度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

2021年度

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金朱濤

1目錄1.創(chuàng)新基金簡介2.創(chuàng)新基金支持的方式和類型3.必須掌握的信息和做好的準(zhǔn)備4.成功立項的申請模式5.如何撰寫申請資料21.創(chuàng)新基金簡介1.1.創(chuàng)新基金的設(shè)立1.2.創(chuàng)新基金圖標(biāo)說明1.3.根本特征及性質(zhì)1.4.基金宗旨1.5.基金運行機制1.6.基金操作模式1.7.機構(gòu)設(shè)置與職能年以來創(chuàng)新基金的變化1.9.創(chuàng)新基金管理和運作程序1.10.十年來實施總體情況年實施情況年實施情況年實施情況年展望31.1.創(chuàng)新基金的設(shè)立1997年，亞洲金融風(fēng)暴爆發(fā)，經(jīng)濟大規(guī)模下滑。美國、新加坡以及臺灣等受到影響較小，特別是美國。分析研究說明:關(guān)鍵是其經(jīng)濟開展沒有完全依賴于大企業(yè)，而是圍繞大企業(yè)周圍，尚有眾多充滿活力的中小企業(yè)。這些充滿活力的中小企業(yè)，發(fā)揮了拉動國家經(jīng)濟增長的引擎作用。國際經(jīng)驗說明:科技型中小企業(yè)在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域競爭力乃至國家競爭力等方面具有不可無視的重要作用。政府以專項資金的方式支持科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，是興旺國家多年開發(fā)新技術(shù)、培育創(chuàng)新企業(yè)家隊伍、孵化新企業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的成功嘗試，如美國的中小企業(yè)創(chuàng)新基金等，被視為美國明日科技企業(yè)之星的搖籃?？偫砘稹仓扉F基〕1998年，國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組決定引入創(chuàng)新基動金這種新的支持方式。國務(wù)院于1999年5月21日正式批準(zhǔn)了由科技部、財政部聯(lián)合起草的?關(guān)于科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定?〔國務(wù)發(fā)[1999]47號〕。1999年6月25日正式啟動科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金。41.2.創(chuàng)新基金圖標(biāo)說明創(chuàng)新基金圖標(biāo)以金鑰匙、兩片藍(lán)葉和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金略稱“創(chuàng)新基金〞為根本組成要素，通過藝術(shù)設(shè)計表現(xiàn)出兩片嫩芽捧起一把金燦燦鑰匙的圖形。

創(chuàng)新基金標(biāo)志圖形上端的金鑰匙由C、T、E三個英文字母通過藝術(shù)變形組成。C、T、E既表達(dá)了創(chuàng)新基金的宗旨--培育科技型中小企業(yè)〔ChinaTechnologyEnterprise〕，促進(jìn)高技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化；同時表達(dá)了科技型中小企業(yè)應(yīng)是資本、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)者的最正確集合〔Capital、Technologh、Enterprise〕。由C、T、E字母構(gòu)成的金鑰匙寓意著創(chuàng)新基金是國家對科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從科技的殿堂走向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的最初始階段的支持，同時也是為科技型中小企業(yè)開啟通向成功之門的有力幫助。

圖標(biāo)下端似手型的兩片藍(lán)葉，即表示科技型中小企業(yè)猶如春天的嫩芽，雖很弱小，但生機勃勃；同時也寓意著科技型中小企業(yè)期盼著得到更多的支持與幫助。創(chuàng)新基金圖標(biāo)整體寓示著國家創(chuàng)新基金將為我國科技型中小企業(yè)的快速開展、國家創(chuàng)新體系的建設(shè)做出重要奉獻(xiàn)，同時科技型中小企業(yè)也必將在國家創(chuàng)新基金的支持和幫助下，躊躇滿志、英姿勃發(fā)。51.3.根本特征及性質(zhì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金〔簡稱創(chuàng)新基金〕是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項專門用于鼓勵、培育、支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程的政府專項基金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新工程為對象、以市場為導(dǎo)向，重點支持技術(shù)的第一次商品化過程，重點支持種子期工程和初創(chuàng)期企業(yè)。目前國內(nèi)唯一以科技型中小企業(yè)為政策著力點的中央政府財政專項資金方案。61.4.基金宗旨支持創(chuàng)新技術(shù)水平至少到達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先水平。鼓勵創(chuàng)業(yè)優(yōu)先支持由高素質(zhì)的科技人員和留學(xué)歸國人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè)。引導(dǎo)社會資金通過直接助資緩解科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金的缺乏，更重要的是通過引導(dǎo)和示范，吸引和帶動各級政府、金融機構(gòu)加強對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動的關(guān)注和支持，帶動符合市場經(jīng)濟規(guī)律、效勞于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投融資體系的建立，促進(jìn)科技與經(jīng)濟的結(jié)合。71.5.基金運行機制

“三位一體〞的管理模式政府部門決策和監(jiān)督科技部、財政部作為政府機構(gòu)負(fù)責(zé)制定創(chuàng)新基金運作規(guī)那么，決定創(chuàng)新基金的總體工作目標(biāo)和?指南?，并對運作情況實施監(jiān)督和指導(dǎo)，同時具有對創(chuàng)新基金工程的最終立項審批權(quán)。專家咨詢和指導(dǎo)專家咨詢委員會作為創(chuàng)新基金咨詢機構(gòu)，負(fù)責(zé)審議確定創(chuàng)新基金年度支持重點領(lǐng)域，并對創(chuàng)新基金的管理提供指導(dǎo)和咨詢意見。基金管理機構(gòu)組織和實施創(chuàng)新基金管理中心作為創(chuàng)新基金的辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金的日常管理與創(chuàng)新基金工程的組織實施工作。

實現(xiàn)了政府決策與專家咨詢緊密結(jié)合、決策監(jiān)督與管理實施相對別離，各盡其責(zé)、互相制約、互相監(jiān)督的管理特點和運行機制。81.6.基金操作模式企業(yè)自愿提出申請地方推薦〔省級/方案單列市〕〔不限量〕基金評審共同監(jiān)理〔中央/地方〕申請時間:2004年度——4月1日～9月15日2005年度——4月1日～8月31日2006年度——4月1日～8月10日〔地方評審受理的截止時間〕，企業(yè)需在6月30日前完成申報年度截止日期為12月15日，聯(lián)合評審截至11月15日2021年度：詳見91.7.1.機構(gòu)設(shè)置與職能一

101.7.2.機構(gòu)設(shè)置與職能二

111原：2新：企業(yè)申請地方推薦基金審批企業(yè)申請地方推薦基金審批地方基金服務(wù)機構(gòu)申請注冊年以來創(chuàng)新基金的變化12年以來創(chuàng)新基金的變化1.中央和地方兩級聯(lián)合構(gòu)建新的創(chuàng)新基金管理體系全國確立：2006年，全國共有146家推薦單位，337家效勞機構(gòu)。其中有130家設(shè)有地方基金?；鸸芾碇行囊笞畹唾Y助額在35萬元。理論依據(jù)：2005年2月?國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟開展的假設(shè)干意見?中明確指出：“逐步擴大國家有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)開展專項資金規(guī)模，省級人民政府及有條件的市、縣應(yīng)在本級財政預(yù)算中設(shè)立相應(yīng)的專項資金。〞2.數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)—進(jìn)一步完善之中國家科技方案工程申報中心:///科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金:///13年以來創(chuàng)新基金的變化設(shè)立“地方創(chuàng)新基金〞兩好地方和全國形成創(chuàng)新結(jié)構(gòu)受益企業(yè)多，企業(yè)受益多兩難地方資金缺乏，限制了申請數(shù)量企業(yè)申請增加一道“門檻〞以2004年山東為例：國家立項61項，獲得3750萬元左右基金，應(yīng)配套1875萬元。如果按設(shè)立地方基金，假設(shè)推薦成功率按40％計算，在保持上年度水平時，地方資金需立項153項，財政至少需拿出5355萬元配套資金。153項×35萬元＝5355萬元14年以來創(chuàng)新基金的變化?科技型中小企業(yè)成長路線圖方案?1.發(fā)起單位：科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心\深圳證券交易所\國家開發(fā)銀行投資業(yè)務(wù)局、資產(chǎn)重組保全局\中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會創(chuàng)業(yè)中心專業(yè)委員會\中國科技金融促進(jìn)會風(fēng)險投資專業(yè)委員會2.金額：2005年國家開發(fā)銀行每年拿出26億科技貸款資金〔科技擔(dān)保機構(gòu)〕根底風(fēng)險投資1億元。15年以來創(chuàng)新基金的變化進(jìn)一步擴大資助的對象和方式〔一〕無償資助的一般工程〔二〕貸款貼息的一般工程〔三〕重大工程〔四〕初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新工程從2002年12月開始，2003年2月試點方案正式公布?！参濉臣夹g(shù)轉(zhuǎn)移工程〔2021年取消該支持方式〕〔六〕中小企業(yè)公共技術(shù)效勞機構(gòu)補貼資金工程2006年啟動，2007年完善、提高，支持的方向由按機構(gòu)屬性支持改變?yōu)橹攸c考核機構(gòu)是否發(fā)生面向中小企業(yè)的技術(shù)效勞行為。〔七〕創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金工程

2007年開展試點16年以來創(chuàng)新基金的變化繼續(xù)開展聯(lián)審試點工作2006年度10個地區(qū)聯(lián)審試點2007年聯(lián)審試點單位將擴大至15家左右。啟動第三方監(jiān)理工作試點

在2006年大量調(diào)查、研究的根底上，2007年啟動第三方監(jiān)理工作試點。選擇有條件的地區(qū)開展第三方監(jiān)理試點，通過試點積累工作經(jīng)驗，探索建立更為公正、高效的創(chuàng)新基金監(jiān)理機制。由于2004年以后創(chuàng)新基金的撥款方式改為中央財政轉(zhuǎn)移支付方式，按照中央財政的要求，為有效配合財政預(yù)算撥款節(jié)奏，方案從2021年度開始，創(chuàng)新基金工程申報將截止在上一年度末，因此要在今年12月15日之前完成2021年度創(chuàng)新基金工程的申報工作。17年以來創(chuàng)新基金的變化建成三大系統(tǒng)：地方工作系統(tǒng)充分發(fā)揮地方政府力量,推動地方創(chuàng)新基金建立.構(gòu)建有利于及時效勞于科技型中小企業(yè),以地方管理為著力點的工作系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)指以科技型中小企業(yè)為中心,建立起信息化水平高,電子政務(wù)能力強,使企業(yè)申報材料和程序更加簡約,透明,管理更加標(biāo)準(zhǔn),具備學(xué)習(xí)功能的工作系統(tǒng)。社會化協(xié)作系統(tǒng)指根據(jù)科技型中小企業(yè)開展的不同階段,立足市場主體和市場目標(biāo),引導(dǎo)社會資源共同支持科技型中小企業(yè)的工作系統(tǒng).181.9.創(chuàng)新基金管理和運作程序企業(yè)申報→效勞機構(gòu)注冊認(rèn)證→推薦單位審核→地方評審→地方立項→報地方財政備案→推薦單位推薦→基金中心受理→專家評審→兩部評審→基金立項→社會公示〔2周異議期〕→簽訂創(chuàng)新基金合同→首次撥款→監(jiān)理→驗收→二次撥款191.9.流程管理企業(yè)注冊學(xué)習(xí)型申報多媒體信息效勞機構(gòu)認(rèn)證推薦單位評審或承諾匹配推薦國家工程評審確定支持方案立項、撥付資金工程監(jiān)理驗收杜絕“跑部錢進(jìn)〞一篇文章定終身鏈?zhǔn)焦芾?，全程監(jiān)控時間控制輔導(dǎo)與修改201.10.十年來實施總體情況十年來中央財政安排資金億元年份財政預(yù)算申請工程支持工程199910億3329108920005億497487220018億3682100820025億421578020035億4274119720045億4925146420056億54061552億6399190511億46942113億6647247021年實施情況2006年全年共立項1905項，金額84288萬元。其中：無償資助918項金額50750萬元；貸款貼息178項金額9820萬元；創(chuàng)業(yè)工程709項金額16658萬元；平臺工程100項金額7060萬元。年立項1304項，其中：無償資助711項、貸款貼息178項、創(chuàng)業(yè)工程315項、平臺工程100項。2.安排2005年立項601項，其中：無償資助207項、創(chuàng)業(yè)工程394項。調(diào)動地方建立創(chuàng)新基金：已建立地方創(chuàng)新基金2005年億，2006年億元，增加了億元。西藏、新疆建設(shè)兵團、寧夏等西部地區(qū)均已設(shè)立了地方創(chuàng)新基金。尚未設(shè)立地方創(chuàng)新基金的:江蘇、廣東、陜西、廣西、內(nèi)蒙、海南等6家。22年實施情況2007年全年共立項2113項，金額為125620萬元,平均支持強度為萬元。中央財政年度支持金額首次突破10億元啟動科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金工作地方創(chuàng)新基金總額突破30億元。安排2006年申報工程：2007年6月14日，2007年度第1批共支持工程962項〔4694、20%〕，支持金額50115萬元,平均支持強度為52萬元。2007年10月26日，2007年度第2批工程涉及創(chuàng)新工程、公共技術(shù)效勞機構(gòu)補助資金工程、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金工程等共計1151項，金額為75505萬元,平均支持強度為萬元。23年實施情況——工程類別項目類別申報數(shù)立項數(shù)支持金額平均支持立項率小企業(yè)創(chuàng)新項目663379151404057.16地方重點推薦項目8563922999576.545.79欠發(fā)達(dá)地區(qū)試點項目3620146073.055.56服務(wù)機構(gòu)補助資金項目3902581891073.366.15小計194510496550562.453.93創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目11751021000098.08.68合計312011517550565.636.8924年實施情況——技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)域立項項目數(shù)支持金額支持比例（％）電子與信息5783067524.42生物與醫(yī)藥209123209.81新材料2401372510.92光機電一體化4872637521.00資源與環(huán)境11870855.64新能源與高效節(jié)能9148653.87高技術(shù)服務(wù)業(yè)3016651.33小99服務(wù)機構(gòu)補助資金2581891015.05創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金102100007.96合計211312562010025年實施情況——支持方式支持方式立項項目數(shù)支持總金額（萬元）平均支持金額（萬元）支持比例（％）無償資助20121192305994.91貸款貼息1016390635.09合計211312562012562010026年度申報工程立項情況項目類別申報數(shù)立項數(shù)支持金額支持強度立項率一般項目461515929702460.9434.5%小企業(yè)創(chuàng)新項目6614281355031.6664.75%重點項目119476740143.439.5%欠發(fā)達(dá)地區(qū)試點項目6543317073.7266.15%服務(wù)機構(gòu)補助資金項目4292081572575.648.48%創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目7581521000065.7920.05%合計6647247014620959.1937.16%271.13.2021年度總體立項工程情況〔技術(shù)領(lǐng)域和工程類別〕技術(shù)領(lǐng)域立項項目數(shù)支持金額支持比例（％）電子與信息6213401023.26生物與醫(yī)藥2631578510.80新材料2611492010.20光機電一體化5723244522.19資源與環(huán)境194117548.04新能源與高效節(jié)能17098206.72高技術(shù)服務(wù)業(yè)2917501.20小計211012048482.41服務(wù)機構(gòu)補助資金2081572510.76創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金152100006.84合計2470146209100282.創(chuàng)新基金支持的方式和類型

2.1.創(chuàng)新基金支持的工程類型2.2.一般工程2.2.1.無償資助的一般工程2.2.2.貸款貼息的一般工程2.2.3.欠興旺地區(qū)專項試點2.3.重點工程2.4.初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新工程292.1.創(chuàng)新基金支持的工程類型直接資助公共技術(shù)效勞機構(gòu)補助資金工程初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新工程一般創(chuàng)新工程重點工程間接資助創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金工程302.2.一般工程—2.2.1.無償資助的一般工程1．主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助；2．企業(yè)注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數(shù)不超過300人；資產(chǎn)總額不高于3000萬元(凈資產(chǎn)300萬元以上)；年銷售額不超過3000萬元；3．創(chuàng)新基金資助金額一般不超過100萬元；4．申請的工程，目前尚未有銷售或僅有少量試銷售；5．工程執(zhí)行期為兩年，方案實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)按滿兩年測算〔執(zhí)行期從工程申報之日起計〕；

生物、醫(yī)藥類的藥品工程的執(zhí)行期可以放寬至三年；6．有地方政府或部門的支持資金。對設(shè)立地方基金的地方支持金額不得低于35萬元；7．工程方案新增投資在1000萬元以下，資金來源確定〔措施細(xì)化〕，投資結(jié)構(gòu)合理〔創(chuàng)新、研發(fā)能力、市場開拓〕。在工程方案新增投資中，企業(yè)需有與申請地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配〔含地方基金〕；8．企業(yè)申請資助數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。312.2.一般工程—2.2.2.貸款貼息的一般工程1．主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的工程；2021年度貸款貼息工程以2007年4月1日起至工程方案完成時間內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準(zhǔn)；2．企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；資產(chǎn)總額不高于5000萬元；年銷售額不超過5000萬元；工程方案新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源根本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，工程執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)〔執(zhí)行期從工程申報之日起計〕；3．貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款〔近期完成投資額加上方案新增投資額中的貸款局部〕的實際利息計算，貼息總額一般不超過100萬元；設(shè)立地方基金的地方支持金額不得低于35萬元；4．企業(yè)和工程得到擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保所獲得的貸款，工程符合條件時，創(chuàng)新基金重點進(jìn)行貼息支持。322.2.一般工程—2.2.3.欠興旺地區(qū)專項試點年開始對西藏、青海、寧夏、新疆試點年將在對西藏、青海、寧夏、新疆、貴州、廣西省區(qū)試點的根底上，增加對甘肅、云南、內(nèi)蒙古等西部欠興旺地區(qū)的試點工作。西部欠興旺地區(qū)專項試點單位應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的資源、產(chǎn)業(yè)特色，制定三年開展規(guī)劃，經(jīng)管理中心審核后，從確定的支持范圍內(nèi)提出申報工程，管理中心將根據(jù)此類工程的特點制定評價指標(biāo)體系。3.申報工作由推薦單位負(fù)責(zé)，工程申報程序及支持方式同一般創(chuàng)新基金工程。4.申報截止時間為2021年5月31日。332.3.1.重點工程2021年重點創(chuàng)新工程繼續(xù)表達(dá)科學(xué)開展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，注重解決當(dāng)前市場急需和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵技術(shù)問題，加大對國家十大重點振興產(chǎn)業(yè)尤其是紡織輕工等行業(yè)具有帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品的支持；加強對能源、資源、環(huán)境、衛(wèi)生健康、公共平安等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的支持；加快推進(jìn)科技創(chuàng)新成果的市場轉(zhuǎn)化，尤其是前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)工程的培育；必須符合?指南?的支持方向和范圍，對于?指南?中明確提出的“本年度重點創(chuàng)新工程優(yōu)先支持的內(nèi)容〞給予優(yōu)先支持。重點創(chuàng)新工程采用無償資助方式，資助金額為100－200萬元。申報工作由推薦單位負(fù)責(zé)。推薦單位根據(jù)重點創(chuàng)新工程申報條件將地方重點支持的工程推薦給管理中心，可采取先行申報后立項支持的方式，地方支持額度不低于創(chuàng)新基金支持?jǐn)?shù)額的60%。重點創(chuàng)新工程評審除采取專家“背對背〞集中評審方式外，局部工程還要進(jìn)行辯論或現(xiàn)場考察。未列入重點創(chuàng)新工程支持的，不作為一般工程立項。申報截止時間為2021年6月15日。342.3.2.重點工程1.企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年營業(yè)收入不超過30000萬元；資產(chǎn)總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間。2.符合?工程指南?規(guī)定的支持方向，其中符合重點創(chuàng)新工程支持方向優(yōu)先；工程技術(shù)領(lǐng)域是國家及地方重點或急需開展的領(lǐng)域，與產(chǎn)業(yè)或行業(yè)關(guān)聯(lián)度很大，對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的開展影響較大；3.技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強，有自主知識產(chǎn)權(quán)，優(yōu)先支持已獲得創(chuàng)造專利的工程；4.企業(yè)具有較高的成長性，3年的營業(yè)收入增長率不低于150%，最近一年的營業(yè)收入增長率不低于50%，加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%，在被分析的三個年度中，第一年企業(yè)營業(yè)收入不少于1000萬元；〔2021年申報企業(yè)3年的銷售收入增長率=〔2021年度企業(yè)銷售收入-2006年度企業(yè)銷售收入〕÷2006年企業(yè)銷售收入×100%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2021年度凈利潤÷2021年度平均凈資產(chǎn)×100%〕5.市場前景好、經(jīng)濟社會效益顯著，有較大的影響力和顯示度；6.企業(yè)已獲得過創(chuàng)新基金支持，且工程驗收合格；已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險投資的優(yōu)先支持。7．企業(yè)需提交經(jīng)會計師事務(wù)所〔或?qū)徲嫀熓聞?wù)所〕審計的企業(yè)2006年度、2007年度、2021年度的會計報表和相應(yīng)的審計報告〔含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件〕，申報前最近一個月的會計報表。352.4.初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新工程企業(yè)注冊資金不低于30萬、不高于300萬；自注冊成立到管理中心的申報截止時間不超過36個月；職工人數(shù)不超過300人；資產(chǎn)總額不高于3000萬元；年營業(yè)收入不超過3000萬元；申報的工程尚未形成銷售；沒有承擔(dān)過創(chuàng)新基金工程。對國家級科技企業(yè)孵化器〔高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)效勞中心〕、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國家大學(xué)科技園、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地〔包含軟件產(chǎn)業(yè)基地〕等中小企業(yè)專業(yè)孵化機構(gòu)的工程予以重點支持；對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程予以重點支持。以無償資助方式支持立項工程，資助額度20萬元—40萬元。所有申報工程需經(jīng)工程組織單位立項支持，地方支持金額不得低于15萬，西部地區(qū)不得低于10萬。申報截止時間為2021年5月31日，科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心〔以下簡稱管理中心〕與地方聯(lián)審的工程申報截止時間為6月15日。363.必須掌握的信息和做好的準(zhǔn)備

3.1.申請前必須閱讀的兩個文件3.2.企業(yè)需要做的三件事3.3.企業(yè)條件3.4.工程條件3.5.不支持的企業(yè)3.6.不支持的工程3.7.支持的重點范圍3.8.申請時間3.9.申請程序373.1.申請前必須閱讀的兩個文件1.?2021年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請須知?綱領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)型文件2.?2021年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金假設(shè)干重點工程指南?明確了創(chuàng)新基金支持的范圍和主要著力點是企業(yè)準(zhǔn)備申報材料的重要依據(jù)；是地方組織工程申報并進(jìn)行初選的重要依據(jù)；是創(chuàng)新基金工程專家評審的重要依據(jù)。383.1.1.申請前必須閱讀的兩個文件-須知第一局部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金工程第一章支持對象和支持方式第二章管理單位和效勞機構(gòu)第三章工程申請第四章評審和立項第五章合同簽訂和資金撥付第六章監(jiān)理和驗收第七章企業(yè)注冊信息的變更第八章查詢和投訴第二局部科技型中小企業(yè)公共技術(shù)效勞機構(gòu)補助資金工程第三局部科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金工程393.1.2.申請前必須閱讀的兩個文件-指南科技部組織全國各個領(lǐng)域的權(quán)威專家編寫，經(jīng)過多年的修改完善，反映最前沿的技術(shù)和最新的方向，很好的學(xué)習(xí)資料，不申請創(chuàng)新基金也值得學(xué)習(xí)。工程指南分三局部：(1)使用說明。介紹工程指南在申請流程中的作用、工程指南的框架結(jié)構(gòu)，申請企業(yè)在使用指南時必須注意的事項。(2)政策與目標(biāo)。介紹創(chuàng)新基金宗旨、運行機制、立項審查機制、本年度支持重點及各類工程審查重點。(3)技術(shù)領(lǐng)域及假設(shè)干重點工程。按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的主要領(lǐng)域劃分為領(lǐng)域、子領(lǐng)域、方向三級；描述本領(lǐng)域技術(shù)開展總體情況、技術(shù)和市場的熱點；明確界定本技術(shù)領(lǐng)域支持的重點工程和不支持工程；提出各子領(lǐng)域中對支持工程的成熟程度、相關(guān)證明文件要求。403.1.2.申請前必須閱讀的兩個文件-指南2021年?指南?沿用了2021年?指南?的主體內(nèi)容，突出了科學(xué)開展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，加強了對能源、資源、環(huán)境等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的支持，表達(dá)了國家“十一五〞科技開展規(guī)劃精神，注重解決當(dāng)前市場急需和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵技術(shù)問題。2021年指南作了局部修改。修改主要包括三個方面：明確對初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新工程的申報要求明確對高技術(shù)效勞業(yè)工程的申報要求進(jìn)行了必要的文字修改.新增加重點工程支持方向413.2.企業(yè)需要做的三件事1.在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上注冊2.起草?工程申請資料?3.準(zhǔn)備證明材料及相關(guān)附件——以上詳見：2.9.申請程序4.申請工程大約需要支付的費用情況查新報告：大約需要1000元，時間半個月，一年以內(nèi)有效。兩年財務(wù)審計報告：8000—10000元；財務(wù)狀況不好的需要調(diào)整。工程產(chǎn)品檢測報告：省級以上，最好是權(quán)威部門出具的。3000元左右。可研報告〔代筆費〕：5000---10000，需要通力合作，代筆寫不出創(chuàng)新點。以上合計大約需要萬元。423.3.企業(yè)條件具備獨立企業(yè)法人資格〔子公司、分公司〕；主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或效勞業(yè)務(wù)〔高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)〕，申請支持的工程必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)〔營業(yè)執(zhí)照〕；領(lǐng)導(dǎo)班子有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識〔證書、獎狀〕；具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%〔低限標(biāo)準(zhǔn)，一般為50％～100％〕，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%〔低限標(biāo)準(zhǔn)，一般為20％～30％〕〔高技術(shù)效勞業(yè)參見重點說明〕；有良好的經(jīng)營業(yè)績(不虧損)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%〔45％以下最好〕；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%〔％以上〕。當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制；有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員〔現(xiàn)代企業(yè)管理制度〕。433.4.工程條件符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)效勞和盈利為目的，產(chǎn)品或效勞有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新基金本年度重點支持范圍是?2021年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金假設(shè)干重點工程指南?中所列的工程。專利三性：實用型、新穎性、創(chuàng)造性443.5.不支持的企業(yè)外商獨資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)〔留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外〕；已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)等；咨詢公司等不具備開發(fā)能力的企業(yè)；屬于成長期的虧損企業(yè)；資產(chǎn)或銷售額過大的中型企業(yè)。453.6.不支持的工程不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工程；無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)工程，低水平重復(fù)工程，一般加工工業(yè)工程和單純的根本建設(shè)工程；知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的工程；已列入國家科技方案并得到國家科技經(jīng)費支持的、目前尚未驗收的工程〔創(chuàng)新基金、國家重點新產(chǎn)品、科技部火炬方案三個工程多頭申報重復(fù)申報的問題〕；實施周期過長或投資規(guī)模過大的工程；對社會或自然環(huán)境有不良影響的工程；?指南?中明確當(dāng)年度不支持的工程。463.7.支持的重點范圍相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、市場前景好、能夠在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用的工程，具有顯著節(jié)能降耗效果的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工程；有較大的影響力和顯示度,地方基金〔資金〕重點支持的重點工程;采用現(xiàn)代管理經(jīng)營理念和商業(yè)模式，運用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場開展提供專業(yè)化效勞的高技術(shù)效勞業(yè)工程〔初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新工程不含〕；初創(chuàng)期的科技型小企業(yè)、尤其是科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新工程；為中小企業(yè)提供公益性技術(shù)效勞的機構(gòu)的補貼資金工程；為吸引社會資金共同支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金工程。473.8.申請時間序號項目類型申報截止時間

1初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目2009年5月31日與地方聯(lián)審的項目申報截止時間為6月15日

2一般創(chuàng)新項目2009年12月15日3重點項目2009年6月15日以推薦單位上傳電子申請資料日期為準(zhǔn)。省市的申請受理時間由省市主管部門確定。483.9.1.申請程序〔一〕注冊在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上在線填寫企業(yè)注冊信息；下載法律文書、注冊信息表，法人代表簽字，企業(yè)加蓋公章；將企業(yè)注冊資料：加蓋企業(yè)公章的企業(yè)注冊承諾書、企業(yè)注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等的復(fù)印件一并送交效勞機構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證；效勞機構(gòu)審驗合格后激活企業(yè)身份，企業(yè)完成注冊。如注冊信息有變化，效勞機構(gòu)需確認(rèn)后重新激活；注意：1.注冊工作盡量前置。2.不要在申報受理期間變更主要信息〔字段顏色是紅色的〕。在工程申報受理期間，即發(fā)生企業(yè)名稱、股東變更的，該工程當(dāng)年將不予受理,以后重新申報。3.注冊時間按營業(yè)執(zhí)照上的注冊時間按填寫。493.9.2.申請程序〔二〕工程申請流程1．完成注冊的企業(yè)，按注冊時提供的用戶名和密碼登錄創(chuàng)新基金系統(tǒng)，選擇申報工程欄目進(jìn)行操作；2．按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，了解和明確操作要求，并提交相關(guān)的承諾書和聲明；3．按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，填寫申請材料〔創(chuàng)新基金申報系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義和解釋、填報說明和要求、以及局部相關(guān)學(xué)習(xí)知識，企業(yè)完全可以獨立完成填報過程；效勞機構(gòu)也可以通過在線方式進(jìn)行具體的指導(dǎo)〕；4．企業(yè)將填寫完成的內(nèi)容發(fā)送效勞機構(gòu)，同時將相關(guān)附件的書面副本由企業(yè)法人代表簽字、企業(yè)加蓋公章后報送效勞機構(gòu)；5．效勞機構(gòu)對企業(yè)申請資料進(jìn)行審核認(rèn)證，提出修改完善意見和建議；協(xié)助企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的修訂工作；6．效勞機構(gòu)將完成審查認(rèn)證的資料報送工程組織單位、推薦單位，工程組織單位、推薦單位對申請資料進(jìn)行審核后，由工程組織單位進(jìn)行地方基金評審立項后推薦或由推薦單位明確支持金額后推薦；503.9.2.申請程序〔二〕工程申請流程對已設(shè)立了地方創(chuàng)新基金的推薦單位、工程組織單位，要求對工程進(jìn)行分檔推薦：

〔1〕各檔次內(nèi)的工程財務(wù)專家評審分?jǐn)?shù)必須在60分以上；

〔2〕對評分較高的工程可以降檔支持，但原那么上只能降低一檔，不得低于35萬元。7．推薦單位、工程組織單位正式申報工程的電子申請資料和書面申請資料；8．推薦單位、工程組織單位負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)推薦的所有工程會同同級財政蓋章、備案。9．國務(wù)院有關(guān)部門工程組織單位在申報工程時，需把工程的有關(guān)材料在工程所在地的推薦單位備案，由推薦單位抄送省級財政部門備案。10.2021年推薦單位應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的一般立項推薦工程匯總并排序的立項文件報管理中心〔此項工作要求12月15日前完成〕。檔次專家評審分?jǐn)?shù)地方支持的資金額度A≧8555萬元B≧7545萬元C≧6535萬元513.9.3.申請程序〔三〕工程申請材料1．電子申請資料：在“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)〞中由推薦單位經(jīng)科技部門戶網(wǎng)站“一站式〞申報至管理中心；2．書面申請資料包括：〔1〕工程組織單位地方立項文件、分檔支持工程的清單〔對再次申請工程加以標(biāo)注〕；〔2〕工程申請資料：包括申請資料〔按電子申請資料打印的書面材料〕、相關(guān)附件、企業(yè)注冊信息、合同草本和推薦意見表、地方專家評審表等，按以上順序匯總裝訂一套后寄至管理中心〔書脊必須有工程名稱及推薦單位名稱〕，由管理中心最終激活企業(yè)身份。523.9.3.申請程序〔三〕工程申請材料①經(jīng)會計師事務(wù)所〔或?qū)徲嫀熓聞?wù)所〕審計的企業(yè)2007年、2021年年度的會計報表和相應(yīng)的審計報告〔含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件〕，2021年度最近一個月的會計報表。申請重點工程的企業(yè)須增報2005年度的會計報表和審計報告。會計報表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等；經(jīng)過審計的財務(wù)報表每頁需加蓋審計單位印章〔或蓋騎縫章〕；2021年注冊的新辦企業(yè)，報送企業(yè)本年度最近一個月的企業(yè)會計報表；②可以說明工程情況的證明文件〔如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等〕；③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書〔限高新技術(shù)企業(yè)提供〕；④國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；⑤留學(xué)人員投資〔含獨資和合資〕創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位〔學(xué)歷〕證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級以上留學(xué)人員效勞中心出具的有效證明等文件；⑥能說明工程知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件〔如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等〕。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的工程簽定技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；⑦與工程和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料〔如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等〕；⑧曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技方案工程，必須提供有關(guān)的立項批準(zhǔn)文件和驗收結(jié)論證明〔申請重點工程需附創(chuàng)新基金立項和驗收結(jié)論證明〕。申請企業(yè)請認(rèn)真閱讀?指南?，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明。534.成功立項的申請模式4.1.如何選定申請基金的科技工程4.2.確定工程領(lǐng)域4.3.列舉工程領(lǐng)域—電子信息領(lǐng)域4.4.列舉工程領(lǐng)域—光機電一體化領(lǐng)域4.5.成功立項的申請模式544.1.如何選定申請基金的科技工程1.選定科技工程根據(jù)工程技術(shù)創(chuàng)新水平選擇根據(jù)工程能力選擇2.確定工程領(lǐng)域：指南中多點對應(yīng)，應(yīng)找到最有優(yōu)勢的領(lǐng)域。根據(jù)公司的行業(yè)能力確定領(lǐng)域選擇根據(jù)工程能力確定領(lǐng)域選擇3.選擇資助方式：貸款貼息、無償資助公司融資能力個性化工程要求指南確定的支持方式554.2.確定工程領(lǐng)域?指南?中，在不同技術(shù)領(lǐng)域的方向上有少數(shù)工程有交叉，企業(yè)應(yīng)按照擬申請工程的技術(shù)創(chuàng)新重點，選擇相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域或子領(lǐng)域。注意在技術(shù)領(lǐng)域、子領(lǐng)域、方向三個層面上對企業(yè)能力、工程所處階段、工程所應(yīng)具備的條件、申請資助的方式、以及應(yīng)提供的相關(guān)附件材料〔如：專利證書、許可證、批文、查新報告、檢測報告、用戶報告等〕等有關(guān)方面的要求。不能滿足要求的，不要申請。?指南?中沒明確不支持的工程可以申請沒有明確列入?指南?的工程，假設(shè)工程技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強、產(chǎn)品市場前景好，且企業(yè)具備較強的開發(fā)能力，也可以提出申請，并按最相近的技術(shù)方向準(zhǔn)備申報材料。不要申請：?指南?明確指出不支持的工程；不符合產(chǎn)業(yè)政策；技術(shù)已經(jīng)比較成熟；市場競爭劇烈而又沒有明顯競爭優(yōu)勢的工程。564.3.列舉工程領(lǐng)域—電子信息領(lǐng)域本領(lǐng)域所提及的所有軟硬件產(chǎn)品工程，在申報時，必須提交證明技術(shù)創(chuàng)新成果成熟度的以下四類資料之一：專利、省部級技術(shù)鑒定證書、產(chǎn)品檢測〔檢驗〕報告、或用戶報告。假設(shè)干工程類中另需必備的申報資料，請注意相關(guān)條目的提示。軟件產(chǎn)品是指向用戶提供的計算機軟件、信息系統(tǒng)或設(shè)備中嵌入的軟件、或在提供計算機信息系統(tǒng)集成、應(yīng)用效勞等技術(shù)效勞時提供的計算機軟件。單位或個人自己開發(fā)并自用的軟件以及委托他人開發(fā)的自用專用軟件不在基金電子領(lǐng)域軟件產(chǎn)品支持范圍內(nèi)。軟件產(chǎn)品工程在工程驗收時，需提供軟件產(chǎn)品登記證書；通信產(chǎn)品工程在申請時要有樣機〔品〕并提供功能測試報告；工程驗收時需提供電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證。申請3G相關(guān)工程應(yīng)符合國家已公布的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；新型電子元器件產(chǎn)品原那么上以貸款貼息方式支持；為特殊行業(yè)配套和效勞的產(chǎn)品，要符合該行業(yè)管理中的有關(guān)規(guī)定，請在可行性報告中加以說明，并附相關(guān)證明材料。574.4.列舉工程領(lǐng)域—光機電一體化領(lǐng)域1.機械結(jié)構(gòu)或方法的創(chuàng)新工程，必須已經(jīng)取得了相應(yīng)核心技術(shù)的實用新型或創(chuàng)造專利權(quán)(創(chuàng)造專利公告即可)；2.本領(lǐng)域中的軟件類工程(基于PC的控制系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)專用軟件產(chǎn)品、電力系統(tǒng)應(yīng)用軟件產(chǎn)品等)，除必須提供用戶使用報告外，還必須提供計算機軟件著作權(quán)登記證書；3.系統(tǒng)集成技術(shù)應(yīng)用工程，必須提供示范工程用戶使用報告；4.成套設(shè)備或整機開發(fā)工程，必須提供原理樣機檢測報告或知名企業(yè)提供的用戶使用報告(例如：醫(yī)療器械工程必須提供臨床報告，電力設(shè)備工程必須提供電力行業(yè)管理機構(gòu)認(rèn)可的檢測報告)；5.配套零部件工程，應(yīng)提供整機廠的合作配套意向書和配套試驗報告；6、對于初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新工程的申請條件可適當(dāng)放寬到：已研制出樣機并完成了實驗室調(diào)試，醫(yī)療器械工程完成動物試驗，應(yīng)提供試驗報告或測試報告?！擦?電力系統(tǒng)信息化與自動化用于輸配電系統(tǒng)和企業(yè)的新型節(jié)電裝置申請條件是：裝置已投入示范應(yīng)用，必須提供相應(yīng)的性能檢測報告,以及用戶使用報告。584.5.1.成功立項的申請模式1.工程：——工程產(chǎn)品技術(shù)水平“國內(nèi)領(lǐng)先〞——證明擁有知識產(chǎn)權(quán)——工程狀態(tài)為完成研發(fā)〔研發(fā)根本結(jié)束〕，剛剛進(jìn)入中試——工程有望在近期產(chǎn)業(yè)化2.投資金額：——完成中試過程，需要新增投入300～800萬元資金3.工程財務(wù)：——在執(zhí)行期內(nèi)，預(yù)計新增600～1600萬元的收入

立項工程＝技術(shù)領(lǐng)先＋選題方向＋財務(wù)風(fēng)險低594.5.2.成功立項的申請模式研發(fā)：中試：產(chǎn)業(yè)化需要投資的比例1：5：20前期投入：總投資的15%-30%中試：從樣機試制開始，到產(chǎn)品根本成熟，生產(chǎn)條件具備，小批量生產(chǎn)開始階段，根本達(dá)成進(jìn)入批量生產(chǎn)時所需要的條件。最終的累積凈利潤與資金投入比是4：1左右兩年內(nèi)銷售收入與資金投入比是3：1左右工程達(dá)產(chǎn)時年新增總產(chǎn)值與新增總投入之比應(yīng)不小于3?？梢杂袖N售收入但最好不要超過100萬，有兩到五家用戶意見或訂貨合同。市場評分上專家不容易有否認(rèn)意見。604.5.3.成功立項的申請模式資金用途不能脫離開中試。注冊資本30萬遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，凈資產(chǎn)200萬以上，自有資金不能太少，不排斥有資金的企業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不能超過70%。小于45%最好。資金來源確定：1、未分配利潤〔庫存、應(yīng)收款〕；2、預(yù)期利潤〔從去年盈利狀況，預(yù)計今年盈利數(shù)〕；3、股本金〔初創(chuàng)期企業(yè)〕；4、賬上現(xiàn)有資金；5、股東增資〔股東決議〕；6、應(yīng)收帳款；7、銀行貸款〔抵押、擔(dān)?！承略隹偼顿Y中，如申請貸款，其申貸額度應(yīng)不超過自有資金額度的2倍。社會效益顯著，年銷售利稅率較高。知識產(chǎn)權(quán)：一票否決項，專利受理通知書、軟件著作權(quán)。615.如何撰寫申請資料

5.1.撰寫申報材料的一般標(biāo)準(zhǔn)5.2.評審方式5.3.評審專家5.4.評審程序5.5.工程評審流程5.6.重點工程評審5.7.評審標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)5.8.附件及相關(guān)證明材料5.9.申報材料梳理625.1.撰寫申報材料的一般標(biāo)準(zhǔn)1.政府工作報告——商業(yè)方案書：向市場融資2.一篇文章定終身：只評審企業(yè)提交的申報材料，不要求補充材料，也沒有辯論的時機。專家很少能看到覺得不錯的材料，見到了就舍不得下狠手，所以關(guān)注點要首先放在材料上，在申報材料上多下功夫。3.注意一票否決項：堅決杜絕在申報材料中觸犯知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)保、融資能力等一票否決項的問題。4.指標(biāo)平衡，不要顧此失彼：例：員工人數(shù)、人均奉獻(xiàn)率;投入產(chǎn)出指標(biāo)；職工人數(shù)與財務(wù)報表中表達(dá)的管理費用、工資總額等。5.前后一致、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、最低標(biāo)準(zhǔn)是自圓其說：技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)前后一致、工程進(jìn)度前后說法統(tǒng)一、正文與附件內(nèi)容要一致，不能自相矛盾。635.1.撰寫申報材料的一般標(biāo)準(zhǔn)6.一定要考慮競爭對手的情況，最好有具體指標(biāo)的表格式比照，并有文字性總結(jié)描述。7.有社會效益，但經(jīng)濟效益一定要好，否那么無法持續(xù)開展。8.技術(shù)水平：處于國內(nèi)領(lǐng)先水平〔全國前五名〕，不一定是完全實現(xiàn)的。依據(jù)鑒定、專家意見、查新報告、橫向比較、國內(nèi)外研發(fā)狀況分析等確定技術(shù)水平。9.創(chuàng)新點就是有知識產(chǎn)權(quán)的地方，創(chuàng)新點寫三到五個。10.創(chuàng)新點是重中之重，逐項闡述清楚，有一定的邏輯性。11.以評審標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)：評什么就寫什么，怎么評就怎么寫。12.可包裝或適當(dāng)拔高，但不要造假:今天說一句謊話將來要用十句謊話來圓，騎虎難下，惡性循環(huán)。財務(wù)報表調(diào)整不一定是造假。財務(wù)數(shù)據(jù)可適當(dāng)調(diào)整，但要在合理可控的范圍內(nèi)。13.篇幅在45-70頁，3-4萬字645.2.評審方式地方基金局部：地方立項分?jǐn)?shù)30％加權(quán)國家基金局部：技術(shù)專家〔55分*80%=44分以上〕財務(wù)專家〔20％〕企業(yè)綜合能力〔25％〕國家加權(quán)局部＋地方加權(quán)局部＝立項需超過78分655.3.評審專家國家評審組：大于等于4名(另配備一名或以上的財務(wù)專家〕地方評審組：大于等于3名(另配備一名或以上的財務(wù)專家〕專家組：評審專家〔包括技術(shù)專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)管理專家、投資專家〕和財務(wù)專家。?科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金專家?guī)?中選擇，高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者有兩個以上成功創(chuàng)業(yè)和投資經(jīng)驗，年齡一般在60歲以下。同一行政隸屬單位相同專業(yè)的評審專家，原那么上每個評審專家組只聘請一人。定期輪換，同一名專家連續(xù)參加評審會的次數(shù)不能超過3次。每個專家評審組新聘專家應(yīng)不低于本組專家總數(shù)的三分之一。評審工作期間，專家原那么上不得離開評審會所在地，如遇特殊情況實行請假制度，但請假時間超過4小時，即取消本次評審資格。請假需經(jīng)組長、聯(lián)絡(luò)員和主辦單位批準(zhǔn)。665.4.評審程序1.基金受理部進(jìn)行資格審查2.專家集中對工程進(jìn)行評審：評審會的專家聘請、專家報到、評審會正式開始，經(jīng)專家討論完成評價打分、評審材料聚集，至?xí)h結(jié)束，專家和工作人員撤離3.基金對財務(wù)、附件等真實性確認(rèn)，評出總分120%提檔4.按資助總額分配具體數(shù)額。5.簽定立項合同675.5.工程評審流程〔1〕主辦單位進(jìn)行工程分類、聘請專家，組成專家評審組。每個專家評審組不少于四人，由主辦單位指定一名組長，每個專家評審組另配備一名或以上的財務(wù)專家。〔2〕基于網(wǎng)絡(luò)工作平臺，主辦單位將評審工程名單和評審工程于評審會前分配給相關(guān)專家。一般每個工程確定四名評審專家和一名財務(wù)專家。〔3〕專家登錄創(chuàng)新基金網(wǎng)站，專家評審依據(jù)工程申請材料及相關(guān)附件，填寫?科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金工程專家評審表?的初步意見。財務(wù)專家應(yīng)根據(jù)企業(yè)的開展階段〔初創(chuàng)期、成長期〕，填寫?科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金工程〔財務(wù)局部〕評價表?的初步意見。每位專家應(yīng)按相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立審查和打分?！?〕在網(wǎng)絡(luò)預(yù)審的根底上召開會議評審，由專家組長負(fù)責(zé)召集本組成員進(jìn)行工程的小組討論、評議。討論前專家應(yīng)對工程的紙質(zhì)材料進(jìn)行審閱，以補充網(wǎng)絡(luò)材料的缺乏。討論時專家交換各自的初步審查意見及打分情況，經(jīng)過充分討論，最終形成小組評審意見和評審結(jié)果，由一名專家匯總本組終審意見并填寫?科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金工程綜合評審表?。〔5〕專家填寫?科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金工程專家評審表?并打印后簽名。匯總專家填寫的?科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金工程綜合評審意見表?中的內(nèi)容〔給企業(yè)反響的信息和建議必須填寫〕應(yīng)在小組內(nèi)通過，最后打印件交由專家組長審核、簽名生效?！?〕專家組長負(fù)責(zé)完本錢組工程的網(wǎng)上提交，并收集每個工程的?綜合評審表?、?專家評審表?、?〔財務(wù)局部〕評價表?、?〔財務(wù)局部〕評價匯總表?和工程的紙質(zhì)申請材料，以及?專家評審須知?、?假設(shè)干重點工程指南?等交主辦單位。685.6.重點工程評審評審：創(chuàng)新基金管理中心制定重點工程評審指標(biāo)，工程評審采取集中評審，網(wǎng)絡(luò)與會議相結(jié)合的評審方式，經(jīng)評審?fù)ㄟ^的工程，局部進(jìn)行辯論或現(xiàn)場考察。工程評審指標(biāo)：企業(yè)開展能力—重要指標(biāo)：企業(yè)成長速度及開展?jié)摿こ碳夹g(shù)創(chuàng)新性—新增指標(biāo)：該工程知識產(chǎn)權(quán)情況工程產(chǎn)品市場—重要指標(biāo)：市場競爭優(yōu)勢和獲利方式工程產(chǎn)品影響力—重要指標(biāo)：該工程產(chǎn)品對產(chǎn)業(yè)〔行業(yè)〕開展的影響695.7.評審標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)

評審指標(biāo)體系分為兩大局部：5.6.1.工程的評價篩選性指標(biāo):一票否決評價性指標(biāo):四個一級評價，每個一級指標(biāo)下設(shè)4個二級指標(biāo)5.6.2.財務(wù)的評價。篩選性指標(biāo)修正性指標(biāo)評價性指標(biāo)初創(chuàng)期企業(yè):注冊缺乏18個月的企業(yè)成長期企業(yè):注冊超過18個月的企業(yè)705.7.1.工程篩選性指標(biāo)—一票否決性因素〔1〕技術(shù)是否有創(chuàng)新〔2〕技術(shù)是否可行〔3〕知識產(chǎn)權(quán)是否清晰〔4〕是否符合國家鼓勵開展的方向〔5〕工程對環(huán)保的影響715.7.1.工程評價性指標(biāo)1、企業(yè)開展能力①企業(yè)家精神及企業(yè)經(jīng)營管理團隊的能力〔10〕企業(yè)家精神：企業(yè)家的創(chuàng)新意識、市場開拓能力、領(lǐng)導(dǎo)才能、專業(yè)知識企業(yè)經(jīng)營管理團隊：在企業(yè)管理、技術(shù)開發(fā)、市場開拓方面形成的經(jīng)營管理團隊②企業(yè)人力資源配置的合理性〔10〕企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能是否與基金工程研發(fā)、銷售相匹配，科技人員一般不得少于30%。同時考慮研發(fā)、生產(chǎn)、市場等人員的比例，是否有一支開發(fā)創(chuàng)新、市場開拓的隊伍。技術(shù)轉(zhuǎn)移工程，同時評價研究機構(gòu)研發(fā)團隊的實力及已取得科研成果情況。③企業(yè)工程產(chǎn)業(yè)化根底的合理性〔10〕現(xiàn)有生產(chǎn)的根底條件〔如廠房、設(shè)備、儀器等〕或通過新增固定資產(chǎn)后的硬件條件是否能滿足基金工程產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需求。技術(shù)轉(zhuǎn)移工程重點評價企業(yè)對轉(zhuǎn)移技術(shù)的消化、吸收、應(yīng)用能力。④企業(yè)經(jīng)營能力及抵御風(fēng)險能力〔10〕企業(yè)經(jīng)營能力：根據(jù)企業(yè)近三年企業(yè)獲利規(guī)模、獲利水平、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、銷售收入、凈利潤等的增長速度判斷企業(yè)的歷史經(jīng)營能力。抵御風(fēng)險能力：考慮企業(yè)對基金工程實施及企業(yè)未來開展所面臨的風(fēng)險〔技術(shù)、資金、政策、市場、人員等〕是否有清晰、明確的認(rèn)識〔意識不到風(fēng)險是最大的風(fēng)險〕，提出保障措施的合理性、充分性?！L(fēng)險及其對策725.7.1.工程評價性指標(biāo)2、工程技術(shù)創(chuàng)新性；①該工程技術(shù)創(chuàng)新程度〔10〕根據(jù)行業(yè)的不同來判斷創(chuàng)新程度，主要判斷其新穎性和獨創(chuàng)性。是原創(chuàng)性的、是綜合技術(shù)的集成、是技術(shù)延展還是應(yīng)用領(lǐng)域的開拓。②該工程技術(shù)先進(jìn)性〔10〕工程技術(shù)的先進(jìn)程度?？煞譃椋簢H領(lǐng)先或國際先進(jìn)；國內(nèi)領(lǐng)先；國內(nèi)先進(jìn)。工程的技術(shù)水平處于國內(nèi)同行業(yè)前列的可視為國內(nèi)領(lǐng)先。技術(shù)轉(zhuǎn)移工程應(yīng)重點評價轉(zhuǎn)移技術(shù)的先進(jìn)性、適用性及轉(zhuǎn)移的增值性。③該工程的技術(shù)含量〔10〕主要是指基金工程本身的技術(shù)含量的上下。包括工程本身技術(shù)的復(fù)雜程度、技術(shù)的依賴程度、R&D的投入多少等。④該工程技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的可行性〔10〕一是考慮申報的工程技術(shù)方案、工藝路線的可行性、合理性；二是結(jié)合申報企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、生產(chǎn)線硬件設(shè)施等條件，看技術(shù)方案和工藝路線是否能落實；三是該技術(shù)可否生產(chǎn)〔轉(zhuǎn)化〕出可供市場銷售的產(chǎn)品。技術(shù)轉(zhuǎn)移工程重點評價轉(zhuǎn)移實施方案的合理性和可行性〔包括轉(zhuǎn)移的時間進(jìn)度、階段目標(biāo)、相關(guān)培訓(xùn)方案等〕。735.7.1.工程評價性指標(biāo)3、工程產(chǎn)品市場①該工程產(chǎn)品市場的需求程度〔10〕根據(jù)該工程產(chǎn)品的技術(shù)和性能，評判市場接納該產(chǎn)品的容量，評價國內(nèi)、國際市場有多大，未來市場、主要市場在哪里。②該工程產(chǎn)品市場定位合理性〔10〕一是看企業(yè)是否對工程產(chǎn)品的細(xì)分市場了解；二是看企業(yè)是否根據(jù)自己的市場根底和該產(chǎn)品技術(shù)性能，確定了相對準(zhǔn)確的細(xì)分市場。③該工程產(chǎn)品與市場同類產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢〔10〕通過產(chǎn)品的獨特性、新穎性、技術(shù)性能、生產(chǎn)本錢、市場、行業(yè)的認(rèn)知、營銷方案、銷售網(wǎng)絡(luò)、人員等情況來綜合反映工程產(chǎn)品與市場同類產(chǎn)品相比的競爭優(yōu)勢有多大，在哪里。④該工程合同目標(biāo)的合理性及實現(xiàn)的可能性〔10〕結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有根底和實施方案，判斷工程提出的合同目標(biāo)是否合理，是否有成心縮小或夸大，是否能在要求的時間內(nèi)予以實現(xiàn)和按期完成。合同的技術(shù)與經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)是經(jīng)過努力后能夠到達(dá)的最正確值。技術(shù)轉(zhuǎn)移工程的此項指標(biāo)應(yīng)在B類以上。745.7.1.工程評價性指標(biāo)4、商業(yè)模式①該工程產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)策略的合理性〔10〕這些策略是否能充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢、合理利用各種資源、在較短時間內(nèi)開發(fā)和生產(chǎn)出具有競爭力的工程產(chǎn)品。如產(chǎn)品開發(fā)策略：主要是考慮該產(chǎn)品開發(fā)是否能很好地利用企業(yè)現(xiàn)有的根底；或能與企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行組合、提高綜合競爭力；或能很好地滿足市場的需求、便于銷售等。生產(chǎn)策略：主要考慮企業(yè)采取的生產(chǎn)方式〔如自行加工、委托加工等〕與企業(yè)現(xiàn)有的根底或產(chǎn)品的特性是否匹配等。②該工程產(chǎn)品的市場營銷策略〔10〕一是考慮市場方案制定的可行性、合理性，包括產(chǎn)品定價、推廣、廣告制定、公共關(guān)系制定策略的合理性、可行性；二是銷售方案制定的可行性、合理性，包括銷售體系的搭建、銷售目標(biāo)確實定、銷售隊伍的管理等。③該工程產(chǎn)品獲利方式〔10〕工程確定的獲利方式〔先進(jìn)性、獨占性、規(guī)模效益、低價、政策〕是否符合基金工程特點，是否是最正確的，及這種獲利方式的持久性。④企業(yè)未來1-5年的定位及開展規(guī)劃的合理性〔10〕企業(yè)未來1-5年的定位及開展規(guī)劃的制定是否清晰，是否符合實際；定位是否準(zhǔn)確，開展規(guī)劃是否可行等。755.7.2.財務(wù)篩選性指標(biāo)

〔1〕新增資金籌措方案嚴(yán)重不可行，那么終止財務(wù)評審〔評估〕工作?！?〕財務(wù)信息嚴(yán)重失真、不完整或錯誤，財務(wù)專家如果認(rèn)為企業(yè)的財務(wù)信息存在嚴(yán)重矛盾、或嚴(yán)重失真，即金額巨大或性質(zhì)嚴(yán)重，那么終止財務(wù)評審〔評估〕工作。765.7.2.財務(wù)修正性指標(biāo)企業(yè)財務(wù)資料真實完整性分為三檔：〔1〕真實完整〔企業(yè)按基金要求提供了全部的財務(wù)資料，各項數(shù)據(jù)前后一致，相互之間的勾稽關(guān)系正確〕；〔2〕根本真實完整〔企業(yè)提供的財務(wù)資料不是很完整，前后數(shù)據(jù)不完全一致，或相互之間的勾稽存在一定問題，但并不影響評價〕；〔3〕一般〔企業(yè)提供財務(wù)資料不完整，或數(shù)據(jù)失真，對評價有一定的影響〕。775.7.2.財務(wù)評價性指標(biāo)〔1〕初創(chuàng)期企業(yè)①企業(yè)財務(wù)狀況評價A.資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量評價〔15〕現(xiàn)有的財務(wù)狀況下，企業(yè)的資產(chǎn)構(gòu)成當(dāng)中，現(xiàn)金資產(chǎn)、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的比例是否合理，具體包括貨幣資金和非貨幣資金的比例，流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)的比例，有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的比例，來判斷資產(chǎn)質(zhì)量的優(yōu)劣。B.權(quán)益類資產(chǎn)與負(fù)債類資產(chǎn)比例合理性〔15〕在現(xiàn)有財務(wù)狀況下，權(quán)益類資產(chǎn)和負(fù)債類資產(chǎn)的比例是否適度。C.企業(yè)財務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度〔10〕主要根據(jù)企業(yè)〔1〕財務(wù)人員〔財務(wù)主管、會計、出納〕的學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷、獲得專業(yè)證書情況；〔2〕企業(yè)出臺的財務(wù)管理制度；〔3〕企業(yè)提供的財務(wù)報表的完整性和質(zhì)量等，判斷企業(yè)財務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度。D.企業(yè)現(xiàn)有的資金實力與工程的匹配性〔10〕根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的有效資產(chǎn)〔有效資產(chǎn)主要指所有者權(quán)益減去無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)及待處理財產(chǎn)損失〕，考察企業(yè)能真正用于工程的凈資產(chǎn)規(guī)模，與工程需求的資金相比，如果用于工程的凈資產(chǎn)規(guī)模過小，企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險和壓力都會比較大。785.7.2.財務(wù)評價性指標(biāo)〔1〕初創(chuàng)期企業(yè)②工程評價A.工程投資預(yù)算的合理性〔10〕結(jié)合技術(shù)專家對工程投資方向及構(gòu)成方面的意見，評價企業(yè)的投資內(nèi)容及規(guī)模與預(yù)計的階段生產(chǎn)目標(biāo)等是否匹配，并判斷其固定資產(chǎn)和流動資金投資估算是否全面、合理。B.已完成投資的真實性〔10〕根據(jù)企業(yè)對近期〔上年度1月1日——申報前一個月內(nèi)〕完成投資局部的資金來源以及主要用途的表述，結(jié)合企業(yè)提供的財務(wù)報表〔主要結(jié)合固定資產(chǎn)、在建工程、研發(fā)費用或管理費用等工程〕，評價已完成投資的真實性。795.7.2.財務(wù)評價性指標(biāo)〔1〕初創(chuàng)期企業(yè)②工程評價C.新增資金籌措可行性〔20〕〔1〕銀行貸款：已獲得貸款，附件中是否提供了貸款合同；尚未取得貸款，是否說明目前貸款的進(jìn)展情況，假設(shè)銀行已承諾貸款或擔(dān)保機構(gòu)承諾擔(dān)保的，是否提供了令人信服的銀行承諾證明或擔(dān)保證明；同時結(jié)合企業(yè)現(xiàn)在的資產(chǎn)、資本結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況以及金融機構(gòu)頒發(fā)的資信等級證明，判斷企業(yè)獲得銀行貸款的可能性；〔2〕企業(yè)自有資金：貨幣資金和應(yīng)收賬款的期末金額，以前年度的盈利能力，企業(yè)未來持續(xù)現(xiàn)金流入的能力以及未來的盈利能力，以及關(guān)系企業(yè)自籌資金能力的其他方面；如果是股東增資，須說明是現(xiàn)有股東增資，還是吸收新股東，是否提供了股東會決議等材料,并分析判斷其增資方案的可實現(xiàn)性；〔3〕地方政府撥款局部，應(yīng)說明撥款部門、資金使用方式、資金到位時間，已經(jīng)撥款的，是否提供了相關(guān)證明文件；〔4〕申請創(chuàng)新基金局部，需明確說明申請種類及其金額。D.工程經(jīng)濟效益預(yù)測與分析的合理性〔10〕企業(yè)本錢費用估算、產(chǎn)品定價、產(chǎn)銷量預(yù)計是否合理，進(jìn)而判斷其銷售收入、凈利潤、工程的投資利潤率、內(nèi)部收益率等經(jīng)濟指標(biāo)是否合理。并結(jié)合對資金風(fēng)險、本錢風(fēng)險、價格風(fēng)險、市場風(fēng)險和政策風(fēng)險等方面的評價，判斷有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)的可實現(xiàn)程度。805.7.2.財務(wù)評價性指標(biāo)〔2〕成長期企業(yè)①企業(yè)財務(wù)狀況評價A.資產(chǎn)負(fù)債率=〔總負(fù)債÷總資產(chǎn)〕×100%〔7〕B.流動比率=流動資產(chǎn)÷流動負(fù)債〔7〕C.主營業(yè)務(wù)利潤率=〔主營業(yè)務(wù)利潤÷主營業(yè)務(wù)收入〕×100%〔7〕D.凈資產(chǎn)收益率=〔凈利潤÷平均凈資產(chǎn)〕×100%〔7〕E.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生凈現(xiàn)金流的能力：經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額=經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入小計-經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流出小計〔8〕F.銷售收入增長情況：〔7〕G.凈利潤增長情況：凈利潤增長率=凈利潤增量÷基期凈利潤×100%〔7〕對A-D四個財務(wù)指標(biāo)在計算時，主要應(yīng)依據(jù)企業(yè)上年度財務(wù)報表的有關(guān)數(shù)據(jù),但是還應(yīng)結(jié)合最近一個月的財務(wù)報表，綜合判斷分析和評價企業(yè)的財務(wù)狀況。對于企業(yè)成長性的判斷〔E-G三個財務(wù)指標(biāo)〕，一是凈現(xiàn)金流是正、是負(fù)，額度大??；二是增長率的因素，結(jié)合增長基數(shù)，即規(guī)模因素，不能單純地按照增長率來判斷其增長情況。三是應(yīng)對企業(yè)近兩年的虧損問題，一方面企業(yè)虧損的趨勢是增加的，還是減少的，另一方面分析其虧損的原因是投入性虧損，還是經(jīng)營性虧損。815.7.2.財務(wù)評價性指標(biāo)〔2〕成長期企業(yè)②工程評價A.工程投資預(yù)算的合理性〔10〕B.已完成投資的真實性〔10〕C.新增資金籌措可行性〔20〕D.工程經(jīng)濟效益預(yù)測與分析的合理性〔10〕825.8.附件——有關(guān)企業(yè)的1.企業(yè)法人執(zhí)照；2.兩個年度經(jīng)審計的企業(yè)財務(wù)報表〔資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及附注〕和相應(yīng)審計報告；〔注冊會計師證書的復(fù)印件，會計師