三門峽水電站

三門峽水電站地理位置一個大壩的主要功能是防洪、防凌、蓄水、供水、發(fā)電，而其主要功能的喪失便意味著大壩的死亡。作為惟一一座成為人民幣圖案的水電站，三門峽很有可能同印著自己影像的第二版人民幣五角錢一樣無法避免退出歷史舞臺的命運。三門峽位于黃河中游下段的干流上，連接豫、晉兩省。其右岸為河南省三門峽市湖濱區(qū)高廟鄉(xiāng)，左岸為山西省平陸縣三門鄉(xiāng)。此處距離黃河入?？诩s1027千米。河中石島屹立，將河流分成三股：鬼門河、神門河與人門河，故名“三門峽”。在三門下游400米處，又有石島三座，其中一名砥柱石，挺立于黃河驚濤駭浪之中， “中流砥柱”由此而來。1930?1940年代?建設(shè)設(shè)想最早提出在黃河三門峽修建攔洪水庫是在1935年。國民政府黃河水利委員會委員長兼總工程師李儀祉倡議在潼關(guān)至孟津河段選擇適當(dāng)?shù)攸c修建蓄洪水庫。他在黃河水利委員會的同事，來自挪威的主任工程師安立森(S.Elisson)經(jīng)過實地考察，發(fā)表了三門峽、八里胡同和小浪底三個壩址的勘查報告。然而兩年后，抗戰(zhàn)爆發(fā)，三門峽地區(qū)落入日本人之手。在此期間，侵華日軍東亞研究所也提出了一個興建三門峽水電站的計劃。抗戰(zhàn)勝利，國民政府1946年重新將三門峽水庫提上日程，聘請專家組成黃河顧問團實地考察。顧問團的4位美國專家雷巴德(EugeneReybold)、薩凡奇(JohnLucianSavage)、葛羅同(J.P.Growdon)、柯登(JohnS.Cotton)對于每個問題都有激烈爭論。他們提出的初步報告指出：三門峽建庫發(fā)電，對潼關(guān)以上的農(nóng)田淹沒損失太大，又是以后無法彌補的。建議壩址改到三門峽以下100米處的八里胡同。其首要任務(wù)在防洪而非發(fā)電。三起三落(1951?1953年)1950年?1951年1950年1950年7月，中華人民共和國首任水利部長傅作義率領(lǐng)張含英、張光斗、馮景蘭和蘇聯(lián)專家布可夫等勘察了潼關(guān)至孟津河段，提出應(yīng)提前修建潼孟段水庫，壩址可選擇在三門峽或王家灘。這是對此前黃河水利委員會《治黃初步意見》在三門峽建設(shè)350米水庫，以發(fā)電、灌溉、防洪為開發(fā)目的的初步方案的肯定。然而到了1951年出現(xiàn)了很多反對的聲音，主要是從當(dāng)時國家的經(jīng)濟狀況和技術(shù)條件來看，在黃河干流修建大水庫，困難太大，主張從支流解決問題。于是轉(zhuǎn)向支流水庫的研究，三門峽水庫計劃被放棄。1952年經(jīng)過黃委會的勘察研究計算，發(fā)現(xiàn)支流水庫控制性差，花錢多，效益小，不理想，仍需從干流入手。同時，燃料工業(yè)部水力發(fā)電建設(shè)總局力主在干流上建設(shè)大型水電站，于是三門峽水利樞紐峰回路轉(zhuǎn)。這年5月，黃委會主任王化云、水力發(fā)電建設(shè)總局副局長張鐵錚和蘇聯(lián)專家格里柯洛維奇等勘察三門峽后認(rèn)為能夠建設(shè)高壩， 主張把三門峽水庫蓄水位提高到360米，用一部分庫容攔沙。此間另一種意見則是壩址下移到八里胡同建沖沙水庫，利用該處的峽谷地形沖沙，且可避免淹沒關(guān)中平原。但是，經(jīng)過計算，八里胡同沖沙水庫難以實現(xiàn)，而三門峽水庫淹沒損失太大，受到主要淹沒區(qū)的陜西省的強烈反對。從下半年起，轉(zhuǎn)而研究淹沒較少的邙山水庫方案。10月毛澤東主席視察黃河，王化云匯報的是邙山方案。這標(biāo)志著第二次放棄了三門峽水庫計劃。1953年經(jīng)過計算，邙山水庫仍然需投資10億元以上，移民15萬人，且沒有綜合利用效益，于是1953年2月，王化云向毛澤東匯報了三門峽建庫方案以及整個黃河的治理方策，獲得贊許。其后，水利部批示：要迅速解決防洪問題，花錢不能超過5億元，淹沒不能超過5萬人。由于興建遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這一限制，三門峽水庫第三次被擱置。蘇聯(lián)專家建設(shè)思路（1954年）1954年1月，蘇聯(lián)電站部派出以列寧格勒水電設(shè)計分院（以下簡稱列院）專家為主的蘇聯(lián)專家綜合組，幫助中國制定治理和開發(fā)黃河規(guī)劃。列院副總工程師A.A.柯洛略夫。經(jīng)過近兩個月的實地考察，贊賞三門峽是一個難得的好壩址，對于其淹沒損失大的問題，柯洛略夫說：“任何一個壩址……為了調(diào)節(jié)洪水所必需的庫容，都是用淹沒換來的?！碑?dāng)年4月，水利部成立了黃河規(guī)劃委員會，10月，委員會完成了《黃河綜合利用規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟報告》的編制工作，選定了黃河三門峽水利樞紐為實施黃河規(guī)劃的第一期重點工程。確定了三門峽水庫正常高水位350米，總庫容360億立方米。出水口處污染嚴(yán)重進入決策階段（1955年）1955年，中國國家計委與建委黨組聯(lián)名將《技經(jīng)報告》呈報毛澤東等41位黨中央領(lǐng)導(dǎo)人。5月7日，中共中央政治局基本通過這一方案。7月中旬，中國國務(wù)院全體會議通過。7月18日，鄧子恢副總理代表國務(wù)院在第一屆全國人民代表大會第二次會議上作了《關(guān)于根治黃河水害和開發(fā)黃河水利的綜合規(guī)劃的報告》。7月30日全國人大會議通過了《關(guān)于根治黃河水害和開發(fā)黃河水利的綜合規(guī)劃的決議》。柯洛略夫被任命為三門峽水利樞紐設(shè)計總工程師。爭論又起（1957年?1958年）1957年初，三門峽水利樞紐初步設(shè)計審查會召開，有專家對前一年蘇聯(lián)列院設(shè)計的《三門峽水利樞紐工程初步設(shè)計要點報告》提出了激烈的不同意見。爭議主要圍繞兩個方面。其一是《初步設(shè)計》將水庫高程在《技經(jīng)報告》階段的350米基礎(chǔ)上又提高到了360米，庫區(qū)淹沒農(nóng)田由200萬畝增加到325萬畝，移民由58.4萬人增加到87萬人。淹沒地區(qū)大部分是關(guān)中沃野，陜西省反應(yīng)強烈。其二是清華大學(xué)教授黃萬里和水力發(fā)電建設(shè)總局青年技術(shù)員溫善章于1956年6月，1956年12月和1957年3月先后向黃規(guī)會、水利部和國務(wù)院提出了低水位、少淹沒、多排沙的意見。黃萬里并建議切勿將底孔堵死，以備將來泄水排沙，其減緩淤積的作用。陜西省代表指出用遷移70?80萬人的代價換來一個壽命只有50?70年的攔沙庫，群眾很難通過。施工完成（1957年?1962年）爭議還在繼續(xù)的時候，1957年4月13日，三門峽工程已經(jīng)正式開工。4月14的《人民日報》發(fā)表了《大家來支援三門峽啊！》社論。其間周恩來等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次到工地視察。1960年9月三門峽首次蓄水，到1961年4月大壩主體基本竣工，1962年2月第一臺15萬千瓦機組和110千伏開關(guān)站安裝完成并投入試運行。淤積和第一次改建（1962?1968年）從1960年三門峽水庫首次使用，到1962年3月，一年半以來，水庫中已經(jīng)淤積泥沙15.3億噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)計。潼關(guān)高程抬高了4.4米，并在渭河河口形成攔門沙，渭河下游兩岸農(nóng)田受淹沒和浸沒，土地鹽堿化。為此，1962年2月，水電部將原來的“蓄水?dāng)r沙”運用方式改為“滯洪排沙”，但由于泄水孔位置較高，泥沙仍有60%淤積在庫內(nèi)，但潼關(guān)高程并未降低。而下泄的泥沙由于水量少，淤積到下游河床，周恩來指出：這樣下去，“淹了關(guān)中，也救不了下游”。為此，8月20日?9月1日，水電部召開座談會，進行改建論證。1964年12月5日?18日，周恩來親自主持召開治黃會議。最后終于達(dá)成一致，確定在左岸增建兩條泄流排沙隧洞，改建5?8號四條原發(fā)電引水鋼管為泄流排沙管道，以加大泄流排沙能力，解決泥沙淤積的燃眉之急。在這次會議上，領(lǐng)導(dǎo)人說：“當(dāng)時決定三門峽工程就急了點。頭腦熱的時候，總?cè)菀卓吹揭幻?，忽略或不太重視另一面?！?005年6月27日三門峽水利樞紐開閘調(diào)水調(diào)沙洪水與第二次改建（1969?1979年）第一次改建后，樞紐的泄流規(guī)模增大了一倍，緩解了水庫的嚴(yán)重淤積，但仍有20%來沙淤在庫內(nèi)。潼關(guān)以上庫區(qū)和渭河仍在淤積。尤其是1967年，黃河倒灌，渭河口8.8米長的河槽全被淤塞，1968年渭河在華縣一帶決口，造成大面積淹沒，關(guān)中平原仍然受到嚴(yán)重威脅。根據(jù)周恩來的指示，1969年6月，由河南省革委會主持，在三門峽召開了晉、陜、豫、魯四省會議。同年12月17日，水電部軍事管制委員會下發(fā)了《轉(zhuǎn)告國務(wù)院批準(zhǔn)三門峽工程改建方案的意見》。當(dāng)月，三門峽樞紐第二次改建工程開工。經(jīng)過方案細(xì)節(jié)的爭論，1970年至1972年，相繼打開溢流壩1?8號原施工導(dǎo)流底孔；將電站1?5號發(fā)電機組的進水口底檻高程由300米下臥至287米，改為低水頭發(fā)電。1973年至1979年5臺機組相繼并網(wǎng)發(fā)電。擴大發(fā)電規(guī)模，問題再起（1986年后）1977年，河南省電力工業(yè)局成立了三門峽水力發(fā)電廠。1983年經(jīng)水電部批準(zhǔn)正式建立了三門峽水利樞紐管理局，開始提出改革與經(jīng)營的口號： “工程管理為基礎(chǔ)，電力生產(chǎn)為支柱，綜合經(jīng)營大發(fā)展，企業(yè)才能邁大步?！迸c此同時，管理局開始繼續(xù)實施泄流工程二期改建，相繼打開溢流壩9?10號原建的施工導(dǎo)流底孔，增設(shè)一門一機，門槽改建，6號、7號泄流排沙鋼管擴裝為發(fā)電機組。2000年前進一步打開11號、12號底孔，至此，12個導(dǎo)流底孔全部打開。改建工程至今尚未完全結(jié)束。而從1986年開始，潼關(guān)高程開始再次抬高。存廢之爭（2003?2004年）年8月24日至10月5日，渭河流域發(fā)生了50多年來最為嚴(yán)重的洪災(zāi)。有1080萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，225萬畝農(nóng)作物絕收。這次洪水造成了多處決口，數(shù)十人死亡，515萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失達(dá)23億元。但是這次渭河洪峰僅相當(dāng)于三五年一遇的洪水流量，因而，陜西省方面將這次水災(zāi)的原因歸結(jié)為三門峽高水位運用導(dǎo)致潼關(guān)高程居高不下，渭河倒灌以至于“小水釀大災(zāi)”。為此，10月