(diào),“盡管大家的工作性質(zhì)不同,但只要我說的是真話,會得到他們的認同。”
不過,這個在《大國醫(yī)改》中言語犀利的人,在真實生活中卻語速很慢,聲音很小。有時,要想上大半天才能擠出一句話。但假設(shè)說到開心的事,他眼睛瞇起來,頭偏向一側(cè),咧嘴笑著,帶著股孩子般的天真。
如今,這個幾乎親眼見證了30多年改革開放的查看者照舊相信,牽涉到絕大多數(shù)人切身利益的醫(yī)療體制改革,和這個國家過去所體驗過的變革一樣,“是一次艱苦的利益格局的調(diào)整”。他甚至惦記,“沒有超越部門、超越行業(yè)的東西,只讓幾個部門自己舉行,或許做不成?!?/p>
“改革不成能風(fēng)平浪靜,不觸犯任何人的利益。醫(yī)改也是一樣?!敝煊组φf。在他看來,改革務(wù)必“管辦分開”,只有管辦分開,原有的部屬企業(yè)和民營企業(yè)一起舉行公允的市場競爭,它們才可能進展起來。
但讓他感到悲哀的是,回到醫(yī)改問題,這個看來并不繁雜的思路,卻總是無法推行。由于在這個行業(yè)里,總有人以醫(yī)療的“公益性”為由,反對放開市場。
“公立醫(yī)院壟斷了85%的醫(yī)療資源,管辦不分,現(xiàn)代醫(yī)院管理制度就沒法推行,原有的問題還會一向存在?!彼欀碱^說。
其實,這些醫(yī)療亂象和朱幼棣本人貌似沒什么關(guān)系,他如今“拿著醫(yī)保藍本兒”,享受國家賦予的醫(yī)藥費全額報銷福利。但他從沒有忘卻,在他上世紀70年頭考入大學(xué)以前,他曾經(jīng)只是一個普遍的礦工,品嘗過社會最底層的艱辛
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