特種作業(yè)人員管理制度

特種作業(yè)人員管理制度1目的為了加強(qiáng)公司從事特種作業(yè)人員的管理和教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)審工作，提高安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)及實(shí)際操作技能，減少和避免工傷事故的發(fā)生及職業(yè)危害，保障員工的安全和健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。2適用范圍本制度適用于公司各部門、外來單位的特種作業(yè)人員管理。3相關(guān)文件及引用標(biāo)準(zhǔn)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（第549號(hào)令）《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號(hào)）《寧波市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于規(guī)范寧波市特種設(shè)備作業(yè)人員復(fù)審工作的通知》《安全培訓(xùn)教育制度》（文件編號(hào)：QG/****10.8-2010）4定義和作業(yè)范圍4.1特種作業(yè)：是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。4.2本公司特種作業(yè)范圍：（1）電工作業(yè)（含高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)、防爆電氣作業(yè)）；（2）焊接與熱切割作業(yè)（含熔化焊接與熱切割作業(yè)、壓力焊作業(yè)、釬焊作業(yè)）；（3）高處作業(yè)（含登高架設(shè)作業(yè)；高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)）；（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（含制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)）（5）起重機(jī)械作業(yè)（含安裝、維修）；（6）場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛駕駛作業(yè)；（7）鍋爐作業(yè)（含水處理作業(yè)）；（8）壓力容器作業(yè)（含壓力容器（管道）、氣瓶充裝、氣瓶充裝檢查、）；（9）壓力管道作業(yè)（含壓力管道操作、壓力管道在線檢驗(yàn)）；（10）特種設(shè)備管理（含鍋爐安全管理、壓力容器安全管理、氣瓶充裝安全管理、壓力管道安全管理、特種設(shè)備安全管理）；（11）危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)（含合成氨工藝作業(yè)、過氧化工藝作業(yè)、化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)）；（12）經(jīng)安監(jiān)總局認(rèn)定的其他作業(yè)。5職責(zé)5.1安環(huán)質(zhì)監(jiān)部職責(zé)5.1.1負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。5.1.2負(fù)責(zé)建立健全公司《特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審的管理檔案》并及時(shí)更新。5.1.3負(fù)責(zé)對(duì)外來作業(yè)單位特種作業(yè)人員資質(zhì)的審查和入廠安全教育并及時(shí)做好相關(guān)資料的記錄工作。5.2總經(jīng)辦職責(zé)5.2.1負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)編制在職特種作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)需求調(diào)查表、安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。5.2.2負(fù)責(zé)對(duì)公司所有特種作業(yè)人員作業(yè)證的保存和管理。5.2.3負(fù)責(zé)對(duì)公司特種作業(yè)崗位人員調(diào)動(dòng)的變更管理。5.2.4負(fù)責(zé)建立健全公司特種崗位、定員及在職特種作業(yè)人員統(tǒng)計(jì)表。5.3生產(chǎn)車間的職責(zé)5.2.1負(fù)責(zé)建立健全本車間《特種作業(yè)人員的管理檔案》，并根據(jù)情況及時(shí)更新。5.2.2配合安環(huán)質(zhì)監(jiān)部做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及復(fù)審工作。5.2.3負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入本車間的外來特種作業(yè)人員的作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督管理。6管理內(nèi)容和要求6.1公司特種作業(yè)崗位人員必須按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)的要求，必須全部持證上崗，嚴(yán)禁無證操作。特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，除應(yīng)接受公司的三級(jí)安全教育外，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專業(yè)技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作訓(xùn)練。經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。6.2特種作業(yè)人員應(yīng)年滿18周歲，且不超過國(guó)家法定退休年齡；經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；具備初中及以上文化程度；具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能，熟知本崗位及工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程進(jìn)行操作。危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合上述有關(guān)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。6.3特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分?？荚嚥患案竦模试S補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的，必須重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。6.4一般工種轉(zhuǎn)變?yōu)樘厥夤しN時(shí)，必須接受與本工種相適應(yīng)的、專業(yè)技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作訓(xùn)練。經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后，持有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)該發(fā)的有效操作證件方能上崗作業(yè)。6.5離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。6.6特種作業(yè)操作人員需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向車間（部門）的安全管理人員提出申請(qǐng)。車間（部門）的安全管理人員必須建立本部門《特種作業(yè)人員的管理檔案》，對(duì)本部門特種作業(yè)人員持證的有效期限進(jìn)行檢查，要提前4個(gè)月將復(fù)審人員名單提供給安環(huán)質(zhì)監(jiān)部。安環(huán)質(zhì)監(jiān)部應(yīng)按照規(guī)定提早3個(gè)月向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：（a）社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明；（b）從事特種作業(yè)的情況；（c）安全培訓(xùn)考試合格記錄。6.7特種作業(yè)申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，必須參加安環(huán)質(zhì)監(jiān)部組織的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí)，主要培訓(xùn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。6.8特種作業(yè)人員在培訓(xùn)期間各車間、部門必須安排其參加脫產(chǎn)培訓(xùn)，受培訓(xùn)人員必須按時(shí)參加學(xué)習(xí)，參加考核。6.9取得“操作證”的特種作業(yè)人員，必須按國(guó)家規(guī)定的期限進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審不合格或未復(fù)審的，不得繼續(xù)從事特種作業(yè)。6.10各車間部門需要增加特種作業(yè)人員的，應(yīng)書面報(bào)告并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)勞資處核準(zhǔn)備案后，由安環(huán)質(zhì)監(jiān)部組織申報(bào)，安排培訓(xùn)和考核。6.11特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，由公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。6.12特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。6.13特種作業(yè)人員在勞動(dòng)合同期滿后變動(dòng)工作單位的，公司不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。6.14外來單位特種作業(yè)人員，在本單位作業(yè)時(shí)必須保持特種作業(yè)人員的穩(wěn)定，不得隨意變動(dòng)，如需變動(dòng)要經(jīng)公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部批準(zhǔn)同意。6.15外來單位特種作業(yè)人員，在本單位作業(yè)時(shí)必須隨聲攜帶特種“操作證”，并在本工種規(guī)定范圍內(nèi)作業(yè)，便于公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部人員的監(jiān)督檢查。6.16特種作業(yè)人員作業(yè)前須對(duì)設(shè)備及周圍環(huán)境進(jìn)行檢查，清除周圍影響安全作業(yè)的物品，嚴(yán)禁設(shè)備沒有停穩(wěn)進(jìn)行檢查、修理、焊接、加油、清掃等違章行為。焊工作業(yè)（含明火作業(yè)）時(shí)必須對(duì)周圍的設(shè)備、設(shè)施、物品進(jìn)行安全保護(hù)或隔離，嚴(yán)格遵守廠內(nèi)用電、動(dòng)火、受限空間作業(yè)等審批程序。6.17特種作業(yè)人員必須正確使用個(gè)人防護(hù)用品用具，嚴(yán)禁使用有缺陷的防護(hù)用品用具。6.18安裝、檢修、維修等作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格遵守安全作業(yè)技術(shù)規(guī)程，作業(yè)結(jié)束后必須清理現(xiàn)場(chǎng)殘留物，關(guān)閉電源，防止遺留事故隱患，因作業(yè)疏忽或違章操作而造成的安全事故的，視情節(jié)按照有關(guān)規(guī)章制度追究責(zé)任人責(zé)任，或移交司法機(jī)關(guān)處理。6.19特種作業(yè)人員在操作期間，發(fā)覺視力障礙，反應(yīng)遲緩，體力不支，血壓上升行身體不適等有危及安全作業(yè)的情況時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，任何人不得強(qiáng)行命令或指揮其進(jìn)行作業(yè)。6.20特種作業(yè)人員在工具缺陷、作業(yè)環(huán)境不良的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，且無可靠防護(hù)用品和無可靠防范措施情況下，有權(quán)拒絕作業(yè)。6.21各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范化管理，對(duì)特種作業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)的違章行為，必須及時(shí)進(jìn)行糾正和教育，并報(bào)安環(huán)質(zhì)監(jiān)部。6.22安全管理人員、安全員應(yīng)對(duì)違章從事特種作業(yè)的行為進(jìn)行制止和處理。7罰則7.1作業(yè)人員未按照規(guī)定參加初審或復(fù)審培訓(xùn)的，給予警告，并處以50元罰款；7.2作業(yè)人員參加初審或復(fù)審培訓(xùn)并經(jīng)補(bǔ)考不合格的，培訓(xùn)或復(fù)審的費(fèi)用由本人承擔(dān)，公司不予報(bào)銷；7.3特種作業(yè)證管理人員或特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處100元以上200元以下的罰款；7.4特種作業(yè)證管理人員遺失特種作業(yè)證又未及時(shí)補(bǔ)辦的，給予警告，并處以50元罰款；7.5持證作業(yè)人員違章操作或者管理造成特種設(shè)備事故的，按照公司《事故管理制度》的處罰條例執(zhí)行；7.6公司、車間管理人員未及時(shí)安排特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)和復(fù)審的，給予警告，并處以50元罰款；7.7公司、車間管理人員未建立健全特種作業(yè)人員檔案并未及時(shí)更新的，給予警告，并處以50元罰款；7.8外來單位隱瞞作業(yè)人員屬于特種作業(yè)人員或未提供特種作業(yè)人員證件而進(jìn)入本公司作