儲(chǔ)糧管理制度

儲(chǔ)糧管理制度—糧食儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)糧藥劑管理制度一、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對(duì)各類化學(xué)藥劑與用品進(jìn)行管理，除批準(zhǔn)外，嚴(yán)禁化學(xué)藥品、藥劑外流外借。二、本庫(kù)藥劑采購(gòu)堅(jiān)持庫(kù)內(nèi)藥庫(kù)驗(yàn)收。裝運(yùn)、使用、儲(chǔ)存化學(xué)藥品藥劑必須由熟悉其性能和掌握防護(hù)措施的專業(yè)人員進(jìn)行管理，實(shí)行專庫(kù)存放、“五雙”管理。四、嚴(yán)格領(lǐng)發(fā)手續(xù)，做到收有據(jù)、發(fā)有憑；各類藥劑應(yīng)定期盤(pán)點(diǎn)，確保賬、卡、物相符。如發(fā)現(xiàn)短缺應(yīng)查明原因，并及時(shí)向儲(chǔ)備庫(kù)庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。五、使用劇毒藥劑時(shí)，專管人員應(yīng)參與現(xiàn)場(chǎng)管理，并對(duì)周圍環(huán)境及保護(hù)措施進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保安全使用。使用完成后進(jìn)行隔離防護(hù)。六、藥物殘?jiān)奶幚戆磭?guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理。儲(chǔ)糧藥劑的規(guī)范管理近年來(lái)，中央儲(chǔ)備糧系統(tǒng)緊緊圍繞“兩個(gè)確?！?、“三個(gè)嚴(yán)格”做好中央儲(chǔ)備糧管理工作，認(rèn)真貫徹“以防為主，綜合防治”的保糧方針，認(rèn)真執(zhí)行“安全、經(jīng)濟(jì)、有效”的防治原則，嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧藥劑的有關(guān)規(guī)定，不斷強(qiáng)化了儲(chǔ)糧藥劑的規(guī)范化管理。一、儲(chǔ)糧藥劑的使用管理按照公安部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(GA58—1993)《劇毒物品品名表》，分類，經(jīng)相關(guān)部門目前批準(zhǔn)使用的儲(chǔ)糧藥劑的種類和名稱有：熏蒸劑：氯化苦，磷化鋁，磷化鋅，敵敵畏，漠甲烷等。防護(hù)劑：防蟲(chóng)磷（優(yōu)質(zhì)馬拉硫磷），殺蟲(chóng)松（優(yōu)質(zhì)殺螟松），保糧安（有效成分防蟲(chóng)磷、凱安保），凱安保（有效成分漠氫菊脂、增效醚），安得利（甲基嘧啶硫磷）以及上述防護(hù)劑的一些使用劑型。至倉(cāng)和器材殺蟲(chóng)劑：敵百蟲(chóng)煙劑，增效敵敵畏，辛硫磷以及上述防護(hù)劑。除以上所列藥劑外，使用其它藥劑（包括新藥劑），必須報(bào)經(jīng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部和相關(guān)部門的批準(zhǔn)。使用儲(chǔ)糧藥劑防治儲(chǔ)糧害蟲(chóng)，是保證儲(chǔ)糧安全的重要手段，是應(yīng)用有毒的化學(xué)藥劑直接或者間接地防治儲(chǔ)糧害蟲(chóng)及其他有害動(dòng)物的方法，使用儲(chǔ)糧藥劑防治害蟲(chóng)，實(shí)質(zhì)就是設(shè)法將儲(chǔ)糧藥劑直接接觸害蟲(chóng)體軀或者害蟲(chóng)的食物、棲息場(chǎng)所等，然后通過(guò)害蟲(chóng)的取食、活動(dòng)或者其它接觸方式，使藥劑進(jìn)入蟲(chóng)體，造成害蟲(chóng)的生理、生化發(fā)生病變，導(dǎo)致害蟲(chóng)中毒死亡。使用儲(chǔ)糧藥劑既能殲滅大量發(fā)生的害蟲(chóng)，又能夠防止害蟲(chóng)的交叉感染與傳播，兼有防與治的雙重作用，是目前綜合防治中廣泛應(yīng)用的一項(xiàng)重要技術(shù)措施。儲(chǔ)糧藥劑在應(yīng)用上需要有一定條件和技術(shù)要求，操作人員要了解儲(chǔ)糧藥劑的理化性質(zhì)，熟練掌握應(yīng)用技術(shù)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)密實(shí)施防護(hù)措施等。儲(chǔ)糧藥劑的領(lǐng)用必須要有申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)，根據(jù)糧食品種、數(shù)量、倉(cāng)房氣密性、密閉方法、蟲(chóng)種、熏蒸方法等合理計(jì)算用藥量，按規(guī)定劑量用藥，選派工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，了解儲(chǔ)糧藥劑性能的防化員制定施藥方案，填寫(xiě)報(bào)告單，經(jīng)審批后并登記，由使用人填寫(xiě)儲(chǔ)糧藥劑領(lǐng)用單據(jù)，一式三份，報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人同意簽字后，到藥劑庫(kù)領(lǐng)取使用。藥劑出庫(kù)要及時(shí)登記，做到收有帳、付有據(jù)、藥、帳相符，用剩下的藥劑如使用單位（倉(cāng)庫(kù)）無(wú)專用藥庫(kù)，應(yīng)退回原發(fā)藥單位保管，嚴(yán)禁隨意亂放。儲(chǔ)糧藥劑的廢棄物品，應(yīng)運(yùn)到較偏靜、離水源較遠(yuǎn)的地方挖坑深埋，有條件的用化學(xué)的、或者物理的方法處理廢棄物品，不得任意拋棄污染環(huán)境。二、儲(chǔ)糧藥劑庫(kù)的管理儲(chǔ)糧藥劑應(yīng)統(tǒng)一存放在縣級(jí)及以上糧食部門指定的單位存放，儲(chǔ)存藥劑要有專用庫(kù)房，庫(kù)房應(yīng)建在離、居住區(qū)和其它建筑較遠(yuǎn)的地方，貯存儲(chǔ)糧藥劑的倉(cāng)庫(kù)不得有地下室或其他地下建筑，其耐火等級(jí)、層數(shù)、占地面積、安全疏散和防火間距應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，貯存儲(chǔ)糧藥劑的場(chǎng)所必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定；必須貯存在經(jīng)公安部門批準(zhǔn)設(shè)置的專門的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)中，儲(chǔ)糧藥劑倉(cāng)庫(kù)必須達(dá)到“一通十防”的要求，即通風(fēng)、防火、防盜、防毒、防爆、防曬、防雷、防靜電、防潮、防水、防滲漏。必須配備有專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員，其倉(cāng)庫(kù)及場(chǎng)所應(yīng)設(shè)專人管理，管理人員必須配備可靠的個(gè)人防護(hù)用品，貯存的儲(chǔ)糧藥劑應(yīng)有明顯的標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)符合GB190的規(guī)定，同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不同級(jí)別的儲(chǔ)糧藥劑時(shí)，應(yīng)按最高等級(jí)危險(xiǎn)物品的性能標(biāo)志。有條件的還應(yīng)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，火災(zāi)、防盜報(bào)警系統(tǒng)和滅火噴淋系統(tǒng)。儲(chǔ)糧藥劑倉(cāng)庫(kù)必須建立《藥品庫(kù)防火防盜制度》、《藥劑的安全使用和防護(hù)管理制度》、《藥劑領(lǐng)用及貯存管理制度》、《藥劑庫(kù)值班制度》，堅(jiān)持執(zhí)行雙門雙鎖、雙人雙帳、雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人收發(fā)的“五雙”制度。非人員嚴(yán)禁進(jìn)入儲(chǔ)糧藥劑庫(kù)，嚴(yán)禁吸煙和使用明火，儲(chǔ)糧藥劑的貯存場(chǎng)所的電氣安裝應(yīng)能充分滿足消防用電的需要，必須安裝通風(fēng)、排風(fēng)設(shè)備，應(yīng)設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地裝置，并注意設(shè)備的防護(hù)。儲(chǔ)糧藥劑的貯存安排取決于儲(chǔ)糧藥劑的危險(xiǎn)性分類。容器類型，貯存方式和消防的要求等。遇火、熱、潮濕，引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生有毒氣體的儲(chǔ)糧藥劑不得在露天或潮濕積水的建筑物中貯存。三、儲(chǔ)糧藥劑入庫(kù)管理目前，經(jīng)國(guó)家糧食儲(chǔ)備局和相關(guān)部門認(rèn)可的儲(chǔ)糧藥劑生產(chǎn)廠家和代理商有：1、磷化鋁生產(chǎn)廠家：遼寧沈陽(yáng)農(nóng)藥廠、江蘇省連云港市化工廠、湖南省衡陽(yáng)市湘華化工廠、山東省濟(jì)寧化工實(shí)驗(yàn)廠、山東省龍口市化工廠、貴州遵義鋁廠、河南省鄭州煉油廠等。2、防蟲(chóng)磷、殺蟲(chóng)松、保糧安生產(chǎn)廠家：寧波農(nóng)藥廠等。3、磷化鋁、凱安保、安得利、氯化苦等代理商為：中國(guó)新良儲(chǔ)運(yùn)貿(mào)易公司。四、儲(chǔ)糧藥劑的運(yùn)輸管理儲(chǔ)糧藥劑在運(yùn)輸、裝卸時(shí)應(yīng)穿戴好必要的防護(hù)用品，藥箱、藥桶、藥瓶不要倒放，要輕拿輕放，防止?jié)L動(dòng)撞擊，若發(fā)現(xiàn)裝具破漏，要及時(shí)采取措施，妥善處理。運(yùn)輸藥劑要選派了解藥劑性能的，掌握儲(chǔ)糧藥劑安全運(yùn)輸規(guī)定的負(fù)責(zé)的工作人員，使用符合安全要求的運(yùn)輸工具，按行車路線安全行駛，攜帶有效防毒面具押運(yùn)，途中押運(yùn)人員不能遠(yuǎn)離儲(chǔ)糧藥劑，以防丟失和破漏，并要防止儲(chǔ)糧藥劑遭受水濕、雨淋和陽(yáng)光直射等，避免一切事故的發(fā)生。五、儲(chǔ)糧藥劑工作人員的管理儲(chǔ)糧藥劑工作人員應(yīng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗，儲(chǔ)糧藥劑庫(kù)保管員必須保持高度警惕，必須每日檢查并記錄倉(cāng)庫(kù)溫度、濕度，如達(dá)不到要求，應(yīng)采取通風(fēng)或排風(fēng)降潮、干燥等措施，除雙人執(zhí)行班前班后和風(fēng)、雨、雪的前、中、后的安全檢查外，還必須定期對(duì)庫(kù)存儲(chǔ)糧藥劑進(jìn)行檢查，檢查有無(wú)泄露等異常情況。儲(chǔ)糧藥劑庫(kù)應(yīng)配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的兼職和專職消防人員，消防人員除了應(yīng)具有一般消防外，還應(yīng)進(jìn)行專門的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使其熟悉各區(qū)域貯存的儲(chǔ)糧藥劑的種類、特性、貯存的具體地點(diǎn)、事故處理程序及方法。六、儲(chǔ)糧藥劑的應(yīng)急救援管理在運(yùn)輸、收發(fā)、貯存、使用儲(chǔ)糧藥劑時(shí)，如發(fā)生了事故，要迅速組織搶救，找出事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)違反規(guī)定造成事故的單位和個(gè)人必須認(rèn)真檢查，嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。為了作好事故應(yīng)急處理，應(yīng)制定和完善儲(chǔ)糧藥劑事故應(yīng)急計(jì)劃，讓每個(gè)員工都知道應(yīng)急方案，定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)教育，提高廣大職工對(duì)付突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)變能力，使每個(gè)員工都清楚地知道他們的作用和職責(zé)，做到遇災(zāi)不慌、臨陣不亂，正確判斷，正確處理。1、控制危險(xiǎn)源的同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，決定應(yīng)急救援形式：是單位自救，還是采取社會(huì)救援？2、搶救受害人員，及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救和安全轉(zhuǎn)送受害者。3、指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離，積極組織群眾自救和互救。4、做好現(xiàn)場(chǎng)清消，消除危害后果。防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染。新洲區(qū)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑工作總結(jié)在糧食收儲(chǔ)總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市質(zhì)檢站的指導(dǎo)下，我?guī)煲罁?jù)《新洲區(qū)收儲(chǔ)總公司儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑使用管理辦法》，本著加強(qiáng)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的安全管理，保障藥品和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，防止儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑在使用和管理過(guò)程中引發(fā)安全事故，積極組織開(kāi)展儲(chǔ)糧藥劑的購(gòu)買，發(fā)放和庫(kù)存管理工作?，F(xiàn)將一年的工作匯報(bào)如下：一、宗旨儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑安全管理工作，本著貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，建立健全崗位責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀。企業(yè)法人代表為本單位儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑安全管理第一責(zé)任人，對(duì)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑安全管理負(fù)總責(zé)，藥劑管理人員為直接責(zé)任人。二、儲(chǔ)存管理根據(jù)《新洲區(qū)糧食收儲(chǔ)總公司儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑使用管理辦法》的規(guī)定，藥品的庫(kù)存必須在藥庫(kù)統(tǒng)一庫(kù)存管理，其它儲(chǔ)糧站點(diǎn)不得庫(kù)存藥品。藥庫(kù)內(nèi)庫(kù)存的藥品做到分品種、分年限、分貨位合理擺放，并具有藥品名標(biāo)識(shí)。貨位與貨位之間，貨位與墻之間，留有一定的間距。跺碼不宜過(guò)高，有防滲防潮墊。庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。庫(kù)房?jī)?nèi)外保持干凈整潔。并按要求達(dá)到防火、防盜、防雷、防爆、防潮和隔熱，庫(kù)房在醒目位置懸掛“藥品庫(kù)”的標(biāo)志，并有醒目的消防和防毒標(biāo)識(shí)，庫(kù)房?jī)?nèi)配備有干粉滅火器、換氣扇和有毒氣體防護(hù)器具等器材，藥劑庫(kù)點(diǎn)配備防盜門，實(shí)行專人管理、雙門雙鎖制度，鑰匙由分管領(lǐng)導(dǎo)和保管員分別保管，出入庫(kù)做到了有兩人同時(shí)到場(chǎng)。三、出入庫(kù)管理1、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的領(lǐng)用必須持總公司藥品管理員開(kāi)具的藥品出庫(kù)單方可發(fā)貨，發(fā)貨方開(kāi)具出庫(kù)運(yùn)單，作為年終結(jié)算的依據(jù)。2、藥劑進(jìn)出庫(kù)及時(shí)登記，做到收有帳、付有據(jù)、藥帳相符。3、使用儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑，原則上用多少領(lǐng)多少，一次用完。確有特殊原因，領(lǐng)用后沒(méi)使用完的藥劑，應(yīng)及時(shí)退回藥庫(kù)保管，嚴(yán)禁隨意亂丟亂放。對(duì)于偏遠(yuǎn)儲(chǔ)糧庫(kù)點(diǎn)，需要連續(xù)使用，而由于交通原因不能及時(shí)退回藥劑庫(kù)的，必須選用安全存放場(chǎng)所暫時(shí)保管，待熏蒸完后及時(shí)退回藥品庫(kù)保管。四、使用管理1、進(jìn)行熏蒸作業(yè)必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由技術(shù)熟練、有組織能力的業(yè)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮，由經(jīng)過(guò)訓(xùn)練、了解藥劑性能、掌握熏蒸技術(shù)和防毒面具使用方法的人員操作。每次熏蒸都做好熏蒸記錄。2、經(jīng)常參加熏蒸的人員，每年我們都定期進(jìn)行健康檢查。有心臟病、肝炎、肺病、貧血、精神不正常、神經(jīng)過(guò)敏、高血壓、皮膚病、皮膚破傷患者以及戴上防毒面具不能正常工作和經(jīng)醫(yī)生診斷認(rèn)為不適合接觸毒氣工作的人，均不得參加施藥工作。熏蒸人員在分藥、投藥、放氣和處理殘?jiān)冗^(guò)程中，都佩戴具有良好防毒性能、型號(hào)合適的防毒面具，穿工作服，戴手套，分裝氯化苦的人員還要穿膠靴和戴膠手套。3、熏蒸完畢后及時(shí)將濾毒罐使用人的姓名、使用日期、毒氣的名稱和在毒氣中停留時(shí)間等進(jìn)行詳細(xì)記錄。并對(duì)超過(guò)有效使用期的濾毒罐，及時(shí)更新，嚴(yán)禁超期使用.4、在倉(cāng)內(nèi)施藥時(shí)，都安排有專人負(fù)責(zé)清點(diǎn)進(jìn)出倉(cāng)人數(shù)，確實(shí)查明進(jìn)倉(cāng)人員全部出倉(cāng)后，方可封門。5、被熏蒸的糧倉(cāng)（包括露天儲(chǔ)糧囤、垛），須嚴(yán)格密閉，防止毒氣外漏，并標(biāo)注醒目有毒警界標(biāo)志。倉(cāng)外四周都保留有一定的安全距離：氯化苦30米、磷化氫等20米。在此范圍內(nèi)從施藥到充分散發(fā)毒氣前，均嚴(yán)禁住人及養(yǎng)家禽家畜。不具備熏蒸條件的糧倉(cāng)（囤、垛），一律不準(zhǔn)熏蒸。6、使用磷化鋁熏蒸前都切斷倉(cāng)內(nèi)電源，進(jìn)倉(cāng)人員不準(zhǔn)穿帶鐵釘?shù)男褂玫慕饘倨髅笠獓?yán)防撞擊，以避免產(chǎn)生火花，引起燃燒爆炸。7、分裝磷化鋁熏蒸時(shí)，嚴(yán)禁用報(bào)紙或麻袋片包藥。糧面每個(gè)施藥點(diǎn)片劑不超過(guò)150克，粉劑不超過(guò)100克；布袋埋藏放藥，片劑每袋不超過(guò)30克，粉劑不超過(guò)20克。8、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的使用劑量，都嚴(yán)格遵照《糧油儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)范》的要求執(zhí)行，沒(méi)有超劑量使用。同一座倉(cāng)庫(kù)在一年內(nèi)原則上熏蒸沒(méi)有超過(guò)二次。五、采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸管理1、我?guī)靽?yán)格按總公司的規(guī)定，儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的采購(gòu)，由總公司購(gòu)銷科統(tǒng)一采購(gòu)，基層單位（庫(kù)、站）不得擅自外購(gòu)，只能在辛沖藥庫(kù)領(lǐng)用。2、采購(gòu)的儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑，必須是國(guó)家糧食局指定廠家的合格產(chǎn)品，對(duì)沒(méi)有指定廠家的，必須是經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的正規(guī)合格產(chǎn)品，嚴(yán)禁購(gòu)買質(zhì)量不合格產(chǎn)品。3、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的采購(gòu)量，都是根據(jù)上一年使用量進(jìn)行估算，原則上當(dāng)年采購(gòu)的藥品當(dāng)年用完，沒(méi)有超量采購(gòu)。4、運(yùn)輸藥劑要選派了解藥劑性能人員攜帶有效防毒面具押運(yùn)。途中押運(yùn)人員不能遠(yuǎn)離藥劑，以防丟失和破損，并要防止藥劑遭受水濕，雨淋和陽(yáng)光直射。5、裝卸儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑時(shí)，藥箱、藥桶、藥瓶沒(méi)有倒放，都是輕拿輕放、防止?jié)L動(dòng)、撞擊，發(fā)現(xiàn)裝具破損，及時(shí)采取措施，妥善處理。新洲區(qū)糧食收儲(chǔ)總公司辛沖藥庫(kù)2022年11月20日關(guān)于在新建國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)推廣儲(chǔ)糧新技術(shù)的建議近幾年，國(guó)家投入大量資金建設(shè)了1000億斤倉(cāng)容的國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)。在這些國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)配套了四項(xiàng)儲(chǔ)糧新技術(shù)，使這些新建擴(kuò)建庫(kù)的儲(chǔ)糧科技水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。隨著社會(huì)的文明進(jìn)步和生活水平的提高，人們對(duì)綠色、營(yíng)養(yǎng)好的食品的需求日益迫切。因此，在新建擴(kuò)建庫(kù)中推廣應(yīng)用，無(wú)公害、無(wú)污染的綠色儲(chǔ)糧技術(shù)已成趨勢(shì)。為此，特提出以下建議：推廣氣調(diào)儲(chǔ)糧、低溫儲(chǔ)藏和硅藻土防治蟲(chóng)害等綠色儲(chǔ)糧技術(shù)。2、N2氣調(diào)儲(chǔ)糧、低溫儲(chǔ)藏和硅藻土防治蟲(chóng)害等綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，建設(shè)一批具有高氣密性、符合CO2、N2氣調(diào)儲(chǔ)糧要求的專用糧倉(cāng)。成都糧食儲(chǔ)藏科研所研究設(shè)計(jì)的氣調(diào)倉(cāng)已在中國(guó)儲(chǔ)備糧綿陽(yáng)直屬庫(kù)建設(shè)成功，并顯示出了良好的儲(chǔ)糧性能。在今年9月19日的特大洪災(zāi)中，這種氣調(diào)倉(cāng)表現(xiàn)出了良好的抗御洪災(zāi)的能力，受到各方好評(píng)。新建擴(kuò)建庫(kù)中大都已配備谷物冷卻機(jī)，但目前普遍反映一年僅用1-2次，其余時(shí)間大多處于閑置狀態(tài)。建議對(duì)新建擴(kuò)建庫(kù)的倉(cāng)房增加隔熱保溫層，對(duì)原有大中型倉(cāng)房進(jìn)行必要的隔熱改造，充分挖掘谷物冷卻機(jī)的潛能，大力推廣低溫儲(chǔ)糧技術(shù)。硅藻土作為一種無(wú)毒的惰性物質(zhì)，對(duì)糧食無(wú)污染，用于儲(chǔ)糧后可以起到長(zhǎng)期防蟲(chóng)的效果，用于國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)長(zhǎng)期儲(chǔ)藏糧食，不僅經(jīng)濟(jì)、高效，而且符合綠色儲(chǔ)糧的要求，建議在進(jìn)一步研究的基礎(chǔ)上大力推廣應(yīng)用。大力推廣智能通風(fēng)和就倉(cāng)干燥技術(shù)。目前，新建擴(kuò)建庫(kù)的機(jī)械通風(fēng)多為人為控制，很難把握每一次通風(fēng)良機(jī)。一旦計(jì)算出錯(cuò)，還有產(chǎn)生結(jié)露、壞糧的危險(xiǎn)。因此，建議在新建擴(kuò)建庫(kù)中大力推廣應(yīng)用與計(jì)算機(jī)相結(jié)合的智能機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)自動(dòng)化和智能化。由于我國(guó)大多數(shù)地區(qū)都存在高水分糧的干燥問(wèn)題，干燥設(shè)備滿足不了需要，很多半安全糧來(lái)不及處理就裝入了糧倉(cāng)，對(duì)儲(chǔ)糧安全帶來(lái)很大的隱患。如果等糧食入庫(kù)后再進(jìn)行倒倉(cāng)處理，不但工作量大而且費(fèi)用高。若采用先進(jìn)的就倉(cāng)干燥技術(shù)，不僅可以大大降低勞動(dòng)強(qiáng)度，而且能夠大幅度地降低經(jīng)費(fèi)支出。建議在新建擴(kuò)建庫(kù)中盡快推廣應(yīng)用就倉(cāng)干燥技術(shù)。全面推廣計(jì)算機(jī)信息化管理技術(shù)。目前，新建擴(kuò)建庫(kù)均已配備計(jì)算機(jī)糧情檢測(cè)控制系統(tǒng)，為全面推廣計(jì)算機(jī)信息化管理技術(shù)提供了必備條件。應(yīng)在現(xiàn)有條件下擴(kuò)充計(jì)算機(jī)的功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)糧堆中O2、CO2、PH3氣體的實(shí)時(shí)自動(dòng)檢測(cè)；研究開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)對(duì)糧堆內(nèi)部害蟲(chóng)和微生物的自動(dòng)識(shí)別功能；配備儲(chǔ)糧專家系統(tǒng)（包括儲(chǔ)糧害蟲(chóng)識(shí)別與防治專家系統(tǒng)）和儲(chǔ)糧新技術(shù)示教系統(tǒng)；配備糧庫(kù)管理決策支持系統(tǒng)，為糧庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)提供管理和決策上的咨詢和幫助。推廣谷物保護(hù)劑應(yīng)用技術(shù)。高效低毒的谷物保護(hù)劑在國(guó)外已應(yīng)用多年，國(guó)內(nèi)在具體應(yīng)用技術(shù)的研究方面已取得可以廣泛推廣應(yīng)用的成果，解決了藥劑噴灑等技術(shù)難題，糧食保護(hù)劑自動(dòng)噴灑機(jī)已投入實(shí)倉(cāng)應(yīng)用。實(shí)踐證明：谷物保護(hù)劑與磷化氫環(huán)流熏蒸相結(jié)合，可以最大限度地降低藥劑用量，減少防治費(fèi)用，降低儲(chǔ)糧的藥劑殘留、保持儲(chǔ)糧品質(zhì)，延緩害蟲(chóng)對(duì)磷化氫抗性的產(chǎn)生和發(fā)展速度，為研究新的熏蒸劑贏得寶貴時(shí)間。建議在新建擴(kuò)建庫(kù)廣泛推廣谷物保護(hù)劑應(yīng)用技術(shù)，使新建擴(kuò)建庫(kù)儲(chǔ)糧的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到更大的提高。推廣糧堆局部處理技術(shù)，包括局部機(jī)械通風(fēng)、局部環(huán)流熏蒸和局部糧食挖掘技術(shù)。對(duì)于新建擴(kuò)建的高大平房倉(cāng)和淺圓倉(cāng)來(lái)說(shuō)，局部糧堆發(fā)熱、生蟲(chóng)、結(jié)露甚至結(jié)塊霉?fàn)€是隨時(shí)都可能發(fā)生的。局部糧堆發(fā)生問(wèn)題，如果采用倒倉(cāng)或整倉(cāng)處理，勢(shì)必帶來(lái)巨大的工作量和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。所以，必須盡快推廣應(yīng)用糧堆局部處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)局部問(wèn)題局部處理，將倉(cāng)儲(chǔ)事故消滅在萌芽狀態(tài)或限制在局部范圍內(nèi)，最大限度地減少儲(chǔ)糧數(shù)量和質(zhì)量上的損失。結(jié)合前一段工作進(jìn)展情況，今天的會(huì)議是經(jīng)省局同意召開(kāi)的主要內(nèi)容是進(jìn)一步部署農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)建設(shè)和國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整兩項(xiàng)工作。下面。就如何做好下一步工作，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。采取有效措施，一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。推動(dòng)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)建設(shè)國(guó)農(nóng)戶儲(chǔ)糧裝具普遍比較簡(jiǎn)陋，一深刻理解國(guó)家實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)建設(shè)的重大意義。長(zhǎng)期以來(lái)。庭院儲(chǔ)糧條件差，易受蟲(chóng)鼠害、霉變等，糧食產(chǎn)后損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，全國(guó)農(nóng)戶糧食產(chǎn)后損失率達(dá)到8-10%左右。受氣候條件影響，省糧食收獲水分高，農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模大，儲(chǔ)存條件差，特別是玉米絕大部分在庭院散堆、散放，產(chǎn)后損失率高，霉焙現(xiàn)象嚴(yán)重，高水分玉米集中出售也影響了市場(chǎng)價(jià)格，進(jìn)而影響農(nóng)戶賣糧增收。針對(duì)這種情況，從“某某某”開(kāi)始，國(guó)家糧食局組織力量，對(duì)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧進(jìn)行了技術(shù)攻關(guān)、政策調(diào)研，經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，正式實(shí)施了農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)，取得了較好效果。國(guó)家糧食局已把農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃之中，全國(guó)大力推廣。省是被國(guó)家列入“某某某”末期試點(diǎn)省、十二五”重點(diǎn)推廣的省份之一。實(shí)踐證明，農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)實(shí)施有諸多好處：一是從種糧農(nóng)戶層面講，國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)戶賣糧收入穩(wěn)步提高，糧食保管、銷售觀念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，迫切需要適合庭院儲(chǔ)糧新裝具。通過(guò)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)實(shí)施，可以改變農(nóng)戶產(chǎn)后糧食儲(chǔ)存型態(tài)，減少儲(chǔ)存環(huán)節(jié)損失，采取自然降水提高質(zhì)量，農(nóng)戶可以擇機(jī)賣糧獲得季節(jié)差價(jià)，從而讓農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)好糧賣好價(jià)的愿望。從已購(gòu)倉(cāng)農(nóng)戶反饋的情況看，科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)在性能及使用效果上受到廣大農(nóng)戶普遍認(rèn)可。二是從國(guó)家層面講，農(nóng)民糧食產(chǎn)后損失減少就等于增加了糧食總產(chǎn)，可以說(shuō)是打造了無(wú)形良田，對(duì)保障國(guó)家糧食安全有利。同時(shí)，通過(guò)自然通風(fēng)降水，可以減少烘干量，既減少了煤碳的消耗，又減少了碳排放量，有利于節(jié)能減排，提高社會(huì)效益。三是從經(jīng)營(yíng)企業(yè)層面講，由于農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧，保證了糧食質(zhì)量，使糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)比較容易獲得質(zhì)量較好、充足穩(wěn)定的糧源，從而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)。總之，農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在減損增收措施，一項(xiàng)實(shí)實(shí)在為民工程，一項(xiàng)實(shí)實(shí)在惠農(nóng)政策，一件利國(guó)、惠民、利企的好事。國(guó)家把此項(xiàng)工程的推廣應(yīng)用工作落實(shí)到國(guó)家糧食局，各級(jí)糧食行政管理部門要切實(shí)提高對(duì)抓好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，把好事辦好。為了實(shí)施好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)，二農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)的基本政策和工作要求。6月。國(guó)家糧食局制定下發(fā)了農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)管理辦法（暫行省局也制定下發(fā)了黑龍江省農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則（暫行這兩個(gè)文件對(duì)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化和明確。主要內(nèi)容：一是項(xiàng)目縣范圍。省是玉米主產(chǎn)省，農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)推廣范圍以玉米主產(chǎn)區(qū)為主，也就是以玉米種植面積相對(duì)較大的縣（市農(nóng)場(chǎng)為主。通過(guò)一年推廣試點(diǎn)情況看，農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)的適用糧食品種和應(yīng)用范圍上，有很大的拓展空間，不僅適用于玉米品種，而且還適用于水稻、大豆品種；不僅適用于重點(diǎn)玉米產(chǎn)區(qū)，而且還適用于非重點(diǎn)玉米產(chǎn)區(qū)。二是倉(cāng)型及資金比例。省推廣的農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)倉(cāng)型為圓形倉(cāng)和矩形倉(cāng)，單倉(cāng)容積為12立方米，國(guó)家認(rèn)定的遵循農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，中央補(bǔ)助投資、地方配套和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的投資方式及出資比例也是國(guó)家明確的國(guó)家核定我省農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)單倉(cāng)造價(jià)為3300元，其中：中央補(bǔ)助983.5元，省級(jí)財(cái)政配套990元，農(nóng)戶自籌1326.5元。三是工作責(zé)任。國(guó)家將這項(xiàng)工作落實(shí)到國(guó)家糧食局，省里落實(shí)到省糧食局和各級(jí)糧食行政管理部門，并通過(guò)國(guó)家確認(rèn)的監(jiān)理部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理。省局負(fù)責(zé)制定全省建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，協(xié)調(diào)省財(cái)政廳落實(shí)招標(biāo)采購(gòu)，組織項(xiàng)目實(shí)施，監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收，及時(shí)撥付建倉(cāng)資金和管理費(fèi)等工作。各市（地和省農(nóng)墾總局糧食局按專項(xiàng)建設(shè)要求，指導(dǎo)所屬縣（市農(nóng)場(chǎng)抓好專項(xiàng)建設(shè)推進(jìn)和落實(shí)。縣（市糧食局負(fù)責(zé)開(kāi)展宣傳、農(nóng)戶自籌資金收取、購(gòu)倉(cāng)農(nóng)戶檔案建立、項(xiàng)目初步驗(yàn)收等項(xiàng)工作。監(jiān)理部門要行使獨(dú)立監(jiān)理職能，確保專項(xiàng)建設(shè)質(zhì)量。各級(jí)糧食行政管理部門要深入學(xué)習(xí)有關(guān)文件，并在專項(xiàng)工作開(kāi)展中認(rèn)真履行職能，抓好落實(shí)。四是項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)保障。專項(xiàng)管理是通過(guò)各級(jí)糧食行政管理部門組織實(shí)施，為減輕市、縣糧食行政管理部門負(fù)擔(dān)，省局根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)管理辦法中“以省為單位按照項(xiàng)目總投資的1.2%安排資金作為建設(shè)單位管理費(fèi)用”要求，對(duì)我省項(xiàng)目管理費(fèi)進(jìn)行了分配，比例是縣（市級(jí)1%省和市（地各0.1%管理費(fèi)的使用辦法已與省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文明確。省局將根據(jù)工程進(jìn)度，及時(shí)下?lián)芄芾碣M(fèi)。全年共開(kāi)展了三批采購(gòu)工作，三當(dāng)前專項(xiàng)推進(jìn)工作中存在主要問(wèn)題。從專項(xiàng)實(shí)施一年來(lái)的情況看。加工企業(yè)履約已進(jìn)入收尾階段，收到較好效果，為我開(kāi)展下專項(xiàng)建設(shè)中也暴露一些問(wèn)題，步工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)。主要表現(xiàn)：一是政策制定與農(nóng)戶實(shí)際需求存在差異，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。如按現(xiàn)行政策規(guī)定，一個(gè)農(nóng)戶只能購(gòu)買一套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)，不能滿足部分種糧大戶實(shí)際需求;二是組織過(guò)程中履行程序時(shí)間較長(zhǎng)；三是倉(cāng)型單一，可供選擇的倉(cāng)型種類少；四是加工企業(yè)對(duì)能否繼續(xù)中標(biāo)沒(méi)有把握，不敢輕易投入；五是由于倉(cāng)體直徑較大，運(yùn)輸中存在超高或超寬問(wèn)題，農(nóng)村道路不符合大型運(yùn)輸車輛要求，存在無(wú)法送貨到戶的問(wèn)題；六是中標(biāo)企業(yè)對(duì)加工工藝估計(jì)不足，簽合同后不能按時(shí)履約，影響了總體進(jìn)度；七是部分縣（市存在對(duì)專項(xiàng)建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠、推進(jìn)落實(shí)措施不到位等問(wèn)題。必須高度重視上述問(wèn)題，要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。全力推進(jìn)專項(xiàng)建設(shè)工作。目前，四采取有力措施。省已經(jīng)具備了全面推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)專項(xiàng)建設(shè)的有利條件：一是國(guó)家和省委、省政府高度重視，為我順利開(kāi)展工作提供了可靠的組織保證。目前中央補(bǔ)助資金和省級(jí)配套資金已經(jīng)全部落實(shí)到位。二是全省已推廣了3萬(wàn)多套農(nóng)戶儲(chǔ)糧倉(cāng)，絕大多數(shù)購(gòu)倉(cāng)農(nóng)戶非常認(rèn)同，購(gòu)買愿望強(qiáng)烈，有大規(guī)模推廣的群眾基礎(chǔ)。三是加工企業(yè)工裝設(shè)備已經(jīng)齊全配套，工藝技術(shù)日益成熟，具備了批量生產(chǎn)能力。目前，前期中標(biāo)加工企業(yè)已具備了日加工600套的以上生產(chǎn)能力，下一步還將增加生產(chǎn)廠家，增強(qiáng)供貨能力。四是已開(kāi)展專項(xiàng)建設(shè)的項(xiàng)目縣（市糧食行政管理部門積累了豐富的推廣管理經(jīng)驗(yàn)和辦法，可供新啟動(dòng)項(xiàng)目縣（市予以學(xué)習(xí)借鑒。要振奮精神，堅(jiān)定信心，采取有力措施，全力推進(jìn)專項(xiàng)建設(shè)工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)建設(shè)工作能否取得預(yù)期效果，一要明確責(zé)任。關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視，推進(jìn)措施是否到位。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，省局成立了專項(xiàng)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在倉(cāng)儲(chǔ)處，全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)建設(shè)推進(jìn)工作。各級(jí)糧食行政管理部門作為專項(xiàng)實(shí)施的責(zé)任部門，必須承擔(dān)起此項(xiàng)責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的復(fù)雜性和艱巨性，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，依靠有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織，認(rèn)真做好專項(xiàng)推進(jìn)工作，會(huì)議結(jié)束后，各地要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，制定當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)推進(jìn)方案，吸納有關(guān)部門組成專項(xiàng)工作推進(jìn)辦公室，指定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，盡快形成上下合力、全力推進(jìn)的良好局面。有序組織。和國(guó)家共下達(dá)給我省建倉(cāng)計(jì)劃15.4萬(wàn)套。目前已完成3萬(wàn)套，二要落實(shí)計(jì)劃。年底前需要完成12.4萬(wàn)套。按6個(gè)月的時(shí)間計(jì)算，每個(gè)月需要完成2.1萬(wàn)套，每天需要完成700套。從加工配送能力看，中標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加后，日加工能力可以達(dá)到或超過(guò)1000套，應(yīng)該說(shuō)加工能力不存在問(wèn)題，關(guān)鍵是農(nóng)戶自籌資金是否能及時(shí)收繳。為了保證年底前完成國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃，省局決定對(duì)下實(shí)行計(jì)劃管理。玉米種植面積達(dá)到一定規(guī)模的縣（市不能少于套、農(nóng)場(chǎng)不能少于1000套。自6月1日起，縣（市和農(nóng)場(chǎng)要通過(guò)市（地和農(nóng)墾總局糧食局上報(bào)每旬工作開(kāi)展情況，包括落實(shí)數(shù)量、資金收取和小糧倉(cāng)到貨、下擺及安裝等情況，匯總后上報(bào)省局倉(cāng)儲(chǔ)處。省局將根據(jù)各地工作開(kāi)展情況及時(shí)向省政府匯報(bào)，各地也要將工作開(kāi)展情況及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。加快推進(jìn)。針對(duì)前期工作存的問(wèn)題，三要完善措施。省局將進(jìn)一步完善工作措施：1調(diào)整采購(gòu)方式，由原來(lái)的分標(biāo)段招標(biāo)變?yōu)檎袠?biāo)資質(zhì)企業(yè)。通過(guò)招標(biāo)確定資質(zhì)企業(yè)后，采取抽簽方式確定供貨區(qū)域，依區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶自籌款進(jìn)入專戶數(shù)量與供貨企業(yè)簽訂采購(gòu)合同，采取續(xù)標(biāo)的方式，以便保證生產(chǎn)、供貨連續(xù)性和縮短供貨時(shí)間。對(duì)不能按期供貨和產(chǎn)品不合格的企業(yè)，實(shí)行退出機(jī)制。2增加倉(cāng)型。根據(jù)農(nóng)戶需求，今年在繼續(xù)推廣圓型倉(cāng)的同時(shí)，又推出了同等容積和同價(jià)的矩形倉(cāng)，購(gòu)倉(cāng)農(nóng)戶可自行選擇。3加工企業(yè)實(shí)行廠存，建立一定的周轉(zhuǎn)庫(kù)存，解決合同履約拖后的問(wèn)題。4堅(jiān)持一戶一套政策基礎(chǔ)上，農(nóng)戶可自愿組合，與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相銜接，解決農(nóng)戶購(gòu)倉(cāng)數(shù)量需要。抓好宣傳。為解決農(nóng)戶對(duì)新型儲(chǔ)糧倉(cāng)看不見(jiàn)、摸不著和對(duì)糧倉(cāng)儲(chǔ)糧性能不了解等心理疑慮，四要精心準(zhǔn)備。省局已請(qǐng)專業(yè)影象公司制作了農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)專題宣傳片發(fā)給各市、縣，并給部分縣發(fā)放了農(nóng)戶新型儲(chǔ)糧樣倉(cāng)，最近又印發(fā)了鋼網(wǎng)式農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)宣傳單》等材料。各地要切實(shí)采取有力措施，廣泛利用各類媒體，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，切實(shí)把國(guó)家和省的惠農(nóng)政策宣傳到位，讓小倉(cāng)項(xiàng)目推廣與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)村泥草房改造結(jié)合起來(lái)，與改變村屯面貌結(jié)合起來(lái)，讓廣大農(nóng)戶聽(tīng)得到看得見(jiàn)、摸得著、看得懂，提高感性認(rèn)識(shí)，做到家喻戶曉、人人皆知，增強(qiáng)廣大農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧的積極性和主動(dòng)性。規(guī)范管理。要加強(qiáng)資金管理。農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)已列入國(guó)家全程監(jiān)管的項(xiàng)目之中，五要嚴(yán)密制度。各級(jí)糧食行政管理部門一定要按照《國(guó)家糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)管理辦法（暫行通知》國(guó)糧辦展[]150號(hào)規(guī)定，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)資金的管理制度，規(guī)范資金管理操作程序，特別是縣（市級(jí)糧食行政管理部門必須在當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行設(shè)立專戶，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)將收取的農(nóng)戶自籌資金及時(shí)存入縣級(jí)專戶，再通過(guò)縣（市級(jí)農(nóng)發(fā)行向省局專戶轉(zhuǎn)存，并及時(shí)將匯款回執(zhí)傳真到省局倉(cāng)儲(chǔ)處進(jìn)行確認(rèn)，確保資金安全。要加強(qiáng)質(zhì)量管理。監(jiān)理部門要行使獨(dú)立監(jiān)理職能，對(duì)加工企業(yè)原料采購(gòu)、安裝等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管;各級(jí)糧食行政管理部門也要加強(qiáng)管理、服務(wù)和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)和協(xié)調(diào)解決。確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期工作目標(biāo)二、積極推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整工作。加快推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革是今年全省糧食工作的重中之重，以布局調(diào)整和資源整合為重點(diǎn)。全省糧食工作會(huì)議和全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議已進(jìn)行了部署，省局又下發(fā)了全省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整工作指導(dǎo)》提出了具體工作要求。全省會(huì)議結(jié)束后，各地及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定了布局調(diào)整方案，加大了工作推進(jìn)力度。從省局近期下派的重點(diǎn)工作推進(jìn)組調(diào)查了解的情況看，這項(xiàng)工作各地都已全面鋪開(kāi)，并取得了階段性成果，但也存在進(jìn)展不平衡、部分市、縣認(rèn)識(shí)不到位、有畏難情緒等問(wèn)題。今天，就如何抓好國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。實(shí)施國(guó)有糧食購(gòu)企業(yè)布局調(diào)整和資源整合，一充分認(rèn)識(shí)實(shí)施國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整的重要性和緊迫性。從理論上講。生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平之后，生產(chǎn)關(guān)系要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而推進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)力再發(fā)展的需要。一是適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)組織形式和農(nóng)民賣糧模式變化的需要。農(nóng)村種地由一家一戶向土地有序流轉(zhuǎn)、向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)集中轉(zhuǎn)變商品糧的擁有量增加了售糧主體由分散小批量向現(xiàn)代散糧運(yùn)輸大規(guī)模集中轉(zhuǎn)變，銷售半徑不斷擴(kuò)大。二是適應(yīng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的需要。糧食收儲(chǔ)企業(yè)功能由單一收、儲(chǔ)、加、銷向一體化轉(zhuǎn)變企業(yè)功能拓展了鐵路運(yùn)輸發(fā)運(yùn)點(diǎn)由量小、分散向發(fā)運(yùn)量大的戰(zhàn)略裝車點(diǎn)轉(zhuǎn)變運(yùn)輸能力提高了國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)資金貸款渠道由原來(lái)只能通過(guò)農(nóng)發(fā)行向多渠道各類商業(yè)銀行進(jìn)行融資轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y渠道多元了三是適應(yīng)糧食購(gòu)銷化新形勢(shì)和企業(yè)生存的需要。隨著糧食購(gòu)銷市場(chǎng)的不斷完善，市場(chǎng)主體多元化的格局已初步形成。地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)“小、散、弱”矛盾日益突出，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本高、經(jīng)營(yíng)效益差，長(zhǎng)此下去，起不到主渠道作用，將被市場(chǎng)所淘汰。為此，各級(jí)糧食行政管理部門要充分認(rèn)識(shí)糧食、流通發(fā)展的新形勢(shì)，必須站在國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)生存發(fā)展的高度，通過(guò)布局調(diào)整和資源整合，使企業(yè)存量資源得到有效利用，整體競(jìng)爭(zhēng)力得到提升，真正起到主渠道作用。整合資源、減少布點(diǎn)、精干主體、加強(qiáng)重點(diǎn)，二明確資源整合、布局調(diào)整的總體思路和工作目標(biāo)。全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議已經(jīng)明確國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)資源整合、布局調(diào)整的總體思路、總體格局和工作目標(biāo)?？傮w思路：適應(yīng)糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。推進(jìn)規(guī)?；?、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，更好地發(fā)揮調(diào)控載體和主渠道作用?？傮w目標(biāo)：經(jīng)過(guò)35年努力，將國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)數(shù)量由現(xiàn)在