集團(tuán)2016年安全工作報(bào)告(總經(jīng)理)

/堅(jiān)定三零目標(biāo)堅(jiān)持從嚴(yán)管理為集團(tuán)解危渡困提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障——在2016年集團(tuán)安全工作會(huì)議上的報(bào)告總經(jīng)理〔2016年1月6日同志們：在集團(tuán)解危渡困的關(guān)鍵階段,我們堅(jiān)持把安全工作會(huì)議作為新年第一個(gè)大型會(huì)議,這充分表明無論形勢(shì)如何變化、經(jīng)營如何困難,安全工作始終是企業(yè)第一位的工作、保生存的第一目標(biāo)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)2015年安全工作,深刻分析企業(yè)當(dāng)前面臨的安全形勢(shì),安排部署今年的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步動(dòng)員集團(tuán)廣大干部職工,知難而進(jìn),沉著應(yīng)對(duì),圓滿完成全年安全工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)"十三五"安全生產(chǎn)良好開局。一、2015年安全工作回顧過去的一年,集團(tuán)經(jīng)營形勢(shì)異常艱難,安全壓力有增無減、貫穿全年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終牢記"三不四可",深入推進(jìn)"三基三抓一追究",大力實(shí)施安全攻堅(jiān),重預(yù)防、強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)追究,逐步扭轉(zhuǎn)了安全被動(dòng)局面,保持了全年安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。一是牢固樹立底線思維,營造安全發(fā)展環(huán)境。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),認(rèn)識(shí)安全新常態(tài),破除悲觀厭戰(zhàn)情緒,樹立安全發(fā)展信心,加大宣貫力度,強(qiáng)化紅線意識(shí),時(shí)刻做到敬畏安全、警鐘長鳴。推進(jìn)依法治安,深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神,堅(jiān)持管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,找準(zhǔn)了安全生產(chǎn)的基本遵循和方向路徑,做到了安全發(fā)展信心不丟、安全投入力度不減,全年投入安全資金15.7億元,完成安全專項(xiàng)治理工程28項(xiàng),果斷停產(chǎn)整頓了一批不安全、不經(jīng)濟(jì)的礦井和采掘頭面,壓減煤炭產(chǎn)能300萬噸。大力開展安全警示教育,持續(xù)3個(gè)月組織安全巡回宣講和事故大反思、大討論活動(dòng),用身邊人講身邊事、用身邊事教育身邊人,真正讓職工把安全第一理念內(nèi)化于心、外化于行。二是立足超前防范,有效杜絕重大事故。始終把一通三防和防突作為煤礦安全管理的重中之重,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治"國十條"規(guī)定和省"雙6"標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持超前治理、高效治理,大力實(shí)施瓦斯區(qū)域治理工程,全年開采保護(hù)層238.2萬平方米、施工高低位抽放巷2.5萬米,瓦斯抽采量1.5億立方米,解放煤量1130萬噸。全年利用瓦斯3110萬立方米、累計(jì)發(fā)電4200萬千瓦時(shí),礦井瓦斯綜合利用水平實(shí)現(xiàn)歷史性突破；成功組建xx煤電、xx公司打鉆工區(qū)；優(yōu)化瓦斯治理技術(shù)路線,xx一礦、十二礦走出了高突礦井安全高效發(fā)展之路。全面加強(qiáng)灰?guī)r水區(qū)域治理,認(rèn)真落實(shí)老空水和帶壓采掘工作面綜合防治水措施,全年施工灰?guī)r水治理工程41項(xiàng),泄水巷工程3490米,完善九礦丁二下延采區(qū)等9處排水系統(tǒng)。深刻吸取?；袠I(yè)事故教訓(xùn),把危化安全管理放在與煤礦同等重要的位置,健全管理體系,充實(shí)管理機(jī)構(gòu),突出"兩重點(diǎn)一重大"安全管控,連續(xù)開展消防、用電、?；愤\(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全整治,不斷提高?；髽I(yè)本質(zhì)安全水平,有效遏制了?；鹿识喟l(fā)勢(shì)頭。三是堅(jiān)持強(qiáng)基固本,全力遏制零星事故。落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度達(dá)標(biāo)規(guī)劃,重標(biāo)準(zhǔn)、抓質(zhì)量,月排名、季考核,分專業(yè)分層次召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),真正把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為預(yù)防零星事故的根本、貫穿于安全生產(chǎn)全過程,煤礦單位質(zhì)量達(dá)標(biāo)水平全面提升。全年鞏固和新建省"五優(yōu)"礦井16對(duì),集團(tuán)示范化礦井6對(duì),國家一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井19對(duì),22家達(dá)到?；袠I(yè)國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),集團(tuán)建成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤業(yè)集團(tuán)公司。堅(jiān)持科技保安,大力推行支護(hù)工藝改革,逐步取消懸移支架開采,一礦、八礦等5對(duì)礦井成功推行端頭支架,頂板管理水平明顯提升。強(qiáng)化基礎(chǔ)技術(shù)管理,廣泛使用新技術(shù)、新工藝、新裝備,"兩堵一注"帶壓封孔工藝行業(yè)領(lǐng)先,十二礦充填開采、五礦薄煤層開采取得突破,全年開展優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化系統(tǒng)、優(yōu)化礦井工程94項(xiàng),節(jié)支增效2.5億元。開展"遵章守紀(jì)保安全,規(guī)范行為反三違"活動(dòng),大力創(chuàng)建無違章、無隱患、無事故"三無"區(qū)隊(duì)班組,不斷推動(dòng)安全培訓(xùn)向素質(zhì)型、技能型、實(shí)操型轉(zhuǎn)變,本部和兩翼礦區(qū)技術(shù)結(jié)對(duì)工作取得扎實(shí)效果。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)積極參與XX"12·20"特別重大滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)搜救。四是推進(jìn)安全體制改革,提升安全管理水平。貼近安全一線、貼近生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施安全管理體制改革,轉(zhuǎn)變安監(jiān)局管理職能,初步構(gòu)建"集團(tuán)監(jiān)督、板塊監(jiān)管、基層主體"的三級(jí)安全管理架構(gòu),理順管理層級(jí)、下移安全重心,做實(shí)產(chǎn)業(yè)板塊、基層單位安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、抓現(xiàn)場(chǎng)、重實(shí)效,建立安全異常信息快速反應(yīng)機(jī)制,不間斷開展安全大檢查大督查,實(shí)施"查盡責(zé)、除隱患、保安全"等一系列專項(xiàng)整治,尤其是抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要害,實(shí)行重點(diǎn)頭面日排查、周梳理、現(xiàn)場(chǎng)跟班寫實(shí),強(qiáng)化安全隱患超前治理,保證了各類安全措施落實(shí)到位。針對(duì)全國"兩會(huì)"、"9·3"閱兵、"上合峰會(huì)"和集團(tuán)創(chuàng)業(yè)60周年系列活動(dòng)等特殊時(shí)期的安全工作,進(jìn)行專題研究和部署,多措并舉、嚴(yán)上加嚴(yán),強(qiáng)化各級(jí)干部的安全包保責(zé)任,開展拉網(wǎng)式安全檢查和隱患集中整治,確保了集團(tuán)安全穩(wěn)定大局。五是轉(zhuǎn)變安全作風(fēng),嚴(yán)格責(zé)任追究。完善激勵(lì)約束機(jī)制,建立安全保證金制度,改變重罰輕管、以罰代管的考核方式,做到安全激勵(lì)與約束并舉,重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)罰分明。深化"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)",建立安全約談制度,強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),實(shí)行安全超前問責(zé)、倒查追究、有患必究、重患必停。抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,對(duì)安全工作落實(shí)不力、作風(fēng)滑坡的干部,一對(duì)一談問題、面對(duì)面提要求、實(shí)打?qū)嵶フ?對(duì)個(gè)別干部假帶班、假下井問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。全年共組織各類隱患和事故責(zé)任追究837起,停頭停面57個(gè)〔次、停運(yùn)設(shè)備252臺(tái)〔次,有1646人次受到責(zé)任追究,其中,副處級(jí)以上人員35人。同志們,剛剛過去的一年,集團(tuán)"保安全、保增長、保穩(wěn)定"的壓力前所未有,發(fā)展艱難程度前所未有,大家工作艱辛程度前所未有。集團(tuán)順利實(shí)現(xiàn)"三保"目標(biāo),尤其是保持了安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面,同志們付出的努力超越以往任何一個(gè)時(shí)期,成績來之不易,大家功不可沒。在此,我代表集團(tuán)公司,向受到會(huì)議表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大職工,表示衷心的感謝和誠摯的慰問！盡管去年集團(tuán)安全整體態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn),但工作中還存在以下問題和不足：一是煤礦零星事故沒有完全杜絕,地面?；髽I(yè)安全事故抬頭,尤其是中鴻煤化"9·18"液氨泄漏事故,在社會(huì)上造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。二是受經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑沖擊,部分單位安全第一思想有所動(dòng)搖,現(xiàn)場(chǎng)松、管理松、紀(jì)律松,部分干部作風(fēng)滑坡,甚至下井帶班弄虛作假。三是"三違"現(xiàn)象仍較普遍,干部違章指揮、職工違章作業(yè)始終沒有根治,部分職工安全意識(shí)淡薄,安全素質(zhì)、自?；ケＤ芰ω酱岣?。四是安全監(jiān)督、監(jiān)管和主體責(zé)任邊界不夠清晰,安全檢查"不專業(yè)、不規(guī)范、不嚴(yán)格、不細(xì)致"問題較為突出,個(gè)別單位生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)不規(guī)范,安全驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。對(duì)以上問題,我們必須高度重視,采取針對(duì)性措施,認(rèn)真加以解決。二、面臨的形勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)當(dāng)前形勢(shì)下,集團(tuán)安全生產(chǎn)主要面臨以下"三大壓力挑戰(zhàn)"。一是安全約束剛性收緊。十八大以來,黨中央高度重視安全生產(chǎn),習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話,深刻闡述了安全紅線觀、安全發(fā)展戰(zhàn)略等重XX論和實(shí)踐問題。修改后的《安全生產(chǎn)法》,確立了以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)全面納入法制軌道,司法介入成為事故問責(zé)的重要手段。去年,天津港"8·12"火災(zāi)爆炸事故,已有7名廳級(jí)干部受到刑事追究。魯山"5·25"火災(zāi)事故,有31人被司法機(jī)關(guān)刑事問責(zé),占到問責(zé)人數(shù)一半以上。12月15日,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確規(guī)定原則上以死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。這些都表明,安全事故處罰越來越嚴(yán)、量刑越來越重,無論職位多高,無論牽涉到誰,只要觸及安全紅線、觸犯法律底線,都將受到嚴(yán)肅處理。二是企業(yè)經(jīng)營形勢(shì)持續(xù)困難。受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)下滑影響,煤炭行業(yè)普遍存在資金緊張、以量補(bǔ)價(jià)、職工隊(duì)伍不穩(wěn)等問題,增加了安全生產(chǎn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在集團(tuán)各礦經(jīng)營普遍困難,改革攻堅(jiān)、人員分流、二次創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,勢(shì)必在一定程度上分散抓安全的精力。從目前情況看,煤礦困難形勢(shì)短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn),保安全、保生存、保穩(wěn)定壓力將在今后進(jìn)一步凸顯,需要我們超前考慮,做好充分準(zhǔn)備。三是安全管理難度不斷加大。一方面,隨著礦井采深增加,各類災(zāi)害威脅日益加劇,尤其是瓦斯災(zāi)害由東部礦區(qū)逐步擴(kuò)展到西部礦區(qū),防治任務(wù)異常艱巨,瓦斯治理成效還不能滿足礦井安全高效發(fā)展需要,仍是安全管理的重中之重。一方面,隨著集團(tuán)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,?；髽I(yè)已多達(dá)32家,產(chǎn)業(yè)遍布省內(nèi)外12個(gè)地市,生產(chǎn)工藝普遍存在有毒有害、易燃易爆、高溫高壓等特點(diǎn),特別是隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,一些?；髽I(yè)深處人口密集區(qū)域,安全上稍有不慎,就會(huì)引發(fā)嚴(yán)重后果,且社會(huì)影響程度絕不低于煤礦事故。面對(duì)這些新情況、新形勢(shì)、新問題,我們必須充分認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性,始終做到敬畏安全,始終做到警鐘長鳴,始終做到常抓不懈,時(shí)刻警惕松懈麻痹,時(shí)刻警惕事故反彈,特別要時(shí)刻警惕出大事故。為此,我們提出2016年集團(tuán)安全工作總體要求是：深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要安排部署,把安全生產(chǎn)作為保生存的第一需要,堅(jiān)定"三零"目標(biāo),牢記"三不四可",深入推進(jìn)"三基三抓一追究",嚴(yán)明責(zé)任,嚴(yán)抓細(xì)管,嚴(yán)防死守,杜絕較大事故,防范零星事故,為企業(yè)解危渡困提供安全保障,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)"十三五"安全生產(chǎn)良好開局。工作目標(biāo)是："零死亡、零超限、零事故"。即杜絕死亡事故,杜絕計(jì)劃外高濃度瓦斯超限,杜絕二級(jí)以上非傷亡事故。做好今后一個(gè)時(shí)期的安全工作,我們必須在以下五個(gè)方面牢牢遵循,深刻把握：一是堅(jiān)持煤礦與危化并重。隨著集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化,?；髽I(yè)比重不斷上升,點(diǎn)多面廣,集中程度高,安全管理難度大。我們必須統(tǒng)籌抓好?；c煤礦安全管理,在安全監(jiān)管、力量配備、日常管理等各個(gè)方面,做到煤礦與?；踩芾硗瑯?biāo)準(zhǔn)、同要求、同落實(shí)。二是堅(jiān)持安全與效益并重。安全與效益如同鳥之兩翼,車之雙輪,相輔相成,密不可分,安全是前提,效益是目的,二者并不矛盾。關(guān)鍵是要正確處理安全與效益的關(guān)系,既不能拋開安全單純追求高效,也不能片面強(qiáng)調(diào)安全不顧效益。越是在困難時(shí)期,越要堅(jiān)持"三不四可",找準(zhǔn)安全與效益的結(jié)合點(diǎn)、平衡點(diǎn),在保證安全的前提下,提高生產(chǎn)效率,兼顧經(jīng)濟(jì)效益。三是堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并重。經(jīng)過60年的積累沉淀,集團(tuán)在安全理念、瓦斯治理、班組建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等方面形成了許多好的經(jīng)驗(yàn)做法,我們必須繼承好、堅(jiān)守住,一以貫之、鞏固提升。同時(shí)要善于借鑒、取長補(bǔ)短,繼續(xù)學(xué)XX、學(xué)XX、學(xué)神華,把外部好的經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來、留得住,吸收融合、創(chuàng)新發(fā)展。四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向并重。全面加強(qiáng)安全管理,不僅要善于發(fā)現(xiàn)安全問題,更要注重問題解決的質(zhì)量效果。特別是針對(duì)安全認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施打折扣、作風(fēng)不過硬等一些老現(xiàn)象、老問題,既要突出問題導(dǎo)向,找差距、補(bǔ)短板,更要突出效果導(dǎo)向,重結(jié)果、重實(shí)績,把解決問題的實(shí)效作為檢驗(yàn)安全管理的重要標(biāo)準(zhǔn)。五是堅(jiān)持投入與管理并重。安全投入是安全生產(chǎn)的有力保障,無論經(jīng)營形勢(shì)如何困難,集團(tuán)"按需投入"的理念不會(huì)變,再難不會(huì)難安全、再緊不會(huì)緊安全。但投入代替不了管理,不能解決所有的安全問題,必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)抓細(xì)管,始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。三、2016年安全工作安排做好全年安全工作,我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持安全發(fā)展觀,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全是集團(tuán)渡困發(fā)展的生命線。要始終站在科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,清醒認(rèn)識(shí)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷給安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真落實(shí)國家依法治安等一系列安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針和相關(guān)要求,把安全工作擺到集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略中去思考、貫穿于解危渡困大局中去推動(dòng),做到安全工作第一時(shí)間部署、安全問題第一時(shí)間解決、安全生產(chǎn)特事特辦。要按照"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)"的工作要求,根據(jù)"集團(tuán)監(jiān)督、板塊監(jiān)管、基層主體"的安全職能定位,修訂完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,構(gòu)建安全生產(chǎn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條。圍繞安全目標(biāo)、災(zāi)害防治、隱患整治、日常管理等各個(gè)方面,明晰權(quán)責(zé)邊界,層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將安全壓力傳遞到各個(gè)層面、安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié),做到全覆蓋、無死角。二是防大事故、除大隱患,深入推進(jìn)瓦斯和水害區(qū)域治理。20XX以來,我們通過實(shí)施瓦斯、水害防治"兩大戰(zhàn)役",在重大災(zāi)害防治方面取得了扎實(shí)成效,形成了一套適合XX礦區(qū)特點(diǎn)的災(zāi)害防治模式,但從目前看,瓦斯、水害仍是煤礦安全高效發(fā)展的"絆腳石",必須予以高度重視。要科學(xué)制定集團(tuán)瓦斯治理"十三五"規(guī)劃,堅(jiān)定治本決心,保障安全投入,東部礦區(qū)要加快解放層開采和施工高〔低位抽放巷,西部礦區(qū)要堅(jiān)持安全高效開采解放層,兩翼礦區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治特別規(guī)定,做到不消突不進(jìn)尺、不達(dá)標(biāo)不出煤。全年實(shí)施保護(hù)層開采236萬平方米,巖巷工程3.1萬米,瓦斯抽放量1.5億立方米,推進(jìn)瓦斯防治由"治得住"向"治得省"、"治得快"轉(zhuǎn)變,全面提高瓦斯防治水平。認(rèn)真落實(shí)礦井綜合防治水規(guī)劃和措施,試點(diǎn)組建專業(yè)化水害防治隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)灰?guī)r水區(qū)域治理工程,保持地測(cè)防治水安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。全年開工水害治理整頓項(xiàng)目7項(xiàng),施工泄水巷工程量2600米、井下水文鉆探工程量3.2萬米,灰?guī)r水位降低5米—50米,確保與礦井生產(chǎn)布局調(diào)整相協(xié)調(diào)。要搞好機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)化安全評(píng)價(jià),提高煤礦井下機(jī)電設(shè)備達(dá)標(biāo)工作水平,全年新上架空乘人裝置10套。按照"先井上后井下,先安全后生產(chǎn),先大巷后采區(qū)"的原則,加強(qiáng)重組小煤礦安全管理,加大關(guān)閉退出力度,對(duì)安全無保障、開采無效益礦井,一律不得開工。三是加強(qiáng)"兩重點(diǎn)一重大"安全管理,統(tǒng)籌做好?；髽I(yè)安全生產(chǎn)。要不斷強(qiáng)化對(duì)?；踩a(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),把提高合資企業(yè)的安全控制力,作為規(guī)范混合所有制企業(yè)運(yùn)作的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮好集團(tuán)安全監(jiān)管和業(yè)務(wù)保安作用,全面提升危化企業(yè)安全保障水平。要針對(duì)化工行業(yè)特點(diǎn),對(duì)標(biāo)煤礦安全管理,圍繞防火防爆、防塵防毒、防泄漏等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行"化工企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定",發(fā)揮監(jiān)測(cè)監(jiān)控、安全聯(lián)鎖、自動(dòng)化控制和緊急處置"四大系統(tǒng)"作用,持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)?；に嚒⒅攸c(diǎn)?；泛椭卮笪ｋU(xiǎn)源安全管理。嚴(yán)格運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用和生產(chǎn)等全流程管理,強(qiáng)化供電、設(shè)備、管道巡檢巡查,杜絕非計(jì)劃性停車事故,確保安全穩(wěn)定長周期運(yùn)行。堅(jiān)持源頭控制、從嚴(yán)把關(guān),加強(qiáng)化工企業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程施工、驗(yàn)收投產(chǎn)等各環(huán)節(jié)管理,對(duì)安全不合格的一律不驗(yàn)收、不投產(chǎn)。按照"國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流"的定位,加強(qiáng)國家礦山應(yīng)急救援XX隊(duì)建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援力量,完善三級(jí)醫(yī)療救護(hù)體系,健全快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保關(guān)鍵時(shí)刻召之即來、來則能戰(zhàn)、戰(zhàn)即能勝。四是以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線,夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)。自20XX十三礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)后,集團(tuán)掀起新一輪質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建熱潮,不斷推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化向縱深發(fā)展,安全基層基礎(chǔ)更加牢固、煤礦零星事故大幅降低。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一頭連著安全、一頭連著生產(chǎn),必須抓鞏固、抓短板、抓提升。堅(jiān)持"月排名、季評(píng)比"和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等成熟做法,鞏固已有成果,防止反彈滑坡,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建常態(tài)化發(fā)展、動(dòng)態(tài)化達(dá)標(biāo)。要圍繞主要系統(tǒng)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、采掘頭面等重點(diǎn)領(lǐng)域,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),拿出具體措施,構(gòu)建起全面的標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和考核"三個(gè)體系",對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長期落后單位實(shí)行末位追究,凡現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、工程質(zhì)量低劣、存在重大隱患的采掘頭面和工作地點(diǎn),必須停產(chǎn)整頓。要以思想達(dá)標(biāo)帶動(dòng)質(zhì)量達(dá)標(biāo),開闊眼界,拉高標(biāo)桿,堅(jiān)持設(shè)計(jì)、目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度和責(zé)任"五明確",真正把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)化到安全的每一個(gè)階段、量化到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),努力完成全年達(dá)標(biāo)規(guī)劃,建成一批精品工程和樣板工程。持續(xù)抓好安全培訓(xùn),突出特殊工種、實(shí)操實(shí)訓(xùn)和示范化培訓(xùn)基地建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn),不斷擴(kuò)大技術(shù)比武、技能大賽、崗位練兵的參與度和輻射面,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)合格率100%。堅(jiān)持用人、機(jī)制、實(shí)效、考核、持續(xù)"五重在",大力開展"三無"區(qū)隊(duì)班組創(chuàng)建,強(qiáng)化職工安全行為養(yǎng)成,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。五是大力實(shí)施科技興安,提升安全保障能力?？萍紕?chuàng)新和技術(shù)突破,是提升礦井安全保障能力、助推安全高效發(fā)展的根本出路。圍繞災(zāi)害超前治理、高效治理,加快單一煤層卸壓增透、瓦斯高效抽采、巖巷快速掘進(jìn)等技術(shù)突破,大力推廣xx一礦、十二礦瓦斯治理經(jīng)驗(yàn),組織好十礦等半煤巖保護(hù)層技術(shù)攻關(guān)。把xx四礦安全達(dá)產(chǎn)作為兩翼高突礦井安全高效建設(shè)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,努力破解突出災(zāi)害瓶頸制約,盡快走出一條兩翼高突礦井安全高效發(fā)展之路。圍繞煤礦安全高效開采,按照"安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用"的原則,推行煤礦安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化模式,繼續(xù)優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化系統(tǒng)、優(yōu)化工程,全年煤礦單位節(jié)支增效3億元以上。堅(jiān)持"大采長、長走向,大采高、高阻力",單面設(shè)計(jì)回采儲(chǔ)量100萬噸以上,十一礦、xx一礦、xx礦、xx礦等礦井厚煤層推行一次采全高。堅(jiān)持合理集中生產(chǎn),減頭減面、減人提效,逐步實(shí)現(xiàn)本部礦區(qū)礦井"一區(qū)一面"、兩翼礦區(qū)礦井"一礦一區(qū)一面"生產(chǎn)。圍繞深井和高地應(yīng)力安全支護(hù),加快支護(hù)工藝改革,廣泛使用端頭支架、履帶式鉆機(jī)、掘支錨護(hù)一體機(jī)、鉆裝錨一體機(jī)等先進(jìn)裝備,大力推廣錨網(wǎng)索注一體化支護(hù)技術(shù),全年錨網(wǎng)支護(hù)17萬米,錨網(wǎng)支護(hù)率達(dá)到72%以上。圍繞提升煤礦本質(zhì)安全水平,加快安全隱患信息化建設(shè),推動(dòng)煤礦自動(dòng)化減人、機(jī)械化換人,推廣綜采遠(yuǎn)距離供液技術(shù),加快實(shí)現(xiàn)皮帶系統(tǒng)遠(yuǎn)程集控、井下架空乘人裝置無人值守、礦井自動(dòng)化排水,全力推進(jìn)一礦、六礦、八