寧波規(guī)管系統(tǒng)的BPM-SOA架構(gòu)改造方案

1、規(guī)管系統(tǒng)的BPM/SOA架構(gòu)改造和升級(jí)

2、基于原有架構(gòu)的規(guī)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)增強(qiáng)（用地管控）

本次匯報(bào)主要內(nèi)容：寧波市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)

BPM/SOA架構(gòu)改造方案一、系統(tǒng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題規(guī)管系統(tǒng)現(xiàn)狀系統(tǒng)建設(shè)歷時(shí)多年，分階段推進(jìn)，至2011年3月15日，實(shí)現(xiàn)市局、分局的全面上線使用實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、批后跟蹤等一體化綜合型業(yè)務(wù)基于客戶(hù)機(jī)/服務(wù)器（C/S）架構(gòu)，采用.NET開(kāi)發(fā)框架實(shí)現(xiàn)了OA/MIS、GIS和CAD等技術(shù)及相關(guān)應(yīng)用的高度集成實(shí)現(xiàn)了表單、GIS圖形瀏覽、CAD圖形繪制之間的應(yīng)用集成和信息交換覆蓋市局和市、區(qū)12分局，用戶(hù)總?cè)藬?shù)接近500系統(tǒng)規(guī)模和用戶(hù)數(shù)、承載業(yè)務(wù)量在全國(guó)規(guī)劃局中處于前列。受到所采用技術(shù)的限制，以及近年來(lái)涌現(xiàn)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新需求，系統(tǒng)建設(shè)也面臨一些亟待解決的問(wèn)題。技術(shù)限制所帶來(lái)的系統(tǒng)問(wèn)題業(yè)務(wù)調(diào)整不敏捷增加或改動(dòng)一項(xiàng)業(yè)務(wù)功能，需要等候較長(zhǎng)的時(shí)間。管控功能需增強(qiáng)現(xiàn)有系統(tǒng)管控端較弱，業(yè)務(wù)管控功能需通過(guò)編程或外掛實(shí)現(xiàn)。集成能力較薄弱規(guī)管系統(tǒng)難以調(diào)用其他應(yīng)用系統(tǒng)的功能，使用其他數(shù)據(jù)庫(kù)。運(yùn)維管理有困難需要到每臺(tái)客戶(hù)端電腦上的安裝和更新應(yīng)用軟件。系統(tǒng)性能在下降隨著應(yīng)用深入和業(yè)務(wù)量、數(shù)據(jù)量的加大，系統(tǒng)性能出現(xiàn)了下降。流程創(chuàng)新缺支撐缺少流程創(chuàng)新所需要的分析、模擬、評(píng)價(jià)等功能。現(xiàn)有規(guī)管系統(tǒng)采用傳統(tǒng)的客戶(hù)機(jī)/服務(wù)器架構(gòu)，業(yè)務(wù)功能集中在客戶(hù)端（業(yè)務(wù)人員臺(tái)式機(jī)）。業(yè)務(wù)創(chuàng)新所帶來(lái)的系統(tǒng)改進(jìn)要求需要重新理解業(yè)務(wù)：一個(gè)完整的業(yè)務(wù)，不僅實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)，還要包括對(duì)流程的監(jiān)管，兩者缺一不可。只有這樣，才能滿(mǎn)足市局審批權(quán)下放給分局后，事權(quán)“能夠放得下去，還能管得起來(lái)”。過(guò)程處理過(guò)程監(jiān)管業(yè)務(wù)流程再造市局權(quán)利下放的流程調(diào)整流程優(yōu)化流程監(jiān)管規(guī)劃核心指標(biāo)監(jiān)控業(yè)務(wù)辦理監(jiān)管二、解決方案成都規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)踐證明：引入BPM平臺(tái)和SOA技術(shù)，是解決現(xiàn)有系統(tǒng)存在問(wèn)題和滿(mǎn)足業(yè)務(wù)創(chuàng)新性需求的最好方式。引入BPM平臺(tái)，把兩層架構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬蛹軜?gòu)在BPM平臺(tái)的支持下，將系統(tǒng)的業(yè)務(wù)層、應(yīng)用層和數(shù)據(jù)層分離出來(lái)，各自的調(diào)整互不影響，系統(tǒng)調(diào)整將大大加速。把客戶(hù)機(jī)/服務(wù)器（C/S）兩層架構(gòu)轉(zhuǎn)換為基于中間件的多層架構(gòu)，把中間件部署在服務(wù)器端?？蛻?hù)端只需要瀏覽器（IE），就可以使用系統(tǒng)功能。這就把原來(lái)“客戶(hù)端胖，服務(wù)端瘦”的結(jié)構(gòu)倒了過(guò)來(lái)，變成了“客戶(hù)端瘦，服務(wù)端胖”。由于客戶(hù)端的數(shù)量多且分散，服務(wù)端數(shù)量少且集中（在機(jī)房），安裝、更新等維護(hù)成本將極大地降低。引入BPM平臺(tái)后，還可以改變業(yè)務(wù)模型描述方法。例如，取消用戶(hù)與流程之間的映射，強(qiáng)化業(yè)務(wù)子流程，實(shí)現(xiàn)流程間的復(fù)用等。這樣，業(yè)務(wù)調(diào)整將更為敏捷?；诙鄬樱ㄖ虚g件）的應(yīng)用服務(wù)架構(gòu)強(qiáng)化流程績(jī)效分析和流程監(jiān)控功能功能強(qiáng)大的流程管理端（BAM），實(shí)現(xiàn)流程績(jī)效分析和流程監(jiān)控。首先制定流程監(jiān)控指標(biāo)，在流程運(yùn)行過(guò)程中，將自動(dòng)采集與指標(biāo)相關(guān)的數(shù)據(jù)。通過(guò)監(jiān)控端可將得到的指標(biāo)做出豐富多樣的展示。可用于評(píng)估流程總體性能、或某個(gè)環(huán)節(jié)辦理效能，限定控制指標(biāo)。流程管控能力將大大加強(qiáng)。引入面向服務(wù)架構(gòu)（SOA）技術(shù)采用面向服務(wù)的架構(gòu)（SOA），把原有的應(yīng)用功能分解為一個(gè)個(gè)獨(dú)立的服務(wù)組件（稱(chēng)為原子服務(wù)），在企業(yè)服務(wù)總線的支持下，使原子服務(wù)能夠按“服務(wù)+服務(wù)=新服務(wù)”的方式不斷組合出更大的服務(wù)，以搭積木的形式，從原子的服務(wù)組件開(kāi)始，搭建出最終的應(yīng)用系統(tǒng)。這樣，“應(yīng)用系統(tǒng)”將變成服務(wù)的組合。業(yè)務(wù)系統(tǒng)、GIS、CAD、市政管線、城市三維、共享平臺(tái)等應(yīng)用系統(tǒng)都由服務(wù)搭建而成，系統(tǒng)集成將水到渠成。同時(shí)，把數(shù)據(jù)也都轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)，即數(shù)據(jù)服務(wù)。需要數(shù)據(jù)時(shí)，不是直接去訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)，而是去調(diào)用數(shù)據(jù)服務(wù)，從而消除不同數(shù)據(jù)之間的存取差別。通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)，就能夠獲得表格、文字、GIS、CAD、圖片、視頻等各種各樣的數(shù)據(jù)。形成基于SOA的規(guī)劃信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)和服務(wù)池化引入服務(wù)池化（緩存）、內(nèi)存數(shù)據(jù)庫(kù)等調(diào)優(yōu)技術(shù)數(shù)慧公司測(cè)試數(shù)據(jù)：數(shù)據(jù)訪問(wèn)從40秒降至2秒?；贐PM，開(kāi)展業(yè)務(wù)流程梳理和建模在保持業(yè)務(wù)流程、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)相互獨(dú)立（松耦合）的同時(shí)，能夠把三者很好地串接起來(lái)，從根本上提升了系統(tǒng)的集成能力。不僅數(shù)據(jù)，服務(wù)組件和業(yè)務(wù)流程都將成為信息系統(tǒng)中的可復(fù)用資產(chǎn)。通過(guò)BPM平臺(tái)實(shí)現(xiàn)流程全生命周期管理“BPM套件存在的目的在于使企業(yè)能夠改進(jìn)流程。就是這樣?！薄浴豆ぷ髁饕媾cBPM套件有怎樣的差別？》（IBM）這也恰恰是寧波市規(guī)劃信息系統(tǒng)目前面臨的最大訴求。三、項(xiàng)目實(shí)施需改造業(yè)務(wù)范圍核心改造內(nèi)容分階段實(shí)施策略第一階段：基礎(chǔ)平臺(tái)搭建，老三區(qū)用地管控系統(tǒng)改造采購(gòu)服務(wù)器和BPM/SOA平臺(tái)，搭建系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境現(xiàn)有規(guī)管系統(tǒng)架構(gòu)調(diào)整，服務(wù)組件開(kāi)發(fā)和封裝老三區(qū)業(yè)務(wù)流程梳理、數(shù)據(jù)遷移（含用地管控業(yè)務(wù)）第二階段：系統(tǒng)增強(qiáng)，其他區(qū)用地管控系統(tǒng)全面實(shí)施統(tǒng)一信息門(mén)戶(hù)（含統(tǒng)一身份認(rèn)證）基于規(guī)則的業(yè)務(wù)管控（智能管控）全市、區(qū)業(yè)務(wù)流程遷移基于數(shù)據(jù)服務(wù)的決策支持（需要規(guī)劃數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)服務(wù)、應(yīng)用與數(shù)據(jù)服務(wù)總線的支持）項(xiàng)目階段劃分（分階段實(shí)施內(nèi)容）第一階段第二階段后續(xù)階段項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)1：業(yè)務(wù)流程梳理，制定流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2：軟、硬件平臺(tái)采購(gòu)、安裝，系統(tǒng)環(huán)境搭建3：系統(tǒng)架構(gòu)調(diào)整，服務(wù)組件開(kāi)發(fā)4：業(yè)務(wù)流程構(gòu)建、修改、驗(yàn)證5：業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)優(yōu)化，數(shù)據(jù)遷移6：應(yīng)用系統(tǒng)集成、部署，人員培訓(xùn)7：系統(tǒng)試運(yùn)行，正式切換任務(wù)分工工作任務(wù)任務(wù)分工數(shù)慧公司規(guī)劃局業(yè)務(wù)流程梳理，制定流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范√軟、硬件平臺(tái)采購(gòu)、安裝√系統(tǒng)架構(gòu)調(diào)整，服務(wù)組件開(kāi)發(fā)√業(yè)務(wù)流程構(gòu)建、修改、驗(yàn)證√√業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)優(yōu)化，數(shù)據(jù)遷移√應(yīng)用系統(tǒng)安裝、部署，人員培訓(xùn)√√系統(tǒng)試運(yùn)行，正式切換√√工作量要在需求分析和定義完成后，才能做出比較準(zhǔn)確的評(píng)估。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間初步估算編號(hào)任務(wù)/用時(shí)（月）1234567891011121基礎(chǔ)平臺(tái)搭建1.1硬件采購(gòu)1.2軟件安裝1.3軟件配置、集成1.4平臺(tái)驗(yàn)證2系統(tǒng)改造2.1改造范圍及需求定義2.2頂層設(shè)計(jì)2.3架構(gòu)設(shè)計(jì)2.4詳細(xì)設(shè)計(jì)2.5服務(wù)組件開(kāi)發(fā)、封裝2.6系統(tǒng)集成、部署，數(shù)據(jù)遷移2.7試運(yùn)行（評(píng)估）2.8正式上線老三區(qū)流程改造完成。全部流程改造完成。主要費(fèi)用構(gòu)成硬件（服務(wù)器）采購(gòu)軟件平臺(tái)采購(gòu)（BPM及SOA套件等）業(yè)務(wù)流程梳理應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)與集成數(shù)據(jù)遷移項(xiàng)目管理、系統(tǒng)安裝、人員培訓(xùn)等實(shí)施費(fèi)用改造后提交的主要成果業(yè)務(wù)流程體系梳理全局業(yè)務(wù)流程，流程整合與優(yōu)化，制定流程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一信息門(mén)戶(hù)將現(xiàn)有的及改造后的所有應(yīng)用系統(tǒng)整合為統(tǒng)一用戶(hù)界面，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證和單點(diǎn)登錄業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng)將C/S架構(gòu)升級(jí)為基于B