荒山綠化工程可行性研究報(bào)告

TOC\o"1-5"\h\z第一章 總論 3第一節(jié)項(xiàng)目提要 3第二節(jié)可行性研究報(bào)告編制依據(jù)和原則 4第三節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 5第四節(jié)結(jié)論 6\o"CurrentDocument"第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 7第一節(jié)項(xiàng)目由來和形成.第二節(jié) 項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境及自然災(zāi)害現(xiàn)狀 9第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性 9\o"CurrentDocument"第三章建設(shè)條件分析 11第一節(jié)自然地理?xiàng)l件 11第二節(jié)勞動(dòng)力資源條件 13\o"CurrentDocument"第四章建設(shè)方案 14第一節(jié)方案編制的原則與指導(dǎo)思想 14第二節(jié)項(xiàng)目區(qū)范圍及建設(shè)規(guī)模 15第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)布局 15第四節(jié)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 19第五節(jié)營(yíng)造林技術(shù)措施 25第六節(jié)種苗需求預(yù)測(cè) 27第七節(jié)水土平衡計(jì)算 27\o"CurrentDocument"第五章森林保護(hù)與環(huán)境保護(hù) 28第一節(jié)森林保護(hù) 28第二節(jié) 環(huán)境保護(hù) 29\o"CurrentDocument"第六章項(xiàng)目組織與經(jīng)營(yíng)管理 35第一節(jié)經(jīng)營(yíng)管理形式 35第二節(jié) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 35第三節(jié)項(xiàng)目管理 36\o"CurrentDocument"第七章估算與資金籌措 37第一節(jié)投資估算依據(jù) 37第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)投資估算 37第三節(jié)資金籌措 45第八章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 44第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)期限 44第二節(jié)建設(shè)進(jìn)度安排 44\o"CurrentDocument"第九章效益分析與評(píng)價(jià) 45第一節(jié)森林資源動(dòng)態(tài)展望 45第二節(jié)生態(tài)效益分析與評(píng)價(jià) 45第三節(jié)社會(huì)效益分析與評(píng)價(jià) 47第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià) 48第十章結(jié)論 50第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目提要一、 項(xiàng)目名稱：塔什店荒山綠化工程可行性研究報(bào)告二、 項(xiàng)目建設(shè)單位：金三角有限公司金珀角有限公司三、 項(xiàng)目主管單位：塔什店鎮(zhèn)政府四、 建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)宗旨：項(xiàng)目建成后，將在塔什店西面的荒山形成666.67公頃（10000畝）喬灌草相結(jié)合的綠色生態(tài)屏障，植被覆蓋度提高，有效改善塔什店2.2萬人口的生產(chǎn)和生活環(huán)境，進(jìn)而改善塔什店西北面生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高景觀觀賞價(jià)值，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五、 項(xiàng)目區(qū)范圍：項(xiàng)目區(qū)西臨塔什店州煤礦，南接孔雀河，北臨鐵門關(guān)水庫(kù)，東臨吐哈公路庫(kù)爾勒斷。六、 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：項(xiàng)目區(qū)總面積666.67公頃（10000畝），其中荒山造林546.67公頃（8200畝），占總面積的82%；建設(shè)用地（灌溉設(shè)施、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、保護(hù)工程、旅游開發(fā)建設(shè)工程等）占地面積120公頃（1800畝）占總面積的18%。七、 項(xiàng)目建設(shè)期限：項(xiàng)目建設(shè)期為5年（2012年6月一2017年9月）。八、 項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目總投資8358.28萬元，其中：工程費(fèi)用7862.92萬元，其他費(fèi)用259.48萬元，預(yù)備費(fèi)235.89萬元。第二節(jié)可行性研究報(bào)告編制依據(jù)和原則一、 編制原則堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益兼顧的原則；堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并重，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，先易后難，先急后緩，示范帶動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)的原則；堅(jiān)持造林與景觀一致性原則；堅(jiān)持治沙、造林與區(qū)位發(fā)展融合性原則；堅(jiān)持科學(xué)造林和大力推廣應(yīng)用節(jié)水等適用技術(shù)，提高工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用效率的原則；可持續(xù)發(fā)展原則；原生態(tài)區(qū)域適生植物優(yōu)先選擇原則。二、 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》中華人民共和國(guó)《防沙治沙法》林木種子(GB790—87)《主要造林樹種苗木》、GB/T15776-1995《造林技術(shù)規(guī)程》和其它有關(guān)國(guó)家、行業(yè)、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《新疆防沙治沙若干規(guī)定》國(guó)家實(shí)施《土地管理法》辦法中共中央、國(guó)務(wù)院(2003)9號(hào)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)文件新黨發(fā)（2004）15號(hào)《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展的意見》《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》《營(yíng)造林工程建設(shè)項(xiàng)目文件組成及深度要求》第三節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、營(yíng)造林技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一） 人工造林單位成本：1800元/畝（二） 人工造林用苗指標(biāo)：序號(hào)樹種用苗量（株/公頃）1生態(tài)防護(hù)樹種楊木1200灌木1000胡楊1200經(jīng)濟(jì)林15002生態(tài)景觀樹種500-1200、基礎(chǔ)設(shè)施及附屬工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名稱規(guī)格、結(jié)構(gòu)單位數(shù)量金額（萬元備注1機(jī)井及配套眼62吸水池座6

3蓄水池砼座54輸配水管道DN150千米30包括焊接鋼管、閘閥、法蘭片、鎮(zhèn)墩等及安裝5配水管道DN50千米1006干道柏油路面、寬9米公里207支道柏油路面、寬4米公里608變壓器及配套臺(tái)209輸電線400V千米3010辦公用房維修磚混平方米800011管護(hù)站磚混平方米100012標(biāo)志牌塊2013rtrft旦傳牌塊3014圍欄鐵絲千米6515水壩工程40萬立方米/座座116水庫(kù)座6第四節(jié)結(jié)論該項(xiàng)目建設(shè)將使塔什店生態(tài)環(huán)境得到改善，并對(duì)塔什店的風(fēng)景名勝景點(diǎn)起到補(bǔ)充作用，該項(xiàng)目是塔什店城市發(fā)展進(jìn)程的配套設(shè)施，有助于改善塔什店整體投資環(huán)境，有助于為塔什店樹立新世紀(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象。該項(xiàng)目的建設(shè)，不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的持續(xù)利用，而且能促進(jìn)地方旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。第二章項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性第一節(jié)項(xiàng)目由來和形成生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，也是九二世界“環(huán)發(fā)大會(huì)”所確定的基本目標(biāo)，更是當(dāng)今全球共同討論和關(guān)心及迫切需要解決的問題。世紀(jì)之初，黨中央做出了實(shí)施西部大開發(fā)的重大決策，新疆迎來了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。黨中央國(guó)務(wù)院把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)作為西部大開發(fā)的根本點(diǎn)和切入點(diǎn)，提出了“西部開發(fā)，生態(tài)先行”的口號(hào)。隨著我國(guó)改革開放事業(yè)的不斷深入，特別是國(guó)家關(guān)于開發(fā)西部和加快西部建設(shè)力度各項(xiàng)政策的落實(shí)，亞歐第二座大陸橋的全線貫通，庫(kù)爾勒已經(jīng)成為我國(guó)向西開放的前沿和最重要的城市之一。由于特殊的地理位置和日益突出的作用，庫(kù)爾勒的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、環(huán)境建設(shè)被社會(huì)各界所關(guān)注，并給以高度的期望。提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及城市適居等級(jí)，改善城市景觀風(fēng)貌是加快經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是一個(gè)城市文明化程度的標(biāo)志之一。隨著城市的建設(shè)和發(fā)展，庫(kù)爾勒綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的明顯加快，城市建設(shè)日新月異的變化，是其在國(guó)內(nèi)外的知名度和社會(huì)形象明顯提高。但由于庫(kù)爾勒位于歐亞大陸腹地，遠(yuǎn)離海洋，屬溫帶大陸性干旱氣候，雖然經(jīng)過幾十年的建設(shè)，使街道、社區(qū)、單位等公共綠地明顯增多，公園數(shù)量和建設(shè)質(zhì)量明顯增加和改善。但城市局部環(huán)境改善，整體惡化的趨勢(shì)并未根本扭轉(zhuǎn)。而塔什店三面環(huán)山，因此在環(huán)境改善中起決定性作用之一的是荒山造林綠化工程實(shí)施的面積與質(zhì)量，塔什店山現(xiàn)狀為荒山禿嶺和洪積扇戈壁礫石。受此特定地理、氣候等自然條件和城市綜合實(shí)力因素影響，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。就目前塔什店山綠地很難形成一個(gè)生態(tài)防護(hù)體系，與塔什店城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中提出近、中期規(guī)劃創(chuàng)建國(guó)家園林城市，實(shí)現(xiàn)荒山成林、道路、水系成蔭，將城市生態(tài)防護(hù)體系、城市綠地結(jié)合成綠色大生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的目標(biāo)極不相稱。同時(shí)，生態(tài)景觀直接影響塔什店的窗口形象，改善塔什店的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，已成為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提高人民生活質(zhì)量的前提條件。根據(jù)新黨發(fā)[2004]15號(hào)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展的意見》指出林業(yè)在塔什店具有特殊的重要性。沒有林業(yè)就沒有各族人民生存的條件，也沒有塔什店經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。新時(shí)期必須進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)工作：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，賦予林業(yè)以首要地位；在西部大開發(fā)中，賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。為促進(jìn)塔什店林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》 （中發(fā)[2003]9號(hào)）精神，新疆將塔什店山的荒山造林工程項(xiàng)目列為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)建設(shè)工程。該項(xiàng)目區(qū)荒山位于塔什店西郊，距離塔什店鎮(zhèn)中心3千米，為荒山景觀。自然條件惡劣，植被稀少，水蝕、風(fēng)蝕較為嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了塔什店區(qū)的空氣質(zhì)量，而且很大程度影響和制約了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此通過項(xiàng)目的實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋度提高，森林覆蓋率增加，是各族人民對(duì)生活質(zhì)量提高和環(huán)境質(zhì)量改善的迫切要求，也是提高自治區(qū)首府的整體社會(huì)形象，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的必要措施，其意義十分重大。第二節(jié)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境及自然災(zāi)害現(xiàn)狀一、 項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境塔什店鎮(zhèn)西側(cè)荒山總體為西南一東北走向，山脊線明顯，多復(fù)合坡，凸形坡面基巖裸露。山勢(shì)從西南部山脊向東北逐漸下降。土層較薄，陽(yáng)坡巖片滿布，受雨水沖刷和風(fēng)的影響，水土流失嚴(yán)重。地表多礫石，土壤多礫質(zhì)，植被稀疏。二、 自然災(zāi)害現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)的主要災(zāi)害是大風(fēng)，大風(fēng)較頻繁，且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，受其影響冬季地面積雪很少，大風(fēng)時(shí)農(nóng)作物危害較大，對(duì)林木也有一定的影響，大風(fēng)往往使樹枝上部抽干，應(yīng)引起重視。第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略格局的調(diào)整，塔什店整體經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展，從而賦予發(fā)展機(jī)遇，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本條件，日益顯示其重要的地位和作用，根據(jù)其外部環(huán)境和內(nèi)部條件，在加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，努力改善生態(tài)環(huán)境，才能更好的利用首府的地理、交通、經(jīng)濟(jì)輻射優(yōu)勢(shì)，形成良好的投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。二、 是各族人民安居樂業(yè)，健康發(fā)展的需要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們已不再滿足于住房?jī)?nèi)部的裝修，越來越多的人開始關(guān)注居住區(qū)的外部環(huán)境。優(yōu)美宜人的居住環(huán)境不僅有利于住戶的身心健康，而且為住戶提供了游憩和社交等活動(dòng)的戶外生活空間，有利于人們生活質(zhì)量的提高。項(xiàng)目區(qū)的惡劣自然環(huán)境，嚴(yán)重影響項(xiàng)目區(qū)各族人民生活的安定和健康。在生態(tài)系統(tǒng)中氧的循環(huán)主要靠綠色植物來轉(zhuǎn)化，因此，在項(xiàng)目區(qū)充分利用荒山營(yíng)建生態(tài)防護(hù)林，增加綠色植物面積、體積以改善城市的供氧狀況，凈化空氣是項(xiàng)目區(qū)各族人民安居樂業(yè)，健康發(fā)展的需要。三、改善塔什店生態(tài)環(huán)境的需要隨著塔什店經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的加快，礦產(chǎn)開發(fā)、人口、車輛等不斷的增加，使其面臨著一定程度的環(huán)境污染問題。塔什店近幾年來雖然加大了造林綠化力度，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展需要。項(xiàng)目區(qū)做為塔什店生態(tài)屏障之一，生態(tài)區(qū)位十分重要，生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響塔什店生活環(huán)境的變化。因此，通過項(xiàng)目的實(shí)施減緩水土流失，減弱風(fēng)沙，調(diào)節(jié)空氣濕度和溫度，減少大氣浮塵，從而在凈化周圍氣候的同時(shí)，治理大氣污染，提高塔什店空氣質(zhì)量具有一定的作用。第三章建設(shè)條件分析第一節(jié)自然地理?xiàng)l件一、 行政區(qū)劃塔什店位于庫(kù)爾勒市西部，行政上隸屬新疆巴音郭楞蒙古自治州二、 地理位置塔什店山山綠化工程，海拔830—1060米，東經(jīng)87°9‘43〃-87°3224〃北緯43°924〃—3°158〃，面積504.29公頃(7564.35畝)。三、 地質(zhì)、地貌塔什店山形成于古生界二疊系末期，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖性多變，東北坡主要由灰色粉砂巖、油頁(yè)巖、灰綠色、黃綠色長(zhǎng)石巖屑和少量炭質(zhì)頁(yè)巖、礫巖組成。塔什店山總體為西南一東北走向，山脊線明顯，多復(fù)合坡，凸形坡面基巖裸露。山勢(shì)從西南部山脊向東北逐漸下降。根據(jù)地形、地貌特點(diǎn)，造林區(qū)分為低山區(qū)和山麓洪積扇區(qū)兩個(gè)類型。低山區(qū)海拔高度約1055—955米，土壤發(fā)育結(jié)構(gòu)為栗鈣土，坡度14°—34°，土層較薄，陽(yáng)坡巖片滿布，水土流失嚴(yán)重。山麓洪積扇區(qū)海拔高度860—955米，土壤發(fā)育結(jié)構(gòu)為棕鈣土，坡度4°—1°，在沖溝旁及陰坡面土層厚度可達(dá)1.5米以上。四、 水文狀況塔什店山一帶地表水均以降水形式出現(xiàn)，在一般情況下不會(huì)形成徑流。六、七十年代在海拔960—970米的沖溝低洼處，曾有極小量泉水溢出，至九十年代已基本干枯。塔什店山地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖性多變，水文地質(zhì)條件變化多端。據(jù)塔什店第一水文大隊(duì)工程師介紹，通過對(duì)相關(guān)資料的查閱，論證該地區(qū)大部分地段不具備采用地下水的可行性，僅沿孔雀河邊，可以采用地下水，但水相位較薄僅 6-7米厚，因此，本項(xiàng)目用水主要以水庫(kù)解決，機(jī)井用水為輔。五、 氣候條件塔什店地處內(nèi)陸干旱中溫帶，干燥少雨，光熱資源豐富，溫差大，大風(fēng)多。冬季漫長(zhǎng)嚴(yán)寒，夏季炎熱干燥，春秋兩季為過渡季節(jié)，時(shí)間短，變化大。根據(jù)塔什店歷年氣象資料，全年平均氣溫 6.4C,七月均溫23.7C,歷年極端高溫40.5C,—月均溫-14C,歷年極端低溫達(dá)-41.5C。歷年最大凍土層深度133厘米，最大積雪深度48厘米。初霜期十月上旬，終霜期五月上旬，無霜期 209天。年降水量277.6毫米，年均蒸發(fā)量1914.1毫米，大于降水量的6.9倍。年平均相對(duì)濕度61%,最低8月份平均為40%,最高12月份平均為82%。日照總時(shí)數(shù)2733.6小時(shí)，年均風(fēng)速2.6米/秒，六級(jí)以上大風(fēng)日數(shù)22天，八級(jí)以上大風(fēng)日數(shù)15天，最大風(fēng)力九級(jí)，最大風(fēng)速30.7米/秒(SSE),全年以西北風(fēng)為主。六、 土壤、植被塔什店山屬于荒漠山地，其特點(diǎn)為殘巖坡積物較普遍，土壤和植被依生物基質(zhì)、海拔高度、坡向發(fā)生變化。在海拔955米以上山地陰坡，分布厚層栗鈣土，土層厚度 50厘米以上，PH值7.5左右，輕壤。植被生長(zhǎng)良好，以蒿和禾草為主，總覆蓋度為60—70%。半陰坡一般為中層栗鈣土，土層厚度為 30—50厘米，PH值為8.0，土層中夾有巖片。植被生長(zhǎng)一般以蒿和針茅為主，覆蓋度為50%。陽(yáng)坡巖片滿布，屬薄層栗鈣土，土層厚5—10厘米，下部為基巖，植被稀疏，多為小蓬和蒿；山頂多為裸巖，石縫中長(zhǎng)有刺錦雞兒。在海拔955米以下，山地陰坡分布厚層棕鈣土，土層厚度50—150厘米，PH值為8.0，以輕壤為主。植被種類多以禾草或蒿子組成群落，蓋度70—80%；半陰坡和部分陰坡，由于受地形和坡積物影響，分布中層棕鈣土，土層厚30—50厘米，PH值為7.5—8.0，輕壤普遍，植被多為小蓬群落、小蓬和蒿子群落，覆蓋度60%；陽(yáng)坡中下部，地表巖片較多，土層厚度30厘米以下，PH值為8.0。植被以小蓬為主，覆蓋度30%，山頂仍有裸巖分布，巖縫間生長(zhǎng)有錦雞兒。第二節(jié) 勞動(dòng)力資源條件項(xiàng)目區(qū)緊塔什店煤礦周圍，現(xiàn)有人口2萬余人，且距庫(kù)爾勒市市中心10公里，有豐富的勞動(dòng)力來源和地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不容忽視。第四章建設(shè)方案第一節(jié)方案編制的原則與指導(dǎo)思想一、 編制原則堅(jiān)持集中連片、規(guī)模治理的原則，使林業(yè)生態(tài)工程效益得到充分發(fā)揮。堅(jiān)持量力而行，實(shí)事求是的原則，合理規(guī)劃任務(wù)，做到林業(yè)生態(tài)任務(wù)與治理能力綜合平衡。堅(jiān)持依靠科學(xué)技術(shù)，建立強(qiáng)有力的科技保障體系。堅(jiān)持國(guó)家、集體單位、個(gè)人相結(jié)合，多渠道多層次多形式籌措造林綠化資金，鼓勵(lì)各類社會(huì)實(shí)體參與工程造林，大力開展社會(huì)造林事業(yè)。在總結(jié)以往荒山荒地植樹造林的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，更好地營(yíng)建塔什店荒山造林工程。二、 指導(dǎo)思想緊密結(jié)合中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理精神及中央和自治區(qū)關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定，繼續(xù)貫徹“堅(jiān)決保護(hù)，積極培育，合理利用，全面發(fā)展”的林業(yè)基本方針。在全面總結(jié)以往生態(tài)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照防護(hù)林體系建設(shè)要求，遵循充分發(fā)揮生態(tài)效益，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的原則，圍繞“增資源、增活力、增效益、綠起來、活起來、富起來”的林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)防護(hù)林體系建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。第二節(jié)項(xiàng)目區(qū)范圍及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目區(qū)位于庫(kù)爾勒市南側(cè)西塔什店煤礦周圍，地域范圍：南至鐵門關(guān)水域塔什店河流域，西至塔什店州煤礦，綠化面積10000畝?？鄢郊箮r石裸露部分和基礎(chǔ)設(shè)施用地，旅游開發(fā)用地，造林面積8000第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)布局一、 建設(shè)方案項(xiàng)目區(qū)位于宜林荒山上，造林采用植苗造林，根據(jù)塔什店山區(qū)的地形條件主要采用沿等高線水平帶狀開溝整地，挖穴栽植。根據(jù)以往的造林經(jīng)驗(yàn)，要求大苗上山，且皆為帶土球一、二級(jí)合格苗木。樹種選擇以防護(hù)樹種為主，在地形平緩?fù)翆由詈裉幙蛇m當(dāng)考慮觀賞樹種。灌溉方式利用深井潛水泵抽取地下水，建立吸水池，再由加壓泵從吸水池加壓至高位蓄水池，利用地勢(shì)高差大（200米）通過重力流可進(jìn)行水平溝灌，也可采用節(jié)水滴灌，對(duì)此，提出以下兩個(gè)方案進(jìn)行比選。二、 方案比選方案一：溝灌采用溝灌可灌溉項(xiàng)目區(qū)的全部生產(chǎn)區(qū)，有利于地表草本植物的生長(zhǎng)，有利于植被的全面恢復(fù)。溝灌可以提高項(xiàng)目區(qū)的林木覆蓋度，即提高了水的利用率，也提高了土地的生產(chǎn)力。經(jīng)測(cè)算，溝灌畝投資在2000元左右。方案二：滴灌采用節(jié)水灌溉，需配套滴灌設(shè)施設(shè)備，加大了造林投資。同時(shí)，滴灌耗電加大了年運(yùn)行成本。滴灌設(shè)施存在一定的使用年限，幾年后，又得更新，容易造成更新跟不上，造林區(qū)灌溉無保證的結(jié)局。經(jīng)測(cè)算，滴灌畝投資在3000元左右。經(jīng)比較，溝灌較滴灌用水量大。但滴灌較溝灌造林成本高，年運(yùn)行費(fèi)高。因此，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)擬采用溝灌與滴灌相結(jié)合的用水方案。三、項(xiàng)目區(qū)區(qū)劃（一）項(xiàng)目區(qū)立地類型1.立地條件項(xiàng)目區(qū)屬于天山山地立地區(qū) （mo），天山南坡中部立地亞區(qū)（n10B）。造林區(qū)主要分布在海拔850-1060米區(qū)域。在海拔955米以上山地陰坡，分布厚層栗鈣土，土層厚度50厘米以上，PH值7.5左右，輕壤。植被生長(zhǎng)良好，以蒿和禾草為主，總蓋度60—70%。半陰坡一般為中層栗鈣土，土層厚度30—50厘米，PH值為8.0，土層中夾有巖片。植被生長(zhǎng)一般以蒿和針茅為主，蓋度50%。陽(yáng)坡巖片滿布，屬薄層栗鈣土，土層厚5—10厘米，下部為基巖，植被稀疏，多為小蓬和蒿；山頂多為裸巖，石縫中長(zhǎng)有刺錦雞兒。在海拔955米以下，山地陰坡分布厚層棕鈣土，土層厚度 50—150厘米，PH值為8.0，以輕壤為主。植被種類多以禾草或蒿子組成群落，蓋度70—80%;半陰坡和部分陰坡，由于受地形和坡積物影響，分布中層棕鈣土，土層厚30—50厘米，PH值為7.5—8.0，輕壤普遍，植被多為小蓬群落、小蓬和蒿子群落，覆蓋度60%;陽(yáng)坡中下部，地表巖片較多，土層厚度30厘米以下，PH值為8.0。植被以小蓬為主，覆蓋度30%，山頂仍有裸巖分布，巖縫間生長(zhǎng)有錦雞兒。2.工程布局塔什店山造林是保持水土，擴(kuò)大塔什店綠地面積，改變鎮(zhèn)市周邊荒山面貌、改善生態(tài)環(huán)境工程的重要組成部分之一，依塔什店山區(qū)所處地理位置，造林地的地形、地勢(shì)及立地條件確定造林區(qū)的工程布局在地形平緩、土層深厚肥沃的地帶種植山楂、海棠、桑樹、李子、山桃、杜梨、文冠果、葡萄等經(jīng)濟(jì)樹種，在坡度較緩的地帶種植觀賞樹種，以美化環(huán)境、吸引游人，樹種有白榆、大葉榆、黃榆、圓冠榆、薔薇、樟子松、小葉白蠟、復(fù)葉槭、白臘等；在坡度較大的地帶種植枸杞、沙棘、梭梭、紫穗槐、薔薇、錦雞兒等。

主要樹種生物學(xué)特性表4-1序號(hào)名稱學(xué)名科名形態(tài)特征分布與生境生物學(xué)特征Pyrus落葉喬木。樹冠開展，枝海拔分布80-1800m的平原和喜光、耐寒，耐干旱瘠1杜梨betulaefolia薔薇科常具刺。山坡陽(yáng)處薄。耐鹽堿。Bge落葉灌木。莖密被刺毛及生于海拔450-2500m的山坡Rosa軟刺。小葉3-7，小葉片陽(yáng)處、灌叢中、樺木林下，砍喜光、耐旱、耐寒，也2薔薇acicularsLindl薔薇科寬橢圓形或長(zhǎng)圓形，花瓣伐后針葉林跡地以及路旁、溪耐水濕。粉花紅色，芳香。邊、潮濕劃地也有生長(zhǎng)。喜光，在蔭蔽條件Caragana落葉灌木，枝叢生，具短在東北、寧夏、**引種栽培。下生長(zhǎng)不良。在極端最3錦雞兒microphylla豆科朿嘰花期5?6月，果期垂直分布于海拔低溫度為-32.7C或高溫Lam.6?8月。500?2500m。60C時(shí)，不致受凍害或灼傷.耐干旱、貧瘠.。落葉喬木，高達(dá)30余米,分布在以喀什、莎車、伊犁、樹冠球形或橢圓形，主干Ulmusdensa吐魯番、哈密、石河子和 ***'喜歡光性較強(qiáng)，耐高溫，4圓冠榆litw榆科粗、直而不高；樹皮灰棕為多。它適生于海拔耐干旱色，多有縱裂，老枝灰色，200-1,000米幼枝綠色。

主要樹種生物學(xué)特性表4-1序號(hào)名稱學(xué)名科名形態(tài)特征分布與生境生物學(xué)特征天然分布于準(zhǔn)噶勻盆喜光樹種，不耐庇蔭，地南緣、天山中段南北麓前落葉小喬木，高達(dá)25米,幼年枝多向陽(yáng)排列伸Ulmuspumila山帶和山前傾斜平原上部。5白榆L.榆科胸徑1米。樹形開展，生于山前間歇性河溝兩旁與展，壯齡枝條向外擴(kuò)伸，樹冠近圓形。溝底、河流兩岸及河漫灘和形成龐大的樹冠。它的適應(yīng)性強(qiáng)，耐低溫山地前山帶河谷地帶。落葉喬木，樹皮褐色，粗原產(chǎn)歐洲、伊犁、石河Ulmuslaevis糙，成細(xì)條淺裂或深裂。子、等地廣為引種。6大葉榆Pall榆科小枝綠色，后變紅褐色，喜光，耐寒也抗高溫被柔毛或光滑。Fraxinus落葉喬木。樹皮灰褐色，主要分布在河北、山西、陜西、耐瘠薄干旱，適應(yīng)性強(qiáng)，7白蠟chinensisRox木樨科縱裂。甘肅、寧夏等地海拔 2000m在輕度鹽堿地岀能生b.以下地區(qū)。長(zhǎng)。落葉喬木，胸徑達(dá)1米;分布在東經(jīng)34°以北的樹干多分叉彎曲，枝條稠西北部，以西北地區(qū)的荒漠、喜光樹種，生長(zhǎng)迅速，Elaeagnus密，枝條稠密，具枝刺；半荒漠地帶為分布中心繁殖容易，生活力強(qiáng)，8沙棗angustifoliaL.胡頹子科花序、果實(shí)、葉子表背兩具有適應(yīng)風(fēng)沙、干旱、面及葉柄均被銀白色盾耐鹽堿、瘠薄等特點(diǎn)狀鱗，第四節(jié)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、營(yíng)造林工程林種確定根據(jù)地形、地貌特點(diǎn)，項(xiàng)目區(qū)劃分為低山區(qū)和山麓洪積扇區(qū)兩個(gè)類型，低山區(qū)海拔高度約955-1060米，土壤為栗鈣土，坡度14°-34土層較薄，陽(yáng)坡巖石滿布，水土流失嚴(yán)重。山麓洪積扇區(qū)海拔高度850-955米，土壤為棕鈣土，坡度4°11°。因此林種確定為水土保持林。由于項(xiàng)目區(qū)距離塔什店鎮(zhèn)中心僅3公里，從景觀角度出發(fā)，本區(qū)又兼有景觀林的作用。樹種選擇樹種選擇原則堅(jiān)持造林地立地條件與造林樹種生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性一致的原則；所選造林樹種與造林目標(biāo)相統(tǒng)一的原則；因地制宜地進(jìn)行多樹種混交，合理確定喬、灌樹種造林比例，最大程度發(fā)揮防護(hù)效益的原則；選擇抗逆性強(qiáng)，耐旱，抗寒及抗病蟲害的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種的原則；以生態(tài)效益為主，兼顧經(jīng)濟(jì)效益的原則；堅(jiān)持預(yù)防為主，選擇的樹種具有較好穩(wěn)定性，抗病蟲害能力強(qiáng)，防止病蟲害大面積發(fā)生的原則。2?主要造林樹種根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的立地條件，本著適地適樹的原則，同時(shí)考慮節(jié)水，后期運(yùn)行成本低，造林以改善塔什店生態(tài)環(huán)境為主的前提下且具一定的景觀效果，進(jìn)行樹種選擇。樹種主要有白榆、黃榆、大葉榆、圓冠榆、胡楊、沙棘、梭梭、錦雞兒、檉柳、薔薇等；另有少量的杜梨、文冠果、白臘、小葉白臘等；果樹類有：葡萄、山楂、梨、李子樹、杏樹、海棠、桑樹、枸杞等。（三）造林設(shè)計(jì)榆一薔薇（錦雞兒）混交生態(tài)防護(hù)林工程配置樹種為白榆、黃榆和薔薇（錦雞兒），樹種配置比例為3:2：2，混交方式為行間混交，造林方式為每間隔5米沿等高線水平開溝，溝內(nèi)帶土球穴植，品字形栽植。造林設(shè)計(jì)密度 74株/畝，喬木株距2米，灌木株距為1.5米。榆一沙棘（阿爾泰山楂）混交生態(tài)防護(hù)林工程配置樹種為黃榆、白榆和沙棘，樹種配置比例為 1:2:1，混交方式為行間混交，造林方式為每間隔5米沿等高線水平開溝，溝內(nèi)帶土球穴植，品字型栽植。造林設(shè)計(jì)密度為67株/畝，株間距2米。3?生態(tài)景觀林工程配置樹種有杜梨、文冠果、紫穗槐、火炬樹、五角楓、皂角、披針葉白臘等，樹種配置比例不定。栽植方式為株間行間混交，造林方式為每間隔5米沿等高線水平開溝，溝內(nèi)帶土球穴植，品字型栽植。造林設(shè)計(jì)密度為33-44株/畝，株間距3-4米。二、項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)建設(shè)為便于項(xiàng)目的管理，在塔什店山綠化工程管理站建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)施設(shè)備。三、科技推廣建設(shè)工程建立有效的科技推廣體系，是保障項(xiàng)目建設(shè)成效的關(guān)鍵。大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)科技成果和實(shí)用技術(shù)，提高項(xiàng)目建設(shè)的科技含量，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持自然自我修復(fù)和人工恢復(fù)相結(jié)合。喬灌花草相結(jié)合，速生與蔓生相結(jié)合，帶網(wǎng)片相結(jié)合。重點(diǎn)推廣應(yīng)用技術(shù)有以下幾方面：（一） 病蟲鼠害的防治技術(shù)推廣應(yīng)用營(yíng)造混交林，通過樹種配置控制病蟲害的發(fā)生，采用無公害化學(xué)和生物防治技術(shù)防治病蟲鼠害。（二） 加強(qiáng)與有關(guān)科研院所的聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)單位通過與有關(guān)大專院校和科研院所專家聯(lián)系， 成為科研教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，可為今后項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)保障，另可為管理及建設(shè)人員提供技術(shù)培訓(xùn)基地。四、附屬配套工程建設(shè)（一）水利工程水源塔什店山一帶地表水均以降水形式出現(xiàn)，在一般情況下不會(huì)形成徑流，根據(jù)專家論證本項(xiàng)目綠化用水水源為孔雀河上游留經(jīng)鐵門關(guān)水庫(kù)的活水及采取深層地下水。灌溉方式從孔雀河上游留經(jīng)鐵門關(guān)水庫(kù)的活水引水，在項(xiàng)目區(qū)修建兩座水壩蓄水，由加壓泵從水壩壓制高位蓄水池，利用深井潛水泵抽取地下水，建立吸水池，再由加壓泵從吸水池加壓至高位蓄水池，利用地勢(shì)高差，通過重力流進(jìn)行水平溝灌或滴灌。3?水利設(shè)計(jì)對(duì)現(xiàn)有引水渠（孔雀河上游留經(jīng)鐵門關(guān)水庫(kù)的活水）進(jìn)行改造，清理。在項(xiàng)目區(qū)適宜地段修建一座10萬方水壩，在造林區(qū)，適宜打井地段擬打井2眼，配套潛水泵抽取地下水，建立吸水池2座，再由加壓泵從吸水池加壓至高位蓄水池，蓄水池2座，采用管道引水，輸水管道及輸配水管網(wǎng)均采用焊接鋼管，輸水管徑 DN=150mm，配水主管DN=150mm，配水支管DN=50mm。輸水管及配水管總長(zhǎng)4公里。（二） 道路工程項(xiàng)目區(qū)位于塔什店鎮(zhèn)州煤礦西部，外部連接道路主要為吐和高速公路和庫(kù)段，本次規(guī)劃不修外部道路。（三） 供電工程塔什店荒山造林工程區(qū)，用電由國(guó)家電網(wǎng)電力系統(tǒng)供應(yīng)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)塔什店110千伏變電站，因此綠化工程不單獨(dú)建立供電電源。五、其它工程項(xiàng)目區(qū)外圍新建防護(hù)鐵絲圍欄3公里，另為防治病蟲害及防林防火配備必要的植保、辦公、防火設(shè)備及宣傳牌、標(biāo)志牌等。詳見表4—2工程設(shè)施設(shè)備一覽表工程設(shè)施設(shè)備一覽表表4-2序號(hào)項(xiàng)目名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量、種植工程1整地公頃666.672苗木2.1防護(hù)樹種2.1.1喬木萬株2

工程設(shè)施設(shè)備一覽表表4-2序號(hào)項(xiàng)目名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量2.1.2灌木萬株12.2景觀樹種萬株1 、項(xiàng)目信息管理工程1計(jì)算機(jī)臺(tái)22打印機(jī)臺(tái)13復(fù)印機(jī)臺(tái)14傳真機(jī)臺(tái)15固定電話部4三、附屬配套工程（一）水利工程1機(jī)井及配套眼22吸水池座23蓄水池200、60立方米/座座24水壩4000立方米/座座15輸配水管道DN150千米36配水管道DN50千米3(_)道路工程1干道柏油路面、寬6米公里152支道砂石路面、寬3米公里25（三）供電工程

工程設(shè)施設(shè)備一覽表表4-2序號(hào)項(xiàng)目名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量1變壓器及配套套22輸電線400V千米0（四）管理站站址1辦公用房維修平方米2管護(hù)站平方米四、其它工程（一）保護(hù)工程1標(biāo)志牌塊52旦傳牌塊303圍欄千米3（二）設(shè)施設(shè)備1植保設(shè)備套102辦公設(shè)備套503風(fēng)力滅火器臺(tái)5041、2號(hào)工具505環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備套16生產(chǎn)用車越野車輛3第五節(jié)營(yíng)造林技術(shù)措施、種子標(biāo)準(zhǔn)人工造林生產(chǎn)的種子應(yīng)不低于中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB7908-87《林木種子》中的I、H級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二、 苗木規(guī)格和質(zhì)量苗木規(guī)格要統(tǒng)一，均采用一、二級(jí)合格苗。所需苗木規(guī)格與質(zhì)量嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)GB6000—1999《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)》和塔什店地方標(biāo)準(zhǔn)新Q1402—86《主要造林樹種苗木標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。保證無折斷、無劈裂、無機(jī)械損傷、無病蟲害感染，苗木通直，色澤正常，充分木質(zhì)化的苗木。三、 初植密度喬木樹種、沙棘、白榆栽植株行距5疋米，造林密度1200株/公頃；灌木樹種錦雞兒、薔薇栽植株行距5X1.5米，造林密度1700株/公頃；生態(tài)景觀樹種栽植株行距4-5疋-4米，造林密度900-2400株/公頃。四、 造林方法整地根據(jù)塔什店山的地形條件主要采用沿等高線水平帶狀開溝整地，挖穴栽植。開溝深度0.4米，底寬0.5米，溝面寬1.2米。挖穴規(guī)格：?jiǎn)棠?0$0厘米，灌木40M0厘米。施肥定植根據(jù)以往的造林經(jīng)驗(yàn)，要求大苗上山，且皆為帶土球一、二級(jí)合格苗木，要求干形通直飽滿、健壯、無病蟲害，無機(jī)械損傷。首先每穴施基肥5千克，將苗木栽正扶直，分層培土，分層踩實(shí)，栽植后，及時(shí)灌足底水。造林季節(jié)以春季造林為主，同時(shí)要考慮個(gè)別樹種的生物學(xué)特性及人員勞力的均衡性，也可選擇秋季造林。灌溉在樹木生長(zhǎng)季節(jié)里，新造林地7天一次，以后各年灌溉間隔不低于10天。每次灌水量不少于40立方米/畝，要注意在6、7、8三個(gè)月及時(shí)灌溉。五、管護(hù)措施補(bǔ)植造林成活達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的造林地，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植或重新造林，補(bǔ)植苗木苗齡應(yīng)與造林苗齡一致，以保證林相整齊。設(shè)計(jì)補(bǔ)植率為20%，保證造林成活率達(dá)95%以上。幼林撫育幼林撫育是保證造林成活率的關(guān)鍵，其主要內(nèi)容包括：松土、清除坑內(nèi)、溝內(nèi)石塊、培埂集灌等，造林后連續(xù)撫育 5年共12次，第六節(jié)種苗需求預(yù)測(cè)項(xiàng)目區(qū)新造林面積為8000畝，其中生態(tài)防護(hù)林建設(shè)面積為6000畝，其中楊樹種植面積為1000畝，白榆、黃榆、大葉榆、圓冠榆、尖果沙棗、阿爾泰山楂種植面積為500畝。生態(tài)景觀林杜梨、文冠果、夏橡、樟子松、白臘等建設(shè)面積為1000畝，初步估算項(xiàng)目建設(shè)共需種苗20株，生態(tài)防護(hù)林共需苗木25萬株，其中需喬木苗木10萬株,灌木苗木10萬株；生態(tài)景觀樹種共需苗木8萬株。根據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)沒有苗木供應(yīng)，工程造林所需苗木全部外購(gòu)。第七節(jié)水土平衡計(jì)算—、需水量估算項(xiàng)目區(qū)人工造林灌溉定額平均按600立方米/公頃?次計(jì)算，每年灌水12次，人工造林666.6公頃（10000畝），年需水量254.69萬立方米。第五章森林保護(hù)與環(huán)境保護(hù)第一節(jié)森林保護(hù)塔什店山造林工程實(shí)施后，在森林保護(hù)上要注意采取以下措施：一、 森林防火主要措施認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》、《森林防火條例》等各項(xiàng)森林法規(guī)，必須貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，建立健全森林防火制度與森林防火機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)森林防火的監(jiān)督檢查工作。結(jié)合營(yíng)林區(qū)和交通線路，在主要路口及游人相對(duì)集中區(qū)設(shè)置護(hù)林防火宣傳牌，通過宣傳教育，增強(qiáng)游客及當(dāng)?shù)鼐用竦姆阑鹨庾R(shí)。完善森林防火的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)格野外用火管理，嚴(yán)禁在公共綠地內(nèi)隨地生火野餐、野營(yíng)及隨處吸煙。加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，配備必要的防火設(shè)施、設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)防火設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化。加強(qiáng)檢查監(jiān)督和值班調(diào)度，確保信息暢通，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度二、 森林病蟲害防治主要措施項(xiàng)目區(qū)的病蟲害防治的原則是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林病蟲害防治條例》、《森林植物檢疫條例》，以預(yù)防為主，營(yíng)林技術(shù)措施為基礎(chǔ)，生物防治為主導(dǎo)，作好測(cè)報(bào)，采取生物、物理、化學(xué)等相輔相成的方法。病蟲害防治的具體措施為：以“預(yù)防為主、綜合防治”的方針為為指導(dǎo)。貫徹以營(yíng)林措施為基礎(chǔ)，大力推廣生物防治。合理使用化學(xué)農(nóng)藥，因地制宜采用綜合防治措施。從生物和生態(tài)環(huán)境整體觀點(diǎn)出發(fā)，充分利用森林生物群落間相互依存、相互制約的客觀規(guī)律，合理配置樹種。結(jié)合各種營(yíng)林措施，及時(shí)伐除并清理風(fēng)倒木、風(fēng)折木、枯立木及瀕死木，改善林內(nèi)衛(wèi)生狀況，以防小蠹蟲的滋生、擴(kuò)大蔓延。三、森林管護(hù)主要措施（一） 管護(hù)策略該項(xiàng)目管護(hù)策略總體思路是，緊密圍繞塔什店的生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，處理好管護(hù)責(zé)任、管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化資金管理、項(xiàng)目管理、目標(biāo)管理、信息網(wǎng)絡(luò)化管理和依法管理制度，全面加強(qiáng)管護(hù)，作好監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)和防治減災(zāi)體系建設(shè)，堅(jiān)決遏制森林病蟲害、火災(zāi)等災(zāi)害嚴(yán)重發(fā)生的勢(shì)頭，從而確保森防工作為林業(yè)跨越式發(fā)展目標(biāo)保駕護(hù)航。（二） 管護(hù)的具體措施對(duì)塔什店山造林所需的苗木嚴(yán)格實(shí)行 “兩證一簽”制度。要保證無公害藥劑的使用，創(chuàng)建“生態(tài)文明和生態(tài)安全”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好普查工作、做好測(cè)報(bào)檢疫的工作。加強(qiáng)林地林權(quán)保護(hù)管理、綠地資源消長(zhǎng)與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)、林木資源充分利用。引進(jìn)專業(yè)管理人才，全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平，建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林防護(hù)景觀生態(tài)系統(tǒng)。第二節(jié)環(huán)境保護(hù)一、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響分析（一）整地方式對(duì)水土流失的影響項(xiàng)目區(qū)建設(shè)地為塔什店荒山地帶，從樹木的生物學(xué)特點(diǎn)分析， 樹木、灌草的根具有保持水土，涵養(yǎng)水源的作用，造林后對(duì)水土主要產(chǎn)生以下影響：改善立地條件，改善小氣候、改善土壤的水分、增加土壤肥力。在塔什店山造林主要采用沿等高線水平帶狀開溝整地方式，它可以改善土壤的物理結(jié)構(gòu)性質(zhì)，協(xié)調(diào)土壤中水份、空氣的數(shù)量和比例。3?塔什店荒山采用沿等高線水平帶狀開溝整地造林方式可以防止水土流失，在沙礫地、荒地整地可以增加地表徑流，防止匯集形成地表徑流，并使其分別下滲進(jìn)入土壤，對(duì)已經(jīng)匯聚起來的水流，可降低地表流速，增加下滲量。（二） 施化肥、農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的影響為提高塔什店造林區(qū)的林木成活率，減少病蟲、鼠害，項(xiàng)目建設(shè)要用一定量的化肥、農(nóng)藥。這些化學(xué)藥劑的使用，會(huì)對(duì)周圍生物小群落產(chǎn)生一定影響，如造成土壤板結(jié)，土壤中的元素重新分配，某些不利于植物吸收元素的沉積，地下水水質(zhì)改變，礦化度增高等不利影響。但項(xiàng)目實(shí)施后，首先要做到“無病保健、有病早治”，提高抵御外界不良因素的能力，在施肥、噴藥時(shí)要求做到“生態(tài)文明和生態(tài)安全;盡可能選用生物防治與物理防治方法，盡量施用生物廄肥，如果選用化學(xué)藥品，必須選用無污染、無公害的產(chǎn)品，因此在項(xiàng)目施肥、農(nóng)藥過程中不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生大的影響。（三） 樹種配置對(duì)環(huán)境的影響塔什店立地條件較差，植物生長(zhǎng)環(huán)境極為惡劣。干旱、缺水，土壤瘠薄，風(fēng)害也較嚴(yán)重，本著“適地適樹”的原則，選擇抗性較強(qiáng)，耐瘠薄的鄉(xiāng)土樹種和荒漠植物。配置時(shí)主要考慮以下三個(gè)有利條件：有利于生態(tài)保健本項(xiàng)目依據(jù)植物吸收二氧化碳，釋放氧氣的光合作用功能和某些樹種分泌植物殺菌素的生物特性，精心配置生態(tài)保健型的人工植物群落。主要樹種配置有白臘、榆樹等。利于生態(tài)保健又兼顧了景觀質(zhì)量要求。有利于生態(tài)環(huán)保針對(duì)項(xiàng)目區(qū)在塔什店鎮(zhèn)內(nèi)，工礦企業(yè)密集、交通流量較大，該項(xiàng)目在植物配置時(shí)主要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮森林植物的生態(tài)環(huán)保功能，強(qiáng)化森林植被吸收有害氣體、吸滯粉塵、削減噪音等生態(tài)環(huán)保效應(yīng)，減輕環(huán)境污染對(duì)人體的危害。（四） 栽植密度、株行距對(duì)森林防護(hù)功能的影響該項(xiàng)目在栽植密度、株行距及樹種確定時(shí)考慮建成穩(wěn)定生態(tài)防護(hù)體系；利用植物的降溫、增濕、吸收CO2及有毒氣體、釋放02、抗污滯塵、殺菌和減低環(huán)境噪音等生態(tài)效益，通過栽植密度、株行距的適當(dāng)確定使其越發(fā)顯著。項(xiàng)目的有效實(shí)施在提咼綠化覆蓋率的同時(shí)，又能起到防風(fēng)減塵降噪的作用。為項(xiàng)目區(qū)創(chuàng)造優(yōu)美的社會(huì)景觀形象，美化環(huán)境，愉悅當(dāng)?shù)鼐用竦囊曈X感受，振奮精神，不僅能消除人們工作后的疲憊，更能給人以美的享受和藝術(shù)的熏陶。為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┴S富的戶外活動(dòng)場(chǎng)地，具有滿足居民戶外活動(dòng)需要的功能。對(duì)***創(chuàng)建園林城市具有深遠(yuǎn)意義。（五） 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)野生動(dòng)植物棲息環(huán)境的影響該項(xiàng)目建成后，生態(tài)環(huán)境經(jīng)過自然調(diào)整，可達(dá)到新的平衡，隨著生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，野生動(dòng)植物的種類、數(shù)量和質(zhì)量，將會(huì)增加和提高，使項(xiàng)目區(qū)的生物趨于多樣化發(fā)展。_、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)措施（一） 生物多樣性保護(hù)措施該項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行病蟲、鼠害防治時(shí)，按國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)合理調(diào)配和施用國(guó)家指定藥劑。有條件的情況下盡可能采取生物防治措施，以降低化學(xué)防治帶來的一系列不良后果。針對(duì)生物多樣性保護(hù)采取以下措施：在實(shí)施該項(xiàng)目時(shí)結(jié)合項(xiàng)目區(qū)物種的調(diào)查表制定盡量不破壞生物生境的實(shí)施方案，以利于資源的合理利用又能促進(jìn)資源的再生增殖，并且項(xiàng)目區(qū)在進(jìn)行病蟲、鼠害防治時(shí)，要按國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)合理調(diào)配和施用國(guó)家指定藥劑。有條件的情況下盡可能采取生物防治措施，以降低化學(xué)防治帶來的一系列不良后果。采用多種樹種相互搭配的途徑，為生物多樣性恢復(fù)和保護(hù)創(chuàng)造空間。（二） 水土和土壤肥力保護(hù)措施適地適樹的基本原則：植物選擇在充分考慮工程所在地的氣象、土壤等條件，選擇一些保土持水性能好的樹種。鄉(xiāng)土樹種優(yōu)先的原則：選擇一些長(zhǎng)期生長(zhǎng)在當(dāng)?shù)?，?duì)當(dāng)?shù)氐臍夂?、土壤等特性較為適應(yīng)的樹種。利用綠地凋落和綠肥等土壤適應(yīng)物，進(jìn)行再循環(huán)和再利用，形成群落自肥的良性循環(huán)機(jī)制，從而減少施肥、除草和修剪等非再生資源的使用，降低綠地建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用。在樹木的生長(zhǎng)期必須經(jīng)常進(jìn)行水土保持、增施肥料（肥料來源主要有農(nóng)家肥、綠肥、中耕除草）等工作，重視植樹時(shí)選擇節(jié)水保水沿等高線水平帶狀開溝整地方式，采用多種樹種搭配栽植為有益昆蟲提供適宜生存的環(huán)境，形成綠化植物 -病蟲害-天敵及其周圍環(huán)境相互作用和制約，實(shí)現(xiàn)城市綠地植物無公害控制。（三）其他措施堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展，要把維護(hù)最廣大人民的利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要作到環(huán)境信息公開，公開發(fā)布國(guó)家和各地區(qū)的大氣和環(huán)境質(zhì)量狀況，公開政府在環(huán)保方面采取的措施，讓人民群眾了解當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形式和政府為此做出的努力。要鼓勵(lì)群眾參與環(huán)境保護(hù)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，發(fā)動(dòng)群眾為環(huán)境保護(hù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。爭(zhēng)取政府對(duì)環(huán)境的投入。第六章項(xiàng)目組織與經(jīng)營(yíng)管理第一節(jié)經(jīng)營(yíng)管理形式為適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展和要求，必須建立機(jī)動(dòng)、靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效統(tǒng)一的管理機(jī)制，干部實(shí)行聘任制，建立平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。聘用的領(lǐng)導(dǎo)干部要選擇懂管理、熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、有開拓精神的同志擔(dān)任。在勞動(dòng)管理上，實(shí)行勞動(dòng)合同制，優(yōu)化勞動(dòng)組合，責(zé)任到人，任務(wù)到人，實(shí)行各種形式的承包責(zé)任制。第二節(jié)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)一、 機(jī)構(gòu)設(shè)置為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)特點(diǎn)，考慮項(xiàng)目實(shí)施的長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，實(shí)行自上而下的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目建設(shè)管理單位為塔什店綠化工程管理站，項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督審查單位為自治區(qū)林業(yè)局。二、 機(jī)構(gòu)職責(zé)巴州同慶豐豐棉業(yè)有限公司主要負(fù)責(zé)塔什店荒山綠化工程的建設(shè)與管理。管理站下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、綠化科、基建科共五個(gè)科室，其主要職能為：1?辦公室主要負(fù)責(zé)行政、人事、勞資等事宜。財(cái)務(wù)科制定財(cái)務(wù)計(jì)劃，做年度報(bào)表，定期向上級(jí)主管部門反饋資金運(yùn)行情況等。綠化科負(fù)責(zé)造林、撫育、灌溉、病蟲害防治等?；曝?fù)責(zé)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。三、人員編制塔什店綠化工程管理站現(xiàn)有人員編制為固定職工 15名，長(zhǎng)期騁用臨時(shí)工7名，季節(jié)工30—40名，完全可以滿足本項(xiàng)目造林工程需求。固定職工人員構(gòu)成中職稱組成為高級(jí)工程師1名，中級(jí)工程師4名，助理工程師和技工11名。第三節(jié)項(xiàng)目管理一、 計(jì)劃管理依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃、落實(shí)工程項(xiàng)目的施工單位，開工與完成時(shí)間，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，制定驗(yàn)收辦法及相應(yīng)配套措施，使項(xiàng)目有序展開。二、 工程管理（一） 嚴(yán)格按建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序辦事，本著“責(zé)任明確，嚴(yán)格管理”的原則，項(xiàng)目建設(shè)工程都應(yīng)簽訂法人合同。（二） 選擇有資質(zhì)的專業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位做好項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)。（三） 項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，明確投資額度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求和工期等，在法人合同監(jiān)督下運(yùn)行。（四） 中標(biāo)施工單位不準(zhǔn)私自轉(zhuǎn)包，并應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工。（五） 實(shí)行工程監(jiān)理制，選擇有工程資質(zhì)的公司或勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程監(jiān)理，保證施工質(zhì)量（六）項(xiàng)目完工后，由主管單位及時(shí)組織相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門的專家和工程技術(shù)人員對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。三、 資金管理（一） 項(xiàng)目建設(shè)資金要獨(dú)立帳戶、獨(dú)立核算，保證資金的合理使用,便于上級(jí)主管部門檢查、監(jiān)督。（二） 實(shí)行?？顚Ｓ茫坏靡匀魏卫碛砂床块T切塊或挪作它用。（三） 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門財(cái)務(wù)支出嚴(yán)格按制度辦事。（四） 加強(qiáng)資金使用的跟蹤檢查和審計(jì)。四、 信息管理加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的信息管理工作，建立工程信息管理網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)工程管理的數(shù)字化、精確化、科學(xué)化，保證信息、資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，全面反映項(xiàng)目建設(shè)的成效與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)情況，是提高造林質(zhì)量，鞏固造林成果的關(guān)鍵因素。五、 經(jīng)營(yíng)技術(shù)管理（一） 以適應(yīng)塔什店山地域生長(zhǎng)的喬、灌、草為基礎(chǔ)，力求適地適樹。（二） 抓好苗期管理，保證各種生產(chǎn)資料的足額到位。（三） 對(duì)土壤進(jìn)行改良，保持水肥，加強(qiáng)撫育管理等技術(shù)措施。（四） 制定嚴(yán)格的禁牧措施，使項(xiàng)目區(qū)的植被得到全面恢復(fù)。（五） 定期進(jìn)行病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，并加強(qiáng)森林管護(hù)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)后的正常運(yùn)行第七章估算與資金籌措第一節(jié)投資估算依據(jù)根據(jù)國(guó)家及地方制定的造林及管護(hù)費(fèi)用指標(biāo)、基本建設(shè)造價(jià)參數(shù)等有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及任務(wù)量進(jìn)行計(jì)算。建筑工程單位估價(jià)匯總表林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)單位費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采用近期詢價(jià)預(yù)備費(fèi)按投資的3%計(jì)算。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)投資估算該項(xiàng)目總投資近8358.28萬元。其中：工程費(fèi)用7862.92萬元;其他費(fèi)用259.48萬元;預(yù)備費(fèi)235.89萬元。一、按建設(shè)項(xiàng)目劃分（一）工程費(fèi)用4862.92億元中，其中：種植工程896.67萬元;項(xiàng)目信息管理工程6.9萬元；水利工程2939.35萬元；道路工程270萬元；供電工程231萬元；土建工程240萬元；保護(hù)工程83.5萬元；8.設(shè)備195.5萬元（二） 工程建設(shè)其他費(fèi)用3259.48萬元（三） 預(yù)備費(fèi)用235.89萬元詳見表7-1:投資估算表。估算價(jià)值（萬元）序號(hào)項(xiàng)目名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)投資建安工程種植工程（萬元）總投資8358.283763.85896.67-一-工程費(fèi)用7862.923763.85896.67（一）種植工程896.67896.671整地費(fèi)公頃546.670.65355.342苗木2902.1防護(hù)樹種2302.1.1喬木萬株10151502.1.2灌木萬株108802.2景觀樹種萬株230603定植萬株600.560

4撫育管理費(fèi)公頃546.670.35191.33（二）項(xiàng)目信息管理工程6.91計(jì)算機(jī)臺(tái)21.22.42打印機(jī)臺(tái)10.80.83復(fù)印機(jī)臺(tái)1224傳真機(jī)臺(tái)10.50.55固定電話部40.31.2（三）附屬配套工程3680.353680.351水利工程2939.351.1機(jī)井及配套眼615901.2吸水池座68481.3蓄水池200M3座417681.4輸配水管道DN150千米3092701.5配水管道DN50千米505250

1.6水壩工程400000M3座13003001.7滴灌工程公頃543.51913.356.672道路工程2702.1主道柏油，9m千米2091802.2干道礫石，4m千米303903供電工程2313.1變壓器及配套819.5156套3.2輸電線400V千米155754管理站站址2404.1辦公用房維M2250.06150修004.2管護(hù)站M2900.190

0（四）其它工程3279.0083.501保護(hù)工程83.583.51.1標(biāo)志牌塊50.52.51.2宣傳牌塊300.261.3圍欄千米501.5752設(shè)備設(shè)施195.52.1植保設(shè)備套101.3132.2辦公設(shè)備套202402.3風(fēng)力滅火器臺(tái)500.2512.52.41、2號(hào)工具套500.01502.5環(huán)境設(shè)備套510502.6生產(chǎn)用車越夜車輛32575

3旅游建設(shè)投資3000-二二其它費(fèi)用259.48設(shè)計(jì)費(fèi)1.5%117.94工程監(jiān)理費(fèi)1%62.90建設(shè)單位管理費(fèi)1.0%78.63二預(yù)備費(fèi)3%235.89第三節(jié)資金籌措一、 資金來源項(xiàng)目總投資8358.28萬元，項(xiàng)目為生態(tài)工程建設(shè)，資金來源分三種：1、申請(qǐng)國(guó)債投資3000萬元（項(xiàng)目為生態(tài)工程建設(shè)），占總投資35.89%。2、銀行貸款2000萬元，占總投資23.93%。3、企業(yè)自籌3358.28萬元，占總投資40.18%。二、 資金使用計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期為三期，總投資8358.28萬元，各期投資安排如下：第一期：2012年5月一2013年10月計(jì)劃投資2000萬元，實(shí)施以下投資：1、對(duì)水利工程進(jìn)行施工，其中包括機(jī)井及配套工程，蓄水池、吸水池工程，輸配水管道工程及配水管道工程，水壩工程，保證綠化造林成活率；2、對(duì)道路工程進(jìn)行施工，使交通便利，更有利于荒山綠化建設(shè)，其中包括變壓器及配電工程、輸電線工程； 3、對(duì)平地整地的施工，2012年秋季計(jì)劃綠化造林面（播種種籽）劃達(dá)到133.34公頃（2000畝）；4、對(duì)其它工程進(jìn)行施工，其中包括保護(hù)工程、圍欄、標(biāo)志牌、宣傳牌、植保設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、火器、生產(chǎn)用車等工程。第二期：2014年3月一2015年10月計(jì)劃投資3000萬元，全部完成水利工程；對(duì)道路工程繼續(xù)施工，完成干道工程 10公里，支道工程30公里，使區(qū)域內(nèi)整個(gè)項(xiàng)目的道路全貫通；全部完成供電工程；完成綠化造林面積133.34公頃（2000畝）；全部完成其它工程。第三期：2016年3月一2017年12月計(jì)劃投資3358.28萬元，完成綠化造林面積266.67公頃（4000畝），使區(qū)域內(nèi)整個(gè)項(xiàng)目全部變綠，完成綠化造林任務(wù)。逐年按市委規(guī)定的荒山綠化項(xiàng)目30%開發(fā)旅游建設(shè)項(xiàng)目。第八章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)期為五年，即2012-2017年。第二節(jié)建設(shè)進(jìn)度安排本項(xiàng)目的建設(shè)期為5年三期，根據(jù)建設(shè)需要和實(shí)際造林能力，年度安排如下：第一期：2012年5月一2013年10月安排完成人工造林133.34公頃及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程，另配備辦公、植保、防火設(shè)施設(shè)備。第二期：2014年3月一2015年10月完成人工造林133.34公頃及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程。第三期：2016年3月一2017年12月完成266.67公頃人工造林及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程。第九章效益分析與評(píng)價(jià)第一節(jié)森林資源動(dòng)態(tài)展望項(xiàng)目建成后，將增加林地面積533.33公頃（8000畝），當(dāng)?shù)刂脖桓采w度提高到20%以上。從而有效地改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳媾c生產(chǎn)條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。第二節(jié)生態(tài)效益分析與評(píng)價(jià)一、增加森林資源，改善生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目綠化工程的建成，可為塔什店西部新增533.33公頃（8000畝）喬灌草相結(jié)合的綠色生態(tài)屏障，植被覆蓋度提高到 20%以上，有效改善項(xiàng)目區(qū)塔什店及周邊農(nóng)牧民的生產(chǎn)和生活環(huán)境，進(jìn)而改善塔什店西山地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著新的生態(tài)防護(hù)體系的建立，人工生態(tài)林資源面積不斷擴(kuò)大，

在此環(huán)境的影響下，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)小氣候?qū)⒚黠@改善，風(fēng)速降低 20%—25%，蒸發(fā)量可減少5%—18%。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤有機(jī)質(zhì)含量增加，肥力提咼，植被群落結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生明顯變化，蓋度大為提咼。在冬季，林帶強(qiáng)大的固雪作用下，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)積雪增多，能有效補(bǔ)充地下水資源，改變土壤水分狀況和土壤結(jié)構(gòu)，保護(hù)土壤免受大風(fēng)吹蝕，從而降低干旱、干熱風(fēng)、大風(fēng)等惡劣自然災(zāi)害對(duì)周邊區(qū)域及塔什店區(qū)域生態(tài)環(huán)境的危害程度，增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)周邊的農(nóng)林牧生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，可使牧草、農(nóng)作物產(chǎn)量提高，促使生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。二、 凈化大氣、防治污染隨著塔什店區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)加快，其面臨著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。城市空氣污染主要來自兩個(gè)方面：一是有害有毒氣體，二是物理污染，即懸浮顆粒物。林木在凈化大氣和防治污染方面作用十分顯著，具有吸收碳、氨氣、汞蒸氣、鉛