某鎮(zhèn)標準農(nóng)田建設項目可行性研究報告書

某鎮(zhèn)標準農(nóng)田建設項目可行性研究報告

第一章總論1.1項目背景近年來，由于農(nóng)田基礎(chǔ)設施薄弱，土壤肥力差，田間灌溉工程不配套，農(nóng)田灌溉周期長，以及干旱缺水，農(nóng)業(yè)用水矛盾日益突出，影響了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)作物產(chǎn)量的提高，土地產(chǎn)出率長期處于中低水平，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高，市場競爭力下降，農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入增長緩慢等問題，這已經(jīng)成為當前制約兩村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設步伐的重要因素。農(nóng)民迫切需要改良土壤結(jié)構(gòu)，改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增加經(jīng)濟收入。2012年，在國家和省、市農(nóng)發(fā)辦的大力支持下，某區(qū)在寧遠堡鎮(zhèn)下四分村和三角城村立項實施了0.63萬畝中低產(chǎn)田改造項目，極大地改善了兩村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施，減少了中低產(chǎn)田面積，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，項目區(qū)群眾歡欣鼓舞，開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勁頭空前高漲，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)深入人心。為了認真落實全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議關(guān)于“兩個聚焦”和切實加強高標準農(nóng)田建設的精神，落實好黨和國家在農(nóng)村的各項政策，解決好三農(nóng)問題，進一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，加快農(nóng)民致富步伐，夯實社會主義新農(nóng)村建設的經(jīng)濟基礎(chǔ)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、規(guī)模開發(fā)”的原則，2013年，繼續(xù)在某區(qū)雙灣鎮(zhèn)三角城村和寧遠堡鎮(zhèn)下四分村實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目，通過配套建設水利工程、農(nóng)業(yè)工程、林業(yè)工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣等措施，進一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施，推廣先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，提高土地產(chǎn)出率，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值，增加農(nóng)民收入，為項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐提供堅實的項目支撐。受某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室委托，按照某省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦關(guān)于編報2013年土地治理項目計劃的通知，依據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理辦法》，結(jié)合本項目區(qū)現(xiàn)狀，編制某區(qū)2013年寧遠堡鎮(zhèn)及雙灣鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目規(guī)劃，并進行可行性研究。1.2項目建設范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期項目范圍：項目建設范圍包括寧遠堡鎮(zhèn)下四分村和雙灣鎮(zhèn)三角城村兩個行政村。項目規(guī)模：計劃對下四分村和三角城村集中的4300畝中低產(chǎn)田進行改造治理，其中：下四分村2800畝，三角城村1500畝。建設內(nèi)容：修復配套機電井10眼，襯砌渠道26.62公里，修筑渠系建筑物1350座；改良土壤3100畝(平整條田1400畝，鹽堿治理1700畝)，推廣玉米壟膜溝灌節(jié)水栽培持術(shù)示范1000畝,修筑農(nóng)田機耕路25.91公里，營造農(nóng)田防護林440畝；示范推廣優(yōu)質(zhì)食葵新品種400畝，測土配方施肥4000畝，試驗示范玉米全膜雙壟溝播栽培技術(shù)20畝，紅辣椒標準化豐產(chǎn)綜合栽培技術(shù)示范4建設工期：2013年1年。1.3投資估算和資金籌措項目計劃總投資510萬元，其中：中央財政投資300萬元，省級財政配套資金96萬元，市級財政配套資金計12萬元，區(qū)級財政配套資金12萬元，群眾自籌及投工投勞折資90萬元。1.4項目編制的依據(jù)《某省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于編報2013年土地治理項目計劃的通知》；《某區(qū)雙灣鎮(zhèn)三角城村2013年中低產(chǎn)田改造項目建議書》；《某區(qū)寧遠堡鎮(zhèn)下四分村2013年中低產(chǎn)田改造項目建議書》；《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》；《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設標準》?！秶肄r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)分類項目可行性研究報告提綱的通知》；《水利水電工程估算編制辦法》；《生態(tài)公益林建設技術(shù)規(guī)程》（GB/T18337.3-2001）。1.5效益估算項目完成后，項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及生態(tài)環(huán)境顯著改善，可改善灌溉面積4000畝，新增節(jié)水灌溉面積4000畝，年節(jié)約水量26萬立方米，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護面積4000畝，增加機耕面積1000畝，擴大良種面積800畝；可有效提高農(nóng)業(yè)競爭能力，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積達到3800畝，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達95%；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯增加，新增優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力27萬公斤，新增蔬菜等其它農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力65.5萬公斤；新增種植業(yè)總產(chǎn)值130萬元，項目區(qū)農(nóng)民收入增加總額53萬元。1.6組織領(lǐng)導和管理在某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，由某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負責項目管理與監(jiān)督，某區(qū)寧遠鎮(zhèn)及雙灣鎮(zhèn)分別負責各自所轄項目區(qū)的項目建設，項目區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，輻射帶動項目區(qū)附近農(nóng)戶進行土地綜合治理，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設不斷發(fā)展。對主要建設工程和物資實行公開招投標，招投標由某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負責組織，委托某區(qū)政府工程招投標辦公室代理。確保實力強、信譽好的施工單位參與工程建設；完善項目法人責任制，全面推行項目公示制和工程監(jiān)理制。監(jiān)理單位由某市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室通過詢價方式進行招標。項目區(qū)各鎮(zhèn)同時成立相應的工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導，確定專職領(lǐng)導抓項目工作，落實項目法人責任制。第二章項目區(qū)概況2.1自然概況2.1.1地理位置及范圍項目實施地點位于某省某市某區(qū)雙灣鎮(zhèn)三角城村和寧遠堡鎮(zhèn)下四分村兩個行政村。三角城村地處某市東北部，東與雙灣鎮(zhèn)2010-2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目區(qū)陳家溝村接壤，西與寧遠堡鎮(zhèn)下四分村比鄰，距離某市區(qū)14公里，項目計劃在該村改造中低產(chǎn)田面積1500畝，與2012年三角城村中低產(chǎn)田改造項目區(qū)集中連片。下四分村地處某市北部，距某市區(qū)12公里左右，項目區(qū)位于省道212線103--106公路兩側(cè)，交通便捷，地理位置優(yōu)越，東與雙灣鎮(zhèn)三角城村接壤，西與2006年項目區(qū)新安村相連，使項目區(qū)形成集中連片之勢，具有較強的輻射帶動作用。項目計劃在該村改造中低產(chǎn)田面積2800畝，與2012年中低產(chǎn)田改造項目區(qū)集中連片。2.1.2水文氣象雙灣鎮(zhèn)屬溫和極干旱氣候，光照充足，降水少而集中，蒸發(fā)量大，晝夜溫差大，氣候干燥，冬季漫長而不嚴寒，夏季暖熱而無酷暑，春季回暖快，秋季降溫急。全年日照時數(shù)2884～2933h，日照百分率66%，太陽總輻射量為137.1千卡，項目區(qū)最高氣溫42.4℃，最低氣溫-28.3℃，年平均氣溫6.5～8.5℃，全年≥0℃的有效積溫3557℃，≥10℃的有效積溫2815℃，年平均降雨量139mm，多集中在6～9月份，蒸發(fā)量2300mm，是降水量的16.5倍，干燥度3.232.1.3地形、地貌及土壤某市某區(qū)位于河西走廊中東部，北臨巴丹吉林沙漠，南接永昌灌區(qū)，境內(nèi)地勢平坦，土地面積廣闊，海拔在1400～1600m，屬于內(nèi)陸石羊河流域。地貌為湖積風積平原，土壤母質(zhì)為荒漠半荒漠帶的次生黃土和洪積、沖積物，耕作土壤大部分為灌漠土，有效土層厚度大于80㎝，表層質(zhì)地多為輕壤～中壤，障礙層埋藏深度大于80㎝，有機質(zhì)含量1─2%，PH值為8.2左右，耕層容重1.3g/cm3左右，無侵蝕，土壤熟化層厚度60厘米以上，地表坡度小于3°，結(jié)構(gòu)良好2.1.4水資源某市境內(nèi)地表水資源主要有東大河和西大河兩條山水河流，均發(fā)源于祁連山主峰冷龍嶺北坡，屬河西內(nèi)陸河石羊河水系，水源主要靠祁連山大氣降水和冰雪融水補給。此外還有馬營溝、河溝等18條小溝小河共同構(gòu)成了全市地表水資源。根據(jù)多年的水文資料分析計算，全市多年平均地表徑流量4.8744億m3，其中東大河3.0195億m3，西大河1.5999億m3，18條小溝小河0.255億m3.《石羊河流域重點治理規(guī)劃》給某市分配的水資源總量為41002萬m3（主要河流地表水39016萬m3、淺山區(qū)小溝小河水量1986萬m3），其中生活用水2883萬m3，工業(yè)配水15112萬m3，基本生態(tài)配水1607萬m3，農(nóng)業(yè)配水21400萬m3.按河系說，東大河分配給某市的水資源量為24481萬m3，西大河分配給某市的水資源量14535萬m3.。項目所在某區(qū)屬井河混灌區(qū)，某區(qū)分配的水量為18782萬m3(含某市各項用水),其中；農(nóng)田灌溉用水量為3493萬m3，工業(yè)用水12137萬m3，生活用水1302萬m3，基本生態(tài)用水329萬m3，其他1521萬m3。。。。項目區(qū)地表水來源于某峽水庫，水質(zhì)無色、無味、透明無沉淀，酸堿度(pH值)8.23～8.34，總硬度12.67～12.74mg/l（德國度），氨氮0.042～0.113mg/l，硝酸鹽0.833～0.857mg/l，揮發(fā)性酚0.001mg/l，硫化物0.190～0.202mg/l，砷0.003mg/l，六價鉻0.012～0.019mg/l，銅0.01～0.011mg/l，鎘0.007～0.008mg/l，是良好的飲用和灌溉水。地下水系由地表水直接轉(zhuǎn)化而來，基本上與地表水相似其，地下水無色、無味、透明，總硬度為1.5～23.5mg/l（德國度），酸堿度（PH值）7.4～8.1，氟化物一般為12.1～74.4mg/l，硫酸鹽一般為19.2～84.5mg/l，硝酸鹽氨一般為1.2～9.84mg/l，均未超過國定標準，是良好的飲用和灌溉水。2.1.5耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力項目區(qū)位于某區(qū)雙灣鎮(zhèn)和寧遠堡鎮(zhèn)。雙灣鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總土地面積為52萬畝，其中耕地面積為18.2萬畝，撂荒地3.7萬畝，其余為沙荒地。其中：三角城村項目區(qū)共有耕地總面積9000畝，其中:中低產(chǎn)田5963畝，占總耕地面積的66.26%，林地385畝。寧遠堡鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總土地面積為144萬畝，其中耕地面積為7.36萬畝，撂荒地1.8萬畝，其余為沙荒地。下四分村項目區(qū)的總耕地面積12000畝，其中：中低產(chǎn)田7000畝，占總耕地面積的62.5%，林地695畝。整個項目區(qū)土地條件基本相似，土壤結(jié)構(gòu)以沙壤土和輕壤土為主，黃板土、青膠泥土、鹽化土等為輔。耕地平整、地塊大，便于機械化作業(yè)，土層厚度80—120cm，表層質(zhì)地多為輕壤至中壤，障礙層埋藏深度大于80厘米，沙壤土分布全村，通水透氣，土質(zhì)疏松，土層深厚，有機質(zhì)含量2％。其中：含磷0.065%，含氮0.042％，水堿含量50ppm，速效磷9ppm，速效鉀9ppm，PH值為8.2，耕層容重1.3kg／m，無侵蝕，土壤熟化層厚度中等以上，土壤結(jié)構(gòu)良好，宜耕期長，水肥、氣候協(xié)調(diào)，既能保水、保肥，又能供水供肥。坡度小于3度，土壤適宜各類農(nóng)作物的生長，開發(fā)潛力大2.1.6自然災害主要自然災害為沙塵暴、干旱、干熱風。境內(nèi)多西北大風，據(jù)統(tǒng)計，1958年以來的40多年中，8級以上的大風有790次，年均199次，最多年份達40多次。境內(nèi)降水稀少，水資源分布不均。干熱風多出現(xiàn)在6月中旬到7月中旬，常與干旱相伴，干熱風影響小麥灌漿，造成減產(chǎn)，年均發(fā)生1.5次。2.2社會經(jīng)濟狀況2.2.1人口及勞力雙灣鎮(zhèn)地處某市區(qū)東部，轄13個行政村，62個村民小組，總戶數(shù)4766戶，總?cè)丝?2050人。農(nóng)業(yè)人口19157人，農(nóng)業(yè)勞動力12388個。項目區(qū)涉及的雙灣鎮(zhèn)三角城村共有6個村民小組，275戶，總?cè)丝?109人，勞動力683人，耕地總面積為9000畝，人均耕地面積達8.1畝。寧遠堡鎮(zhèn)地處某市郊，轄14個行政村，102個社，總戶數(shù)7671戶，總?cè)丝?7762人。農(nóng)業(yè)人口27512人，農(nóng)業(yè)勞動力18011個。項目區(qū)寧遠堡鎮(zhèn)下四分村地處城郊，現(xiàn)有5個村民小組，450戶，總?cè)丝?542人，現(xiàn)有耕地12000畝，人均耕地7.8畝。2.2.2土地利用現(xiàn)狀項目區(qū)土地總面積39000畝，其中：耕地21000畝，林草地1075畝。項目區(qū)土地狀況較差，都是在五、六十年代平田整地形成的，限于當時機械水平，長期以來，兩村耕地都比較零亂，地塊與地塊之間多存在荒蕪和土丘狀，長期大量使用化學肥料，導致土地堿性化現(xiàn)象嚴重，現(xiàn)有耕地的利用程度低，廣種薄收，長期處于中低產(chǎn)水平。受資金短缺等其它多種因素的影響，項目區(qū)土地以前基本上沒有進行過上規(guī)模、規(guī)范化的土地治理，只是在不同的歷史時期有過不同程度的小范圍治理。80%水利設施落后，機耕道路不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，土地產(chǎn)出率低的問題制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。2.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平2012年三角城村項目區(qū)糧食作物播種面積2500畝，經(jīng)濟作物播種面積4380畝，糧食作物總產(chǎn)達1250噸，平均單產(chǎn)500公斤；2012年項目區(qū)農(nóng)民人均純收入達5785元。2012年下四分村項目區(qū)糧食作物播種面積2000畝，經(jīng)濟作物播種面積3300畝，糧食作物總產(chǎn)達1240噸，平均單產(chǎn)580公斤；2011年項目區(qū)農(nóng)民人均純收入達5762元。2.2.4地方財政及農(nóng)民收入2011年，某區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到163.5億元，地方財政收入達到1.8億元，農(nóng)民人均純收入達到5625元，其中：寧遠堡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到4745萬元，財政收入達1037萬元，農(nóng)民人均純收入達5668萬元；雙灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總收入達到15950萬元，財政收入達586萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到了5775元。項目涉及的三角城村和下四分村具有較好經(jīng)濟基礎(chǔ)。三角城村2011年共有344人從事二、三產(chǎn)業(yè)，占總勞動力的39.5％；二、三產(chǎn)業(yè)和非公經(jīng)濟收入達170萬元，占總收入的6.3％。同時，三角城村從80年代開始創(chuàng)辦集體企業(yè)磚廠3座，村級集體經(jīng)濟實力較好，農(nóng)民人均純收入達到？元，。下四分村2011年底農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1271萬元，農(nóng)民人均純收入達到？元，高于全鎮(zhèn)平均水平。因此，從項目區(qū)的區(qū)、鄉(xiāng)財政和農(nóng)民的經(jīng)濟實力來看，該項目區(qū)的資金配套和自籌資金能力較強，完全有能力承擔此項目的實施工作。2.2.5農(nóng)業(yè)科技服務體系狀況市、區(qū)分別成立了“科教興農(nóng)”領(lǐng)導小組，建立健全了科技局、科協(xié)等管理服務組織；縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還配備了科技副縣(區(qū))長、科技副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，95％以上的村配備了科技副主任，為科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實施奠定了基礎(chǔ)，提供了組織保障。初步建立了比較完善的市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村4級科技網(wǎng)絡體系，形成了農(nóng)技推廣、科技培訓、科技示范、病害防治、專業(yè)技術(shù)研究會等5大服務體系。某區(qū)與省農(nóng)科院以及某農(nóng)業(yè)大學建立了長期的院地合作關(guān)系，聘請省農(nóng)科院專家長駐區(qū)內(nèi)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和服務，某農(nóng)業(yè)大學專家教授定期受聘到某區(qū)講課和現(xiàn)場傳授指導，形成了較好農(nóng)業(yè)科技氛圍。同時，項目區(qū)兩鎮(zhèn)科技服務體系健全，技術(shù)力量強，農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技水平較高，全區(qū)現(xiàn)擁有中級職稱農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員29人，初級專業(yè)技術(shù)人員42人，保證了技術(shù)的及時推廣，所有這些都為本項目的順利實施提供了技術(shù)保障。2.3基礎(chǔ)設施2.3.1水利工程骨干設施狀況項目區(qū)三角城和下四分村現(xiàn)有機井80眼，由于年久失修，水利配套工程不完善，其中8眼機井設備老化，現(xiàn)投入使用的有72眼，2012年修復配套10眼，現(xiàn)仍有62眼機井需進行不同程度的維修配套。大部分機井出水量呈逐年遞減趨勢。單井效益低。水利配套設施差，項目區(qū)下四分村和三角城村現(xiàn)有中低產(chǎn)田，沒有一條可供水的渠道，長期靠土水溝澆水，滲漏損失大，灌水利用率較低，灌溉困難，項目區(qū)水澆地為大水漫灌，水資源浪費現(xiàn)象嚴重，從而加重了農(nóng)民的灌水費用。2.3.2田間工程現(xiàn)狀項目區(qū)耕地地塊零亂，缺少田間道路和機耕道路，不便于機械化生產(chǎn)和交通運輸，從而加大了耕作成本。土壤貧瘠，肥力不高，從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不穩(wěn)，經(jīng)濟效益低下。項目區(qū)林地面積少，不能有效對農(nóng)田進行保護，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高，農(nóng)業(yè)效益低。田間渠系不配套，水量損失較大，渠系水利用系數(shù)偏低，交通路網(wǎng)沒有形成，農(nóng)機化程度不高。只有改善水利設施條件，增施有機肥、化肥，不斷改良土壤質(zhì)地的情況下，增產(chǎn)效果才明顯。2.3.3農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機服務設施項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)機總動力13800千瓦。其中:小型拖拉機660臺，配套農(nóng)機具1800臺，農(nóng)運機械57臺，每個鎮(zhèn)都有農(nóng)機服務站和專職農(nóng)機管理員。2.3.4交通與電力交通通訊。項目區(qū)雙灣鎮(zhèn)、寧遠堡鎮(zhèn)各村均進入市話程控網(wǎng)，信息傳播十分便捷，交通發(fā)達，村村通柏油路，對外交通便利，省道212線貫穿下四分村項目區(qū)，下雙公路和陳金公路可直通三角城村項目區(qū)，距市區(qū)僅14公里，交通極為便利；通訊線路覆蓋項目區(qū)，通訊極為方便；不種因素是電力。雙灣鎮(zhèn)建成東四溝、天生炕、三角城、三座35千伏農(nóng)用電站，總裝機容量30600千伏安，建成35千伏送電線路61公里，6—l0千伏配電線路325公里，低壓線路250公里；寧遠堡鎮(zhèn)建成下四分、中牌兩座35千伏農(nóng)用電站，總裝機容量15350千伏安，建成35千伏送電線路55公里，6—l0千伏配電線路188公里，低壓線路276公里，項目區(qū)農(nóng)業(yè)用電完全有保證第三章項目建設的必要性和可行性3.1項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素3.1.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施薄弱規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施較薄弱，主要表現(xiàn)為農(nóng)村道路、水利以及農(nóng)業(yè)科研和推廣基礎(chǔ)設施落后，農(nóng)業(yè)裝備水平較低。規(guī)劃區(qū)田間配套工程較落后，田間渠系的襯砌率不足10%，造成水資源利用效率較低，同時田間地塊過大、平整度較差，灌水方式粗放，大水漫灌，造成水資源浪費較大，加劇了水資源的供需矛盾，加重了旱災對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。規(guī)劃區(qū)田間道路、機電井設備等年久失修，功能老化，配套不全，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施管理落后、效率低下，部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施保障能力明顯下降，不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。3.1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，種植結(jié)構(gòu)較單一項目實施區(qū)干旱少雨，水資源短缺，種植業(yè)是本區(qū)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)較單一，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民收入較低。主要原因是規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村科學信息相對滯后，生產(chǎn)經(jīng)營活動盲目性較大，制約了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。3.1.3.林業(yè)防護措施不足，抗御自然災害的能力不強規(guī)劃區(qū)地處內(nèi)陸河干旱區(qū)，干熱風、沙塵暴、病蟲害等自然災害較頻繁，尤其是天牛侵害嚴重，導致大部分防護林干枯死亡，失去防護作用，嚴重制約了項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)田防護林網(wǎng)防護率約15.7%，防護林網(wǎng)防護率較低，防護能力較弱，造成抗御自然災害的能力不強，制約了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。3.1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低，優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不足項目區(qū)主要以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入來源主要以種植和養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，勞動生產(chǎn)率低，農(nóng)作物種植中糧經(jīng)比例不合理，產(chǎn)出少、效益低。農(nóng)業(yè)科技含量低，經(jīng)營粗放，商品率相對較低。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施不配套，農(nóng)業(yè)機械化程度低，制約了項目區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。3.2項目建設的必要性：中低產(chǎn)田改造項目是國家重點農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，改造中低產(chǎn)田，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施配套，推廣新品種、新技術(shù)，對推動項目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進程具有十分重要意義。項目區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重極小，耕地是當?shù)厝罕娰囈陨娴闹匾Y源，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施配套差，耕地零亂，不利于機械化作業(yè)；水利設施年久失修，滲漏嚴重，灌溉耗時費水，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入；防護林體系不完整，長期遭受風沙危害；現(xiàn)有機耕道路彎曲狹窄，路況差，影響了農(nóng)機特別是大型機械的通行，大量土地長期維持在中低產(chǎn)的水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下。這些都嚴重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟效益的提升，制約著項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展。通過科學規(guī)劃，綜合采取工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施，全面實施中低產(chǎn)田改造項目，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高中低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)能力和抗御災害的能力，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，促進項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，就顯得十分必要。項目的實施可以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，具有較好的生態(tài)建設意義。項目區(qū)將按照“田成方、林成網(wǎng)、路相連、渠相通”的要求進行基本建設。農(nóng)田防護林網(wǎng)的建設可以提高項目區(qū)的林木覆蓋率，并起到減弱風沙危害，改善田間小氣候的效果，構(gòu)成了穩(wěn)定性強、生物生產(chǎn)能力較高的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，提高項目區(qū)抵御自然災害的能力。通過建立良好的植被和殘茬覆蓋，提高農(nóng)田防風固沙能力，遏制土荒漠化的擴展，促使土地良性逆轉(zhuǎn)，減少或減輕風沙危害，產(chǎn)生良好的社會效益和生態(tài)效益；因此，項目建設對區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的改善具有重要意義。項目的實施可以通過平田整地和測土配方施肥等措施，提高土地利用率和產(chǎn)出率，促進農(nóng)民增加收入。改變項目區(qū)普遍存在“三輕三重”現(xiàn)象（即“重化肥、輕有機肥”、“重氮磷肥、輕鉀肥”、“重大量元素肥、輕微肥”）?？墒鬼椖繀^(qū)土壤結(jié)構(gòu)改善，保水保肥性能增強，增強土地生產(chǎn)后勁，提高糧食生產(chǎn)能力，節(jié)本增效，提高農(nóng)民收入和生活水平，使項目區(qū)農(nóng)民收入比全區(qū)農(nóng)民收入提高10％—20％，輻射帶農(nóng)民收入提高10％—20％，將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟和社會效益。3.3項目建設的可行性3.3.1項目實施的基礎(chǔ)條件保障項目區(qū)內(nèi)氣候、土壤和水資源條件優(yōu)越，交通、能源、電力、主干道路、通訊等基礎(chǔ)條件良好，農(nóng)機動力擁有量大，勞動力資源和技術(shù)人才資源有切實的保障，三角城村和下四分村經(jīng)濟實力較強，村級管理體系較為完善，基層組織認識明確，群眾積極性高，各項條件均有利于項目的建設實施。3.3.2項目實施配套資金保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設已成為促進某區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要力量之一，近兩年來，某區(qū)已將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政配套資金納入?yún)^(qū)級預算，每年都能超額落實區(qū)級財政配套資金。同時，項目實施單位具有較強的經(jīng)濟實力，寧遠堡鎮(zhèn)和雙灣鎮(zhèn)是全省經(jīng)濟強鎮(zhèn)。近兩年來，受農(nóng)產(chǎn)品價格上漲因素的帶動，寧遠堡鎮(zhèn)和雙灣鎮(zhèn)農(nóng)民收入大幅度提高，群眾具有較強的自籌能力和極高的開發(fā)積極性，農(nóng)民群眾迫切要求增加投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施，因此，項目的配套資金和自籌資金落實完全有保障。在資金的管理和使用上，某區(qū)財力充足，每年都能超額配套本級財政資金，項目管理單位能嚴格推行資金公示制度，堅持縣級報賬制，確保資金全部用于項目建設，充分發(fā)揮效益。3.3.3項目實施的技術(shù)保障從2004年實行集中連片、整村推進、規(guī)模開發(fā)和全省實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)范管理年活動以來，某區(qū)成立由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等專業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)指導小組，針對每年的項目實際，制定適合項目建設的技術(shù)規(guī)劃，督促檢查工程進度，及時解決項目實施過程中的具體問題，推行工程監(jiān)理制，由某市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室通過招標聘請有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對項目建設進行全程跟蹤監(jiān)理，確保工程建設達到高質(zhì)量、嚴要求。3.3.4村級組織得力項目區(qū)村級組織領(lǐng)導班子團結(jié)務實，積極進取，實施各項工作都比較得力。近年來，三角城村在兩委班子的帶領(lǐng)下，積極開展農(nóng)社會主義新農(nóng)村建設，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善了村級文化陣地的建設，全村經(jīng)濟、社會、文化事業(yè)長足發(fā)展，兩委一班人精誠團結(jié)，深得群眾信任，各項工作開展順利，1996年全村92%的農(nóng)戶住進了小康房，實現(xiàn)了門前“三化”，完成通村公路9.6公里，架設輸變電線路12公里，建成村級文化大院300平方米，有效改善了基礎(chǔ)設施落后狀況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，初步形成了草畜、紅辣椒、玉米等特色種植業(yè)生產(chǎn)格局，先后榮獲“全國、全省民主法治建設示范村”、“省級生態(tài)文明小康村”、“市級以德治村示范村”、等榮譽稱號，先后7次被省市區(qū)委授予“先進基層黨組織”，2011年推薦申報為全國文明村。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目建設具有很好的群眾基礎(chǔ)。下四分村黨支部、村委會一班人年富力強，工作魄力大，創(chuàng)新意識強，近兩年帶領(lǐng)群眾，下四分村依托沿路沿線、灘涂荒地較多的優(yōu)勢，因地制宜，不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以草畜業(yè)、運銷業(yè)、規(guī)模種植業(yè)和砂產(chǎn)業(yè)為重點，大力發(fā)展遠郊農(nóng)村經(jīng)濟和富余勞動力輸轉(zhuǎn)，現(xiàn)從事二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動力達到300多人，截止目前，全村共有各類運輸機械57臺，砂廠3個，磚廠2個，啤酒大麥等種植、運銷大戶45戶。在2006年村引進試種了美國紅辣椒，又于2011年引進種植了棉花和美國油葵，取得了較好的經(jīng)濟效。3.3.5群眾基礎(chǔ)扎實本項目關(guān)系到項目區(qū)內(nèi)人民群眾切身利益，需要廣大群眾的積極參與。項目的確定、規(guī)劃符合廣大群眾的要求和意愿，同時，項目的初期規(guī)劃和設計得到了群眾的積極支持。在項目的確定、論證和規(guī)劃過程中，雙灣鎮(zhèn)政府和寧遠堡鎮(zhèn)政府和項目區(qū)農(nóng)民群眾給予了大力配合和支持，項目區(qū)所在鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾積極參與，踴躍提出改造治理的建議和想法，并積極配合項目工程做好規(guī)劃建設等工作。他們也急切盼望政府多投資，改善農(nóng)田設施，改良土壤結(jié)構(gòu)，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及品質(zhì)。項目區(qū)初選后即得到了兩鎮(zhèn)政府和項目區(qū)廣大村民的普遍贊成與支持，整個項目的規(guī)劃設計將始終遵循公眾廣泛參與的原則，廣泛征求專家和相關(guān)部門的意見，把握全區(qū)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，確保政策和決策的科學性。在項目區(qū)的立項、規(guī)劃過程中，廣泛進行了實地調(diào)查，根據(jù)群眾的經(jīng)驗積累和生產(chǎn)生活實際，選擇了合適的項目區(qū)，保障了項目區(qū)的合法性和合理性，減少了事后的矛盾與沖突。還深入宣傳了土地開發(fā)治理政策，增進了群眾對土地開發(fā)治理工作的理解和支持，動員、引導群眾積極參與土地開發(fā)治理，充分發(fā)揮廣大群眾的創(chuàng)新能力，創(chuàng)建土地治理的民主形式，奠定了土地治理工作得以順利落實的群眾基礎(chǔ)。第四章水資源評價及供需平衡分析4.1項目區(qū)水資源概況4.1.1水資源量（1）地表水資源量某市境內(nèi)地表水資源主要有東大河和西大河兩條山水河流，均發(fā)源于祁連山主峰冷龍嶺北坡，屬河西內(nèi)陸河石羊河水系，水源主要靠祁連山大氣降水和冰雪融水補給。此外還有馬營溝、河溝等18條小溝小河共同構(gòu)成了全市地表水資源?！赌呈∧呈兴Y源評價及水利區(qū)劃報告》中根據(jù)多年的水文資料分析計算，全市多年平均地表徑流量4.748億m3，其中東大河3.204億m3，西大河1.544億m3，18條小溝小河0.255億m3，東大河P=50%地表徑流量3.18億m3，P=75%地表徑流量2.89億m3，西大河P=50%地表徑流量1.5億m3，P=75%地表徑流量1.22億m3.（2）地下水資源經(jīng)分析某市地下水補給量2.711億m3，其中天然補給量（降水入滲、地表水入滲、側(cè)向補給、溝谷潛流）2.253億m3，灌溉回歸補給量0.518億m3.重復利用量（灌溉回歸加地表水滲漏）2.4億m3，所以扣除重復量后地下水資源量為0.371億m3.（3）水資源總量根據(jù)上述某市地表水和地下水量的分析，全市多年平均水資源總量5.119億m3，其中地表水資源量4.748億m3，地下水資源量0.371億m3.4.1.2可供水量《石羊河流域重點治理規(guī)劃》給某市分配的水資源總量為41002萬m3（主要河流地表水39016萬m3、淺山區(qū)小溝小河水量1986萬m3），其中生活用水2883萬m3，工業(yè)配水15112萬m3，基本生態(tài)配水1607萬m3，農(nóng)業(yè)配水21400萬m3.按河系說，東大河分配給某市的水資源量為24481萬m3，西大河分配給某市的水資源量14535萬m3.某區(qū)項目區(qū)屬井河混灌區(qū)，某區(qū)分配的地表水量為18782萬m3，其中；農(nóng)田灌溉用水量為3493萬m3，工業(yè)用水12137萬m3，生活用水1302萬m3，基本生態(tài)用水329萬m3，其他1521萬m3.4.2水資源供需平衡分析本區(qū)屬井、河混灌區(qū)，農(nóng)業(yè)用水靠地表水和地下水灌溉，某區(qū)國民經(jīng)濟各部門實際用水量為24482萬m3（地表水14770萬m3，地下水9712萬m3）其中：工業(yè)用水8234萬m3，農(nóng)業(yè)用水14842萬m3，生活用水1300萬m3，生態(tài)用水106萬m3。實際用水量較分配水量超出5700萬m3，超出水量主要靠開采地下水解決，該區(qū)域地下水動態(tài)平衡開采量為2771萬m3,因此實際每年超大型采地下水量為2923m3項目區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)田灌溉用水量為872.79萬m3，實際分配的水量為665.89萬m3，每年需采地下水206.9萬m3。4.3節(jié)水量分析某市按照《石羊河流域重點治理規(guī)劃》的要求，結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對灌區(qū)進行節(jié)水工程技術(shù)改造，使灌區(qū)灌溉水的利用率由現(xiàn)狀的52%提高到80%，綜合灌溉凈定額由現(xiàn)狀的734m3降為本項目通過工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水等措施的實施,將會提高灌溉水資源的整體利用率，經(jīng)過計算,整個項目區(qū)年可節(jié)約水量352.81萬m3；渠系水利用率可由現(xiàn)狀的0.65提高到0.822，第五章規(guī)劃設計第五章規(guī)劃設計5.1指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議關(guān)于大規(guī)模改造中低產(chǎn)田，建設高標準農(nóng)田的精神，著力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施的建設，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特別是糧食生產(chǎn)能力；進行水、田、林、路綜合治理，將中低產(chǎn)田建設成高標準農(nóng)田。充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，按照公共財政的要求優(yōu)化資源配置，建立公共財政支持糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機制；圍繞建設社會主義新農(nóng)村這一中心，立足實際，依靠科技，發(fā)揮資源優(yōu)勢，增加投入，實施綜合深度開發(fā)，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)徘徊滯緩局面，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、科技化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，全面提高土地綜合生產(chǎn)能力，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，切實增強農(nóng)業(yè)尤其是糧食綜合生產(chǎn)能力，努力提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力，切實增加農(nóng)民收入。5.2選項原則（1）、堅持經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益并重的原則。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮光、熱、水、土及勞動力等資源優(yōu)勢，以促進經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌兼顧，配套完善水、電、路等基礎(chǔ)設施建設，搞好生態(tài)環(huán)境建設，推廣節(jié)水灌溉，抓好渠、路、林、田、宅配套改造，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)效益。（2）、堅持部門聯(lián)動、政府統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村負責、村民為主的原則。以項目區(qū)的實際情況出發(fā)，在保證項目實施穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上，以改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施條件，造福項目區(qū)農(nóng)民為目的。（3）、堅持科學合理，節(jié)約資金的原則。設計要做到方案合理，預算科學，保證質(zhì)量，立足當?shù)?，盡量節(jié)約建設資金，減輕農(nóng)民負擔，并對今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。5.3建設標準5.3水源井、水泵、揚水管道、出水口(池)等全面配套，輸水、配水渠系（管道）及橋、涵、閘等建筑物和田間灌溉設施配套齊全，首端裝配有量水設施；性能與技術(shù)指標達到規(guī)范標準，渠道襯砌形式應遵循堅固耐用、抗凍性能好的原則，斷面選擇在充分尊重項目區(qū)群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上，應滿足項目區(qū)井、河混灌的要求，并為實施小畦（塊）灌溉等地面常規(guī)節(jié)水創(chuàng)造條件，區(qū)域目標灌溉水利用系數(shù)達87%，灌溉保證率達80%。灌溉制度合理，灌水方法先進。5.3機械平整土地，使土地平整，集中連片，以機耕道路或較大溝渠為基準形成格田，以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化和田間管理要求。格田面積控制在200—400畝；土壤改良，通過機械深松和鹽堿治理等措施，使土壤耕作層有機質(zhì)含量提高0.1個百分點以上。以現(xiàn)成的田間作業(yè)道路為基準，結(jié)合農(nóng)田林網(wǎng)防護節(jié)水設施的布局及現(xiàn)代農(nóng)機作業(yè)等要求合理布局，力求達到機耕道路布局合理，順直通暢，晴雨通車的目標。機耕路建設分干道、支路兩級，干道與鄉(xiāng)、村公路連接，其中田間干道設計行車道寬4.5m，田間支道設計行車道寬3.5m，采用砂礫石路面，厚度17cm，基礎(chǔ)采用素土壓實，路基高30cm，5.3項目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠兩側(cè)，適時、適地、適樹進行植樹造林，長度達到適宜植樹造林長度的90%以上。造林時預留農(nóng)機進出田間的作業(yè)通道。人工造林苗木胸徑達到3cm以上，造林當年成活率達到95%以上，三年后保存率要達到90%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。農(nóng)田防護林網(wǎng)建設，達到林業(yè)部門規(guī)定的標準，防護林網(wǎng)格面積與格田面積一致；防護林網(wǎng)控制面積占宜建林網(wǎng)農(nóng)田面積的比例達到85%以上5.3有重點地實施重視優(yōu)質(zhì)食葵、優(yōu)質(zhì)美國紅辣椒豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣，為項目區(qū)培育形成主導產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全面推廣測土配方施肥技術(shù)，對項目區(qū)內(nèi)土地土壤養(yǎng)份進行測定，指導農(nóng)戶科學施肥，改良土壤結(jié)構(gòu)，增強土壤肥力。試驗推廣全膜雙壟溝播玉米技術(shù)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。重視技術(shù)培訓。在項目建設期間，對項目區(qū)及周邊受益農(nóng)戶進行先進適用技術(shù)培訓3—5次。要加強對項目區(qū)鄉(xiāng)村干部、技術(shù)員、財務人員和受益農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策方面的培訓，使其熟悉有關(guān)資金和項目管理方面的要求，更好地完成項目建設任務。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)婦聯(lián)作用，與某區(qū)婦聯(lián)共同組織開展全區(qū)婦女培訓，發(fā)揮農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設中的主力軍作用。5.4建設規(guī)模在寧遠堡鎮(zhèn)及雙灣鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目區(qū)內(nèi)改造中低產(chǎn)田4300畝。其中：下四分村2800畝，三角城村1500畝。具體建設任務見《土地治理項目分片建設任務計劃表》5.5規(guī)劃布局根據(jù)報請審定的項目選址意見，本項目總體上分為下四分和三角城兩個項目區(qū)，現(xiàn)結(jié)合項目區(qū)地形、地物，按照便于農(nóng)田林網(wǎng)防護，便于實施地面節(jié)水灌溉，便于農(nóng)機作業(yè)的要求，對項目區(qū)內(nèi)的渠、路、林、田進行綜合布局，其中：下四分項目區(qū)機耕路以現(xiàn)成的西干六支渠和下四分三組村莊內(nèi)的主干道為基準，布設寬度分別3.5米和4.5米兩條橫向的對外交通路，在兩條對外交通路中間另外增設一條寬度為3.5米的橫向機耕路。在下四分村上一組沿外圍邊界各布設兩條寬度分別為3.5米和4.5米的橫向機耕路。以下四分村上一組和下一組的對外交通主道路為基礎(chǔ),按間隔300-500米不等間距,基本垂直于橫路的方向布設8條寬度為3.5米的縱路。防護林主要沿縱橫道中兩側(cè)布局。防護林樹種主要以新疆楊為主,在道路兩側(cè)各栽兩行,株距1.5米,在村莊附近主要交通道路兩側(cè)適當種植國槐。灌溉渠系方面，下四分村上一組區(qū)域內(nèi)重點在兩條橫路中間布設一條D50與D80結(jié)合的輸水渠,兩側(cè)按間隔180-250米不等的距離平行于輸水渠布設7條D50、D30配水渠道。下四分村上一組到下一組村莊段的渠道重點按垂直于西干六支渠的方向布設13條D50、D30L輸配水渠道,三角城項目區(qū)總體以陳金油公路為基準自東向西間隔350-450米不等,布局三條3.5米寬的橫路,依三角城村委會門前的道路為基準自南向北間隔550-700米不等布設三條寬度為3.5米的橫路。防護林公以縱橫路兩側(cè)布局。防護林樹種主要以新疆楊為主,在道路兩側(cè)各栽兩行,株距1.5米,在村莊附近主要交通道路兩側(cè)適當種植國槐。灌溉渠系方面,重點以現(xiàn)成的渠系為基準,通過裁彎取直,灌溉范圍歸并等方式,力求做到渠系盡可雙向分水,走向或與道路并行,或與道路平行。共計布設9條輸配水渠道5.6最佳方案選定2013年某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目具體建設內(nèi)容為：水利措施重點開展機電井維修配套、輸配水渠道防滲襯砌和渠系建筑物建設；農(nóng)業(yè)措施上重點是機械平田整地，輔助開展鹽堿治理和增施有機肥，全面改造中低產(chǎn)田，整修拓寬農(nóng)田機耕路，提高農(nóng)業(yè)機械化水平；林業(yè)措施上建設以新疆楊為主的農(nóng)田機耕路兩側(cè)防護林；科技推廣措施重點推廣優(yōu)質(zhì)食葵和紅辣椒豐產(chǎn)栽培技術(shù)，全面推廣測土配方施肥技術(shù)，進行土壤養(yǎng)份測定，指導農(nóng)戶科學施肥，提高土地產(chǎn)出率；試驗推廣全膜雙壟溝播玉米技術(shù)，發(fā)農(nóng)節(jié)水農(nóng)業(yè)。同時，加強對項目區(qū)農(nóng)民群眾和技術(shù)人員以及婦女的技術(shù)培訓，全面提高項目區(qū)科技生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化水平。5.6.1水利措施選定技術(shù)方案5.6.1.1機電井工程選定計劃任務修復機電井10眼(下四分村6眼，三角城村4眼)，其中包括：修建水泵房10間，配套水泵4臺，銅電纜線400米，啟動箱10套。機電設備更新設計方案：項目區(qū)機井、水泵和電機等機電設備運行多年，老化嚴重，單位耗電高，機電井安全啟動設施落后，且存在安裝極不規(guī)范現(xiàn)象，加之部分設備和電線裸露及露天安裝，存在較大的安全隱患，為了保證正常的灌溉，一是對項目區(qū)內(nèi)兩臺超過期限、協(xié)耗大、匹配不佳的兩臺水泵進行更新，三是將區(qū)內(nèi)的10臺接觸器全部更換為內(nèi)置式安全啟動柜。機電井管理房設計方案項目區(qū)大都無機電井管理房，僅有的4座管理房均為土坯房，經(jīng)多年風蝕雨浸，墻體裂縫，屋面漏水，基本屬于危房，為有效保護機電設備，設計將啟動、計量等設備全部置于管理房內(nèi)。管理房采用磚混結(jié)構(gòu)，每座管理房建筑面積為6.15㎡，長×寬×高為2.48×2.48×2.8m，采用M10水泥砂漿砌磚結(jié)構(gòu)，墻厚24cm。(具體設計見附圖JQNF-SL-005.6.1.2灌排渠系工程選定5.6.1.2.1襯砌渠道工程計劃任務為了提高水的利用率，節(jié)約水資源，促進作物的良好生長，項目計劃在項目區(qū)三角城村和下四分村襯砌渠道26.62公里(三角城村10.8公里，下四分村15.85公里)，其中:D30型渠道15.32公里(下四分村襯砌渠道選定方案項目區(qū)是運行多年的老灌區(qū)，項目區(qū)水利設施配套程度低,僅有的部分渠道修建于上世紀七八十年代,已超期服役,加之多年來投入不足,目前已無法滿足正常灌溉。目前,項目區(qū)屬于井河混灌區(qū),項目區(qū)機井出水量大多在在68-95m3/h之間，經(jīng)水力學計算，渠道工程設計以整體“U”型C20砼機制磚襯砌為主要形式，“U”型堰襯砌巳在全國各地灌區(qū)小型渠道建設中被廣泛采用的一種防滲方法，其優(yōu)點為：（1）水力條件好，近似最佳水力斷面，可減少襯砌工程量；（2）渠口窄，節(jié)省土地，利用原機井輸水溝的斷面，稍加修整就可襯砌，挖填方量少；（3）整體性強，防滲效果優(yōu)于梯形渠道；（4）輸水損失小，又能適應中度凍脹變形，在一定程度上減輕凍脹變形的不均勻性；（5）造價低，運行管理方便。(6)砌塊可工廠化生產(chǎn),不僅有效提高勞動生產(chǎn)率,而且顯著降低勞動生產(chǎn)強度。經(jīng)過近兩年項目使用，該方案各項施工技術(shù)農(nóng)民已經(jīng)普遍掌握，已被廣大農(nóng)民認可和接受，已建渠道經(jīng)運行安全可靠，方案可行在具體設計上，鋪設10cm厚的砂礫石墊層，以減少凍脹破壞,同時,可以切斷土壤中鹽傷借助毛細作用向砼砌塊內(nèi)的反滲透途徑,有效防止砼的化學侵蝕破壞。砌塊厚有3.5cm、4.5cm、7cm三種規(guī)有效長度為50cm，砌縫采用C20細粒砼勾縫。渠堤采用就近取土夯填并振壓夯實，填土干容重不小于1.6T/m3。堤面寬60-100cm。三種型號砌塊圓弧半徑分別為15cm、25cm、40cm，渠深分別為40cm、42cm、70cm，口寬分別為43cm、62cm、102cm。渠道依據(jù)實地勘測，垂直等高線布置，渠道縱坡一般控制在1/200—1/1000之間，輸水渠道間距盡量控制在150—200m5.6.1.2.2渠系建筑物計劃任務本項目計劃共修筑渠系建筑物1350座（三角城村499座，下四分村851座）,具體見水利措施渠系建筑物工程投資估算表(SL-3)。渠系建筑物建設選定技術(shù)方案分水口:在保證整體穩(wěn)定的條件下，采用現(xiàn)澆混凝土開敞式結(jié)構(gòu)型式，閘孔寬度與渠道襯砌所選用的“U”形堰開口寬度相同，孔寬為46.4cm、56.5、88.1cm；深度為40cm、45、64cm。間距控制在30—50m節(jié)制閘:采用C20砼預制成型節(jié)制閘或鐵制閘，間距控制在60—100m之間。分水閘與節(jié)制閘配合使用，以免土壩截水影響渠道穩(wěn)定，同時會造成渠內(nèi)淤積泥沙及滋生雜草而影響流速，且分水口處應設置必要的消能防沖設施以防沖刷田禾澆混凝土分水口以及C20砼預制成型節(jié)制閘或鐵制閘，結(jié)實、方便、耐用，些兩種方案符合群眾意愿。車橋：考慮到某區(qū)平原地區(qū)大型機械作業(yè)需要，橋梁核載能力需要，主路車橋?qū)?-8m，跨度1.2-2.3m，設計載荷汽-10，校核載荷汽-20.橋板厚20cm，采用C20鋼筋砼現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，橋墩采用C20砼現(xiàn)澆動重力墩結(jié)構(gòu)；側(cè)路車橋橋?qū)?-6米，跨度1-1.2m，設計載荷汽-10量水堰：為了方便村組或用水協(xié)會對灌溉用水管理，選用量水精度高、壅水低，觀測簡便的巴歇爾量水堰2座，由《灌區(qū)量水實用技術(shù)指南》查得尺寸，喉道寬50cm，量水堰長595cm，堰深45cm，為保證各部尺寸準確，采用現(xiàn)澆C15混凝土。（渠系建筑物具體詳見附圖JQNF-SLQX-11-23）5.6.2農(nóng)業(yè)措施建設選定技術(shù)方案5.6.2.1平田整地計劃任務計劃在項目區(qū)平整土地1400畝(其中:下四分村960畝，三角城村440畝)，經(jīng)計算，項目區(qū)機械平整土方量70238立方米(其中:下四分村48163立方米，三角城村2土地平整方案項目區(qū)土地土層深厚，土壤條件良好，大部分區(qū)域地形平坦，坡度均勻平緩，因地制宜布設格田。土地平整分機械完全平整和格田局部平整兩種，對地塊小，高低落差大的部分耕地進行動用機械進行完全平整。對地塊大而單個格田內(nèi)存在一定起伏變化的耕地，考慮格田自流灌水的要求，采用以格田為單元的局部平整方案。格田內(nèi)部根據(jù)渠道的走勢及田塊內(nèi)部土方平衡的原則，確定各格田的設計高程，盡量在田塊內(nèi)部基本填挖平衡。以機耕路（防護林帶）、渠道或較大溝渠為基準形成條田，以適應農(nóng)業(yè)機械化和田間管理要求，格田面積一般控制在200～400畝。田塊長度要有利于提高機械作業(yè)效率和合理地組織田間生產(chǎn)，有利于組織灌水和平整土地。一般保持在80——200m左右。田塊的寬度，一般也以50～100m為宜。田塊內(nèi)部要平整，田面高差應在5cm以內(nèi)。田塊內(nèi)土方平整量采用散點法計算。經(jīng)過土地平整，達到（GB/T50363-2006）《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》的要求。5.6.2.計劃任務計劃在項目區(qū)通過鹽堿治理等措施改良土壤1700畝，使項目區(qū)土地耕作層全面達到20cm以上，土壤耕作層有機質(zhì)含量提高0.1個百分點以上。其中：下四分村改良土壤1000畝，三角城村改良土壤700畝。選定方案鹽堿治理:鹽堿化耕地是多種因素綜合作用下形成的，因此在開發(fā)和治理中一定要走綜合治理的道路。根據(jù)項目區(qū)不同地塊的具體條件，應將拉沙壓堿、增施有機肥、地膜覆蓋、中耕松土、刮鹽皮等農(nóng)藝和種植綠肥、種植耐鹽作物生物改良措施，以及使用土壤鹽堿改良劑等化學改堿措施結(jié)合起來綜合治理。土壤養(yǎng)分含量低、土壤理化性質(zhì)差的鹽堿地，通過種植綠肥、打草積肥、秸稈還田等方法增施有機肥，可利用其有機酸緩沖鹽堿危害，改良土壤團粒結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)土壤水、氣、熱狀況，改善土壤通透性，提高土壤保肥保水能力，利于土壤生物生長發(fā)育，緩沖鹽堿危害及起到隔鹽作用。對膠性大鹽堿地適當摻沙，在整地時均勻摻入表層土壤，有助于壓堿、破板結(jié)，利于出苗；對片塊頑固鹽堿斑，最佳方式是挖運走鹽堿土，填入樹葉、草等后再從周圍順填肥沃土壤。使用土壤鹽堿改良劑。每公頃施30%鹽堿豐15千克，能明顯降低土壤鹽堿度。5.6.2.3計劃任務：計劃在項目區(qū)推廣玉米壟膜溝灌節(jié)水栽培持術(shù)示范1000畝，其中：下四分村改良土壤500畝，三角城村改良土壤500畝。播前準備地塊選擇：選擇土壤團粒結(jié)構(gòu)好、蓄水能力強、土層較厚的地塊，前茬以豆類、馬鈴薯、麥類等為宜。精細整地：前茬作物收獲后，應深耕曬垡，熟化土壤，耕深要達到20~25cm，結(jié)合深耕施優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥45000~60000kg/hm2，冬季灌足冬水或春季適期灌溉。施足底肥：結(jié)合整地施磷酸二銨300~375kg/hm2或過磷酸鈣1500kg/hm2，尿素225~300kg/hm2，硫酸鉀90~120kg/hm2，硫酸鋅30kg/hm2。基肥在起壟時集中施入壟底效果較好。選用良種：為了保證出苗和產(chǎn)量，應選用抗旱、耐逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的包衣種子。目前古浪縣主要選用的玉米品種有鄭單958、沈單16號、豫玉22號、金穗系列等。土壤處理：地下害蟲危害嚴重的地塊應在整地起壟時用40%辛硫磷乳油7.50kg/hm2加細沙土450kg制成毒土撒施。玉米絲黑穗病嚴重的地塊可選用立克銹配合毒土施用。膜下除草：雜草危害嚴重的地塊整地起壟后用50%乙草胺乳油全地面噴霧，土壤濕度大、溫度較高的地區(qū)用50%乙草胺乳油750~1050g/hm2，兌水450kg；冷涼灌區(qū)用1125~1500g/hm2,對水600~750kg。起壟起壟規(guī)格：壟距100cm，壟底寬60cm，溝寬40cm，壟高20~25cm，壟溝、壟面要寬窄均勻，壟脊高低一致。起壟方法：起壟時先按照壟溝寬度劃線，然后用步犁來回沿劃線深犁開溝，將犁臂落土用手耙刮至壟面。覆膜地膜選擇：用厚度0.008mm、寬120cm的地膜，每公頃用量67.50kg。覆膜方法：起壟后用地膜將壟面全部覆蓋,相鄰兩壟壟溝間留5cm寬的孔隙，覆膜時地膜要與壟面貼緊拉展,并每隔3~4m橫壓土腰帶,防止大風揭膜。播種播期：當?shù)販胤€(wěn)定通過10℃2.2播種密度播種行距40cm，株距25cm，播量30~37.50kg/hm2,保苗79500株/hm2。播種方式：根據(jù)土壤墑情和地溫采取不同的播種方式，當土壤墑情好，地溫高時，可以邊起壟邊播種邊覆膜；在土壤墑情差，地溫較低時應先起壟覆膜，待墑情提高，地溫升至適宜溫度時，再破膜播種，然后用細沙或草木灰封孔。田間管理及時放苗：覆膜玉米從播種到出苗約需10~15d，在幼苗第1片葉展開后應及時放苗。破膜放苗選在晴天下午進行，使幼苗逐步受到鍛煉，培育壯苗。在3~4葉期間苗,4~5葉期定苗,每穴留壯苗1株。中耕除草：在苗期要結(jié)合中耕除凈壟間和苗眼的雜草。適時灌水：灌水掌握在拔節(jié)、大喇叭口、抽雄前、吐絲后、乳熟期5個時期。一般在6月20日前后灌頭水，全生育期灌3~5次水。每次灌水50~60m3，整個生育期每667m2灌水250~300m3合理追肥：當玉米進入拔節(jié)期時，結(jié)合灌頭水進行第1次追肥，追施尿素150kg/hm2，追肥方法是在2株中間穴施覆土；當玉米進入大喇叭口期，進行第2次追肥，追尿素225kg/hm2；到玉米灌漿期，根據(jù)玉米長勢，可適當追肥，追施尿素一般不超過95kg/hm2。在玉米大喇叭口期用磷酸二氫鉀150g或多元微肥100g對水進行葉面噴肥。病蟲害防治玉米螟：50%辛硫磷乳油500ml加適量水，與25kg過篩(25~60目)的煤渣或沙石顆粒拌和均勻制成顆粒劑，于玉米心葉末期每株施顆粒劑1~2g。紅蜘蛛：秋季結(jié)合翻地滅茬、滅草、殺蟲源，使用1.80%蟲螨克3000倍液噴霧。植株生長期間用40%樂果乳油或73%克螨特1000倍液噴霧防治。黏蟲：用20%速滅殺丁2000~3000倍液噴霧防治。絲黑穗?。河?2.50%速保利可濕性粉劑，25%粉銹寧可濕性粉劑，或50%拌種靈或拌種雙可濕性粉劑，按種子重量的0.30%～0.05%用藥量拌種。瘤黑粉?。河?5％粉銹寧拌種，用量為種子量的0.40％，或在玉米抽雄前噴50％的多菌靈或50％福美雙，防治1~2次。適時收獲當玉米苞葉變黃,籽粒變硬，有光澤時進行收獲。收獲后及時清除田間殘膜，便于來年生產(chǎn)。5.6.2.4機耕路工程選定計劃任務項目計劃在三角城村和下四分村項目區(qū)建設機耕路25.91km（三角城村9.15km選定方案主干道基本與鄉(xiāng)村公路、村組道路和部分支道連接。通過合理布局，順直通暢，拓寬路面，取直彎道，沙石造面和鋪設路沿石等措施，保證雨天順暢，能滿足農(nóng)業(yè)機械的通行，便于農(nóng)機進出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸，有利于生產(chǎn)、生活發(fā)展。田間干道設計行車道寬4.5m，田間支道設計行車道寬3.5m，采用砂礫石路面，厚度17cm，基礎(chǔ)采用素土夯實，路基高30cm，配套橋、涵和農(nóng)機下田（地）設施。5.6.3林業(yè)措施選定造林規(guī)模、范圍及布局沿機耕路兩側(cè)營造網(wǎng)格狀的農(nóng)田防護林443畝（下四分村299畝，三角城村144畝），農(nóng)田防護林造林樹種以新疆楊、二白楊為主，在主要渠、路兩側(cè)搭配紅柳、沙棗等灌木樹種，在農(nóng)田外圍配套以紅柳、沙棗為主的抗旱防風林，同時兼顧防護林的景觀效果，在主要路段種植國槐，形成集生態(tài)、景觀、防護三位一體的防護林帶。建設方案某區(qū)屬于北方干旱平原地區(qū)，但近年來由于天牛等病蟲害的侵害，大部分楊樹、柳樹、榆樹均受其影響而死亡，影響了農(nóng)田防護功能，項目區(qū)已經(jīng)沒有完整的農(nóng)田林網(wǎng)，為了保護農(nóng)田，使林網(wǎng)堅持為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的方向，以建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田為中心，正確處理好農(nóng)、林、牧三者關(guān)系。貫徹“因地制宜，因害設防，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排”的原則。在項目區(qū)選擇適宜生長且防護效益好的楊樹、沙棗以及紅柳等樹種為主栽樹種。對項目區(qū)溝、河、渠、田、林、路、莊統(tǒng)一規(guī)劃，在設計上要保證林帶具有最大的防護效能，并盡量做到林帶不占或少占耕地。（一）規(guī)劃設計⑴林帶結(jié)構(gòu)選通風結(jié)構(gòu)林網(wǎng)。因為通風結(jié)構(gòu)林帶防護距離最大，通常由2行以上喬木組成，有效防護距離在28h（28h表示林帶高度的28倍）的范圍內(nèi)。⑵林帶走向林帶形成的網(wǎng)格，呈長方形。林帶走向以垂直于主風的方向來確定（本項目區(qū)林帶均以此來確定）。在本項目區(qū)大面積的農(nóng)田上，只有營造許多縱橫交織的單雙排林帶，形成很多林網(wǎng)，才能起到全面的防護作用。⑶林帶間距本項目區(qū)主林帶之間的距離為250-300m，網(wǎng)格面積要大于200畝，而小于250畝。副林帶之間的距離為400-600m，控制面積大于200畝，小于250畝。⑷林木株距喬木株主林帶林帶寬3m，帶間距200～300m，；副林帶間距400～500m，配置1～2行喬灌混交林（具體設計見附圖7-1，7-2，7-3，7-4）。一般在干道兩側(cè)選擇配置2～3行喬木林帶，行距1×1.5m或3m，與村莊道路相連的主干道兩側(cè)配置國槐，株距為4m。在渠道、田埂一側(cè)選擇農(nóng)民歡迎程度較高的新疆楊1行，株距1.5m；沿河灘與耕地交接的地帶、村莊栽植2行以上的新疆楊，株行距1.5×2m。沿200-250m（根據(jù)各村民小組耕地邊界）栽植單行新疆楊，株距1.（二）栽植技術(shù)⑴整地挖穴2013年2-3月前完成林地平整，穴的規(guī)格國槐、刺槐為長、寬、深各80cm，新疆楊為長、寬、深各50cm，表土和心土分別堆放，沙石多的穴還應更換熟土。由于所挖樹穴標準高，可使土壤結(jié)構(gòu)和肥力狀況得到改善，春節(jié)后造林，苗木易于成活，而且根系和材積生長十分明顯。⑵樹種選擇主要以鄉(xiāng)土樹種中的抗病蟲害、抗旱性較強的喬木樹種為最好。本項目區(qū)主要選擇胸徑5cm上的國槐和胸徑3公分以上的新疆楊等。⑶樹種苗木的選擇一是苗木要健壯，樹干要挺直，要求分枝細小，有明顯的頂端優(yōu)勢；二是苗齡要求槐樹在五年以上生苗，苗高4m以上，胸徑5cm以上，有發(fā)達的根系；新疆楊苗齡要求二年根一年干的平茬苗，胸徑3cm以上，苗高3m以上，有發(fā)達的根系；三是無病蟲害。新疆楊要重點檢查樹干上有無潰瘍病和天牛危害⑷栽植密度因農(nóng)田防護林建成后，主要起防護作用，所以栽植密度應比用材林的密度適當大些。這不僅能早見成效，并適應窄林帶的造林特點。因國槐、刺槐壯年后樹冠大、郁閉度大，應采用株距4m，行距4m，畝栽植667m2÷(株行距4m×4m)＝42株，畝栽植密度約為42株；新疆楊壯年后，樹體高大，為便于成林材，應該采用株距1.5m，行距2m，進行栽植，畝栽植667m2÷(株行距1.5m×2m)＝222株，畝栽植密度為222株；兩種樹平均畝栽植密度為：（槐樹42株+新疆楊222株）÷⑸栽植技術(shù)國槐、新疆楊樹的栽植方法簡單，關(guān)鍵要細致，提倡大穴、大苗，隨起隨栽，并要扶正深栽。根據(jù)氣候因素，每年在4月5日至4月15日為集中栽植時間。項目區(qū)春季風多，為防止倒伏，新疆楊的栽植深度以根徑略低于地面5cm為宜；國槐、刺槐的栽植深度以略低于地面5cm左右為宜。樹向要迎主風方向。都要按“根舒、栽直、壓實和深淺適度”技術(shù)要求栽植，穴的大小以苗木根系在穴內(nèi)舒展為宜，做到不窩根、不上翹、不外露、苗莖起立，先回填表土，再回填心土。當填土2/3左右時，將苗木輕輕略向上提，并踏實，灌透水，最后將穴填滿修成小丘或盤狀，以利于蓄水保墑。此外，在同一林帶上，應盡量做到“四個一樣”，即樹種一樣、規(guī)格一樣、高矮一樣、粗細一樣⑹撫育管理對新造林栽植后分及時管理與管護，新疆楊在栽植后一天內(nèi)及時灌水，并在五天再澆灌第二次水；國槐、刺槐要在栽植后三天內(nèi)及時澆水，十天內(nèi)及時澆灌第二次水。并要及時檢查和補植，凡是成活率低于99%的缺苗斷條的林帶或林網(wǎng)，均應于造林后的1-2年內(nèi)用大苗補齊。幼林郁閉前要及時除草、松土、培土、摘芽和病蟲害防治，有條件的還應追肥。只有加強撫育管理，才能保證迅速成林，盡早發(fā)揮防護作用。對三年后保存率不足92%的林帶或林網(wǎng)要及時用大苗木補植，以保證林相整齊，防護作用明顯。

因樹種不同而不同。林木成活后要按照“樹隨地走，誰受益誰管護”的原則確定管護責任人，保證長期發(fā)揮防護作用。苗木處理造林前根據(jù)樹種、苗木特點和土壤墑情，對苗木進行剪梢、截干、修根、修枝、剪葉、摘芽、苗根浸水、蘸泥漿等處理；也可采用促根劑、蒸騰抑制劑和菌根制劑等新技術(shù)處理。苗木供應現(xiàn)狀目前，某區(qū)現(xiàn)有集體及個人育苗面積達570畝，每年可出圃各類合格苗木115多萬株，主要樹種為二白楊、新疆楊、箭胡毛楊、沙棗、白榆、紅柳、梭梭、毛條、云杉、刺柏、刺槐、國槐、白蠟等，再加上鄰縣民勤縣擁有多個大型農(nóng)林場和苗圃，苗木存圃量大，可滿足本區(qū)造林的需求。苗木需求量測算項目區(qū)估算苗木8.37萬株，其中：新疆楊8萬株，國槐0.37萬株，其中：寧遠堡鎮(zhèn)下四分村估算苗木5.57萬株；雙灣鎮(zhèn)三角城村估算苗木2.8萬株。5.6.4科技示范推廣及培訓計劃5.6.4.1計劃任務示范推廣：推廣種植優(yōu)質(zhì)食葵新品種400畝，紅辣椒標準化綜合豐產(chǎn)栽培技術(shù)示范400畝，推廣測土配方施肥4000畝，試驗示范節(jié)水增產(chǎn)新技術(shù)--玉米全膜雙壟溝播栽培技術(shù)20畝。技術(shù)培訓：開展各類技術(shù)培訓1600人次。其中，由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負責，在項目區(qū)進行種、養(yǎng)方面的高新適用技術(shù)培訓1300人次；由區(qū)婦聯(lián)負責在項目區(qū)或周邊村隊開展專門針對婦女的培訓300人次。5.6.4.5.6.4建設內(nèi)容圍繞項目區(qū)食葵作物種植優(yōu)勢，突出中低產(chǎn)田改造，保護和改善生態(tài)環(huán)境，建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的高標準基本農(nóng)田，努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，切實增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。采取品種選育、良種繁育推廣、標準化生產(chǎn)、測土配方施肥等技術(shù)措施，輔之項目資金扶持等政策措施，在項目區(qū)完成優(yōu)質(zhì)食葵新品種高效栽培技術(shù)示范推廣400畝。其中下四分村300畝，三角城村100畝。栽培技術(shù)要點選種：食葵是嗑食的休閑食品，以長度達2cm以上，飽滿度好、皮薄，蛋白含量高為最佳。近兩年，我區(qū)及周邊地區(qū)引進了LD5009、LD9091等最新美國長粒、高產(chǎn)品種，表現(xiàn)優(yōu)良，共同的特點是商品籽粒長，商品性好，售價高。特別是LD5009這個品種，產(chǎn)量高，商品性好，耐病性強，綜合性狀最優(yōu)良，有望成為我區(qū)的一個熱門主導品種。本項目主要考慮市場對食葵的商品性需求，并考慮品種的品質(zhì)，抗病性和豐產(chǎn)性。選用抗逆性強，抗病，抗倒伏，耐鹽堿，籽粒商品性好的優(yōu)質(zhì)食葵品種。擬示范推廣的食葵首選品種為LD5009，其次為LD9091、RH316、RH318、Cll35等優(yōu)良品種。選地：食葵具有抗旱，耐瘠，耐鹽堿的特性，一般耕地及荒地均可播種。但鹽堿過重，風沙過大，沙層過厚或老鼠危害嚴重的地塊不宜播種。如果選擇較好的耕地種植食葵，產(chǎn)量，品質(zhì)，尤其明顯，產(chǎn)出比大，收入頗豐（有條件的農(nóng)戶盡可能利用好地種植為佳）。注意，食葵不宜連作，以實行3—4年以上的輪作為宜，前茬作物以瓜類小麥、棉花、豆類等為好。整地：食葵為深根系作物，因此種植食葵的地應在秋季用大中型拖拉機深耕，深度要達到30cm左右，平整后澆好安種水，以備來年種植。土壤處理：食葵播種前土壤應進行防蟲、除草處理，澆好安種水的地，在澆耕前用敵殺死（每畝40毫升，兌水30公斤）等殺蟲劑噴灑于地面，然后進行澆耕。澆耕后用氟樂靈（每畝50—100克，兌水15公斤）等專用除草劑噴灑于地面，再耙潸平整，三天左右即可播種。種植管理措施播種期：食葵一般在10cm土層溫度連續(xù)5天達到8—10℃時即可播種。某區(qū)最適宜播種期為4月中下旬，溫暖春天氣，還可適當提前密度及播種量：如果密度過大，易影響食葵的品質(zhì)，應適度稀植。一般采用寬窄行種植法，寬行80cm，窄行40cm，株距40cm，畝保苗2800株左右為宜。每穴下種2—3粒，畝需種子0.75—1公斤。高質(zhì)量的種子每穴播1—2粒，用種0.5—0.7公斤播種方法：食葵種植以單種為好，最好集中連片種植，但也可在地埂及溝沿上種植。大田播種一般可采用玉米點播器點播，由于種子價高，在我區(qū)常采用人工鋤頭開溝或鏟子點播，播種深度以3—5cm為宜。施肥：食葵對氮磷肥的需求屬中等，對鉀肥的消耗較大，對鋅肥則較為敏感。播種食葵的地，應畝施農(nóng)家肥4000公斤左右，畝施過淋酸鈣50公斤，尿素10公斤，硫酸鋅2公斤，硫酸鉀10公斤（新墾荒地可少施）。生長期一般追2次肥。在食葵現(xiàn)蕾期，結(jié)合澆水畝追施10公斤，開花期再追10公斤。在灌漿期應噴磷酸二氫鉀二次，每畝每次150克，兌水30公斤進行葉面噴霧。此外，在食葵生長期還可噴施高美施、噴施寶等植物生長調(diào)節(jié)劑，增產(chǎn)效果顯著。注意：豆類復種食葵，尿素的用量可減半使用。澆水：食葵屬比較耐旱的植物，澆水次數(shù)不需太多，一般苗木不出現(xiàn)旱情不需要澆水。生長期要注意澆好現(xiàn)蕾期、開花初期、開花盛期、灌漿期的水，在這四個生育時期不能缺了水。后期灌水應注意防風，以免倒伏。另外，若遇連雨或持續(xù)高溫干旱，應酌情少澆水或加澆水，同時進行葉面噴水?！穹N植模式無膜平種：采用寬窄行方式種植。寬行80cm，窄行40cm，株距40cm，畝保苗2780株左右。無膜壟種：壟寬80cm，溝寬50cm，株距35—40cm，畝保苗2560—2930株。鋪膜平種：采用140cm地膜覆蓋，每膜種3行，行距55cm，膜間行距80cm，株距40cm，畝保苗2630株。鋪膜壟種：壟寬80cm，溝寬50cm，株距40cm，膜寬140cm，畝保苗2560株。該種植模式產(chǎn)量較高，產(chǎn)品品質(zhì)好，收益明顯。套種：食葵與小麥，豆類，瓜類，綠肥等作物間作套種，同樣可以豐產(chǎn)。復種：選擇早熟品種。根據(jù)99年民勤選擇的Dk119進行復種試驗，復種前茬為美國針葉豌豆。具體種植方法為：針葉豌豆于3月下旬（小麥播完）立即播種，6月中旬即可成熟收獲，隨即播種Dk119，越早越好。一般9月下旬葵花即可成熟，若秋季霜凍來的早，應注意防止霜凍。田間管理：查苗補苗、田間定苗：食葵播種后一般10天左右出苗，復種4天左右出苗，遇低溫霜凍天氣出苗在20天以上。食葵播種有句俗語：“一尺一窩，一窩一棵，寧叫缺一窩，不叫一窩里留兩根”。查苗時，發(fā)現(xiàn)個別缺苗的可不用補苗，缺苗較多時，用原種立即補苗，出苗10—15天間，要及時間苗、定苗。中期除草：苗期40天左右，株高到60cm左右，期間應及時除草提溫，松土保墑，減輕返堿，根據(jù)旱情適時澆水。另外，在株高30cm左右時，要進行除草保墑，有句俗語叫做：“鋤頭三件寶，發(fā)苗防旱又防澇”。松土除草在苗期至關(guān)重要。及時追肥澆水：從現(xiàn)蕾開始，食葵進入營養(yǎng)生長與生殖生長并進的高峰間斷，肥水是關(guān)鍵。出苗4060天，是食葵吸收肥料的高峰期。苗期后77天間，食葵吸肥量是全生長期的近80%。而現(xiàn)蕾至成熟期就占65%，其中32%的是在花蕾期。追肥一般與澆水結(jié)合進行，采用株旁開穴，深施覆土（深10cm左右）的辦法，可增加吸收率和肥效期。養(yǎng)蜂授粉：食葵是異株異花授粉作物，自花授粉結(jié)實率低，主要靠昆蟲類傳粉。因此，食葵地附近應引峰授粉。10畝地至少需一箱蜂，若沒有蜂群，采用人工輔助授粉。方法是開花期將相鄰兩個葵花頭對拍即可，也可用小木板沾上海綿（或棉花）拍觸開花花盤。人工授粉應在早晨露水剛干至11時為好，應每間隔2--3天進行一次，共進行3次左右即可。病蟲害防治苗期蟲害防治：食葵苗期蟲害主要有金針蟲、甜菜象甲、地老虎、金龜甲、潛葉蠅等類型。主要危害是啃食嫩芽、咬斷小苗、侵食莖葉等，造成成幼苗損壞死亡。主要防治辦法：一是藥物噴灑，用50%辛硫磷或敵敵畏，對水15—30公斤進行噴殺，二是利用藥物進行灌根處理，三是灌水滴藥物防治，畝用辛硫酸250毫升。生長成熟期蟲害防治：主要蟲害有向日葵螟、桃柱螟、蚜蟲等。主要蛀食食葵粒、花盤、葉片，造成食葵嚴重減產(chǎn)，直接影響品質(zhì)。主要防治辦法：一是用90%晶體敵百蟲1000倍液或50%殺螟松乳油1000倍液進行噴灑。另外還可用敵敵畏、敵殺死噴殺。二是用黑光燈、糖醋液誘殺成蟲。苗期霜霉?。喊Y狀表現(xiàn)為食葵有2—3對真葉時出現(xiàn)正面葉脈褪綠，斑塊、背面出現(xiàn)白色絨線狀霉層、節(jié)縮、株矮、莖變粗。主要用甲霜靈500—700倍液進行防治，也可用10%雙效靈水劑防治。銹?。涸斐扇~片枯死，葉片干枯成褐黃色斑點?？捎梅垆P靈500倍液噴霧防治。菌核?。阂苑Q盤腐病、爛頭病。在花盤病組織中腔生鼠糞狀黑色菌核；病部白色菌絲生長旺盛時，也長黑色菌核。連作不倒茬地塊容易發(fā)生。主要防治辦法：一是適期早播，與禾本科作物三年以上輪作倒茬；清除病株，燒毀深埋。二是藥物防治，花期發(fā)病用40%菌核凈1000倍液或50%多菌靈1000倍液噴霧1—2次。草害：食葵田間雜草主要有蘆草、稗子草等。除播前用40%氟樂靈乳油，畝施用量100—150克，兌水40—50公斤，播前噴霧，并隨即耙地，進行土壤處理外，還可用禾草克在生長期間除滅雜草。用法畝用5%禾草克60毫升，兌水30公斤進行噴霧除草。鼠害：老鼠對食葵的危害主要是覓食種子和偷食成熟的食葵籽。危害嚴重的能基本拋食完種子，除偷時外，秋季還貯存食物，一般一洞10公斤以上，危害相當嚴重。主要用9642滅鼠靈、9642滅鼠威，采用胃腸道毒藥、薰蒸毒藥和接觸性毒藥進行防治。收獲適時收獲：食葵成熟時的植株特征表現(xiàn)為，莖桿變黃，上部葉片變黃綠色，下部葉片枯黃下垂，花盤背面變成褐色，舌狀花朵干枯脫落，苞葉黃枯，種皮變成本品種特有的顏色黑中透亮，帶有白條紋，種仁里沒有過多水分。此時收獲最為理想。脫離晾曬：將收獲的食葵頭平攤于場上，晴天晾曬2--3天，粒變小松動，用機械木棒或鏈枷敲打脫粒。也可選擇專用脫粒機。將脫粒產(chǎn)品經(jīng)過晾曬風揚后，雜質(zhì)在2%以下，水分在10%以下，即種皮堅硬，手指按壓較容易裂開，籽仁用手碾磨較容易破碎時，便可進行裝袋貯存。裝貯須分級包裝，嚴禁與其他品種食葵混裝。分級銷售可明顯增加效益。食葵收獲后應注意貯存條件，即存放在低溫，干燥，通風的環(huán)境下，做到防潮隔濕，通風防霉。此外，食葵大多為雜交種，不能留種，否則會造成品質(zhì)下降，而且會嚴重減產(chǎn)，減產(chǎn)幅度在30%以上。5.6.4推廣目標通過補貼測土、配方、配肥等重點環(huán)節(jié)，免費為項目區(qū)農(nóng)民提供測土配方施肥技術(shù)服務，測土配方施肥推廣面積達到4000畝，配方施肥建設卡入戶率達到100%，肥料利用率提高5-10個百分點，平均每畝節(jié)本增效30-50元。野外調(diào)查主要收集第二次土壤普查成果圖、行政區(qū)劃圖、農(nóng)田水利分區(qū)圖、地形地貌圖及相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況等資料。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查，內(nèi)容要準確、齊全，必須向地塊戶主逐項詢問，野外填寫。此項工作由科技措施依托單位—某區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心牽頭，各鎮(zhèn)區(qū)配合落實。采樣測試按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一的測土配方施肥技術(shù)規(guī)范和要求，先根據(jù)全區(qū)的土壤類型、種植作物等生產(chǎn)實際情況進行室內(nèi)布點，然后進行野外實地校核，并采用GPS準確定位。土樣采集：針對本市的具體情況，原則上每30－50畝采集1個土樣，每個樣品至少有15個采樣點。項目區(qū)估算樣品300個。測試項目：全部土樣必須進行有機質(zhì)、堿解氮、有效磷、速效鉀、PH分析化驗。取土采樣任務由各鎮(zhèn)負責，測試任務由區(qū)農(nóng)技推廣服務中心統(tǒng)一進行化驗分析。田間試驗按照農(nóng)業(yè)部、省《測土配方施肥田間試驗示范方案》要求，必須設置田間“3414”肥料效應小區(qū)試驗和肥效校正試驗，摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥量，主要作物最佳施肥量和肥料利用率等基本參數(shù)。建立不同施肥區(qū)主要作物的施肥指標體系，為配方設計和施肥指導提供依據(jù)。配方設計每年春播、秋播前，各組織一次技術(shù)小組和有關(guān)專家研討會，根據(jù)土壤測試和田間試驗結(jié)果，依據(jù)氣候、地形地貌、土壤類型、作物種類、產(chǎn)量水平、耕作制度等因素，合理劃分施肥類型區(qū)。分區(qū)域、分作物提出科學合理的肥料施肥配方。此項工作由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心負責。肥效對比示范為保證肥料配方的準確性，充分發(fā)揮測土配方施肥的技術(shù)優(yōu)勢，按照農(nóng)業(yè)部、省《測土配方施肥試驗示范方案》要求，需設置測土配方施肥、農(nóng)戶習慣施肥的肥效對比試驗，檢驗測土配方施肥的實際效果，驗證和完善肥料的最佳施用配方，優(yōu)化測土配方施肥技術(shù)參數(shù)。施肥指導在開展取土、化驗、試驗、配方、示范等工作基礎(chǔ)上，根據(jù)土壤、作物和肥料、產(chǎn)量的關(guān)系進行綜合分析，產(chǎn)生出的農(nóng)業(yè)科技成果——測土配方施肥建議卡，為農(nóng)作物種植提供科學合理的施肥配方。它分土壤測試數(shù)據(jù)和施肥推薦方案兩部分，1、土壤測試數(shù)據(jù)：通過五項測試結(jié)果，根據(jù)豐缺指標判斷養(yǎng)分水平評價；2、施肥推薦方案：根據(jù)土壤肥力狀況和作物需肥規(guī)律提出。測土配方施肥建議卡具體內(nèi)容和格式如下：測土配方施肥建議卡農(nóng)戶姓名：省地（市）縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村編號地塊面積：畝地塊位置：距村距離：土壤測試數(shù)據(jù)測試項目測試值豐缺指標養(yǎng)分水平評價偏低適宜偏高堿解氮(mg/kg)有效磷(mg/kg)速效鉀(mg/kg)有機質(zhì)(g/kg)pH作物名稱作物品種目標產(chǎn)量(公斤/畝)肥料配方用量(公斤/畝)施肥時間施肥方式施肥方法推薦方案基肥追肥技術(shù)指導單位：聯(lián)系方式：聯(lián)系人：日期：5.6.4.2.示范必要性玉米全膜雙壟溝播栽培技術(shù)是旱作農(nóng)業(yè)的一項突破性的創(chuàng)新技術(shù)，該項技術(shù)集覆蓋抑蒸、膜面集雨、壟溝種植技術(shù)為一體，最大限度地保蓄自然降水，使地面蒸發(fā)降到最低，特別能使春季10mm以下的降雨集中入滲于作物根部，被作物有效利用，實現(xiàn)了集雨、保墑、增產(chǎn)。此次在項目區(qū)下四分和三角城村試驗示范20畝，可以為我區(qū)下一步大面積推廣應用提供參考，對提高旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的綜合生產(chǎn)能力，確保我區(qū)糧食安全、促進旱作農(nóng)業(yè)區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展意義重大。栽培技術(shù)要點選地：選用地勢平坦、土層深厚、土質(zhì)疏松，肥力中上等的地塊，切忌選用陡坡地、瘠薄地，應優(yōu)先選用豆類、小麥、洋芋茬。整地：在前茬作物收獲后及時滅茬，深耕翻地，耕后及時耙耪保墑。對于沒有進行冬前耕翻的地塊，開春應及時翻耕，并隨耕隨耙，做到無大土垡塊和殘茬，表土疏松，地面平整。施肥：肥料施用以農(nóng)家肥為主，一般畝施優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥5000kg，化肥：純N10kg、P2O58kg、K2O5kg、ZnSO41kg，結(jié)合整地全田施入或在起壟時集中施入窄行壟帶內(nèi)。選用良種及種子處理：選擇比原露地使用品種生育期長7～15天，株型緊湊適合密植