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文檔簡介

安全培訓(xùn)教育制度1目的為規(guī)范公司安全教育培訓(xùn)工作,提高員工安全素質(zhì),防止和減少各類事故及職業(yè)危害,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安監(jiān)總局3號令)等法律法規(guī)特制定本規(guī)定。2適用范圍本制度適用于與本企業(yè)形成勞動關(guān)系的人員及進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)的臨時用工、施工、實習(xí)人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀人員等。3相關(guān)文件及引用標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席第70號令)《浙江省安全生產(chǎn)條例》(自2006年11月1日起施行)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會第13號令)《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局第70號令)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006第3號令)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)4總則4.1公司必須開展經(jīng)常性安全教育和培訓(xùn),建立健全相應(yīng)的安全教育制度,普及宣傳安全知識,每年至少組織1次以崗位安全責(zé)任制為主要內(nèi)容的全員安全教育培訓(xùn)考試。4.2公司應(yīng)對從業(yè)人員(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員)進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。4.3公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)對公司各部門、車間人員的安全培訓(xùn)教育工作實施指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。4.4本規(guī)定所要求的各項安全教育應(yīng)有記錄、有確認(rèn)、可追溯;涉及對外單位和外來人員的相關(guān)要求,應(yīng)在書面合同中予以明確。5職責(zé)5.1總經(jīng)辦5.1.1負(fù)責(zé)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足其需求。5.1.2負(fù)責(zé)組織在職人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、學(xué)歷教育管理和職業(yè)技術(shù)教育。5.1.3負(fù)責(zé)組織在職員工和新入廠員工以及外來人員的培訓(xùn)教育。5.1.4負(fù)責(zé)編制在職人員年度安全培訓(xùn)需求調(diào)查表、安全培訓(xùn)教育計劃。5.2安環(huán)質(zhì)監(jiān)部5.2.1負(fù)責(zé)編制公司安全培訓(xùn)教育大綱;5.2.2負(fù)責(zé)班組安全活動計劃的制定,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評審。5.2.2負(fù)責(zé)組織對公司管理、技術(shù)人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的取證工作和復(fù)審工作。5.2.3負(fù)責(zé)對在崗職工、新上崗職工的具體安全教育事項。5.2.4負(fù)責(zé)各部門對職工安全培訓(xùn)教育考核情況進(jìn)行監(jiān)督管理。5.3生產(chǎn)部和車間5.3.1分級負(fù)責(zé)新員工崗位操作技能培訓(xùn)工作,每年應(yīng)定期舉行,并分級負(fù)責(zé)考核工作。5.3.2分級建立、健全培訓(xùn)檔案,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評審。6培訓(xùn)教育對象、內(nèi)容及相關(guān)要求公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。6.1公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員⑴主要負(fù)責(zé)人是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。具體指有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長、總經(jīng)理。⑵安全生產(chǎn)管理人員是指在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。具體指生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員等。6.1.1公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他管理人員的培訓(xùn)教育⑴公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn),由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核合格并取得安全資格證書后,方可任職。安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn),由安環(huán)質(zhì)監(jiān)部會同地方安全主管部門組織實施;⑵公司主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全資格培訓(xùn)時間不得少于48小時;每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時,每年復(fù)審一次。⑶公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。6.1.2公司主要負(fù)責(zé)任人的安全教育內(nèi)容⑴國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);⑵安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理的專業(yè)知識;⑶重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理救援組織以及事故調(diào)查的有關(guān)規(guī)定;⑷職業(yè)危害及其預(yù)防措施;⑸國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;⑹典型事故和應(yīng)急救援案例分析。⑺其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。6.1.3安全生產(chǎn)管理人員安全教育的主要內(nèi)容⑴國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。⑵安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識。⑶傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。⑷應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求。⑸國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。⑹典型事故和應(yīng)急救援案例分析。⑺其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。6.2從業(yè)人員的培訓(xùn)教育6.2.1特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育⑴公司特種作業(yè)人員范圍為電工、焊工、鍋爐操作、鍋爐水處理、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛駕駛、起重機(jī)械、壓力容器、管道操作、氣瓶充裝和?;僮鳌⑻胤N設(shè)備管理人員為特殊工種作業(yè)人員。⑵凡從事特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)要求進(jìn)行專業(yè)性安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作證后方可上崗作業(yè)。⑶特種作業(yè)操作證,每3年復(fù)審1次。6.2.2危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員,裝卸管理人員,押運人員的安全培訓(xùn)教育公司應(yīng)對從事危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員,裝卸管理人員,押運人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn),讓其掌握危險化學(xué)品運輸?shù)陌踩R,并經(jīng)有關(guān)部門考核合格,取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。6.2.3新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)(包括中試)前的安全培訓(xùn)教育公司生產(chǎn)(工藝,技術(shù),設(shè)備等)主管部門,在新工藝,新技術(shù),新裝備,新產(chǎn)品投產(chǎn)(包括中試)前,應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,對操作人員和管理人員經(jīng)考核合格后,方可上崗操作。未經(jīng)培訓(xùn)教育或考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。6.2.4轉(zhuǎn)崗、調(diào)崗、頂崗、脫崗人員的安全培訓(xùn)教育對轉(zhuǎn)崗、調(diào)崗、頂崗、脫離崗位六個月以上者,應(yīng)進(jìn)行車間、班組安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可從事新崗位工作。車間應(yīng)進(jìn)行登記,并報公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部備案。6.2.5新從業(yè)人員培訓(xùn)教育⑴新從業(yè)人員包括新合同工、臨時工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、培訓(xùn)實習(xí)人員、外單位調(diào)入本公司人員等,在上崗前必須經(jīng)過公司、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育。⑵新從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。每一級的教育時間為:(a)公司級安全教育時間不少于24學(xué)時;(b)車間級教育時間不少于24學(xué)時;(c)班組級教育時間不少于24學(xué)時。⑶公司安全培訓(xùn)教育(一級),由人事部門組織,安環(huán)質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)具體安全教育事項。安全培訓(xùn)教育內(nèi)容包括:(a)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;(b)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律;(c)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);(d)有關(guān)事故案例等。⑷車間安全培訓(xùn)教育(二級,)由車間主任負(fù)責(zé)。安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:(a)工作環(huán)境及危險因素;(b)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;(c)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn);(d)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;(e)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù);(f)本車間(工段)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;(g)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項;(h)有關(guān)事故案例;(d)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;(e)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù);(f)本車間(工段)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;(g)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項;(h)有關(guān)事故案例;(i)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。⑸班組安全培訓(xùn)教育(三級),由班組(工段)長負(fù)責(zé)。安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:(a)崗位安全操作規(guī)程;(b)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;(c)有關(guān)事故案例;(d)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。⑹新員工經(jīng)公司級安全培訓(xùn)教育并考試合格后,方可分配到車間或部門;經(jīng)車間經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格后,方可分配到工段(班組);經(jīng)工段(班組)安全培訓(xùn)教育并考試合格后,方可上崗作業(yè)。⑺新員工三級安全培訓(xùn)教育考核情況要登記備案(填寫在《安全作業(yè)證》和《新員工安全培訓(xùn)教育臺帳》內(nèi))。6.3其他人員培訓(xùn)教育6.3.1參觀、學(xué)習(xí)的人員的培訓(xùn)教育6.3.1.1進(jìn)入公司參觀、學(xué)習(xí)的人員,接待部門負(fù)責(zé)對其進(jìn)行以下內(nèi)容的培訓(xùn)教育:⑴安全注意事項的培訓(xùn)教育;⑵進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)相關(guān)部位的危險性告知和基本防護(hù)用品;⑶易燃易爆危險區(qū)域明火、靜電、通訊器材、照相、攝像的管制;⑷相關(guān)場所的應(yīng)急通道和安全疏散(風(fēng)向)方向。6.3.1.2培訓(xùn)教育后由公司總經(jīng)辦發(fā)放《臨時入廠證》并指派專人負(fù)責(zé)帶隊。6.3.1.3接待部門應(yīng)將培訓(xùn)情況進(jìn)行登記,并報公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部備案。6.3.2承包方(施工人員)的培訓(xùn)教育6.3.2.1對外來施工單位的作業(yè)人員,公司要進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,對考核合格的作業(yè)人6.4.1.1.6班組安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動。6.4.1.2班組安全思想檢查和教育6.4.1.2.1作業(yè)前的安全檢查。6.4.1.2.2作業(yè)中級作業(yè)后安全檢查工作。6.4.1.2.3勞動紀(jì)律檢查。6.4.1.3班組安全教育的要點6.4.1.3.1內(nèi)容針對性。6.4.1.3.2學(xué)習(xí)實用性。6.4.1.3.3教育互動性。6.4.1.3.4形式多樣性6.4.2各級負(fù)責(zé)的安全日常教育基本要求6.4.2.1形式和頻次⑴班組長安全活動1次/周,對班組員工進(jìn)行日常安全教育。⑵車間(工段)安全生產(chǎn)分析會不少于1次/月,對班組長進(jìn)行日常安全教育。⑶安環(huán)質(zhì)監(jiān)部安全網(wǎng)絡(luò)活動要求每月不少于1次,對安全員進(jìn)行日常安全教育。⑷分管安全副總,1次/月對公司部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行日常安全教育。6.4.2.2負(fù)責(zé)人要求⑴公司總經(jīng)理應(yīng)每月至少(選擇)參加1次班組安全活動。⑵基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)至少(選擇)參加2次班組安全活動。6.4.2.3日常安全教育檢查⑴公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少抽查1次安全活動的記錄并簽字,重點班組覆蓋率不小于95%。⑵基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)當(dāng)每月至少抽查1次安全活動的記錄并簽字,全年覆蓋率不小于95%。6.4.2.4日常安全教育計劃公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實際,制定班組安全活動計劃。各班組應(yīng)按照規(guī)定和活動計劃,按時開展班組安全活動。6.4.2.5公司各級部門應(yīng)建立安全教育臺帳。6.4.3日常安全教育主要內(nèi)容(1)學(xué)習(xí)國家和政府的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);(2)學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識;(3)討論分析典型事故案例,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn);(4)開展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練;(5)開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動;(6)開展查隱患、反習(xí)慣性違章活動;(7)開展安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄像;(8)熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險以及對應(yīng)的防范措施;(9)大修、重點項目檢修及重大危險性作業(yè)(含重點施工項目)時的安全技術(shù)措施的安全教育(10)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體(個人)的評選和獎勵,違紀(jì)人員的查處。7培訓(xùn)教育管理7.1安環(huán)質(zhì)監(jiān)部應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)教育需求調(diào)查,根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,確定培訓(xùn)教育目標(biāo),制定培訓(xùn)教育計劃。培訓(xùn)教育計劃的變更應(yīng)進(jìn)行記錄。7.2安環(huán)質(zhì)監(jiān)部、生產(chǎn)部門應(yīng)對培訓(xùn)教育方式和效果進(jìn)行評價,確保培訓(xùn)工作的針對性和有效性。7.3安環(huán)質(zhì)監(jiān)部要建立所有從業(yè)人員的培訓(xùn)教育檔案,記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容和考核結(jié)果。7.4安環(huán)質(zhì)監(jiān)部應(yīng)定期對培訓(xùn)教育工作進(jìn)行總結(jié)。8記錄8.1從業(yè)人員花名冊8.2安全培訓(xùn)教育需求記錄8.3安全培訓(xùn)教育計劃8.4培訓(xùn)教育計劃變更記錄8.5從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案安全教育培訓(xùn)登記表8.6安全教育培訓(xùn)效果評價記錄培訓(xùn)教育計劃變更記錄8.7公司主要負(fù)責(zé)

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