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文檔簡介
XX開放式養(yǎng)殖用海規(guī)劃論證及現(xiàn)狀后評估報(bào)告1概述論證評估工作由來交代論證評估工作由來:①按國家有關(guān)規(guī)定,開放式養(yǎng)殖用海規(guī)劃需要進(jìn)行海域使用論證;②由于歷史原因,部分已確權(quán)用海在申請使用海域時(shí)未經(jīng)科學(xué)論證,需進(jìn)行補(bǔ)充論證;③部分開放式養(yǎng)殖用海的海域使用權(quán)已經(jīng)到期且仍有續(xù)期需求,辦理海域使用權(quán)續(xù)期工作需經(jīng)論證;本報(bào)告為上述海域使用管理問題提供技術(shù)支撐和決策參考。論證評估依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等論證評估重點(diǎn)依據(jù)開放式養(yǎng)殖用海位置、規(guī)模等現(xiàn)狀數(shù)據(jù),結(jié)合海域資源環(huán)境現(xiàn)狀、周邊海域開發(fā)利用現(xiàn)狀等確定論證評估的重點(diǎn)內(nèi)容。海域概況自然環(huán)境概況充分收集和調(diào)查所在海域的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的數(shù)據(jù)和資料,主要包括海洋水文氣象、地形地貌與沖淤、海水水質(zhì)、海洋沉積物、海洋生物質(zhì)量、海洋生態(tài)和海洋自然災(zāi)害等。社會經(jīng)濟(jì)概況收集所在區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)狀況,主要包括行政區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)基本狀況和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以及所屬行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。自然資源概況收集自然資源主要包括海岸線資源、海涂資源、海島資源、港口資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源等,重點(diǎn)收集海洋生物資源資料。開放式養(yǎng)殖用海現(xiàn)狀充分收集、調(diào)查開放式養(yǎng)殖的分布、規(guī)模、權(quán)屬現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)效益情況等數(shù)據(jù)和資料,系統(tǒng)評估開放式養(yǎng)殖現(xiàn)狀。制作開放式養(yǎng)殖現(xiàn)狀分布圖及列表(附現(xiàn)場照片)。列表內(nèi)容包括:實(shí)際使用人、確權(quán)與否、用海面積、實(shí)際用海起始時(shí)間、用海終止時(shí)間、審批部門、養(yǎng)殖品種、年收益等。規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析周邊海域開發(fā)利用現(xiàn)狀闡明周邊海域內(nèi)海洋開發(fā)利用活動的位置、用海類型、用海方式、用海規(guī)模以及與本規(guī)劃開放式養(yǎng)殖的關(guān)系等;繪制清晰的海域使用現(xiàn)狀圖,并給出完整海域使用現(xiàn)狀列表。利益相關(guān)者協(xié)調(diào)性分析根據(jù)規(guī)劃對周邊海域開發(fā)活動的影響程度界定是否存在利益相關(guān)者。利益相關(guān)者處理情況。是否妨礙國家重點(diǎn)保證的項(xiàng)目或國防軍事設(shè)施,是否存在影響國家的海洋權(quán)益的可能。4與海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃的符合性4.1省市海洋功能區(qū)劃定位及符合性分析省市縣海洋功能區(qū)劃情況;與功能區(qū)劃的符合性分析。4.2相關(guān)規(guī)劃定位與符合性分析相關(guān)規(guī)劃情況;符合性分析。5開放式養(yǎng)殖用海資源環(huán)境適宜性及影響分析5.1資源環(huán)境適宜性分析分析所在海域的自然環(huán)境、自然資源、社會經(jīng)濟(jì)等條件,論證區(qū)域內(nèi)是否適合繼續(xù)開展開放式養(yǎng)殖活動。5.2資源環(huán)境影響分析分析論證開放式養(yǎng)殖用海對水動力環(huán)境、地形地貌與沖淤環(huán)境、水質(zhì)環(huán)境、沉積物環(huán)境產(chǎn)生的影響,提出切實(shí)有效的建議和對策措施。6開放式養(yǎng)殖用海合理性分析6.1空間布局的合理性是否與周邊用海活動相適宜,是否有利于集約節(jié)約用海,是否符合海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃。6.2用海規(guī)模的合理性用海規(guī)模、面積的合理性。6.3用海期限的合理性續(xù)期申請,用海期限最高1
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