深圳市中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況調(diào)查報(bào)告

深圳市中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況調(diào)查報(bào)告

一研究背景“中小學(xué)生減負(fù)”是近年來教育領(lǐng)域熱議的話題。2018年2月，教育部辦公廳等四部門下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，通知要求堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為，并明確了專項(xiàng)治理分三個(gè)階段進(jìn)行，第一階段的全面部署和排查摸底，要于2018年6月底前完成；第二階段的集中整改，要于2018年底前完成。為了解專項(xiàng)治理行動(dòng)是否切實(shí)減輕了中小學(xué)生負(fù)擔(dān)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按照規(guī)定提供培訓(xùn)內(nèi)容、是否參加培訓(xùn)班就必然增加學(xué)生負(fù)擔(dān)等問題，深圳市社會(huì)科學(xué)院分別在2018年6月和12月開展了“深圳市中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況”的調(diào)查?；诖舜握{(diào)研數(shù)據(jù)，形成了深圳市中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查報(bào)告。二研究方法與樣本分布本文主要采用了問卷調(diào)查的方法。為保證樣本具有代表性，對(duì)問卷發(fā)放采取了配額抽樣的方法。問卷參考學(xué)生的年級(jí)、學(xué)校所在區(qū)域、父母職業(yè)和受教育背景、家庭經(jīng)濟(jì)水平并結(jié)合研究需要選取樣本，在不同區(qū)域不同類型的學(xué)校進(jìn)行線上或線下發(fā)放。6月共回收有效問卷2159份，12月回收有效問卷3057份。統(tǒng)計(jì)后樣本分布狀況如表1所示。表1樣本分布統(tǒng)計(jì)變量取值份數(shù)/百分比（%）6月12月區(qū)域福田242380羅湖298635南山187305鹽田128189寶安259341龍崗232309龍華345359坪山9374光明新區(qū)155141大鵬新區(qū)91183戶籍深圳市屬129141深圳戶口51.057.3外地城鎮(zhèn)戶口23.420.1外地農(nóng)村戶口25.522.7家庭月收入水平1500元以下1.61.41500～2999元4.64.63000～4999元16.416.65000～9999元27.126.910000～14999元22.321.715000～29999元15.016.830000～49999元8.16.7父母一方的職業(yè)50000元及以上5.05.4公司管理人員16.816.9公司職員24.028.0機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員7.88.4社會(huì)組織工作人員3.83.8工人和服務(wù)人員9.39.4個(gè)體戶20.417.6農(nóng)民1.51.6未就業(yè)6.44.9其他10.09.3年級(jí)小一10.511.3小二9.811.8小三11.911.4小四12.013.0小五8.211.3小六11.48.7初一8.97.5初二7.56.1初三5.96.6高一6.53.7高二4.44.3高三3.04.4學(xué)校性質(zhì)重點(diǎn)（名牌）公辦學(xué)校10.819.0普通公辦學(xué)校63.962.7優(yōu)質(zhì)（名牌）民辦學(xué)校（入學(xué)時(shí)需挑選）5.97.2一般民辦學(xué)校19.411.2學(xué)校類型非寄宿制學(xué)校77.784.3寄宿制學(xué)校22.315.7父母一方的學(xué)歷初中及以下16.112.9高中或中專32.627.3大專19.623.9本科24.229.1研究生及以上7.56.7家庭住房狀況自購住房39.744.0自建住房8.18.7租住政策性住房9.36.7租住自建私房17.116.1租住商品房14.916.2住公司宿舍4.93.3其他6.15.0|Excel下載表1樣本分布統(tǒng)計(jì)三深圳市中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀（一）周中日均完成作業(yè)時(shí)間有增無減，重點(diǎn)公辦學(xué)校所花時(shí)間更多與6月相比，參與12月調(diào)查的學(xué)生周一到周五平均每天完成作業(yè)（含作業(yè)輔導(dǎo)）需要的時(shí)間顯著增加。6月，作業(yè)時(shí)間在1～2小時(shí)的比例最高；12月，作業(yè)時(shí)間在2～3小時(shí)的比例最高（見圖1）。圖1周一到周五平均每天完成作業(yè)時(shí)間越是高年級(jí)，完成作業(yè)所花時(shí)間越多。寄宿制學(xué)校的學(xué)生整體完成作業(yè)時(shí)間比非寄宿制的更多，非寄宿制學(xué)校的學(xué)生完成作業(yè)時(shí)間在1～2小時(shí)的占主體，而寄宿制學(xué)校的學(xué)生完成作業(yè)時(shí)間在2～3小時(shí)的占主體。公辦學(xué)校的學(xué)生完成作業(yè)的時(shí)間整體比民辦學(xué)校更長，重點(diǎn)（名牌）公辦學(xué)校更甚，該類學(xué)校學(xué)生完成作業(yè)時(shí)間比例最高的是2～3小時(shí)，其他三類學(xué)校則是1～2小時(shí)，完成作業(yè)時(shí)間在5小時(shí)以上的也是重點(diǎn)（名牌）公辦學(xué)校比例最高，為其他類學(xué)校的4～8倍。家庭月收入水平越高的學(xué)生周中平均每天完成作業(yè)時(shí)間越多，尤其是在1小時(shí)內(nèi)和3小時(shí)以上這兩端有著顯著的差別。家庭住房狀況不同的學(xué)生周中平均每天完成作業(yè)時(shí)間也明顯存在差異。（二）平均每天睡眠時(shí)間整體有所減少，鍛煉時(shí)間略有增加參加12月調(diào)查的學(xué)生睡眠時(shí)間在8小時(shí)以上的比6月的減少3%，睡眠時(shí)間在7小時(shí)、6小時(shí)、5小時(shí)以下的群體比重均有所上升?？梢?，減負(fù)政策出臺(tái)后學(xué)生的睡眠時(shí)間不但沒有增加，反而減少。越是高年級(jí)學(xué)生，睡眠時(shí)間越少（見圖2）。圖2平均每天睡眠時(shí)間（含午休）寄宿制學(xué)校學(xué)生睡眠時(shí)間整體更少，7小時(shí)及以下的比例將近50%。公辦學(xué)校學(xué)生比民辦學(xué)校學(xué)生整體睡眠時(shí)間更少，尤其是重點(diǎn)（名牌）公辦學(xué)校，該類學(xué)校學(xué)生的睡眠時(shí)間大部分在7小時(shí)，其他三種類型學(xué)校學(xué)生睡眠時(shí)間主要在8小時(shí)。盡管參加12月調(diào)查的學(xué)生相比6月平均每天睡眠時(shí)間下降，但鍛煉的時(shí)間略有增加。6月小于1小時(shí)的約占60%，12月下降了4個(gè)百分點(diǎn)，且鍛煉時(shí)間在1～2小時(shí)和2小時(shí)以上的均增加了2%?？傮w來看，完成作業(yè)的時(shí)間極大地?cái)D占了鍛煉時(shí)間（見圖3）。圖3每天鍛煉身體的時(shí)長（三）日均可自由支配時(shí)間減少，寄宿制學(xué)校自由時(shí)間更少與6月相比，參與12月調(diào)查的學(xué)生一周平均每天可自由支配（休息或玩耍）時(shí)間整體下降。圖4周一到周五平均每天可以自由支配時(shí)間越是高年級(jí)學(xué)生，周一到周五平均每天可自由支配（休息或玩耍）時(shí)間越少。寄宿制學(xué)校學(xué)生可自由支配的時(shí)間比非寄宿制學(xué)校學(xué)生更少，因其花在周中作業(yè)的時(shí)間更多，且與學(xué)校的管理方式應(yīng)有很大關(guān)系。深圳市中小學(xué)生周中日均可自由支配時(shí)間還受父母一方的學(xué)歷水平和家庭月收入水平的影響。整體而言，父母一方的學(xué)歷和家庭月收入水平越高，學(xué)生日均可自由支配時(shí)間越低。家庭月收入水平最低的群體日均可自由支配時(shí)間在1小時(shí)內(nèi)的比例較高，可能該群體不僅把時(shí)間花在學(xué)業(yè)上，還需要在課余時(shí)間幫助家庭。（四）參加培訓(xùn)班熱度不降反增，重點(diǎn)公辦學(xué)校參加多個(gè)培訓(xùn)班數(shù)量居首12月參加調(diào)查的學(xué)生學(xué)期內(nèi)參加培訓(xùn)班的比重比6月的高出9%，絕大部分參加1～2個(gè)培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)班的數(shù)量也全面上升，參加2個(gè)的變化最明顯；節(jié)假日和寒暑假參加培訓(xùn)班的比例也比6月的高出7%。圖5本學(xué)期參加的校外培訓(xùn)班個(gè)數(shù)重點(diǎn)（名牌）公辦學(xué)校的學(xué)生未參加培訓(xùn)班的比例最低，而一般民辦學(xué)校則有超過一半的學(xué)生未參加培訓(xùn)班。對(duì)比6月數(shù)據(jù)，12月公辦學(xué)校和優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校的學(xué)生參加培訓(xùn)班的比例均有所下降，一般民辦學(xué)校的則有所上升。但是重點(diǎn)（名牌）公辦學(xué)校的學(xué)生參加3個(gè)及以上培訓(xùn)班的比例依然最高。深圳市屬、南山、福田、寶安的學(xué)校學(xué)生參加培訓(xùn)班以及同時(shí)參加多個(gè)培訓(xùn)班的比例更高。同6月相比，12月各區(qū)學(xué)生參加培訓(xùn)班的比例均有不同程度的上升。參加培訓(xùn)班數(shù)量越多，周中日均完成作業(yè)時(shí)間越長，睡眠時(shí)間也受到擠占。參加5個(gè)及以上培訓(xùn)班的，睡眠時(shí)間在5小時(shí)以下、完成作業(yè)時(shí)間在5小時(shí)以上的最多。12月的數(shù)據(jù)顯示情況并無明顯改善。12月無論是否參加培訓(xùn)班，周中日均完成作業(yè)時(shí)間均整體延長，作業(yè)時(shí)間在1小時(shí)內(nèi)、1～2小時(shí)的比例明顯下滑，未參加培訓(xùn)班的作業(yè)時(shí)間在1小時(shí)內(nèi)的比例下滑了約10%。（五）語數(shù)英音美體類培訓(xùn)班受青睞，個(gè)人興趣排首位，培優(yōu)補(bǔ)差次之深圳市中小學(xué)生參加的培訓(xùn)班類型最多的是數(shù)學(xué)，其次是英語，再次是音樂、美術(shù)、體育類興趣特長班（見圖6）。12月的數(shù)據(jù)顯示，各類培訓(xùn)班的參加比例均上升，其中增長最多的是英語類，其次是數(shù)學(xué)（見圖7）。節(jié)假日和寒暑假參加的校外培訓(xùn)班類型與學(xué)期內(nèi)基本一致，前后調(diào)查對(duì)比變化也一致，減負(fù)政策出臺(tái)后假期的培訓(xùn)班也是熱度不減。圖6本學(xué)期參加的校外培訓(xùn)班類型圖7節(jié)假日和寒暑假參加的校外培訓(xùn)班類型參加學(xué)科競賽班的學(xué)生比例也略有上升，數(shù)學(xué)和英語競賽是最多學(xué)生參加的兩類競賽，這和當(dāng)前這兩個(gè)學(xué)科競賽獲獎(jiǎng)對(duì)促進(jìn)升學(xué)有益緊密相關(guān)。參加12月調(diào)查的學(xué)生參加英語競賽的比例比6月有所增加，參加數(shù)學(xué)類和語文類的比例稍有下降。學(xué)生參加的特長類考級(jí)項(xiàng)目最多的是音樂類，也是參加比例上升最多的類型，6月的數(shù)據(jù)中選擇第二多的是美術(shù)類，但12月排在第二的則是體育類，選擇參加體育類特長的比例增加了3%，選擇其他類別也上升了同等比例（見圖9）。圖8本學(xué)年參加的學(xué)科競賽類型圖9本學(xué)年參加的特長類考級(jí)項(xiàng)目與日常認(rèn)知中參加培訓(xùn)班多數(shù)是出于被迫不同，個(gè)人興趣是參加培訓(xùn)班的主要原因，且12月調(diào)查顯示，因個(gè)人興趣參加培訓(xùn)班的比例增加最多，培優(yōu)、補(bǔ)差緊隨其后。因?yàn)榇蠹叶紖⒓优侣浜蠖鴧⒓优嘤?xùn)班的比例下降了1%。圖10參加培訓(xùn)班的原因（六）校外培訓(xùn)的時(shí)間與金錢支出增多，非寄宿制學(xué)校明顯增加學(xué)生每周參加校外培訓(xùn)班的時(shí)間主要在一天及以下，比例超過一半；12月整體每周所花時(shí)間比6月更多，“半天及以下”的與6月持平，一天及以上的均有不同程度的增加（見圖11）。圖11每周參加校外培訓(xùn)班的時(shí)間與每周參加校外培訓(xùn)班時(shí)間的變化相同，12月調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，節(jié)假日和寒暑假平均每天完成作業(yè)和參加校外培訓(xùn)班時(shí)間比6月整體有所上升，7個(gè)小時(shí)以上的無差別，所花時(shí)間在1～2小時(shí)的減少，4～6小時(shí)的增加（見圖12）。圖12節(jié)假日和寒暑假平均每天完成作業(yè)和參加校外培訓(xùn)班時(shí)間每周完成校外培訓(xùn)班作業(yè)時(shí)間占完成作業(yè)總時(shí)間比例大部分是在1/10以下，12月總體上所占比例均有增加，同時(shí)參加校外培訓(xùn)支出也比6月更高，6月排在首位的是0.5萬元以下，12月支出排在首位的是0.5萬～1萬元。年級(jí)越高、家庭條件越好，參加的培訓(xùn)班類型越多，培訓(xùn)支出越多。寄宿制學(xué)校學(xué)生在校外培訓(xùn)無支出的比例高于非寄宿制學(xué)校，參與12月調(diào)查的無支出比例大幅度減少，尤其是寄宿制學(xué)校，從高出非寄宿制學(xué)校約10%到低于其3%。深圳市屬、南山、福田的學(xué)生無校外培訓(xùn)支出的比例明顯低于其他區(qū)域?qū)W校學(xué)生，無校外培訓(xùn)支出比例最高的是龍華和坪山。與6月相比，12月校外培訓(xùn)支出為0元的只有光明新區(qū)比例有所上升，其他區(qū)域比例全部下降。（七）學(xué)習(xí)成績自評(píng)中等居多，參加培訓(xùn)班數(shù)量越多評(píng)價(jià)越好整體而言，絕大部分學(xué)生認(rèn)為自己成績“較好”和“一般”，“很好”的有10%，“不太好”的比例最低。圖13學(xué)習(xí)成績好壞自評(píng)參加培訓(xùn)班個(gè)數(shù)越多，自評(píng)學(xué)習(xí)成績越好。6月數(shù)據(jù)顯示，參訓(xùn)個(gè)數(shù)為5個(gè)及以上的自評(píng)學(xué)習(xí)成績“很好”的比例最高，為23.8%，自評(píng)成績“較好”的比例也最高。未參加培訓(xùn)班的學(xué)生自評(píng)成績“一般”和“不太好”的比例最高。當(dāng)然，即使參加多個(gè)培訓(xùn)班，依然有學(xué)生自評(píng)成績“不太好”。學(xué)習(xí)成績的好壞與家庭背景也有關(guān)系，父母一方的學(xué)歷越高、家庭經(jīng)濟(jì)條件越好，對(duì)學(xué)習(xí)成績的自評(píng)情況更好。（八）學(xué)習(xí)成績不滿意比例抬升，因培優(yōu)和個(gè)人興趣參訓(xùn)者滿意度更高總體而言，對(duì)學(xué)習(xí)成績“較滿意”和“一般”的學(xué)生居多，二者比例相近。12月對(duì)學(xué)習(xí)成績滿意的學(xué)生比例略有提升。圖14學(xué)習(xí)成績滿意度自評(píng)盡管重點(diǎn)（名牌）公辦學(xué)校學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)成績“不太滿意”的比例最高，但整體來看，該類型學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)成績滿意度高于其他類學(xué)校，尤其是“很滿意”和“較滿意”的比例總共超過一半。一般民辦學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)成績滿意度最低，選擇“無所謂”的比例也最高。非寄宿制學(xué)校學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)成績感到滿意的比例比寄宿制學(xué)校更高，無所謂的比例更低。整體上看，參加培訓(xùn)班的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)成績滿意度更低；參加培訓(xùn)班數(shù)量越多的學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度也越高。學(xué)習(xí)成績滿意度與平時(shí)參加語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、物理、化學(xué)、生物、科學(xué)類、體育類興趣特長類培訓(xùn)班無關(guān)，與英語、音樂類興趣特長和美術(shù)類興趣特長班有關(guān)。參加音樂類和美術(shù)類興趣特長培訓(xùn)班的學(xué)生的學(xué)習(xí)成績滿意度更高，可能是本身參加興趣特長班的學(xué)生平時(shí)就學(xué)有余力，因此參加這一類培訓(xùn)班并未對(duì)學(xué)習(xí)成績造成太大負(fù)面影響。學(xué)習(xí)成績滿意度與因補(bǔ)差、培優(yōu)和個(gè)人興趣參加校外培訓(xùn)有關(guān)，與其他原因無太大關(guān)系。因培優(yōu)和個(gè)人興趣而參加補(bǔ)習(xí)班的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)成績的滿意度更高，超過一半的學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)成績感到滿意。（九）學(xué)習(xí)興趣有所提升，參加數(shù)學(xué)和特長類培訓(xùn)班者興趣更高12月數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生整體上學(xué)習(xí)興趣有所提升。平時(shí)有參加培訓(xùn)班的學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣整體高于未參加者，學(xué)習(xí)興趣高的學(xué)生學(xué)習(xí)成績也顯著高于其他學(xué)生。對(duì)學(xué)習(xí)很有興趣的學(xué)生學(xué)習(xí)成績很好的比例遠(yuǎn)超其他學(xué)生，盡管有少部分學(xué)生成績不太好，但依然表示對(duì)學(xué)習(xí)很有興趣。圖15對(duì)學(xué)習(xí)的興趣學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與平時(shí)參加的校外培訓(xùn)班類型也有關(guān)系，尤其與數(shù)學(xué)及音樂類、美術(shù)類興趣班相關(guān)，但跟語文等其他學(xué)科和興趣特長班無關(guān)。參加數(shù)學(xué)培訓(xùn)班、音樂類和美術(shù)類興趣班的學(xué)生總體而言對(duì)學(xué)習(xí)更有興趣，對(duì)學(xué)習(xí)有興趣者均超過一半，參加美術(shù)類和音樂類興趣班的尤甚。參加音樂和美術(shù)特長類考級(jí)項(xiàng)目與學(xué)習(xí)興趣的關(guān)系亦是如此，是否參加體育類特長考級(jí)則與學(xué)習(xí)興趣無關(guān)。學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與參加校外培訓(xùn)班原因也有關(guān)聯(lián)，因補(bǔ)差而參加培訓(xùn)班的學(xué)生學(xué)習(xí)興趣更低，而因培優(yōu)和個(gè)人興趣參加培訓(xùn)班的學(xué)生則恰恰相反，這兩類學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣更加濃厚。四減負(fù)整治效果不夠理想盡管教育部辦公廳等四部門下發(fā)的文件中明令禁止超綱和提前教學(xué)并要求于2018年底完成整改，實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一現(xiàn)象并沒有得到完全整改，將近一半的校外培訓(xùn)內(nèi)容超綱，且存在提前教學(xué)行為。（一）將近一半校外培訓(xùn)存在“超綱教學(xué)”12月的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有將近一半的課程類校外培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容超出了教材內(nèi)容，其中嚴(yán)重超出的有5%，較大超出的有14%，較少超出的為30%。圖16本學(xué)期課程類校外培訓(xùn)超出教材內(nèi)容情況（二）“提前教學(xué)”情況也接近半數(shù)調(diào)查顯示，有接近半數(shù)的校外培訓(xùn)超過了學(xué)校教學(xué)進(jìn)度。嚴(yán)重超過、較大超過、較少超過、沒有超過的比例均與超綱教學(xué)情況相同。圖17本學(xué)期課程類校外培訓(xùn)超過學(xué)校教學(xué)進(jìn)度情況五學(xué)生和家長對(duì)課業(yè)負(fù)擔(dān)的看法（一）課業(yè)負(fù)擔(dān)加重，名牌學(xué)校學(xué)生更不堪重負(fù)對(duì)比兩次調(diào)查數(shù)據(jù)，12月的數(shù)據(jù)顯示課業(yè)負(fù)擔(dān)比6月更重。6月絕大部分（41%）學(xué)生認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)適宜，12月絕大部分（43%）學(xué)生認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)較重，“非常輕”的比例比6月低1個(gè)百分點(diǎn)，“較輕”的比例比6月低2個(gè)百分點(diǎn)，“非常重”的比例比6月高2個(gè)百分點(diǎn)。圖18對(duì)目前課業(yè)負(fù)擔(dān)的看法名牌學(xué)校學(xué)生比一般學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)更重，其中名牌公辦學(xué)校的學(xué)生又比名牌民辦學(xué)校的學(xué)生負(fù)擔(dān)更重。認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)適宜的學(xué)生比例最大的是普通公辦學(xué)校，課業(yè)負(fù)擔(dān)較輕和非常輕的比例最大的是一般民辦學(xué)校，但一般民辦學(xué)校的學(xué)生認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)較重甚至不堪重負(fù)的比例比普通公辦學(xué)校略高。盡管寄宿制學(xué)校學(xué)生周中日均完成作業(yè)時(shí)間更多、可自由支配時(shí)間更少，但是學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)比非寄宿制學(xué)校更輕。參加培訓(xùn)班更是增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，參加培訓(xùn)班的個(gè)數(shù)越多，學(xué)生感到不堪重負(fù)的比例越大。參加語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、音樂類興趣特長類培訓(xùn)班的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)更重。參加學(xué)科競賽活動(dòng)的學(xué)生認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)重的比例更高，尤其是參加數(shù)學(xué)和英語類競賽，更加重了負(fù)擔(dān)。因補(bǔ)差、培優(yōu)、大家都參加怕落后而參加培訓(xùn)班的學(xué)生比起其他原因的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)更重。除對(duì)學(xué)習(xí)成績無所謂的學(xué)生外，對(duì)學(xué)習(xí)成績很滿意的學(xué)生認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)不堪重負(fù)的比例最高。但從整體看，認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)重的學(xué)生比例最高的是對(duì)學(xué)習(xí)不滿意者。因補(bǔ)差、培優(yōu)、大家都參加怕落后而參加培訓(xùn)班的學(xué)生普遍認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)更重，因其他原因參加培訓(xùn)班的學(xué)生在課業(yè)負(fù)擔(dān)輕重的感受上沒有太大差別。升學(xué)考試壓力大是造成學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重的首要原因，其次是由于課程難較多，第三是教師教學(xué)方法有待改進(jìn)，第四是考試測驗(yàn)次數(shù)太多。圖19學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重的原因（二）學(xué)習(xí)壓力有所上升，父母期待與升學(xué)競爭激烈為首因6月調(diào)查數(shù)據(jù)中，認(rèn)為目前學(xué)習(xí)壓力一般的比例最高，為40%；學(xué)習(xí)壓力“比較大”的比例次之，為37%；12月這兩組數(shù)據(jù)順序?qū)Q，認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力“非常大”和“比較大”的比例均上升2個(gè)百分點(diǎn)，認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力一般的比例下降了5個(gè)百分點(diǎn)。其中，平時(shí)參加的學(xué)科類培訓(xùn)班為語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、音樂類興趣特長類的表現(xiàn)出學(xué)習(xí)壓力更大，完成作業(yè)時(shí)間長的學(xué)生學(xué)習(xí)壓力也更大。圖20對(duì)目前學(xué)習(xí)壓力的看法父母的期待和升學(xué)競爭激烈是學(xué)習(xí)壓力最主要的兩個(gè)來源，其次是老師的期待。12月的數(shù)據(jù)中，升學(xué)競爭激烈和老師的期待帶來的學(xué)習(xí)壓力比重上升，選擇“父母的期待”者比例下降了6個(gè)百分點(diǎn)（見圖21）。圖21學(xué)習(xí)壓力主要來源比較（三）當(dāng)前課業(yè)負(fù)擔(dān)“不正?！痹u(píng)價(jià)增多，福田區(qū)變化最明顯絕大部分學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前課業(yè)負(fù)擔(dān)正常，但與6月相比，這一比例下降，認(rèn)為當(dāng)前課業(yè)負(fù)擔(dān)不正常的比例上升了7個(gè)百分點(diǎn)（見圖22）。平時(shí)以及節(jié)假日和寒暑假參加語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、物理、化學(xué)這類學(xué)科型校外培訓(xùn)班的學(xué)生更傾向于認(rèn)為當(dāng)前課業(yè)負(fù)擔(dān)不正常，而參加學(xué)科活動(dòng)競賽和特長類考級(jí)項(xiàng)目對(duì)課業(yè)負(fù)擔(dān)正常與否的看法沒有明顯傾向性。圖22對(duì)當(dāng)前課業(yè)負(fù)擔(dān)正常度的看法與6月相比，龍華和坪山的學(xué)生認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)正常的比例始終最高，而福田區(qū)的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)正常度的看法變化最為明顯，認(rèn)為“正?！钡谋壤?8.7%下降到37.6%，變化比例最大。（四）家長呼喚全社會(huì)共同努力減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)6月和12月的數(shù)據(jù)顯示，有80%左右的家長希望如果有選擇，能夠通過全社會(huì)的努力減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)。兩次調(diào)查中，“非常希望”的比例持平，選擇“希望”的比例下降了4個(gè)百分點(diǎn)，“不希望”增加了2個(gè)百分點(diǎn)，說不清的增加了1個(gè)百分點(diǎn)，但整體上并無明顯差別。圖23是否希望通過全社會(huì)努力減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)（五）超過一半的家長有意讓孩子到境外接受中小學(xué)教育在條件許可的情況下，超過半數(shù)的父母都希望將孩子送出境接受中小學(xué)教育，12月選擇“希望”的比例增加了一成。這種希望與家長的學(xué)歷、教育水平、家庭月收入水平、農(nóng)村或是城鎮(zhèn)戶口、學(xué)生成績好壞、學(xué)習(xí)壓力大小均無關(guān)。圖24如果條件許可，是否希望送孩子到境外接受中小學(xué)教育六結(jié)論正常的課業(yè)負(fù)擔(dān)是學(xué)生掌握必要的基礎(chǔ)知識(shí)以滿足升學(xué)和成為合格勞動(dòng)者的前提。但是，過于沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，則會(huì)產(chǎn)生諸多不利的社會(huì)后果，如影響中小學(xué)生身心健康成長、不利于培養(yǎng)合格的創(chuàng)新型人才、給家長造成較大的經(jīng)濟(jì)壓力等。因此，近年來，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題成為各級(jí)政府部門和全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。調(diào)查表明，在開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知出臺(tái)10個(gè)月后，深圳市中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)并沒有明顯減輕，甚至有加重的傾向；名牌學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)更重，重