礦區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃簡(jiǎn)本（工業(yè)遺產(chǎn)綜合型旅游目的地）

礦區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃文本（2013-2030年）目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、規(guī)劃區(qū)范圍說(shuō)明 2二、項(xiàng)目總體判斷 2三、旅游資源分析 2四、開(kāi)發(fā)模式 2五、總體戰(zhàn)略思路 2六、定位體系 2七、空間布局與功能分區(qū) 2八、分區(qū)開(kāi)發(fā)思路 3九、重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù) 3十、市場(chǎng)營(yíng)銷策劃 4十一、旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)分期 4十二、投資估算 5

一、規(guī)劃區(qū)范圍說(shuō)明規(guī)劃范圍包括周邊約2280畝（1.52平方公里）土地的區(qū)域空間。二、項(xiàng)目總體判斷段家樓旅游區(qū)項(xiàng)目作為《以段家樓為核心的井陘礦區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》旅游項(xiàng)目體系中的核心項(xiàng)目，是帶動(dòng)礦區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的引擎。但從現(xiàn)狀來(lái)看，段家樓面臨著旅游業(yè)發(fā)展難題和環(huán)境制約，與其作為全國(guó)重要文化遺產(chǎn)的資源價(jià)值不相符，如何破題成為旅游區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。項(xiàng)目初步思路為，逐步關(guān)閉正豐礦生產(chǎn)功能、逐批搬遷緊鄰段家樓區(qū)域的污染型工廠，在周邊生態(tài)環(huán)境大力改善的基礎(chǔ)上，依托該區(qū)域內(nèi)的代表性文化和文物建筑遺存，以遺產(chǎn)觀光為基礎(chǔ)，以主題式體驗(yàn)休閑為突破手段，打造旅游區(qū)獨(dú)特的核心吸引力，將段家樓旅游區(qū)建設(shè)成為一個(gè)知名的主題文化旅游休閑區(qū)。三、旅游資源分析從物質(zhì)文化資源來(lái)看，目前，段家樓旅游區(qū)形成了以段家樓歷史建筑群為核心、正豐礦建筑群為副中心、以段家樓地道及第三礦地下人工防空工事、鳳山車(chē)站等建筑設(shè)施為輔助的資源結(jié)構(gòu)。從文化資源來(lái)看，近代民族工業(yè)文化是該區(qū)域淵源最深厚、地位最重要、遺存物最豐富的文化資源，民國(guó)文化和煤業(yè)文化也是區(qū)域比較重要的文化資源。正豐礦作為近代民族煤礦工業(yè)的典型代表，有著獨(dú)一無(wú)二的建筑遺產(chǎn)和深刻豐富的文化內(nèi)涵。依托其開(kāi)發(fā)工業(yè)遺產(chǎn)旅游，不但要緊扣近代民族煤礦文化的核心資源，更要擴(kuò)大文化內(nèi)涵，將其意義擴(kuò)展到中國(guó)近代民族工業(yè)、中華民族崛起歷史等更宏大的層面。四、開(kāi)發(fā)模式從段家樓旅游區(qū)的資源特點(diǎn)和發(fā)展需要出發(fā)，確定了以區(qū)域一體化為主導(dǎo)理念，以綜合型遺址性博物館模式和公共游憩空間模式為主要落地模式的綜合發(fā)展策略，形成獨(dú)具特點(diǎn)的“井陘礦區(qū)模式”——以工業(yè)文化遺產(chǎn)旅游為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展模式。其中段家樓旅游區(qū)是打造該模式的最重要項(xiàng)目。五、總體戰(zhàn)略思路（一）開(kāi)發(fā)理念：四個(gè)拓展，四個(gè)升級(jí)拓展空間，規(guī)模升級(jí)；拓展內(nèi)涵，文化升級(jí)；拓展思維，品位升級(jí)；拓展產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（二）開(kāi)發(fā)思路：六大關(guān)鍵字段家樓旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)思路為：圍繞“礦、史、洋、段”四個(gè)角度挖掘資源，構(gòu)建具有愛(ài)國(guó)精神、濃縮歷史風(fēng)云、象征民國(guó)時(shí)尚以及講述傳奇故事的旅游區(qū)；以“創(chuàng)、聚”兩大手法來(lái)打造，構(gòu)建創(chuàng)意、多元的人文旅游區(qū)。六、定位體系總體定位以工業(yè)文化遺產(chǎn)旅游為主導(dǎo)，以主題文化休閑體驗(yàn)為核心，打造集文化遺產(chǎn)展示、科學(xué)愛(ài)國(guó)教育、歷史風(fēng)情體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、主題休閑娛樂(lè)等功能于一體的文化型休閑旅游綜合體。形象定位百年風(fēng)云礦，民族工業(yè)源——井陘礦區(qū)段家樓目標(biāo)定位近期將段家樓旅游區(qū)打造成為石家莊市知名休閑旅游區(qū)，隨著宣傳推廣工作的開(kāi)展，近期可成為環(huán)首都旅游圈內(nèi)、京津冀地區(qū)的文化旅游新亮點(diǎn)；中期目標(biāo)是成為環(huán)渤海地區(qū)特色文化休閑旅游區(qū)，并以工業(yè)遺產(chǎn)旅游經(jīng)典旅游區(qū)的形象走向全國(guó)；遠(yuǎn)期成為國(guó)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的創(chuàng)意文化與工業(yè)遺產(chǎn)旅游示范景區(qū)。市場(chǎng)定位基礎(chǔ)市場(chǎng)為周邊鄰近城市，包括石家莊、保定、太原、邢臺(tái)、衡水等；拓展市場(chǎng)為北京、天津，晉中城市群、環(huán)渤海城市群；日本、德國(guó)入境旅游市場(chǎng)；機(jī)會(huì)市場(chǎng)為國(guó)內(nèi)其它地區(qū)及入境旅游市場(chǎng)。專項(xiàng)市場(chǎng)包括遺產(chǎn)旅游市場(chǎng)、休閑度假市場(chǎng)、紅色旅游市場(chǎng)、科教旅游市場(chǎng)、文化旅游市場(chǎng)。七、空間布局與功能分區(qū)在分析段家樓旅游區(qū)旅游資源、旅游交通及地形特點(diǎn)等因素的基礎(chǔ)上，確定旅游區(qū)空間布局及功能分區(qū)為“一心兩帶三區(qū)”的發(fā)展布局和功能區(qū)劃。一心為片區(qū)旅游集散中心，兩帶為沿鐵工業(yè)景觀帶和生態(tài)恢復(fù)景觀帶，三區(qū)為工礦文化旅游區(qū)、民國(guó)風(fēng)情小鎮(zhèn)和生態(tài)田園風(fēng)光區(qū)。八、分區(qū)開(kāi)發(fā)思路表1段家樓旅游區(qū)分區(qū)規(guī)劃思路分區(qū)名稱位置主要功能規(guī)劃思路1工礦文化旅游區(qū)正豐礦片區(qū)北部，鐵路以東區(qū)域科教、博覽、文化體驗(yàn)分為博覽體驗(yàn)片區(qū)和運(yùn)動(dòng)游樂(lè)片區(qū)。博覽體驗(yàn)片區(qū)：以煤礦文化博覽體驗(yàn)為核心，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和環(huán)境改善的基礎(chǔ)上，依托礦廠建筑設(shè)備遺存，打造以礦業(yè)為主的工業(yè)文化（采礦業(yè)）觀光、休閑產(chǎn)品，以煤井體驗(yàn)為特色，打造華北地區(qū)、乃至全國(guó)范圍內(nèi)最具特色、獨(dú)一無(wú)二的采煤體驗(yàn)旅游項(xiàng)目。運(yùn)動(dòng)游樂(lè)片區(qū)：依托鐵軌火車(chē)遺存發(fā)展特色休閑園；依托老工業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)工業(yè)文化主題運(yùn)動(dòng)游樂(lè)項(xiàng)目；依托地道資源開(kāi)發(fā)特色探險(xiǎn)體驗(yàn)項(xiàng)目。2民國(guó)（北洋）風(fēng)情小鎮(zhèn)段家樓及其北部區(qū)域遺產(chǎn)保護(hù)、博覽體驗(yàn)、休閑度假、商住地產(chǎn)小鎮(zhèn)以段家樓歷史建筑群為核心，以中國(guó)近現(xiàn)代民族工業(yè)發(fā)展歷史和段氏家族故事為線索，以特色建筑和風(fēng)情園林景觀為特色。營(yíng)造中西結(jié)合、具時(shí)代感的民國(guó)風(fēng)情，引導(dǎo)特色旅游休閑業(yè)態(tài)的聚集，將該片區(qū)打造成為環(huán)渤海地區(qū)乃至全國(guó)最具民國(guó)文化特色的休閑聚集小鎮(zhèn)。3生態(tài)田園風(fēng)光區(qū)段家樓西南部生態(tài)恢復(fù)、涵養(yǎng)、田園觀光是旅游區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)、綠色景觀打造的重點(diǎn)區(qū)域，打造礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)示范區(qū)。九、重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)表2段家樓旅游區(qū)項(xiàng)目庫(kù)分區(qū)項(xiàng)目名稱功能定位總體思路1工礦文化旅游區(qū)煤礦文化博覽園（重點(diǎn)項(xiàng)目）遺產(chǎn)觀光、科學(xué)博覽、文化體驗(yàn)通過(guò)文化主題化、人性化、互動(dòng)化、情景化和網(wǎng)絡(luò)延展化五大手法打造創(chuàng)新型煤礦文化博覽園。打造華北地區(qū)、乃至全國(guó)范圍內(nèi)最具特色、獨(dú)一無(wú)二的采煤體驗(yàn)旅游項(xiàng)目2鳳山站火車(chē)樂(lè)園文化博覽、特色休閑、創(chuàng)意商業(yè)利用火車(chē)軌道和車(chē)站遺址，形成火車(chē)文化主題的觀光區(qū)3地下神秘宮運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)、特色休閑依托現(xiàn)有地道資源，打造特色地下CS基地、探險(xiǎn)游項(xiàng)目，利用地道空間可設(shè)置主題休閑餐飲和藝術(shù)展覽館4工業(yè)時(shí)代主題游樂(lè)園戶外運(yùn)動(dòng)、主題游樂(lè)打造中國(guó)最富有工業(yè)時(shí)代特征的大型主題游樂(lè)園，引領(lǐng)創(chuàng)意遺址旅游模式5民族企業(yè)家大講堂會(huì)議會(huì)展、商務(wù)旅游為民族企業(yè)家峰會(huì)系列活動(dòng)的舉辦提供場(chǎng)所，并成為民族企業(yè)家峰會(huì)的永久會(huì)址6民國(guó)（北洋）風(fēng)情小鎮(zhèn)段家樓文化遺產(chǎn)公園（重點(diǎn)項(xiàng)目）文化觀光、遺產(chǎn)保護(hù)綜合空間資源，實(shí)現(xiàn)室內(nèi)、室外、地下立體空間的互動(dòng)開(kāi)發(fā)。在室內(nèi)布置系列主題展覽，展示井陘礦區(qū)紅色運(yùn)動(dòng)史、北洋史、煤礦文化、民國(guó)生活文化以及段祺瑞為主的段氏家族歷史等等多個(gè)主題的文獻(xiàn)、圖片、文物和紀(jì)錄影片7民國(guó)風(fēng)情休閑街（重點(diǎn)項(xiàng)目）休閑商業(yè)、文化體驗(yàn)、特色度假以創(chuàng)意休閑商業(yè)聚集人氣，從衣、食、住、行各方面打造民國(guó)風(fēng)、復(fù)古風(fēng)、西洋風(fēng)，使游客體驗(yàn)民國(guó)時(shí)期的生活方式，使該片區(qū)成為華北乃至全國(guó)范圍內(nèi)最具民國(guó)時(shí)代特色的休閑小鎮(zhèn)8北洋度假村休閑度假、文化體驗(yàn)打造主題型高端度假酒店9井陘礦區(qū)風(fēng)物館博覽觀光、文化體驗(yàn)、創(chuàng)意商業(yè)挖掘井陘縣域甚至周邊地區(qū)富有特色和品味的特產(chǎn)風(fēng)物，如井陘窯瓷器、奇石、根雕、文玩、民間工藝品等，打造井陘特產(chǎn)展覽、購(gòu)物、休閑區(qū)10傳奇演藝廣場(chǎng)演藝觀光、節(jié)慶娛樂(lè)大型歌舞演藝表演場(chǎng)地、旅游節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)地11生態(tài)田園風(fēng)光區(qū)田園景觀生態(tài)涵養(yǎng)、田園觀光打造礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)示范區(qū)12旅游集散中心旅游集散中心及生態(tài)停車(chē)場(chǎng)游客服務(wù)、旅游集散包括游客服務(wù)中心、集散廣場(chǎng)和生態(tài)停車(chē)場(chǎng)十、市場(chǎng)營(yíng)銷策劃市場(chǎng)營(yíng)銷目標(biāo)塑造“百年風(fēng)云礦，民族工業(yè)源”的旅游區(qū)形象；逐步打開(kāi)文化觀光休閑旅游市場(chǎng)。營(yíng)銷口號(hào)百年風(fēng)云礦，民族工業(yè)源——井陘礦區(qū)段家樓營(yíng)銷戰(zhàn)略市場(chǎng)化戰(zhàn)略、品牌化戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略。營(yíng)銷策略講一個(gè)故事，引人入勝；串一個(gè)線索，包裝整合；布一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，媒體攻勢(shì)；送一個(gè)禮包，渠道營(yíng)銷。節(jié)慶活動(dòng)策劃充分利用段家樓及正豐礦遺產(chǎn)的文化深度和廣度，策劃段家樓文化旅游節(jié)、井陘礦區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)論壇及旅游節(jié)、主題音樂(lè)節(jié)、段家樓冬季旅游節(jié)。與井陘礦區(qū)以及井陘縣的節(jié)慶活動(dòng)關(guān)聯(lián)互動(dòng)，整合營(yíng)銷。十一、旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)分期表3旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)分期表規(guī)劃分期項(xiàng)目名稱近期建設(shè)（2013—2015年）——定位、起步、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)階段：改善環(huán)境，以段家樓遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)為核心，形成獨(dú)特觀光吸引核，配套接待旅游設(shè)施。段家樓文化遺產(chǎn)園煤礦文化博覽園（一期）地下神秘宮田園景觀旅游集散中心及生態(tài)停車(chē)場(chǎng)中期建設(shè)（2016—2020年）——繼續(xù)建設(shè)、完善深化階段：逐步配套主題休閑、游樂(lè)、文化博覽設(shè)施，形成主題休閑游樂(lè)產(chǎn)業(yè)的聚集，打造段家樓旅游品牌。煤礦文化博覽園（二期）鳳山站火車(chē)樂(lè)園工業(yè)時(shí)代主題游樂(lè)園井陘礦區(qū)風(fēng)物館民國(guó)風(fēng)情休閑街（一期）北洋度假村（一期）傳奇演藝廣場(chǎng)遠(yuǎn)期建設(shè)（2021—2030年）——調(diào)整并持續(xù)發(fā)展階段：逐步進(jìn)入成熟運(yùn)營(yíng)階段，形成工業(yè)文化遺產(chǎn)旅游主導(dǎo)的知名旅游綜合體。民族企業(yè)家大講堂民國(guó)風(fēng)情休閑街（二期）北洋度假村（二期）十二、投資估算第一期建設(shè)投資42676.8萬(wàn)元，其中：建筑安裝工程及設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)為36952.5萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2563.1萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)3161.2萬(wàn)元。第二期建設(shè)投資59794.3萬(wàn)元，其中：建筑安裝工程及設(shè)