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文檔簡介
一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱清潔取暖氣源保障項(xiàng)目—佳木斯中燃佳東儲(chǔ)配站二期工程項(xiàng)目代碼2111-230812-04-01-646567建設(shè)單位聯(lián)系人曹洪濤聯(lián)系方設(shè)地點(diǎn)樺川樺西工業(yè)園內(nèi)雙合路南側(cè)地理坐標(biāo)(130度29分6.000秒,46度48分56.000秒)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別G5941油氣倉儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別149危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)建設(shè)性質(zhì)□新建(遷建)□改建?擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目£超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)佳木斯高新區(qū)管委會(huì)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(hào)(選填)佳高新投資發(fā)[2021]32號(hào)總投資(萬元)1334環(huán)保投資(萬元)39環(huán)保投資占比(%)2.92施工工期2022年4月開始建設(shè),2022年12月投入運(yùn)營。是否開工建設(shè)?否£是:997.12專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況天然氣存儲(chǔ)量超過臨界量,設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)價(jià)。規(guī)劃情況《樺川樺西工業(yè)園總體規(guī)劃》(2017-2030)《佳木斯市城市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃》(2020-2030)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況《樺川樺西工業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》(2018年)關(guān)于《樺川樺西工業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》的審查意見(佳環(huán)函[2018]132號(hào))《佳木斯市城市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(2020-2030)環(huán)境影響報(bào)告書》關(guān)于《佳木斯市城市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(2020-2030)環(huán)境影響報(bào)告書》的審查意見(佳環(huán)規(guī)審[2021]1號(hào))規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析一、《樺川樺西工業(yè)園總體規(guī)劃》(2017-2030年)符合性分析1、園區(qū)功能定位符合性分析樺川樺西工業(yè)園工業(yè)用地按開發(fā)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為“三大組團(tuán)”,即新型建材組團(tuán)、化工組團(tuán)和現(xiàn)代物流組團(tuán)。規(guī)劃工業(yè)用地面積合計(jì)474.45公頃,占該區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地的49.28%。規(guī)劃物流倉儲(chǔ)用地面積合計(jì)為119.12公頃,占該區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地的12.37%。新型建材組團(tuán)位于樺西產(chǎn)業(yè)園的北部(雙合路南側(cè))區(qū)域和宏偉路東側(cè)及宏源路西側(cè)區(qū)域,規(guī)劃總面積為77.79公頃;化工及配套產(chǎn)業(yè)組團(tuán)位于樺西產(chǎn)業(yè)園的東部區(qū)域和現(xiàn)有泉林紙業(yè)公司,由雙合路、宏途路、宏源路、利群路、利順路合圍而成,規(guī)劃總面積為403.62公頃;現(xiàn)代物流組團(tuán)位于樺西產(chǎn)業(yè)園的南部區(qū)域,由利群路、宏偉路、宏途路和利信路合圍而成,規(guī)劃總面積為119.12公頃。本項(xiàng)目供應(yīng)用地為原工程預(yù)留地,位于化工組團(tuán)內(nèi),符合園區(qū)功能定位。2、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃本項(xiàng)目于基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃符合性見表1-1。表1-1基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃表基礎(chǔ)規(guī)劃主要規(guī)劃內(nèi)容本項(xiàng)目符合性分析給水工程樺西產(chǎn)業(yè)園內(nèi)泉林紙業(yè)公司的供水車間(水源為松花江水)每天可對(duì)外供水12萬噸,滿足該區(qū)用水量要求,所以樺西產(chǎn)業(yè)園不需要新建供水廠,以泉林紙業(yè)公司的供水車間為水源即可滿足園區(qū)用水需要。本工程給水接入園區(qū)配水管網(wǎng),符合園區(qū)規(guī)劃。排水工程園區(qū)內(nèi)新建一座污水處理廠,規(guī)模為日處理污水6萬噸(近期2萬噸)。該區(qū)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)的污水須自行處理達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后,排入園區(qū)污水管道,通過污水管道進(jìn)入開發(fā)區(qū)污水處理廠。該污水處理廠為二級(jí)處理工藝,污水廠出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后,排入鈴鐺麥河。本工程無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,原工程生活污水排入園區(qū)排水管網(wǎng),進(jìn)入佳木斯高新區(qū)污水處理廠處理,符合園區(qū)規(guī)劃。供熱、供汽工程規(guī)劃一座熱電聯(lián)產(chǎn)熱源作為集中供熱熱源??紤]到工業(yè)熱負(fù)荷,規(guī)劃該熱源近期規(guī)模為:3×130t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐(兩用一備)+1×25MW背壓汽輪發(fā)電機(jī)組。遠(yuǎn)期擴(kuò)建1×58MW熱水鍋爐。垃圾焚燒發(fā)電工程可作為協(xié)同供熱熱源。集中供熱前需要分散供熱的企業(yè)和進(jìn)駐企業(yè)因生產(chǎn)工藝需要,應(yīng)充分利用清潔的燃料,提倡用電和天然氣等清潔能源。園區(qū)目前沒有集中供熱,項(xiàng)目原工程供熱及工藝用熱采用燃天然氣鍋爐,本項(xiàng)目工藝用熱依托原工程天然氣鍋爐。符合園區(qū)規(guī)劃供電工程為滿足該區(qū)發(fā)展和用電需要,擬在樺西園區(qū)新建110kV變電所一座,主變總?cè)萘繛?×50000kVA,電壓等級(jí)為110kV/10kV,占地面積為1.5公頃。新建變電所電源由220kV東升變電站引來,電壓為110kV,距樺西產(chǎn)業(yè)園直線距離約3.5公里。本工程用電由園區(qū)變電所接入,符合規(guī)劃。燃?xì)夤こ倘細(xì)庖蕴烊粴鉃闅庠?。近期建設(shè)CNG儲(chǔ)配站,中期以管輸天然氣為氣源,CNG儲(chǔ)配站作為應(yīng)急調(diào)峰站。近期、中期均以液化石油氣作為輔助氣源。樺西產(chǎn)業(yè)園的CNG儲(chǔ)配站規(guī)劃選址在雙合路以南。本項(xiàng)目位于原工程預(yù)留地內(nèi),原CNG儲(chǔ)配站位于雙合路南側(cè),符合規(guī)劃。二、《佳木斯市城市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(2020-2030)》符合性分析佳木斯市城市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃符合性分析見表1-2。表1-2佳木斯市城市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃符合性分析表規(guī)劃概況規(guī)劃內(nèi)容符合性分析LNG氣化站規(guī)劃根據(jù)輸配系統(tǒng)總體方案,為滿足近期城市供氣及遠(yuǎn)期應(yīng)急氣源的要求,本規(guī)劃將對(duì)佳東LNG氣化站進(jìn)行擴(kuò)建,在黑龍江省網(wǎng)管輸天然氣到來之前LNG氣化站一起保障城區(qū)供氣。在遠(yuǎn)期,濱江路LNG氣化站將搬遷至任西大氣儲(chǔ)配站內(nèi),并對(duì)該LNG氣化站進(jìn)行擴(kuò)建,以滿足遠(yuǎn)期儲(chǔ)氣調(diào)峰和應(yīng)急保障識(shí)氣需求。本項(xiàng)目為佳東LNG氣化站的擴(kuò)建項(xiàng)目,符合規(guī)劃。LNG氣化站功能LNG氣化站是一個(gè)接收、儲(chǔ)存及氣化液化天然氣的基地,是城鎮(zhèn)或燃?xì)饨饦I(yè)把LNG從生產(chǎn)廠家轉(zhuǎn)往用戶的中間調(diào)節(jié)場所。主要對(duì)運(yùn)來的LNG進(jìn)行儲(chǔ)存、氣化、調(diào)壓、計(jì)量、加臭,是城鎮(zhèn)輸配系統(tǒng)的氣源點(diǎn)。本項(xiàng)目是一個(gè)接收、儲(chǔ)存及氣化液化天然氣的氣源點(diǎn),符合規(guī)劃。主要工藝LNG槽車將LNG通過公路運(yùn)輸至本站后,在卸車臺(tái)通過卸車增壓器對(duì)槽車內(nèi)儲(chǔ)罐增壓,利用壓差將LNG送至氣化站LNG儲(chǔ)罐,非工作條件下,儲(chǔ)罐內(nèi)LN溫度為-162℃,壓力為常壓:工作條件下,儲(chǔ)罐增壓器將儲(chǔ)罐內(nèi)的LNG增壓到0.7MPa(以下壓力如未加說明,均為表壓),增壓后的低溫LNG自流進(jìn)入空溫式氣化器,與空氣換熱后轉(zhuǎn)化為氣態(tài)NG并升高溫度,出口溫度比環(huán)境溫度低10℃,壓力0.4-0.7MPa;當(dāng)空溫式氣化器出口的天然氣溫度達(dá)下到5℃以上時(shí),通過水浴加熱器升溫,最后經(jīng)調(diào)壓(調(diào)壓出口壓力為0.2-0-4MPa2、計(jì)量、加臭后進(jìn)入城市中壓輸配管網(wǎng)。本項(xiàng)目采用該工藝與規(guī)劃的工藝一致,符合規(guī)劃。LNG氣化站規(guī)模新建佳西LNG氣化站(濱江路氣站搬遷并擴(kuò)建,由2×150m3擴(kuò)建至6×150m3)、擴(kuò)建佳東LNG氣化站、由2×150m3擴(kuò)建至6×150m3。本工程擴(kuò)建部分包含4個(gè)150m3LNG儲(chǔ)罐,擴(kuò)建后6個(gè)150m3LNG儲(chǔ)罐,符合規(guī)劃。三、《樺川樺西工業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》符合性分析1、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單符合性分析見表1-3。表1-3產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單符合性分析表類別準(zhǔn)入負(fù)面清單符合性分析1屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》中禁止、限制投資項(xiàng)目和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年)》中禁止、限制投資項(xiàng)目。項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)中允許類。2禁止食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工等對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求較高的企業(yè)入駐。本項(xiàng)目為燃?xì)夤こ藽NG儲(chǔ)配站,符合要求。3不滿足大氣防護(hù)距離內(nèi)無常住居民要求的企業(yè)。項(xiàng)目周圍為常住居民。4不滿足衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無常住居民要求的企業(yè)。衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無常住居民,符合要求。5污染物排放總量指標(biāo)未落實(shí)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及總量控制指標(biāo)。6不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目為園區(qū)的基礎(chǔ)工程,符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。2、環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境保護(hù)措施符合性分析見表1-4。表1-4環(huán)境保護(hù)措施符合性分析表序號(hào)環(huán)境保護(hù)措施符合性分析大氣①集中供熱前需要分散供的企業(yè)和進(jìn)駐企業(yè)因生產(chǎn)工藝需要,應(yīng)充分利用清潔的燃料,提倡用電和天然氣等清潔能源。園區(qū)集中供熱設(shè)施運(yùn)行后,取締現(xiàn)有分散供熱鍋爐房。②對(duì)于擬進(jìn)駐項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄,分別進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),合理布局進(jìn)駐企業(yè)的廠址或總平面布置,從大氣環(huán)境角度提出具體有效的環(huán)境保護(hù)治理措施及環(huán)境監(jiān)測管理計(jì)劃,減少污染物排放量,并且須在環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格后方能運(yùn)營。③優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制入?yún)^(qū)項(xiàng)目的引入條件,不得引進(jìn)不符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)。④園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)有組織工藝廢氣均應(yīng)收集后處理后,由高架排氣筒高空排放。已建及新建裝置需開展“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)改造,減少由于泄漏造成的無組織排放。①園區(qū)目前沒有集中供熱,項(xiàng)目原工程供熱及工藝用熱采用燃天然氣鍋爐,本項(xiàng)目工藝用熱依托原工程天然氣鍋爐。②項(xiàng)目現(xiàn)開展環(huán)評(píng)工作,提出有效的環(huán)境保護(hù)治理措施及環(huán)境監(jiān)測管理計(jì)劃,待驗(yàn)收合格后投入運(yùn)營。③項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。④項(xiàng)目正常工況無工藝廢氣排放。符合要求。聲環(huán)境入?yún)^(qū)項(xiàng)目應(yīng)選擇低噪聲設(shè)備并合理布局,在合理布局的情況下采用隔聲、吸聲和消聲等措施使企業(yè)場界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)的要求。項(xiàng)目采用低噪聲設(shè)備并合理布局,基礎(chǔ)減振等措施,場界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)的要求。符合要求。地表水①嚴(yán)格制定園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),要求入?yún)^(qū)生產(chǎn)等企業(yè)提高生產(chǎn)系統(tǒng)用水循環(huán)率,從源頭削減污染物排放量。嚴(yán)禁工藝污染嚴(yán)重、污染難以處理達(dá)標(biāo)的企業(yè)入駐園區(qū)。②企業(yè)排放的廢水污染物濃度需同時(shí)滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和園區(qū)污水廠的接管標(biāo)準(zhǔn),否則需要自建預(yù)處理設(shè)施以滿足標(biāo)準(zhǔn),小企業(yè)可以合用大企業(yè)的污水處理設(shè)施。并且,企業(yè)廢水盡量回用。為保證事故狀態(tài)下污水收集,園區(qū)內(nèi)企業(yè)需在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置事故池等應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施,事故廢水經(jīng)企業(yè)內(nèi)部污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后回用,如不能全部回用,將事故廢水處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和污水廠接管標(biāo)準(zhǔn)后方可排入污水處理廠進(jìn)行處理。加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保入駐企業(yè)的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。③為避免外排雨水污染區(qū)外水環(huán)境,園區(qū)內(nèi)企業(yè)需設(shè)置初期雨水池收集初期雨水,經(jīng)過處理后排放。園區(qū)企業(yè)內(nèi)雨水管道總排放口設(shè)置監(jiān)測口,一旦發(fā)現(xiàn)雨排水水質(zhì)超標(biāo)及時(shí)阻截在廠區(qū)內(nèi)處理,避免污染擴(kuò)大。④各入園企業(yè)(尤其是行業(yè)特征及污染特征明顯的企業(yè),如泉林紙業(yè))應(yīng)嚴(yán)格按照各自已批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書中的要求,進(jìn)行環(huán)保設(shè)施建設(shè),使含有第一類污染物的廢水在車間或預(yù)處理設(shè)施排放口達(dá)標(biāo)排放。滿足“三同時(shí)”要求的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)管理,保證運(yùn)營期設(shè)施的正常穩(wěn)定運(yùn)行,使污染物達(dá)標(biāo)排放并滿足排污許可要求。①項(xiàng)目無工藝廢氣及生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。②原工程生活污水滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和園區(qū)污水廠的接管標(biāo)準(zhǔn)。③項(xiàng)目為儲(chǔ)氣站工程,無水污染物。④項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。符合要求。地下水各入駐企業(yè)在工藝、管道、設(shè)備、污水儲(chǔ)存及處理構(gòu)筑物采取相應(yīng)措施,防止和降低污染物跑、冒、滴、漏,將污染物泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故降到最低程度。各入駐企業(yè)地面分區(qū)進(jìn)行防滲措施,將泄漏、滲漏污染物收集,集中送至污水處理站。本項(xiàng)目采取簡單防滲措施,進(jìn)行地面硬化。符合要求。固體廢物①企業(yè)應(yīng)采用清潔的生產(chǎn)工藝,從產(chǎn)品的源頭及生產(chǎn)過程中控制固廢的產(chǎn)生量,加強(qiáng)固廢的資源化利用。②企業(yè)應(yīng)依據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)建設(shè)臨時(shí)儲(chǔ)存場,危險(xiǎn)廢物由專業(yè)機(jī)構(gòu)處理或回收,專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備有專業(yè)技術(shù)人員和運(yùn)輸車輛等設(shè)備,并按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單等相關(guān)制度的要求,做好記錄、存檔備案和轉(zhuǎn)運(yùn),確保危險(xiǎn)固廢安全運(yùn)輸和處置。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢濾渣、廢濾芯為一般固廢,廢濾芯交廠家回收再生利用。符合要求。四、《佳木斯市城市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(2020-2030)環(huán)境影響報(bào)告書》符合性分析1、規(guī)劃包含項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求符合性分析見表1-5。表1-5規(guī)劃包含項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求符合性分析表項(xiàng)目內(nèi)容符合性分析基本要求①符合規(guī)劃環(huán)評(píng)提出的環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單②符合空間管制要求。③符合資源利用上限要求④符合污染物排放管控要求⑤符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和生態(tài)保護(hù)要求。本項(xiàng)目符合環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單要求,符合空間管制要求,符合資源利用上限要求,符合污染物排放管控要求,符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和生態(tài)保護(hù)要求。具體項(xiàng)目簡化原則①建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件無需對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)(規(guī)劃環(huán)評(píng)中未包括的特征因子除外),項(xiàng)目環(huán)評(píng)可與規(guī)劃環(huán)評(píng)共享環(huán)境數(shù)據(jù),規(guī)劃環(huán)評(píng)中監(jiān)測數(shù)據(jù)可用于具體建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)。環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及環(huán)境容量計(jì)算可以引用本次環(huán)評(píng)數(shù)據(jù),引用數(shù)據(jù)有效性至2022年。②實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng),將規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論作為重要依據(jù),其環(huán)評(píng)文件中選址選線、規(guī)模分析內(nèi)容可適當(dāng)簡化。③項(xiàng)目環(huán)評(píng)可與規(guī)劃環(huán)評(píng)共享環(huán)境現(xiàn)狀,污染源調(diào)查等資料。④項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與內(nèi)容可按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》進(jìn)行相應(yīng)簡化。⑤建立規(guī)劃環(huán)評(píng)審查與單個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)有關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見,在項(xiàng)目符合所在區(qū)域相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求的前提下,項(xiàng)目環(huán)評(píng)可與規(guī)劃環(huán)評(píng)共享環(huán)境現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等資料,簡化自然社會(huì)概況、水資源論證、相關(guān)計(jì)算過程及有關(guān)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容。①項(xiàng)目環(huán)評(píng)中大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀引用《2020年佳木斯市環(huán)境質(zhì)量簡報(bào)》中的數(shù)據(jù)。②本工程將規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論作為重要依據(jù),其選址選線、規(guī)模分析內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)簡化。③項(xiàng)目環(huán)評(píng)中大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀引用《2020年佳木斯市環(huán)境質(zhì)量簡報(bào)》中的數(shù)據(jù),項(xiàng)目環(huán)評(píng)類別為報(bào)告表,不進(jìn)行污染源調(diào)查。④項(xiàng)目環(huán)評(píng)類別為報(bào)告表,不開展公眾參與調(diào)查。符合規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可的銜接本規(guī)環(huán)評(píng)內(nèi)準(zhǔn)入的項(xiàng)目采取“項(xiàng)目環(huán)評(píng)管準(zhǔn)入,排污許可管運(yùn)營”的要求進(jìn)行銜接。本規(guī)環(huán)評(píng)內(nèi)準(zhǔn)入的項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度重點(diǎn)關(guān)注新建項(xiàng)目選址布局,項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和擬采取的污染防治措施,排污許可與環(huán)評(píng)在污染物排放上進(jìn)行銜接。本項(xiàng)目建成后,按規(guī)定申報(bào)排污許可,符合規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。2、污染防治措施污染防治措施符合性分析見表1-6。表1-6污染防治措施符合性分析表序號(hào)污染防治符合性分析大氣氣源站的措施:①儲(chǔ)罐選用全包容罐,每個(gè)罐都設(shè)有液位計(jì)及液位-密度一溫度連續(xù)測量設(shè)施以監(jiān)控儲(chǔ)罐的液位。儲(chǔ)罐設(shè)置有高低液位自動(dòng)保護(hù)裝置,高液位時(shí)自動(dòng)停止進(jìn)料,在低液位時(shí)自動(dòng)停止罐內(nèi)低壓泵抽出。②全包容儲(chǔ)罐的外罐體可以承受內(nèi)罐泄漏的LNG及其氣體,不會(huì)向外界泄漏。儲(chǔ)罐產(chǎn)生的蒸發(fā)氣通過再冷凝器進(jìn)行回收,正常工況下不外排。③儲(chǔ)罐的壓力保護(hù)是通過表壓來控制,第一級(jí)超壓保護(hù)排火炬,當(dāng)儲(chǔ)罐壓力達(dá)到26kPa(g),控制線打開,超壓部分氣體排入火炬系統(tǒng)。第二級(jí)超壓保護(hù)排大氣,當(dāng)儲(chǔ)罐壓力達(dá)到28kPa(g),儲(chǔ)罐上壓力安全閥打開,超壓部分氣體直接排入大氣。④火炬高空排放氣體充分利用了大氣的稀釋、擴(kuò)散和自凈能力。有利于污染物擴(kuò)散。本項(xiàng)目儲(chǔ)罐選用全包容罐,設(shè)有液位-密度-溫度監(jiān)控自動(dòng)保護(hù)裝置;罐體不會(huì)向外界泄漏;儲(chǔ)罐產(chǎn)生的蒸發(fā)氣通過再冷凝器進(jìn)行回收,正常工況下不外排;非正常情況下,超壓部分氣體高空排放。大氣污染防治符合要求。聲環(huán)境①在站場工藝設(shè)計(jì)中,盡量減少彎頭、三通等管件,在滿足工藝的前提下,控制氣流速度,降低站場氣流噪聲;盡可能選用低噪聲設(shè)備,放空立管設(shè)置消聲器。②在初步設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)噪聲源進(jìn)行優(yōu)化布局,對(duì)噪聲源強(qiáng)擴(kuò)散與廠界圍墻的方位進(jìn)行調(diào)整,對(duì)平面布置進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。③對(duì)站場周圍栽種竹子等高大灌木喬木進(jìn)行綠化吸聲。④在系統(tǒng)檢修等非事故放空作業(yè)前,應(yīng)提前在站場附近居民點(diǎn)張貼公告。本工程采用少彎頭、三通等管件的工藝設(shè)計(jì),合理控制氣流速度,選用低噪聲設(shè)備,放空立管設(shè)置消聲器,檢修作業(yè)前在站場附近張貼公告。噪聲污染防治措施符合要求。水環(huán)境運(yùn)營期無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放,生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)入城市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。生活污水排入城市污水處理廠處理,符合要求。固體廢物①過濾器更換的廢濾芯交由原廠家回收:過濾器定期清理的少量廢渣(主要成分為鐵銹)為一般固廢,與生活垃圾一同處置。②站場職工的生活垃圾由站場內(nèi)小型垃圾桶集中收集,委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)處置。廢濾芯交由原廠家回收,過濾器清理廢渣與生活垃圾委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)處置,符合要求。氣化站、儲(chǔ)配站的主要風(fēng)險(xiǎn)防范措施①LNG貯罐選用安全、可靠的全容罐。這種儲(chǔ)罐具有雙層罐壁,當(dāng)內(nèi)罐破裂以后,有泄漏的液化天然氣,外罐機(jī)械強(qiáng)度很高,抵御外界的沖擊的能力強(qiáng),并且能抵御外界的強(qiáng)熱輻射而不發(fā)生損壞,安全性很高。②LNG儲(chǔ)罐采用絕熱保冷設(shè)計(jì),儲(chǔ)罐中的LNG處于沸點(diǎn)狀態(tài)。由于外界熱量(或其它能量)的導(dǎo)入,會(huì)導(dǎo)致少量LNG蒸發(fā)氣化。儲(chǔ)罐上裝備有安全及報(bào)警設(shè)施,以保證安全操作,防止出現(xiàn)溢出、翻滾、分層、過壓和欠壓等事故。③為防止LNG貯罐的超壓,配備有BOG(蒸發(fā)氣壓縮機(jī),下同)壓縮機(jī),連續(xù)將LNG貯罐內(nèi)的蒸發(fā)氣(BOG)抽出,經(jīng)壓縮后送往再冷凝器。④如果液化天然氣儲(chǔ)罐相的壓力超高,BOG壓箱機(jī)來不及處理蒸發(fā)的天然氣,且壓力超過壓力調(diào)節(jié)閥的設(shè)定值時(shí),多余的天然得通過壓為調(diào)節(jié)閥排至火炬系統(tǒng)燒掉,以減少對(duì)大氣的污染,如壓力依然超高。儲(chǔ)罐內(nèi)多余的蒸發(fā)氣將通過安全閥就地釋放。⑤為了防止LNG儲(chǔ)罐在運(yùn)行中發(fā)生欠壓(真空)事故,工藝系統(tǒng)中配置了真空釋放閥。當(dāng)LNG貯罐壓力降低出現(xiàn)負(fù)壓時(shí),真空釋放測開啟⑥站場內(nèi)設(shè)置有火炬,事故時(shí)緊急排放的氣體,將通過火炬燃燒后排放。⑦壓力容器的設(shè)計(jì),制造均遵照執(zhí)行《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察現(xiàn)程》的規(guī)定,從本質(zhì)上保證壓力容器的安全運(yùn)行。⑧壓力容器設(shè)置各種檢測報(bào)警設(shè)施,如溫度、壓力、液位檢測設(shè)施等,以及安全泄壓設(shè)施,如安全閥、爆破片等。儲(chǔ)罐結(jié)構(gòu)形式為真空粉末絕熱、立式圓筒形雙層壁結(jié)構(gòu);儲(chǔ)罐內(nèi)多余的蒸發(fā)氣將通過安全閥就地釋放;工藝系統(tǒng)中配置了真空釋放閥;壓力容器的設(shè)計(jì),制造均遵照執(zhí)行《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察現(xiàn)程》的規(guī)定;壓力容器設(shè)置各種檢測報(bào)警設(shè)施及安全泄壓設(shè)施。符合風(fēng)險(xiǎn)防范措施要求。五、關(guān)于《樺川樺西工業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》的審查意見(佳環(huán)函[2018]132號(hào))的符合性分析。2018年9月6日,《樺川縣樺西工業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》以“佳環(huán)函[2018]132號(hào)”通過了佳木斯市環(huán)境保護(hù)局的審查,樺川縣樺西工業(yè)園位于佳木斯市區(qū)東側(cè),本次規(guī)劃確定的范圍是:南起利信路,北至雙合路,東起宏途路,西至泉林紙業(yè)西側(cè),規(guī)劃用地總面積為1026.01公頃,本次規(guī)劃期限為2017-2030年。園區(qū)總體規(guī)劃三個(gè)功能區(qū)化工、輕工及配套產(chǎn)業(yè)區(qū),建材產(chǎn)業(yè)區(qū),倉儲(chǔ)物流園區(qū)?!稑宕h樺西工業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮園區(qū)各項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)作特點(diǎn)及相互關(guān)系,兼顧不用項(xiàng)目的特殊要求,通過對(duì)本規(guī)劃進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃符合性、資源承載力以及規(guī)劃方案綜合分析,通過分析規(guī)劃方案符合《黑龍江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》、《黑龍江省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃》、《黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《黑龍江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《佳木斯市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《佳木斯市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》、《佳木斯市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《佳木斯市水污染防治工作方案》、《樺川縣城市總體規(guī)劃(2010-2030年)》、《樺川縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》。根據(jù)規(guī)劃區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果,評(píng)價(jià)認(rèn)為在合理確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模,并落實(shí)各項(xiàng)污染和生態(tài)保護(hù)措施以及規(guī)劃調(diào)整建議的前提下,規(guī)劃實(shí)施從環(huán)境保護(hù)角度分析可行。六、關(guān)于《佳木斯市城市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(2020-2030)環(huán)境影響報(bào)告書》的審查意見符合性分析審查意見中對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)包含的項(xiàng)目環(huán)評(píng)意見:符合規(guī)劃布局的建設(shè)項(xiàng)目,在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、大氣環(huán)境等影響分析,與有關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等方面的內(nèi)容可以適當(dāng)簡化。本項(xiàng)目設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專項(xiàng)評(píng)價(jià),重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、大氣環(huán)境等影響分析等內(nèi)容,與有關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等方面的內(nèi)容適當(dāng)簡化。項(xiàng)目環(huán)評(píng)符合關(guān)于《佳木斯市城市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(2020-2030)環(huán)境影響報(bào)告書》的審查意見的要求。其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析其他符合性分析一、“三線”一單符合性分析本項(xiàng)目位于佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)樺西工業(yè)園區(qū)內(nèi)(化工產(chǎn)業(yè)園)。所在區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線及生態(tài)分區(qū)為一般管控區(qū);環(huán)境質(zhì)量底線:大氣環(huán)境為高排放區(qū),水環(huán)境為工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū),土壤為一般管控單元;資源利用上線:水資源為一般管控區(qū),土地資源為一般管控區(qū)。根據(jù)《黑龍江省區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告(佳木斯市部分)》以及《佳木斯市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》(佳政函﹝2021﹞60號(hào))、《佳木斯市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》(佳政規(guī)[2021]4號(hào))中要求,結(jié)合本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、排污狀況和區(qū)域環(huán)境及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,與“三線一單”符合性分析。佳木斯市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元分布見附圖1。佳木斯市生態(tài)保護(hù)紅線分布見圖2。1、一般管控區(qū)符合性分析一般管控區(qū)符合性分析見表1-7。表1-7一般生態(tài)空間符合性分析表管控單位類別一般管控區(qū)管控要求生態(tài)空間包括生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間。生態(tài)保護(hù)紅線及一般生態(tài)空間作為優(yōu)先保護(hù)單元。其余區(qū)域?qū)儆谝话愎芸貐^(qū)。符合性分析本項(xiàng)目位于佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)樺西工業(yè)園區(qū)內(nèi),所在區(qū)域不屬于生態(tài)空間,周邊無自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)目標(biāo),屬于一般管控區(qū)。本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。2、環(huán)境質(zhì)量底線符合性分析(1)大氣大氣環(huán)境分區(qū)管控要求符合性分析見表1-8。表1-8大氣環(huán)境分區(qū)管控要求符合性分析表管控單元類別大氣(高排區(qū))管控要求空間布局約束禁止引進(jìn)國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策明令禁止或淘汰的產(chǎn)業(yè)及工藝,以及不符合園區(qū)大總量控制原則、園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目;完善重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局,源頭減少污染物排放。污染物排放管控1.嚴(yán)格控制新增燃煤項(xiàng)目建設(shè)(城市集中供熱應(yīng)急、調(diào)峰鍋爐除外)。2.大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),使用電、天然氣等清潔能源。3.加強(qiáng)環(huán)境管理水平,減少污染物排放。4.嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件制定的環(huán)保措施。5.開展揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理。制定石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷綜合整治方案,開展泄漏檢測與修復(fù)。6.強(qiáng)化無組織排放控制管理。開展鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)無組織排放排查工作。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),定期開展應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)防范能力。園區(qū)應(yīng)建立危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,并動(dòng)態(tài)更新。建立園區(qū)、企業(yè)、裝置三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)方案,強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范能力。建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫;編制區(qū)域內(nèi)大氣污染應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,做到可操作、可核查、可監(jiān)測,當(dāng)預(yù)測到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)重污染天氣時(shí),根據(jù)預(yù)警發(fā)布,按級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施;針對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)園區(qū),強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作,突出全防全控,完善各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范制度,確保將風(fēng)險(xiǎn)防范融入日常環(huán)境管理制度體系,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。資源開發(fā)率要求禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建使用高污染燃料的項(xiàng)目和設(shè)施(城市集中供熱應(yīng)急、調(diào)峰鍋爐除外),已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。新上耗煤項(xiàng)目實(shí)施煤炭減量替代,單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。符合性分析項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目為儲(chǔ)氣站擴(kuò)建項(xiàng)目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃。項(xiàng)目使用能源為電及天然氣清潔能源,項(xiàng)目無工藝廢氣及生產(chǎn)廢水排放。制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并與園區(qū)聯(lián)動(dòng)。項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。(2)水環(huán)境水環(huán)境分區(qū)管控要求符合性分析見表1-9。表1-9水環(huán)境分區(qū)管控要求符合性分析表管控單元類別水環(huán)境(工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū))管控要求空間布局約束1.區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格控制高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。2.加速淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)源頭控制。3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中。3.根據(jù)水資源和水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。污染物排放管控1.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)源頭控制,落實(shí)企業(yè)排污許可證制度,排污企業(yè)應(yīng)確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2.新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。3.集中治理工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水,區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后,方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。新建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃和建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控生產(chǎn)、存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品及產(chǎn)生大量廢水的企事業(yè)單位應(yīng)建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng)。符合性分析本項(xiàng)目為存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,位于園區(qū)內(nèi),企業(yè)建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng)。項(xiàng)目的建設(shè)符合管控要求。(3)土壤土壤分區(qū)管控要求符合性分析見表1-10。表1-10土壤分區(qū)管控要求符合性分析表管控單元類別土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控要求(一般管控單元)管控要求空間布局約束1.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。在規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中,強(qiáng)化土壤環(huán)境調(diào)查,增加對(duì)土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容,明確防范土壤污染具體措施,納入環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理。2.加強(qiáng)未利用地環(huán)境管理。未利用地的開發(fā)應(yīng)符合土地整治規(guī)劃,經(jīng)科學(xué)論證與評(píng)估,依法批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。擬開發(fā)為農(nóng)用地的,有關(guān)縣(市、區(qū))政府要組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草。擬開發(fā)為建設(shè)用地的未利用地,符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,方可進(jìn)入用地程序。3.結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要,科學(xué)布局城鄉(xiāng)生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場所,合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)評(píng)。環(huán)評(píng)文件應(yīng)當(dāng)包括對(duì)土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。2.生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散,避免土壤受到污染。3.開展建設(shè)用地調(diào)查評(píng)估。對(duì)已搬遷、關(guān)閉企業(yè)原址場地土壤污染狀況進(jìn)行排查,建立已搬遷、關(guān)閉企業(yè)原址場地的潛在污染地塊清單,并及時(shí)更新。4.健全垃圾處理處置體系。5.加強(qiáng)對(duì)尾礦壩安全監(jiān)控及對(duì)其周邊地下水水質(zhì)監(jiān)測。符合性分析項(xiàng)目位于佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)樺西工業(yè)園區(qū)內(nèi),項(xiàng)目為儲(chǔ)氣站擴(kuò)建項(xiàng)目,項(xiàng)目無廢水產(chǎn)生,項(xiàng)目不涉及地表漫流,項(xiàng)目產(chǎn)生影響主要是鍋爐廢氣污染物顆粒物,SO2、NOX,不含重金屬等污染物,不會(huì)對(duì)土壤產(chǎn)生明顯影響。3、資源利用上線符合性分析資源利用上線分區(qū)管控要求符合性分析見表1-11。表1-11資源利用上線分區(qū)管控要求符合性分析管控單元類別管控要求符合性分析水資源(一般管控區(qū))(1)嚴(yán)格控制水資源消耗總量和強(qiáng)度,加快完成江河流域水量分配、生態(tài)流量保障實(shí)施方案工作,推進(jìn)水權(quán)確權(quán)。(2)積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展,遏制農(nóng)業(yè)粗放用水,強(qiáng)化用水定額管理,加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度,加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造。(3)各級(jí)水行政主管部門要按照確定的地下水水位控制指標(biāo),加強(qiáng)水位動(dòng)態(tài)監(jiān)控。(4)建立用水單位重點(diǎn)監(jiān)控名錄,實(shí)施計(jì)劃用水管理。(5)建立健全規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度,完善規(guī)劃水資源論證相關(guān)政策措施。市縣重點(diǎn)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)布局和各類開發(fā)區(qū)規(guī)劃水資源論證,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,對(duì)未依法完成水資源論證工作的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位不得擅自開工建設(shè)和投產(chǎn)使用。本項(xiàng)目用水為城市自來水,項(xiàng)目的建設(shè)符合管控要求。土地資源(一般管控區(qū))貫徹實(shí)施國家與黑龍江省大氣、水污染相關(guān)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),深化重點(diǎn)行業(yè)污染治理,推進(jìn)國家和地方確定的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集聚;嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)擴(kuò)能;重點(diǎn)對(duì)電力、鋼鐵、建材、有色、化工、石油石化、煤炭、印染等行業(yè)中,環(huán)保、能耗等不達(dá)標(biāo)或生產(chǎn)、使用淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,依法依規(guī)改造升級(jí)或有序退出。項(xiàng)目位于佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)樺西工業(yè)園區(qū)內(nèi),項(xiàng)目為儲(chǔ)氣站擴(kuò)建項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)符合管控要求。4、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單根據(jù)《佳木斯市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(佳政規(guī)[2021]4號(hào)),重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單分析見表1-12。表1-12生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析表管控單元名稱管控單元類別管控維度管控要求本項(xiàng)目內(nèi)容符合性佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)樺西工業(yè)園區(qū)(化工產(chǎn)業(yè)園)重點(diǎn)管控單元空間布局約束①不得引入不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的入園建設(shè)項(xiàng)目。②新、改、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。③新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。④重大制造業(yè)項(xiàng)目、依托能源和礦產(chǎn)資源的資源加工業(yè)項(xiàng)目原則上布局在重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。⑤新建化工項(xiàng)目須進(jìn)入合規(guī)設(shè)立的化工園區(qū)。⑥執(zhí)行園區(qū)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)管控要求。符合園區(qū)規(guī)劃及燃?xì)廪D(zhuǎn)型規(guī)劃,符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單要求,項(xiàng)目滿足空間布局要求。符合污染物排放管控①應(yīng)按規(guī)定建設(shè)污水集中處理設(shè)施,并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。②支持企業(yè)開展能效提升、清潔生產(chǎn)、工業(yè)節(jié)水等綠色化升級(jí)改造,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)循環(huán)化改造,推動(dòng)資源循環(huán)再生利用,降低能源消耗和污染物排放量。③新建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平,依法制定并嚴(yán)格落實(shí)防治土壤與地下水污染的措施。④鼓勵(lì)化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施。項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,不屬于“兩高”項(xiàng)目,項(xiàng)目滿足污染物排放管控要求。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系,建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,并強(qiáng)化企業(yè)、園區(qū)以及上級(jí)政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案之間的銜接。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練、評(píng)估與修訂。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,建設(shè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)情況,建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。符合資源利用效率①落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控。②全面推行清潔生產(chǎn),依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。項(xiàng)目不屬于“雙超雙有高耗能”行業(yè)。項(xiàng)目的建設(shè)符合資源利用效率要求。符合二、《中華人民共和國大氣污染防治法》符合性分析根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018修訂),第二十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。本項(xiàng)目正常工況下無廢氣排放,符合《中華人民共和國大氣污染防治法》要求。三、《黑龍江省大氣污染防治條例》符合性分析根據(jù)《黑龍江省大氣污染防治條例》(2018年修訂),第六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止和減少大氣污染,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。第十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。本項(xiàng)目建設(shè)前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,符合第十條規(guī)定。四、《黑龍江省散煤污染治理“三重一改”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案(2020—2022年)》符合性分析利用三年時(shí)間,開展全省供暖期散煤污染治理“三重一改”攻堅(jiān)行動(dòng),突出抓好哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣、亞布力滑雪旅游度假區(qū)、雪鄉(xiāng)旅游景區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)散煤污染治理,通過重點(diǎn)時(shí)段削峰、重點(diǎn)行業(yè)減排、重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)動(dòng),從根本上解決季節(jié)性、區(qū)域性散煤污染問題,為全年空氣質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。(一)大力削減散煤用量:突出抓好棚戶區(qū)散煤污染治理;加強(qiáng)城中村散煤污染治理;加快城鄉(xiāng)結(jié)合部散煤污染治理;推進(jìn)商戶散煤污染治理;農(nóng)村地區(qū)實(shí)施以秸稈替代為主的清潔改造。(二)加快拆并淘汰燃煤鍋爐:全面淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐;加快淘汰10—35蒸噸燃煤鍋爐;推進(jìn)35—65蒸噸燃煤鍋爐升級(jí)改造。(三)全面提高超低排放水平:推進(jìn)重點(diǎn)熱源及燃煤大戶超低排放改造;加快電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)超超低排放;優(yōu)化“近零排放”能源布局。原工程采用燃?xì)忮仩t,符合《黑龍江省散煤污染治理“三重一改”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案(2020—2022年)》的規(guī)定。五、《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》根據(jù)《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》(二)化工行業(yè)VOCs綜合治理。嚴(yán)格控制儲(chǔ)存和裝卸過程VOCs排放。鼓勵(lì)采用壓力罐、浮頂罐等替代固定頂罐。真實(shí)蒸氣壓大于等于27.6kPa(重點(diǎn)區(qū)域大于等于5.2kPa)的有機(jī)液體,利用固定頂罐儲(chǔ)存的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采用氣相平衡系統(tǒng)或收集凈化處理。加強(qiáng)非正常工況廢氣排放控制。退料、吹掃、清洗等過程應(yīng)加強(qiáng)含VOCs物料回收工作,產(chǎn)生的VOCs廢氣要加大收集處理力度。開車階段產(chǎn)生的易揮發(fā)性不合格產(chǎn)品應(yīng)收集至中間儲(chǔ)罐等裝置。重點(diǎn)區(qū)域化工企業(yè)應(yīng)制定開停車、檢維修等非正常工況VOCs治理操作規(guī)程。(五)油品儲(chǔ)運(yùn)銷VOCs綜合治理。加大汽油(含乙醇汽油)、石腦油、煤油(含航空煤油)以及原油等VOCs排放控制,重點(diǎn)推進(jìn)加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫油氣回收治理。重點(diǎn)區(qū)域還應(yīng)推進(jìn)油船油氣回收治理工作。項(xiàng)目采用的儲(chǔ)罐結(jié)構(gòu)形式為真空粉末絕熱、立式圓筒形雙層壁結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目正常工況下無VOCs排放,非正常工況排放的泄壓廢氣經(jīng)放空管高空排放,泄壓廢氣排放時(shí)間短、頻率低,廠界非甲烷總烴濃度可滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,符合《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》要求。六、《黑龍江省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理行動(dòng)方案》根據(jù)《黑龍江省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理行動(dòng)方案》(以下簡稱“方案”)(四)全面加強(qiáng)無組織排放控制。重點(diǎn)對(duì)含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實(shí)施管控,通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無組織排放。提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng),將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用局部集氣罩的,距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置,控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒,有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!斗桨浮罚┥钊雽?shí)施精細(xì)化管控。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行管理。企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)梳理VOCs排放主要環(huán)節(jié)和工序,包括啟停機(jī)、檢維修作業(yè)等,制定具體操作規(guī)程,落實(shí)到具體責(zé)任人。健全內(nèi)部考核制度。加強(qiáng)人員能力培訓(xùn)和技術(shù)交流。建立管理臺(tái)賬,記錄企業(yè)生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行的關(guān)鍵參數(shù),在線監(jiān)控參數(shù)要確保能夠?qū)崟r(shí)調(diào)取,相關(guān)臺(tái)賬記錄至少保存三年。(八)化工行業(yè)VOCs綜合治理。加強(qiáng)制藥、農(nóng)藥、煤化工(含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等)、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業(yè)VOCs治理力度。重點(diǎn)提高涉VOCs排放主要工序密閉化水平,加強(qiáng)無組織排放收集,加大含VOCs物料儲(chǔ)存和裝卸治理力度。(十六)全面實(shí)施排污許可。按照固定污染源排污許可分類管理名錄要求,加快家具等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。對(duì)已核發(fā)的涉VOCs行業(yè),強(qiáng)化排污許可執(zhí)法監(jiān)管,確保排污單位落實(shí)持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責(zé)任。定期公布未按證排污單位名單。項(xiàng)目非正常工況排放的泄壓廢氣經(jīng)放空管高空排放,泄壓廢氣排放時(shí)間短、頻率低,廠界非甲烷總烴濃度可滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》;項(xiàng)目建設(shè)完成后,應(yīng)及時(shí)辦理排污許可手續(xù)。項(xiàng)目符合《黑龍江省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理行動(dòng)方案》要求。七、佳木斯市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案符合性分析《佳木斯市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》防治工業(yè)污染:淘汰燃煤鍋爐。從2014年起,建成區(qū)范圍內(nèi)禁止新建20蒸噸以下的永久燃煤鍋爐,建成區(qū)以外的其它區(qū)域,不再新建10蒸噸以下的燃煤鍋爐。一是從2014年開始,第一、二、三、四時(shí)段禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建不符合禁燃區(qū)“燃料使用要求”鍋爐。二是到2017年,除必要保留的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐外,建成區(qū)內(nèi)基本淘汰10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。本項(xiàng)目生產(chǎn)用熱依托原工程燃?xì)忮仩t,符合《佳木斯市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》防治工業(yè)污染中的有關(guān)規(guī)定。八、《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣儲(chǔ)備能力建設(shè)的實(shí)施意見》符合性分析根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣儲(chǔ)備能力建設(shè)的實(shí)施意見》(發(fā)改價(jià)格〔2020〕567號(hào))(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃布局。根據(jù)石油天然氣有關(guān)規(guī)劃和國務(wù)院明確的各環(huán)節(jié)各類主體儲(chǔ)氣能力建設(shè)要求,制定發(fā)布全國年度儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)重大工程項(xiàng)目清單;各?。▍^(qū)、市)編制發(fā)布省級(jí)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,提出本地區(qū)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目清單。城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)儲(chǔ)氣任務(wù)納入省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃,集中建設(shè)供應(yīng)城市的儲(chǔ)氣設(shè)施。引導(dǎo)峰谷差大、需求增長快的地區(qū)適當(dāng)提高建設(shè)目標(biāo),并預(yù)留足夠發(fā)展空間,分期分批有序建設(shè)。調(diào)整并停止儲(chǔ)氣任務(wù)層層分解的操作辦法,避免儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)小型化、分散化,從源頭上消除安全隱患。(二)明確重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。鼓勵(lì)現(xiàn)有LNG接收站擴(kuò)大儲(chǔ)罐規(guī)模,鼓勵(lì)城市群合建共用儲(chǔ)氣設(shè)施,形成區(qū)域性儲(chǔ)氣調(diào)峰中心。發(fā)揮LNG儲(chǔ)罐宜儲(chǔ)宜運(yùn)、調(diào)運(yùn)靈活的特點(diǎn),推進(jìn)LNG罐箱多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)示范,多措并舉提高儲(chǔ)氣能力。隨著佳木斯用戶的發(fā)展、綜合實(shí)力的不斷提高,對(duì)周邊地區(qū)的輻射作用也在不斷的加強(qiáng),區(qū)域一體化進(jìn)程的加快,為其帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。增加供氣設(shè)施及擴(kuò)大儲(chǔ)氣設(shè)施是區(qū)域發(fā)展的需要。本工程的建設(shè)符合《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣儲(chǔ)備能力建設(shè)的實(shí)施意見》的要求。九、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》符合性分析根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2018〕31號(hào))(二)基本原則有序施策,保障民生:充分利用天然氣等各種清潔能源,多渠道、多途徑推進(jìn)煤炭替代?!懊焊臍狻币獔?jiān)持“以氣定改”、循序漸進(jìn),保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。落實(shí)各方責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé),確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。(六)強(qiáng)化天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通。加快天然氣管道、LNG接收站等項(xiàng)目建設(shè),集中開展管道互聯(lián)互通重大工程,加快推動(dòng)納入環(huán)渤海地區(qū)LNG儲(chǔ)運(yùn)體系實(shí)施方案的各項(xiàng)目落地實(shí)施。(九)建立健全天然氣需求側(cè)管理和調(diào)峰機(jī)制。新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民生活用氣和大氣污染嚴(yán)重地區(qū)冬季取暖散煤替代。佳木斯市現(xiàn)狀供氣站有2座,分別為佳木斯市濱江路天然氣儲(chǔ)配站(站內(nèi)設(shè)門站、LNG氣化站、CNG儲(chǔ)配站和CNG加氣母站)和佳東儲(chǔ)配站(站內(nèi)設(shè)LNG氣化站),位于市區(qū)的南北兩個(gè)方向,共同為佳木斯用戶供氣。根據(jù)近幾年的運(yùn)營情況,到冬季取暖增加,用氣量增大時(shí),江北氣田供氣受限,LNG和CNG運(yùn)輸受天氣影響也受限,這使得佳木斯冬季用氣高峰日氣量缺口較大,無法滿足城市供氣需求。除了積極協(xié)調(diào)新管輸氣源外,需要新增設(shè)供氣及儲(chǔ)氣設(shè)施來滿足用戶用氣需求。本工程的建設(shè)符合《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》的要求。十、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》,本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類,且符合《中華人民共和國大氣污染防治法》、“三線一單”等國家法律、法規(guī)及政策,視為允許類。因此本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。十一、選址合理性佳東儲(chǔ)配站位于佳木斯市雙興路北側(cè)、雙合路南側(cè),位于樺川樺西工業(yè)園化工組團(tuán)內(nèi),符合園區(qū)功能定位,符合城市總體規(guī)劃。本項(xiàng)目符合環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單要求,符合空間管制要求,符合資源利用上限要求,符合污染物排放管控要求,符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和生態(tài)保護(hù)要求。佳東儲(chǔ)配站場現(xiàn)狀用地19815m2。本工程二期工程僅占用原站內(nèi)預(yù)留用地,不涉及新征地。儲(chǔ)配站場北鄰雙合路;南為樺川奧邁斯生物科技有限公司;西鄰佳興塑業(yè)公司;東鄰門窗企業(yè)。本工程二期工程LNG氣化站北側(cè)為廠區(qū)道路、南側(cè)、西側(cè)為站區(qū)場地、東側(cè)為原有工程LNG氣化站。本工程二期工程CNG儲(chǔ)配站北側(cè)為綜合站房、東南側(cè)為廠區(qū)道路、西側(cè)、東側(cè)為站區(qū)場地。其地理位置坐標(biāo)為北緯46°48'56",東經(jīng)130°29'6"。具體地理位置見附圖3,建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境情況見附圖4。項(xiàng)目不在風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目不在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)。LNG儲(chǔ)罐與企業(yè)最外側(cè)構(gòu)筑物的距離符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2018)要求。項(xiàng)目選址基本合理。二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容1、原工程內(nèi)容1.1、原工程概況(1)原工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模原工程占地面積19549㎡,已建佳東儲(chǔ)配站(二門站)內(nèi)的LNG氣化站1座及綜合站房、輔助用房、消防水池等。建設(shè)規(guī)模為6000Nm3/h,150m3低溫儲(chǔ)罐2臺(tái)。(2)原工程公用工程供水:供水由城市供水管網(wǎng)供給。排水:項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水。水浴加熱器用水循環(huán)使用不外排。生活污水經(jīng)化糞池后滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排入園區(qū)排水管網(wǎng),進(jìn)入佳木斯高新區(qū)污水處理廠處理,出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排入鈴鐺麥河,最終進(jìn)入松花江。供電:供電電源引自園區(qū)變電站供電。供熱:冬季供熱及水浴加熱器用熱采用2臺(tái)燃?xì)忮仩t供給,鍋爐型號(hào)為CLHO.70-90/70-Q(一用一備)。原工程項(xiàng)目組成見表2-1。表2-1原工程組成一覽表序號(hào)工程類別主要建設(shè)內(nèi)容1主體工程LNG氣化站站內(nèi)設(shè)置2個(gè)150m3低溫LNG儲(chǔ)罐,供氣規(guī)模為6000Nm3/h。2輔助工程綜合站房建有服務(wù)大廳、廚房、餐廳、辦公室、衛(wèi)生間,建筑面積521m2。鍋爐房型號(hào)為CLHO.70-90/70-Q常壓燃?xì)忮仩t兩臺(tái)(一用一備)消防泵房消防泵房面積99m2,結(jié)構(gòu)類型采用框架結(jié)構(gòu),耐火等級(jí)為二級(jí)。站房生產(chǎn)類別為丙類,所有門窗均向外開啟,滿足防爆要求。泵房內(nèi)有三臺(tái)XBD8.0/45(Q=45L/s,H=80m,N=55kw二開一備)消防水泵,以及配套的穩(wěn)壓系統(tǒng),消防水泵供電等級(jí)為二級(jí)負(fù)荷,泵房內(nèi)配有應(yīng)急照明。消防水池消防水池2座,總有效容積為1800立方米,消防供水量為76L/s,持續(xù)供水延續(xù)時(shí)間6小時(shí),消防水池間設(shè)置連通管3公用工程供水供水由城市供水管網(wǎng)供給排水:項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水。生活污水經(jīng)化糞池后滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排入排水管網(wǎng),進(jìn)入佳木斯市東區(qū)污水處理廠處理,出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排入鈴鐺麥河,最終進(jìn)入松花江。供電:電源引自一路市政10KV電源。供熱:水浴式換熱器及綜合站房供熱采用燃?xì)獬簾崴疇t提供。4環(huán)保工程廢氣鍋爐以天然氣為燃料,鍋爐煙氣經(jīng)8m高煙囪排放;系統(tǒng)超壓,廢氣高空排放。廢水生活污水經(jīng)化糞池后滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排入排水管網(wǎng),進(jìn)入佳木斯高新區(qū)污水處理廠處理,出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排入松花江。噪聲選用低噪聲設(shè)備;放空立管設(shè)置消聲器。固廢生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。風(fēng)險(xiǎn)(1)站址選擇項(xiàng)目站址選擇除考慮交通便利等因素外,符合環(huán)境保護(hù)和防火安全的要求。站場的儲(chǔ)罐與周圍建筑物、構(gòu)筑物、交通線等的安全距高均符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范(GB50028-2006)》的規(guī)定。(2)建筑、結(jié)構(gòu)防火設(shè)計(jì)根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定,站內(nèi)建筑物耐火等級(jí)均不低于二級(jí)。(3)工藝技術(shù)設(shè)計(jì)安全防范措施①安全閥設(shè)置符合《壓力容積安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。②放散管管口高出設(shè)備平臺(tái)2m及以上,且高出所在地面5m及以上③選用質(zhì)量可靠的設(shè)備和材料:管道、設(shè)備嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)密性及強(qiáng)度試壓。④LNG儲(chǔ)罐組四周設(shè)防護(hù)堤,防護(hù)堤應(yīng)采用不燃燒實(shí)體材料建造,應(yīng)能承受所容納液體的靜壓及溫度變化的影響,且不應(yīng)滲漏,防護(hù)堤的雨水排放口應(yīng)有封堵措施。防護(hù)堤內(nèi)不應(yīng)設(shè)置其他可燃液體儲(chǔ)罐。(4)電氣安全防范措施①輸氣管線設(shè)置接地措施。②設(shè)備與管道采取防雷防靜電措施。(5)儀表自控設(shè)計(jì)。(6)消防措施:站區(qū)設(shè)置消防水池2座,總有效容積為1800m3,工藝生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)等場所按有關(guān)規(guī)范配置手提式及推車式磷酸銨鹽干粉滅火器。(7)編制風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。2、擴(kuò)建工程1、建設(shè)內(nèi)容本工程佳東儲(chǔ)配站二期工程,主要建設(shè)LNG氣化站(擴(kuò)建)和CNG儲(chǔ)配站。LNG氣化站擴(kuò)建部分包含4個(gè)150m3低溫LNG儲(chǔ)罐,2臺(tái)儲(chǔ)罐增壓器,增加一路調(diào)壓計(jì)量,其他均利用原有設(shè)備;CNG儲(chǔ)配站部分包含2個(gè)CNG氣瓶車固定車位,2個(gè)卸氣柱及2個(gè)減壓撬。工程項(xiàng)目組成見表2-2。表2-2擴(kuò)建工程組成一覽表序號(hào)工程類別主要建設(shè)內(nèi)容備注1主體工程主要建設(shè)LNG氣化站(擴(kuò)建)和CNG儲(chǔ)配站。(1)LNG氣化站擴(kuò)建部分包含4個(gè)150m3低溫LNG儲(chǔ)罐,2臺(tái)儲(chǔ)罐增壓器,增加一路調(diào)壓計(jì)量,其他均利用原有設(shè)備。①LNG儲(chǔ)罐:LNG氣化站新增設(shè)4臺(tái)150m3低溫立式儲(chǔ)罐,儲(chǔ)罐結(jié)構(gòu)形式為真空粉末絕熱、立式圓筒形雙層壁結(jié)構(gòu),采用四支腿支撐方式。②儲(chǔ)罐增壓器:LNG氣化站新增400Nm3/h空溫式儲(chǔ)罐增壓器2臺(tái)。③調(diào)壓計(jì)量裝置:站內(nèi)原工程設(shè)置1臺(tái)調(diào)壓計(jì)量加臭撬,設(shè)置BOG調(diào)壓系統(tǒng)2路主調(diào)壓計(jì)量系統(tǒng),設(shè)計(jì)規(guī)模為6000Nm3/h,預(yù)留一路主調(diào)壓計(jì)量系統(tǒng)。本工程LNG氣化站新增預(yù)留一路主調(diào)壓計(jì)量系統(tǒng),設(shè)計(jì)規(guī)模為6000Nm3/h。加臭依托原工程加臭撬。(2)CNG儲(chǔ)配站部分包含2個(gè)CNG氣瓶車固定車位,2個(gè)卸氣柱及2個(gè)減壓撬。新建及依托2公用工程給排水CNG儲(chǔ)配站新建部分不涉及生活給水、生活污水,擴(kuò)建工程新建地面雨水散排至站區(qū)原雨水系統(tǒng)。LNG氣化站擴(kuò)建部分,不涉及生活給水、生活污水,新建防液堤內(nèi)地面雨水由集水明溝(上面覆有雨水篦)匯集到集水坑內(nèi),再由DN200耐低溫?zé)o縫鋼管排出堤外,鋼管內(nèi)底與坑底內(nèi)緣平齊,排水管上閥門常閉,只有下雨時(shí)才打開并應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控,液化氣泄漏時(shí)須關(guān)閉閥門,嚴(yán)禁打開。堤外雨水系統(tǒng)依托原工程。新建及依托供電本工程CNG儲(chǔ)配站、LNG氣化站負(fù)荷供電系統(tǒng)應(yīng)滿足“二級(jí)負(fù)荷”要求,應(yīng)設(shè)置兩回線路供電電源,電源依托原工程,原工程電源引自一路市政10KV電源,原工程設(shè)置一臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)作為備用電源。滿足其中“二級(jí)負(fù)荷”要求。供熱水浴式換熱器新增的工藝供熱負(fù)荷約為66kW,熱源由原工程的中型立式燃?xì)獬簾崴疇t提供,新增燃?xì)饬考s為7m3/h。原工程鍋爐房位于原工程服務(wù)大廳西側(cè),鍋爐型號(hào)為CLHO.70-90/70-Q常壓燃?xì)忮仩t兩臺(tái)(一用一備)。依托3環(huán)保工程廢氣①儲(chǔ)罐選用全包容罐,每個(gè)罐都設(shè)有液位計(jì)及液位-密度一溫度連續(xù)測量設(shè)施以監(jiān)控儲(chǔ)罐的液位。儲(chǔ)罐設(shè)置有高低液位自動(dòng)保護(hù)裝置,高液位時(shí)自動(dòng)停止進(jìn)料,在低液位時(shí)自動(dòng)停止罐內(nèi)低壓泵抽出。②全包容儲(chǔ)罐的外罐體可以承受內(nèi)罐泄漏的LNG及其氣體,不會(huì)向外界泄漏。儲(chǔ)罐產(chǎn)生的蒸發(fā)氣通過再冷凝器進(jìn)行回收,正常工況下不外排。③儲(chǔ)罐設(shè)置安全閥,當(dāng)儲(chǔ)罐超壓時(shí)安全閥打開,氣體高空排放。高空排放系統(tǒng)依托原工程放空管。新建及依托廢水運(yùn)營期無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放,本工程不增加員工,無新增生活污水。固廢本工程無新增生活垃圾。本項(xiàng)目工藝無氣液分離工序,無殘液產(chǎn)生。本項(xiàng)目固體廢物主要是過濾器更換的廢濾芯及廢濾渣,均為一般固廢。過濾器更換的廢濾芯交由原廠家回收:過濾器定期清理的少量廢渣(主要成分為鐵銹)為一般固廢,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理。噪聲調(diào)壓器選型盡可能選擇低噪聲設(shè)備。風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)措施:(1)選址、總圖布置和建筑安全防范措施①項(xiàng)目LNG儲(chǔ)罐及工藝區(qū)平面設(shè)計(jì)滿足《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187-2012),站內(nèi)危險(xiǎn)域設(shè)計(jì)滿足《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-2014),《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-2006)的相關(guān)要求。②總平面布置參照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028-2006(2020版)和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018版)等規(guī)范的要求和規(guī)定執(zhí)行,確保場站與站外設(shè)施的安全距離以及站內(nèi)各建、構(gòu)筑物之間的安全距離。站區(qū)共分為兩個(gè)功能區(qū),生產(chǎn)區(qū)及生產(chǎn)輔助區(qū),生產(chǎn)區(qū)與生產(chǎn)輔助區(qū)應(yīng)明確分隔,有利于日常管理和安全生產(chǎn)。站內(nèi)道路設(shè)計(jì)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,充分保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)道路暢通,避免交通堵塞。(2)工藝裝置、電氣設(shè)備防范措施①裝置內(nèi)設(shè)備、建筑物的布置參照規(guī)范的有關(guān)要求和規(guī)定的防火間距進(jìn)行。②各裝置均設(shè)計(jì)成密閉系統(tǒng),在控制的操作條件下使被加工的物料和介質(zhì)保持在由設(shè)備和管道組成的密閉系統(tǒng)內(nèi)。③站內(nèi)各類基礎(chǔ)、建筑物均按二級(jí)耐火等級(jí)。④場站內(nèi)調(diào)壓裝置上設(shè)有緊急切斷系統(tǒng)和安全放散裝置,一旦總管上緊急切斷閥關(guān)閉,如氣相管道超壓,緊急安全裝置開啟,保護(hù)管道的安全。⑤工藝區(qū)依據(jù)《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-2014)應(yīng)為爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的場所,電力及照明設(shè)備選用隔爆型,導(dǎo)線穿鍍鋅鋼管明敷設(shè)。⑥站區(qū)內(nèi)電氣裝置的接地方式采用TN-S系統(tǒng)。站區(qū)內(nèi)架空的工藝管道按規(guī)范要求均裝設(shè)靜電接地裝置。⑦爆炸危險(xiǎn)場所,采用防直雷、防感應(yīng)雷共用接地系統(tǒng),并與防靜電接地共用。(3)工藝設(shè)計(jì)防范措施①LNG貯罐選用安全、可靠的全容罐。這種儲(chǔ)罐具有雙層罐壁,當(dāng)內(nèi)罐破裂以后,有泄漏的液化天然氣,外罐機(jī)械強(qiáng)度很高,抵御外界的沖擊的能力強(qiáng),并且能抵御外界的強(qiáng)熱輻射而不發(fā)生損壞,安全性很高。②LNG儲(chǔ)罐采用絕熱保冷設(shè)計(jì),儲(chǔ)罐中的LNG處于沸點(diǎn)狀態(tài)。由于外界熱量(或其它能量)的導(dǎo)入,會(huì)導(dǎo)致少量LNG蒸發(fā)氣化。儲(chǔ)罐上裝備有安全及報(bào)警設(shè)施,以保證安全操作,防止出現(xiàn)溢出、翻滾、分層、過壓和欠壓等事故。③為防止LNG儲(chǔ)罐的超壓,配備有BOG(蒸發(fā)氣壓縮機(jī),下同)壓縮機(jī),連續(xù)將LNG儲(chǔ)罐內(nèi)的蒸發(fā)氣(BOG)抽出,經(jīng)壓縮后送往再冷凝器。④如果液化天然氣儲(chǔ)罐相的壓力超高,BOG壓縮機(jī)來不及處理蒸發(fā)的天然氣,且壓力超過壓力調(diào)節(jié)閥的設(shè)定值時(shí),多余的天然得通過壓為調(diào)節(jié)閥高空排放,放散口應(yīng)高出LNG儲(chǔ)罐及12m范圍內(nèi)2m以上,且距地面不應(yīng)小于5m。⑤為了防止LNG儲(chǔ)罐在運(yùn)行中發(fā)生欠壓(真空)事故,工藝系統(tǒng)中配置了真空釋放閥。當(dāng)LNG儲(chǔ)罐壓力降低出現(xiàn)負(fù)壓時(shí),真空釋放閥開啟。⑥壓力容器的設(shè)計(jì),制造均遵照執(zhí)行《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察現(xiàn)程》。⑦儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置圍堰,圍堰的高度1米,長32米,寬27.7米。(4)槽車、撬車運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)防范措施①運(yùn)輸LNG所用的槽車、運(yùn)輸CNG所用的撬車必須符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的安全管理規(guī)定。②運(yùn)輸LNG的車輛必須是專用車或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)使用符合安全規(guī)定的運(yùn)載工具,并符合相關(guān)要求;運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期的維護(hù)和檢查,防患于未然,保持槽車、撬車處于良好的工作狀態(tài),保證接地正常。③合理規(guī)劃運(yùn)輸路由和路線,盡量避免運(yùn)輸車路過生活居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū),避開車流量高峰時(shí)間和交通危險(xiǎn)高發(fā)區(qū)。④運(yùn)送人員必須經(jīng)過上崗培訓(xùn),經(jīng)定期考核通過后方能持證上崗。工作人員應(yīng)熟悉事故應(yīng)急設(shè)備的使用和維護(hù),了解應(yīng)急處理流程,一旦發(fā)生意外,在采取應(yīng)急處理的同時(shí),迅速報(bào)告公安、交通和環(huán)保等有關(guān)部門,必要時(shí)疏散群眾,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。(5)卸車點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范措施①連接槽車的液相管道上應(yīng)設(shè)置切斷閥和止回閥,氣相管道上宜設(shè)置切斷閥。②LNG卸車宜采用奧氏體不銹鋼金屬軟管,其公稱壓力不應(yīng)小于裝卸系統(tǒng)工作壓力的2倍,其最小爆破壓力應(yīng)大于4倍的公稱壓力。③槽車及撬車進(jìn)站??吭谥付ㄎ恢弥蠛托读现埃l(fā)動(dòng)機(jī)熄火,排氣管戴火花熄滅器,連通靜電接地線。同時(shí),要查看LNG儲(chǔ)罐中的儲(chǔ)存量,以防卸料時(shí)發(fā)生溢流事故。④卸料時(shí),司機(jī)和卸料工應(yīng)堅(jiān)守崗位,并應(yīng)派人監(jiān)護(hù),做好現(xiàn)場警戒。在卸料過程中,槽車不得隨意點(diǎn)火起動(dòng)和進(jìn)行車位移動(dòng)。卸車充裝時(shí),使用萬向節(jié)管通充裝系統(tǒng),嚴(yán)防超裝。⑤雷雨天禁止卸LNG作業(yè)。(6)火災(zāi)、消防安全防范措施①工藝區(qū)等可能產(chǎn)生天然氣泄漏的區(qū)域設(shè)置可燃?xì)怏w濃度報(bào)警器,控制室設(shè)火災(zāi)集中報(bào)警系統(tǒng),一旦有泄漏發(fā)生,在天然氣與空氣形成爆炸性混合物之前,探測器將信號(hào)傳至報(bào)警器,報(bào)警器會(huì)發(fā)出報(bào)警,提示有關(guān)天然氣泄漏,以防止火災(zāi)及爆炸的發(fā)生。②化站中的最大消防用水量(重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域)為LNG儲(chǔ)罐區(qū)域,總?cè)莘e為150Nm3×4=600Nm3,兩儲(chǔ)罐之間的凈距大于1.5倍的儲(chǔ)罐直徑,室外消火栓系統(tǒng)用水量為30L/s,儲(chǔ)罐噴淋用水量為46L/s(儲(chǔ)罐外表面積為300m2,噴淋供水強(qiáng)度0.15L/s?m2)火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為6小時(shí)。消防水池依托原工程,站區(qū)已建消防水池2座,總有效容積為1800m3,消防供水量為76L/s,持續(xù)供水延續(xù)時(shí)間6小時(shí),滿足新建LNG氣化站擴(kuò)建部分消房給水要求。③根據(jù)《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB50974-2014第7.3.8在工藝裝置區(qū)適當(dāng)部位設(shè)置室外固定消防炮。儲(chǔ)罐區(qū)周圍設(shè)置4臺(tái)消防水炮(消防水炮距離LNG儲(chǔ)罐外壁大于15米)。火災(zāi)時(shí),開啟其中一臺(tái)消防水炮進(jìn)行冷卻。④儲(chǔ)配站采用固定式泡沫滅火系統(tǒng)。⑤根據(jù)規(guī)范在工藝生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)等場所按有關(guān)規(guī)范配置手提式及推車式磷酸銨鹽干粉滅火器撲滅站內(nèi)初期和零星火災(zāi)。修編突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)《黑龍江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(黑政規(guī)〔2018〕2號(hào))第三十二條,企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。新建及依托4依托工程主體工程LNG氣化依托原工程LNG空溫式氣化器及氣化器出口復(fù)熱器,兩組空溫式氣化器相互切換使用。計(jì)量加臭依托原工程調(diào)壓計(jì)量加臭撬。供熱水浴式換熱器新增的供熱負(fù)荷約為66kW,新增燃?xì)饬考s為7m3/h,熱源依托原工程的中型立式燃?xì)獬簾崴疇t提供。原工程燃?xì)忮仩t型號(hào)為CLHS0.70-90/70-Q,兩臺(tái)鍋爐,一用一備,原工程燃?xì)饬繛?0.62m3/h,一臺(tái)鍋爐滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)燃?xì)饬繛?5m3/h,依托可行。排水堤外雨水系統(tǒng)依托原工程。供電電源依托原工程,原工程電源引自一路市政10KV電源。風(fēng)險(xiǎn)高空排放系統(tǒng)依托原工程放空管。消防系統(tǒng)依托原工程消防水系統(tǒng)。原工程消防水池2座,總有效容積為1800m3,消防供水量為76L/s,持續(xù)供水延續(xù)時(shí)間6小時(shí),消防水池間設(shè)置連通管。消防泵房內(nèi)有三臺(tái)XBD8.0/45(Q=45L/s,H=80m,N=55kw二開一備)消防水泵,以及配套的穩(wěn)壓系統(tǒng),消防水泵供電等級(jí)為二級(jí)負(fù)荷,泵房內(nèi)配有應(yīng)急照明。擴(kuò)建工程最大消防用水量(重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域)為LNG儲(chǔ)罐區(qū)域,總?cè)莘e為150Nm3×4=600Nm3,兩儲(chǔ)罐之間的凈距大于1.5倍的儲(chǔ)罐直徑,室外消火栓系統(tǒng)用水量為30L/s,儲(chǔ)罐噴淋用水量為46L/s(儲(chǔ)罐外表面積為300m2,噴淋供水強(qiáng)度0.15L/s?m2)火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為6小時(shí)。滿足新建LNG氣化站擴(kuò)建部分消房給水要求,依托可行。CNG氣瓶車固定車位區(qū)槽車數(shù)量為2臺(tái),每臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)容積為4500m3,消防栓用水量按不低于15L/s考慮,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按3小時(shí)計(jì),該區(qū)域的一次消防用水量為162m3。新建氣瓶車固定車位區(qū)利用站區(qū)附近保護(hù)半徑不超150m,間距不應(yīng)大于120m范圍內(nèi)的室外消火栓,室外消火栓用水量不小于15L/s,持續(xù)供水時(shí)間不小于3小時(shí)。依托可行。2、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案原LNG氣化站供氣規(guī)模為6000Nm3/h,擴(kuò)建后總規(guī)模為9000Nm3/h;CNG儲(chǔ)配站單臺(tái)調(diào)壓計(jì)量撬設(shè)計(jì)規(guī)模5000Nm3/h,供氣規(guī)模為10000Nm3/h,建設(shè)設(shè)備主要有兩臺(tái)CNG減壓撬、兩臺(tái)卸氣柱及2個(gè)CNG氣瓶車固定車位,總儲(chǔ)氣量為9000Nm3。產(chǎn)品方案見表2-2。表2-2建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品方案原料產(chǎn)品原工程供氣規(guī)模擴(kuò)建工程供氣規(guī)模擴(kuò)建完成后供氣規(guī)模變化量LNG天然氣6000Nm3/h3000Nm3/h9000Nm3/h+3000Nm3/hCNG天然氣010000Nm3/h10000Nm3/h+10000Nm3/h3、工程原輔材料用量及能源消耗主要原輔材料及能源消耗情況見表2-3。表2-3原輔材料及能源消耗定額項(xiàng)目名稱單位原工程年消耗量擴(kuò)建工程年消耗量擴(kuò)建完成后年消耗量變化量能源電力萬kwh/a6.511.0217.52+11.02燃料天然氣萬m3/a53.16.13259.232+6.132原料LNG萬m3/a8.764.3813.14+4.38CNG萬m3/a043.843.8+43.8輔料四氫噻吩t/a1.052.27763.3276+2.27764、主要設(shè)備本工程LNG氣化站擴(kuò)建部分主要設(shè)備有LNG低溫儲(chǔ)罐(立式)、儲(chǔ)罐增壓器、一路調(diào)壓計(jì)量等;CNG儲(chǔ)配站主要設(shè)備有2臺(tái)卸氣柱及2臺(tái)CNG減壓撬。主要設(shè)備見表2-4。表2-4生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱主要型號(hào)或參數(shù)數(shù)量(臺(tái)/套)備注1低溫立式儲(chǔ)罐150m34儲(chǔ)罐結(jié)構(gòu)形式為真空粉末絕熱、立式圓筒形雙層壁結(jié)構(gòu),采用四支腿支撐方式。2儲(chǔ)罐增壓器臥式2主體材質(zhì)6063-T5、3A21;氣化能力400Nm3/h。3調(diào)壓計(jì)量裝置1主調(diào)壓路設(shè)計(jì)規(guī)模6000Nm3/h4卸氣柱卸氣柱軟管直徑DN252最大流量80m3/min;配卸氣軟管,軟管長5米;卸氣軟管應(yīng)帶拉斷閥,拉斷力600~900N5減壓撬雙入口,2+0型2單個(gè)撬設(shè)計(jì)規(guī)模為5000Nm3/h。5、公用工程(1)供電本工程CNG儲(chǔ)配站、LNG氣化站負(fù)荷供電系統(tǒng)應(yīng)滿足“二級(jí)負(fù)荷”要求,應(yīng)設(shè)置兩回線路供電電源,本站電源引自一路市政10KV電源,設(shè)置一臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)作為備用電源。滿足其中“二級(jí)負(fù)荷”要求。(2)給排水本工程不增加員工,CNG儲(chǔ)配站新建部分不涉及生活給水、生活污水,新建地面雨水散排至站區(qū)原雨水系統(tǒng)。LNG氣化站擴(kuò)建部分,不涉及生活給水、生活污水,防液堤內(nèi)地面雨水由集水明溝(上面覆有雨水篦)匯集到集水坑內(nèi),再由DN200耐低溫?zé)o縫鋼管排出堤外,鋼管內(nèi)底與坑底內(nèi)緣平齊,排水管上閥門常閉,只有下雨時(shí)才打開并應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控,液化氣泄漏時(shí)須關(guān)閉閥門,嚴(yán)禁打開。(4)供熱水浴式換熱器新增的工藝供熱負(fù)荷約為66kW,熱源由原工程的中型立式燃?xì)獬簾崴疇t提供。原工程燃?xì)忮仩t型號(hào)為CLHS0.70-90/70-Q,兩臺(tái)鍋爐,一用一備。2.5勞動(dòng)定員及工作制度本工程不新增員工,原工程員工32人,年工作365d,日工作24小時(shí),四班三運(yùn)轉(zhuǎn)。2.6實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目于2022年4月開始建設(shè),擬于2022年12月投入運(yùn)營。2.7平面布置CNG儲(chǔ)配站及LNG氣化站擴(kuò)建部分均在原LNG氣化站預(yù)留空地處建設(shè),設(shè)施按功能分區(qū)布置,方便管理,滿足安全防火要求,保障安全,便于車輛通行。LNG低溫儲(chǔ)罐布置于廠區(qū)西南側(cè),現(xiàn)有LNG低溫儲(chǔ)罐西側(cè);CNG儲(chǔ)配站布置于廠區(qū)北側(cè)。平面布置圖見附圖6。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)1、LNG氣化站生產(chǎn)工藝1.1工藝流程見示意圖2-1。BBOG加熱器汽化器儲(chǔ)罐卸車撬槽車汽化器儲(chǔ)罐卸車撬槽車加熱器增壓器加熱器增壓器顆粒物、SO2、NO顆粒物、SO2、NOX、煙氣黑度鍋爐加臭加臭調(diào)壓計(jì)量站外輸送調(diào)壓計(jì)量站外輸送圖2-1LNG氣化站工藝流程及產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)示意圖1.2生產(chǎn)工藝流程簡述液化天然氣由槽車運(yùn)至氣化站,經(jīng)卸車撬,將LNG槽車內(nèi)的LNG卸到LNG儲(chǔ)罐,利用儲(chǔ)罐自增壓系統(tǒng),將儲(chǔ)罐內(nèi)的LNG輸送至空溫式氣化器(已建)進(jìn)行氣化,兩組空溫式氣化器相互切換使用。當(dāng)空溫式氣化器出口溫度低于5℃時(shí),復(fù)用水浴加熱器(已建)進(jìn)行加熱升溫,保障常溫管道溫度在5℃以上然后經(jīng)調(diào)壓、計(jì)量加臭后向站外輸送。水浴加熱器熱源由原工程燃?xì)忮仩t提供。加臭劑采用四氫噻吩,采用專用桶裝(鍍鋅鐵桶),容量為800kg桶,添加量20mg/m3天然氣,與加臭機(jī)接入后使用、站內(nèi)不貯存,加臭工序采用自動(dòng)加臭機(jī)與流量計(jì)連鎖,可根據(jù)天然氣流量自動(dòng)控制加臭劑量,也可人工設(shè)定加臭量。正常操作時(shí)、加臭采用注入式,四氫噻吩一般不會(huì)揮發(fā)。2、CNG儲(chǔ)配站生產(chǎn)工藝2.1工藝流程見示意圖2-2。一級(jí)換熱器卸氣柱卸氣柱撬車一級(jí)換熱器卸氣柱卸氣柱撬車過濾器調(diào)壓器二級(jí)換熱器調(diào)壓器過濾器調(diào)壓器二級(jí)換熱器調(diào)壓器廢濾芯濾渣廢濾芯濾渣LNG氣化站水浴加熱器預(yù)留口加臭加臭站外輸送調(diào)壓計(jì)量站外輸送調(diào)壓計(jì)量圖2-2CNG儲(chǔ)配站工藝流程及產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)示意圖2.2生產(chǎn)工藝流程簡述壓縮天然氣由撬車瓶組運(yùn)送到儲(chǔ)配站,在卸氣臺(tái)通過卸氣柱進(jìn)行卸氣,高壓氣體通過一級(jí)換熱器換熱,經(jīng)過濾器過濾,濾掉管道內(nèi)的雜質(zhì),避免堵塞流量計(jì),過濾后流入調(diào)壓器,壓力降至1.2~1.4MPa,再經(jīng)過二級(jí)換熱器換熱,二級(jí)調(diào)壓后,壓力達(dá)到0.4~0.7MPa,匯入LNG氣化站復(fù)熱器預(yù)留口,經(jīng)過LNG氣化站再次調(diào)壓至0.2~0.36MPa,計(jì)量加臭后,輸入?yún)^(qū)域中壓管網(wǎng)。3、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)3.1、廢氣水浴加熱器熱源由原工程燃?xì)忮仩t提供。水浴式換熱器新增的供熱負(fù)荷約為66kW,新增燃?xì)饬考s為7m3/h,污染因子為顆粒物、SO2、NOX、煙氣黑度。LNG儲(chǔ)罐不設(shè)置對(duì)外排氣口,正常情況下無廢氣排放;CNG儲(chǔ)配站正常情況下無廢氣排放。3.2、廢水項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放,無新增生活污水。3.3、噪聲本項(xiàng)目噪聲主要來源于設(shè)備產(chǎn)生的噪聲,設(shè)備噪聲源強(qiáng)70-75dB(A),盡量選用低噪聲設(shè)備。3.4、固體廢棄物過濾器更換的廢濾芯交廠家回收處理,過濾器定期清理的廢濾渣(主要成分為鐵銹)為一般固廢,由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。項(xiàng)目主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)見表2-5。表2-5主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)表項(xiàng)目產(chǎn)排污環(huán)節(jié)污染物種類廢氣鍋爐顆粒物、SO2、NOx、煙氣黑度噪聲設(shè)備等效聲級(jí)固廢廢濾芯交廠家回收處理廢濾渣環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題1、原工程環(huán)評(píng)批復(fù)及驗(yàn)收情況(1)環(huán)評(píng)及審批意見佳木斯中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司于2015年編制完成了《佳木斯市城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造承接區(qū)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》,于2015年12月,佳木斯市環(huán)境保護(hù)局以《佳木斯市城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造承接區(qū)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(佳環(huán)建審[2015]120號(hào))的文件對(duì)原工程環(huán)評(píng)報(bào)告表進(jìn)行了批復(fù)。審批意見見附件。(2)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案企業(yè)編制完成了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并已備案,備案號(hào)為230800-2019-045-L。(3)項(xiàng)目驗(yàn)收佳木斯中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司于2019年編制完成《佳木斯市城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造承接區(qū)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告表》并通過了環(huán)保驗(yàn)收。(4)排污許可原工程為登記管理,許可證編號(hào)為91230800752364878D。2、原有工程污染物排放達(dá)標(biāo)情況原工程為登記管理,無年度執(zhí)行報(bào)告,原有工程污染物排放情況采用驗(yàn)收數(shù)據(jù)。原工程驗(yàn)收檢測時(shí)間為2019年1月。根據(jù)原工程環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告表:(1)鍋爐煙氣經(jīng)現(xiàn)場檢測,鍋爐煙氣量為1296~1361m3/h,顆粒物排放濃度為3~5mg/m3,排放量為0.003~0.005kg/h(0.0438t/a);氮氧化物排放濃度為43mg/m3,排放量為0.04kg/h(0.3504t/a);二氧化硫未檢出。鍋爐煙氣經(jīng)8m高煙囪排放,鍋爐煙氣排放滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)表2燃?xì)忮仩t標(biāo)準(zhǔn)限值要求。(2)非甲烷總烴在系統(tǒng)超壓或檢修時(shí)會(huì)逸散少量天然氣,經(jīng)過現(xiàn)場檢測,在廠界下風(fēng)向的監(jiān)控點(diǎn)非甲烷總烴最大排放濃度為0.23mg/m3,符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值。(3)生活污水生活污水經(jīng)化糞池后滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排入園區(qū)排水管網(wǎng),進(jìn)入佳木斯高新區(qū)污水處理廠處理,出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排入松花江。(4)噪聲經(jīng)過現(xiàn)場檢測,東、南、西、北廠界噪聲監(jiān)測值晝間為54.9dB(A)~59.5dB(A),夜間為41.2dB(A)~46.5dB(A),廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。(5)生活垃圾原工程生活垃圾產(chǎn)生量為10.95t/a,生活垃圾實(shí)行分類定點(diǎn)收集,定期由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。3、原有污染物排放情況大氣污染物顆粒物排放量為0.0438t/a,氮氧化物排放量為0.3504t/a;生活污水污染物COD排放量為0.158t/a,氨氮排放量為0.013t/a;生活垃圾產(chǎn)生量為10.95t/a。4、主要環(huán)境問題原工程污染物達(dá)標(biāo)排放,各項(xiàng)污染防治措施正常運(yùn)行。無主要環(huán)境問題。三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一、環(huán)境功能區(qū)劃1、空氣環(huán)境根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中功能區(qū)劃,本項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣質(zhì)
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