電能計(jì)量故障、差錯(cuò)調(diào)查處理規(guī)定

電能計(jì)量故障、過(guò)失調(diào)查處理規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)公司電能計(jì)量故障、過(guò)失調(diào)查處理規(guī)定〔試行〕第一章總則第一條為加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)公司〔以下簡(jiǎn)稱國(guó)網(wǎng)公司〕系統(tǒng)電能計(jì)量工作質(zhì)量監(jiān)視治理，標(biāo)準(zhǔn)電能計(jì)量故障、過(guò)失調(diào)查處理程序，確保電能計(jì)量裝置的安全運(yùn)行和電能計(jì)量的準(zhǔn)確牢靠,依據(jù)《電力供給與使用條例》、《電能計(jì)量裝置技術(shù)治理規(guī)程》，并參考《國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》等有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，結(jié)合公司系統(tǒng)電能計(jì)量工作特點(diǎn)及實(shí)際狀況，制定本規(guī)定。其次條本規(guī)定適用于國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)貿(mào)易結(jié)算和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)考理。構(gòu)成安全生產(chǎn)事故的按《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》程序處理。第三條電能計(jì)量故障、過(guò)失的調(diào)查處理必需以事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持“實(shí)事求是、敬重科學(xué)、公正合理”的原則，任何單位和個(gè)人不得對(duì)本規(guī)定做出降低大事性質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的解釋。其次章電能計(jì)量故障、過(guò)失的分類(lèi)第四條電能計(jì)量故障、過(guò)失分為設(shè)備故障和人為過(guò)失兩大類(lèi)。按其性質(zhì)、過(guò)失電量、經(jīng)濟(jì)損失及造成的影響大小，將設(shè)備故障分為重大設(shè)備故障、一般設(shè)備故障、障礙；人為過(guò)失分為重大人為過(guò)失、一般人為過(guò)失、稍微人為過(guò)失。第五條重大設(shè)備故障由于電能計(jì)量設(shè)備質(zhì)量緣由造成以下?tīng)顩r之一者：設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失每次10萬(wàn)元及以上；電量損失每次30萬(wàn)千瓦時(shí)及以上；過(guò)失電量每次1500萬(wàn)千瓦時(shí)及以上。一般設(shè)備故障未構(gòu)成重大設(shè)備故障，符合以下?tīng)顩r之一者定為一般設(shè)備故障。一般設(shè)備故障分為一類(lèi)故障、二類(lèi)故障和三類(lèi)故障?！惨弧吃O(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失每次10萬(wàn)元以下、3萬(wàn)元及以上；電量損失每次30萬(wàn)千瓦時(shí)以下、10萬(wàn)千瓦時(shí)及以上；過(guò)失電量每次1500萬(wàn)千瓦時(shí)以下、500萬(wàn)千瓦時(shí)及以上?！捕扯?lèi)故障設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失每次3萬(wàn)元以下、0.5萬(wàn)元及以上；電量損失每次10萬(wàn)千瓦時(shí)以下、1萬(wàn)千瓦時(shí)及以上；過(guò)失電量每次500萬(wàn)千瓦時(shí)以下、100萬(wàn)千瓦時(shí)及以上?！踩橙?lèi)故障設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失每次0.5萬(wàn)元以下、0.2萬(wàn)元及以上；電量損失每次1萬(wàn)千瓦時(shí)以下、0.5萬(wàn)千瓦時(shí)及以上；過(guò)失電量每次100萬(wàn)千瓦時(shí)以下、10萬(wàn)千瓦時(shí)及以上。第七條障礙由于設(shè)備質(zhì)量緣由造成設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失每次0.2萬(wàn)元以下、電量損失每次0.5萬(wàn)千瓦時(shí)以下、過(guò)失電量每10萬(wàn)千瓦時(shí)以下者。第八條重大人為過(guò)失因人為責(zé)任緣由造成以下?tīng)顩r之一者：Ⅰ類(lèi)電能計(jì)量裝置電量損失每次250萬(wàn)千瓦時(shí)及以上；Ⅱ類(lèi)及以下電能計(jì)量裝置電量損失每次30萬(wàn)千瓦時(shí)及以上；設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失每次10萬(wàn)元及以上；過(guò)失電量每次1500萬(wàn)千瓦時(shí)及以上；過(guò)失電量每次1500萬(wàn)千瓦時(shí)以下、500萬(wàn)千瓦時(shí)及以上，自覺(jué)察之時(shí)起，未在72小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常計(jì)量或在20個(gè)工作日內(nèi)未完成電量更正。第九條一般人為過(guò)失未構(gòu)成重大人為過(guò)失，符合以下?tīng)顩r之一者定為一般人為過(guò)失。一般人為過(guò)失分為一類(lèi)過(guò)失、二類(lèi)過(guò)失、三類(lèi)過(guò)失和四類(lèi)過(guò)失。〔一〕一類(lèi)過(guò)失Ⅰ類(lèi)電能計(jì)量裝置電量損失每次250萬(wàn)千瓦時(shí)以下、10萬(wàn)千瓦時(shí)及以上；Ⅱ類(lèi)及以下電能計(jì)量裝置電量損失每次30萬(wàn)千瓦時(shí)以下、10萬(wàn)千瓦時(shí)及以上；設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失每次10萬(wàn)元以下、3萬(wàn)元及以上；過(guò)失電量每次1500萬(wàn)千瓦時(shí)以下、500萬(wàn)千瓦時(shí)及以上；5〕過(guò)失電量每次500萬(wàn)千瓦時(shí)以下、100萬(wàn)千瓦時(shí)及以上，自覺(jué)察之時(shí)起，未在72小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常計(jì)量或在20個(gè)工作日內(nèi)未完成電量更正?！捕扯?lèi)過(guò)失電量損失每次10萬(wàn)千瓦時(shí)以下、1萬(wàn)千瓦時(shí)及以上；設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失每次3萬(wàn)元以下、0.5萬(wàn)元及以上；過(guò)失電量每次500萬(wàn)千瓦時(shí)以下、100萬(wàn)千瓦時(shí)及以上；過(guò)失電量每次100萬(wàn)千瓦時(shí)以下、10萬(wàn)千瓦時(shí)及以上，自覺(jué)察之時(shí)起，未在72小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常計(jì)量或在15個(gè)工作日內(nèi)未完成電量更正?！踩橙?lèi)過(guò)失電量損失每次1萬(wàn)千瓦時(shí)以下、0.5萬(wàn)千瓦時(shí)及以上；設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失每次0.5萬(wàn)元以下、0.2萬(wàn)元及以上；過(guò)失電量每次100萬(wàn)千瓦時(shí)以下、10萬(wàn)千瓦時(shí)及以上；過(guò)失電量每次10萬(wàn)千瓦時(shí)以下、1萬(wàn)千瓦時(shí)及以上，自覺(jué)察之時(shí)起，未在72小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常計(jì)量或在10個(gè)工作日內(nèi)未完成電量更正?！菜摹乘念?lèi)過(guò)失電量損失每次0.5萬(wàn)千瓦時(shí)以下；設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失每次0.2萬(wàn)元以下；過(guò)失電量每次10萬(wàn)千瓦時(shí)以下、1萬(wàn)千瓦時(shí)及以上；過(guò)失電量每次1萬(wàn)千瓦時(shí)以下，自覺(jué)察之時(shí)起，未在72小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常計(jì)量或在5個(gè)工作日內(nèi)未完成電量更正。第十條稍微人為過(guò)失因工作人員失誤造成過(guò)失電量每次1萬(wàn)千瓦時(shí)以下，但未造成電量或經(jīng)濟(jì)損失者。第十一條發(fā)生電能計(jì)量重大故障、過(guò)失后，故障、過(guò)失單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)《電能計(jì)量重大故障、過(guò)失快報(bào)》〔填報(bào)格式見(jiàn)附錄A〕。即時(shí)報(bào)告內(nèi)容主要包括：故障、過(guò)失發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、影響電量、設(shè)備損壞狀況以及故障、過(guò)失緣由的初步推斷等。重大電能計(jì)量故障、過(guò)失按資產(chǎn)或治理關(guān)系應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)國(guó)網(wǎng)公司；電能計(jì)量一類(lèi)故障、過(guò)失應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)上報(bào)網(wǎng)省〔自治區(qū)、直轄市〕電力公司〔以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)省公司〕。第十二條重大電能計(jì)量故障、過(guò)失組織與調(diào)查〔一〕500萬(wàn)千瓦時(shí)及以上或設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失每次150萬(wàn)元及以上時(shí)，由國(guó)網(wǎng)公司或其托付的單位成立調(diào)查組?！捕?00萬(wàn)千瓦時(shí)以下或設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失每次150萬(wàn)元以下時(shí)，由網(wǎng)省公司或其托付的單位成立調(diào)查組?！踩痴{(diào)查組依據(jù)工作需要，可托付專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。第十三條一般電能計(jì)量故障、過(guò)失組織與調(diào)查〔一〕由地區(qū)供電單位或其托付的單位成立調(diào)查組，調(diào)查組由故障、過(guò)失調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織，有關(guān)部門(mén)和技術(shù)機(jī)構(gòu)派員參與。〔二〕調(diào)查組依據(jù)工作需要，可托付專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。第十四條調(diào)查組成員的條件及職責(zé)〔一〕調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：具有相關(guān)專業(yè)學(xué)問(wèn)，從事本專業(yè)工作五年及以上；具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱；3〕與所發(fā)生大事沒(méi)有直接關(guān)系?！捕痴{(diào)查組職責(zé)查明故障、過(guò)失發(fā)生的緣由、過(guò)程、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失狀況；確定故障、過(guò)失的性質(zhì)和責(zé)任；提出故障、過(guò)失處理意見(jiàn)和防范措施建議；出具《電能計(jì)量故障、過(guò)失調(diào)查報(bào)告書(shū)》〔填報(bào)格B〕。第十五條調(diào)查程序〔一〕故障、過(guò)失發(fā)生后，故障、過(guò)失單位應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，未經(jīng)調(diào)查和記錄的故障、過(guò)失現(xiàn)場(chǎng)，不得任意變動(dòng)。需要緊急搶修恢復(fù)運(yùn)行而變動(dòng)故障、過(guò)失現(xiàn)場(chǎng)者，必需經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)同意，現(xiàn)場(chǎng)做好取證和記錄。故障、過(guò)失現(xiàn)場(chǎng)的物件(如破損部件、碎片、殘留物、封印等)應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭，并貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、治理者。故障、過(guò)失發(fā)生后，有關(guān)人員應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，馬上詢問(wèn)記錄故障、過(guò)失經(jīng)過(guò)，并對(duì)故障、過(guò)失現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)展照像〔錄像〕，繪制草圖，收集資料?！捕呈占假Y料故障、過(guò)失發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和在場(chǎng)的其他有關(guān)人員應(yīng)分別照實(shí)供給現(xiàn)場(chǎng)狀況和寫(xiě)出故障、過(guò)失的原始材料，并保證其真實(shí)性。故障、過(guò)失調(diào)查組有權(quán)向故障過(guò)失發(fā)生單位、有關(guān)部門(mén)及人員了解故障過(guò)失狀況并索取資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。故障、過(guò)失調(diào)查組應(yīng)查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件，必要時(shí)還應(yīng)查閱設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試的資料。故障、過(guò)失調(diào)查組還應(yīng)檢查有關(guān)規(guī)程和文件的執(zhí)行狀況等。故障、過(guò)失調(diào)查組應(yīng)準(zhǔn)時(shí)整理出反映故障、過(guò)失情況的圖表和分析故障、過(guò)失所必需的各種資料和數(shù)據(jù)?！踩痴{(diào)查故障、過(guò)失狀況故障、過(guò)失發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行狀況；工作內(nèi)容、開(kāi)頭時(shí)間、許可狀況，作業(yè)時(shí)的動(dòng)作(或位置)，有關(guān)人員的違章違紀(jì)狀況等。故障、過(guò)失發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)及現(xiàn)場(chǎng)處理情況。設(shè)備資料(包括訂貨合同等)、設(shè)備損壞狀況和損壞原因。規(guī)章制度是否健全、規(guī)章制度本身及其執(zhí)行中暴露的問(wèn)題。設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修和工作打算安排等方面存在的問(wèn)題。全部調(diào)查取證的材料、記錄、筆錄等資料需當(dāng)事人簽字確認(rèn)。第四章故障、過(guò)失處理第十六條故障、過(guò)失分析〔一〕調(diào)查組應(yīng)在調(diào)查分析的根底上，明確故障、差錯(cuò)發(fā)生、擴(kuò)大的直接緣由和間接緣由，必要時(shí)進(jìn)展模擬試驗(yàn)和計(jì)算分析。〔二〕電能計(jì)量設(shè)備投產(chǎn)后發(fā)生的故障、過(guò)失，如與設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位有關(guān)時(shí)，應(yīng)通知相關(guān)單位派人參與調(diào)查分析。第十七條責(zé)任認(rèn)定調(diào)查組應(yīng)依據(jù)故障、過(guò)失調(diào)查所確定的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接緣由和間接緣由的分析，確定故障、過(guò)失中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；依據(jù)其在故障、過(guò)失發(fā)生過(guò)程中的作用，確定主要責(zé)任者、次要責(zé)任者和擴(kuò)大責(zé)任者，并確定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)故障、過(guò)失應(yīng)負(fù)的責(zé)任。在報(bào)告中要寫(xiě)明責(zé)任者的姓名、職務(wù)、職稱。第十八條調(diào)查組提交《電能計(jì)量故障、過(guò)失調(diào)查報(bào)告書(shū)》，經(jīng)故障、過(guò)失調(diào)查的組織單位同意，調(diào)查組工作即告完畢。第十九條被調(diào)查單位在收到《電能計(jì)量故障、過(guò)失調(diào)查報(bào)告書(shū)》后，如對(duì)故障、過(guò)失緣由和責(zé)任分析的認(rèn)定有15日內(nèi)向故障、過(guò)失批復(fù)單位提出申訴。其次十條防范措施〔一〕故障、過(guò)失單位應(yīng)制定防止同類(lèi)故障、過(guò)失再次發(fā)生的對(duì)策和措施，要求落實(shí)負(fù)責(zé)執(zhí)行的單位、人員和完成時(shí)間等?！捕彻鞠到y(tǒng)各單位必需保證明施防止電能計(jì)量故障、過(guò)失所需的費(fèi)用。其次十一條處理原則〔一〕故障、過(guò)失責(zé)任確定后，應(yīng)本著實(shí)事求是和“四不放過(guò)”的原則，依據(jù)人事治理權(quán)限對(duì)故障、過(guò)失責(zé)任單位和人員提出處理意見(jiàn)?！捕硨?duì)有以下行為的單位和個(gè)人要進(jìn)展嚴(yán)峻懲罰：在調(diào)查中實(shí)行弄虛作假、隱瞞真相或以各種方式進(jìn)行阻止者；故障、過(guò)失發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或有意拖延不報(bào)、有意破壞故障、過(guò)失現(xiàn)場(chǎng)或無(wú)正值理由拒絕承受調(diào)查，以及拒絕供給有關(guān)狀況和資料者?！踩硨?duì)發(fā)生電能計(jì)量故障、過(guò)失的單位，視其情節(jié)和性質(zhì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次十二條資料歸檔故障、過(guò)失調(diào)查報(bào)告書(shū)及批復(fù)文件；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖紙、記錄、資料等；技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；物證、人證材料；經(jīng)濟(jì)損失材料；經(jīng)當(dāng)事雙方確認(rèn)的電量更正資料；故障、過(guò)失責(zé)任者的自述材料；發(fā)生故障、過(guò)失時(shí)的工藝條件、操作狀況和設(shè)計(jì)資料；處分打算和受處分人的檢查材料；有關(guān)故障、過(guò)失的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件；故障、過(guò)失調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。第五章統(tǒng)計(jì)與考核其次十三條國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)限統(tǒng)計(jì)上報(bào)《電能計(jì)量重大故障、過(guò)失統(tǒng)計(jì)季〔年〕報(bào)表》〔填報(bào)C〕、《電能計(jì)量一般故障、過(guò)失統(tǒng)計(jì)季〔年〕報(bào)表》〔填報(bào)格式見(jiàn)附錄D〕。其次十四條電能計(jì)量故障、過(guò)失考核公司系統(tǒng)按隸屬關(guān)系對(duì)電能計(jì)量故障、過(guò)失逐級(jí)進(jìn)展考核。其次十五條《電能計(jì)量重大故障、過(guò)失快報(bào)》應(yīng)由故障、過(guò)失發(fā)生部門(mén)的專業(yè)治理人員填寫(xiě)，經(jīng)故障、過(guò)失單位的領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)；如電能計(jì)量故障、過(guò)失涉及兩個(gè)及以上的故障、過(guò)失統(tǒng)計(jì)單位，相關(guān)單位應(yīng)分別填報(bào)。其次十六條45日內(nèi)報(bào)送《電能計(jì)量故障、過(guò)失調(diào)查報(bào)告書(shū)》。遇特別狀況，經(jīng)上級(jí)單位同意后，可延長(zhǎng)至60日；重大電能計(jì)量故障、過(guò)失結(jié)案時(shí)間90日。第六章附則其次十七條本規(guī)定僅作為國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)對(duì)電能計(jì)量故障、過(guò)失調(diào)查與處理的依據(jù)，其對(duì)故障、過(guò)失及其下屬概念的定義和對(duì)調(diào)查程序、統(tǒng)計(jì)結(jié)果、考核工程等的規(guī)定僅出于便于從技術(shù)角度進(jìn)展描述的目的，不等同或近似于法律上對(duì)相關(guān)術(shù)語(yǔ)的解釋。竊電行為不在本規(guī)定調(diào)查處理范圍。其次十八條公司系統(tǒng)各單位可依據(jù)本規(guī)定，制定本單位電能計(jì)量故障、過(guò)失調(diào)查處理的實(shí)施細(xì)則。其次十九條本規(guī)定由國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。附錄：附錄A：電能計(jì)量重大故障、過(guò)失快報(bào)附錄B：電能計(jì)量故障、過(guò)失調(diào)查報(bào)告書(shū)附錄C：電能計(jì)量重大故障、過(guò)失統(tǒng)計(jì)季〔年〕報(bào)表附錄D：電能計(jì)量一般故障、過(guò)失統(tǒng)計(jì)季〔年〕報(bào)表附錄A:電能計(jì)量重大故障、過(guò)失快報(bào)填報(bào)單位(章)： 填報(bào)時(shí)間：地點(diǎn)地點(diǎn)覺(jué)察時(shí)間類(lèi)別起始時(shí)間處理時(shí)間重大設(shè)備故障/重大人為過(guò)失故障、過(guò)失狀況〔經(jīng)過(guò)、預(yù)估影響電量和直接經(jīng)濟(jì)損失〕：故障、過(guò)失初步分析〔緣由、責(zé)任初步認(rèn)定〕：初步意見(jiàn)： 填報(bào)：附錄B:書(shū)

電能計(jì)量故障、過(guò)失調(diào)查報(bào)告1、故障、過(guò)失名稱： 。2、故障、過(guò)失單位名稱： 。3、類(lèi)別：重大設(shè)備故障/一般設(shè)備故