商業(yè)銀行資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)風(fēng)險及防范對策論文

商業(yè)銀行資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)風(fēng)險及防范對策論文（一）托管業(yè)務(wù)是什么“商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)”是指托管銀行基于法律規(guī)定和合同約定，履行資產(chǎn)保管職責(zé)，辦理資金清算及其它約定的效勞，并收取相關(guān)費用的行為。根據(jù)法律法規(guī)和合同約定，托管銀行提供的效勞還可包括會計核算與估值、投資監(jiān)視、績效評估、投資管理綜合金融效勞以及其他資產(chǎn)效勞類業(yè)務(wù)。作為現(xiàn)代金融業(yè)重要組成局部的資產(chǎn)托管行業(yè)，在多層次資本市場中引入了托管機(jī)制，這種機(jī)制在消除市場信息不對稱，提高資管和交易效率，保障投資者的資產(chǎn)平安，促進(jìn)市場安康開展等方面起著不可替代的作用。對于商業(yè)銀行來說，托管業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定、不占用經(jīng)濟(jì)資本，特別是托管資產(chǎn)由于監(jiān)管要求需保存一定比例的現(xiàn)金資產(chǎn)應(yīng)對各類情況，這類資產(chǎn)往往是以活期存款的形式存在，在利率市場化環(huán)境下成為難得的穩(wěn)定、量大優(yōu)質(zhì)存款。此外，托管業(yè)務(wù)部門還能建立聯(lián)動機(jī)制，充分整合內(nèi)部資本、渠道和工程等資源，為客戶提供一攬子綜合化金融效勞方案。在我國經(jīng)濟(jì)開展“新常態(tài)”的背景下，各商業(yè)銀行面對新的市場競爭格局，紛紛看到托管業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，對這項“資本節(jié)約型”的中間業(yè)務(wù)，均不遺余力的加強(qiáng)投入，提升托管業(yè)務(wù)戰(zhàn)略地位，促進(jìn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)向輕資產(chǎn)轉(zhuǎn)型。截至xx年6月末，我國銀行業(yè)資產(chǎn)托管規(guī)模首次超過百萬億元人民幣，達(dá)103。5萬億元，同比增長53。6%。xx年以來，中國銀行業(yè)資產(chǎn)托管規(guī)模增速始終保持在50%以上，并有逐年上升的態(tài)勢。在行業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長的同時，市場參與主體也在不斷擴(kuò)充，國內(nèi)擁有公募基金托管資格的商業(yè)銀行現(xiàn)已達(dá)27家，其中穩(wěn)居第一的工商銀行資產(chǎn)托管規(guī)模已達(dá)13萬億元。（二）托管業(yè)務(wù)的關(guān)鍵點資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)主要效勞于資產(chǎn)管理行業(yè)，是連接投融資市場主體的重要平臺和紐帶，其關(guān)鍵點主要在于：客戶的多樣性。近年來資管行業(yè)的快速開展帶來了日益豐富多元的托管客戶資源，從最初單一的基金管理公司擴(kuò)展到保險公司、券商、QFII（合格境外投資者）、建立了企業(yè)年金的企業(yè)等等。效勞類型多。托管業(yè)務(wù)主要提供資產(chǎn)保管、資金清算、會計核算、資產(chǎn)估值和投資監(jiān)視五個方面的根底效勞。還可提供外匯交易、公司行為、風(fēng)險績效、會計外包等增值效勞，這類增值效勞往往成為托管行競爭客戶的焦點。涉及面廣。托管業(yè)務(wù)涉及資本市場上幾乎所有的投資品種，涵蓋境內(nèi)境外市場。需要面對我國金融業(yè)全部的監(jiān)管部門，從人行、保監(jiān)會、銀監(jiān)會到外管局，甚至還包括勞社部。操作的復(fù)雜性。托管業(yè)務(wù)的特點是數(shù)據(jù)量特別大、報表種類特別多、市場規(guī)那么特別復(fù)雜、客戶訂制特別多、準(zhǔn)確及時性要求高。隨著改革不斷深化和資本市場穩(wěn)步開展，托管業(yè)務(wù)也迎來了廣闊開展機(jī)遇，同時也面臨著風(fēng)險，存在著一些潛在問題和薄弱環(huán)節(jié):（一）業(yè)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險目前大局部托管行都在使用外購的托管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由于歷史原因無法進(jìn)行集中的系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)共享，自動化程度和批量處理能力較低，在市場快速增長的背景下系統(tǒng)已勉力支撐、不堪重負(fù)，而且飽受到逐漸積累的各種補(bǔ)丁的困擾，成為業(yè)務(wù)開展的瓶頸。無法滿足各類新興創(chuàng)新型產(chǎn)品的要求，大大影響了業(yè)務(wù)效率和質(zhì)量，同時增加了操作風(fēng)險隱患。局部個性化需求由于外購系統(tǒng)內(nèi)在的系統(tǒng)架構(gòu)局限無法實現(xiàn)，客戶往往會因為托管行無法提供某些功能效勞而轉(zhuǎn)投他行。（二）操作風(fēng)險操作風(fēng)險是指在托管業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)操作過程中，因內(nèi)部控制存在缺陷或者人為因素造成操作失誤或違反操作規(guī)程等引致的風(fēng)險。例如：由于不熟悉業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能和流程要求，在數(shù)據(jù)齊備前進(jìn)行了操作，導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯誤；錄入的數(shù)據(jù)有誤，而復(fù)核人員又沒有檢查出來，依據(jù)錯誤的錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行操作，導(dǎo)致出錯；數(shù)據(jù)齊備且無誤的情況下配錯了規(guī)那么，調(diào)用了錯誤的功能，從而導(dǎo)致計算結(jié)果錯誤；業(yè)務(wù)系統(tǒng)停擺無法正常使用；歸類錯誤，在缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下分錯了類型。（三）建立風(fēng)險資本市場開展飛快，容易出現(xiàn)真空地帶，管理制度、操作規(guī)程尚未形成對托管產(chǎn)品、流程的全覆蓋，個別新產(chǎn)品的管理制度有待完善、補(bǔ)充。以P2P托管為例，現(xiàn)有制度根本未涉這個領(lǐng)域。監(jiān)管發(fā)生變化后，制度未作相應(yīng)變更，一些規(guī)定難以有效落實，例如監(jiān)管部門陸續(xù)取消審批制改備案制，不再有產(chǎn)品批文，分行便無法向公安機(jī)關(guān)申請為托管產(chǎn)品刻章。（四）內(nèi)部管理風(fēng)險不同監(jiān)管部門之間存在較大的法規(guī)和監(jiān)管差異。證監(jiān)會的規(guī)定在保險資產(chǎn)這邊就可能被認(rèn)為不適用，同樣，直接采用保險法規(guī)去標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)年金也是不適宜的，因此一定要注意托管資產(chǎn)所屬資產(chǎn)類型及其歸口的監(jiān)管部門，才能做到有的放矢；業(yè)務(wù)人員配置缺乏，難以滿足快速開展的業(yè)務(wù)需要，面對日趨繁多的托管業(yè)務(wù)要求，托管業(yè)務(wù)工作量不斷增加，對從業(yè)人員的要求也越來越高，人員素質(zhì)及能力也需要進(jìn)一步提高；準(zhǔn)入與審核機(jī)制不明確，分行越權(quán)辦理業(yè)務(wù)、合同簽署不標(biāo)準(zhǔn)；未能嚴(yán)格按照合同約定履行托管人職責(zé)。（五）聲譽(yù)風(fēng)險托管業(yè)務(wù)中，特別是證券投資基金，如果當(dāng)錯誤到達(dá)或超過基金資產(chǎn)凈值的0。5%時，除了要承受監(jiān)管部門質(zhì)詢外，還要信息披露公告。例如工銀瑞信標(biāo)普全球自然資源指數(shù)證券投資基金（LOF）凈值錯誤公告上，托管行是和管理公司一起登在報上的。一旦有這樣的公揭發(fā)出，對托管行的聲譽(yù)是不小的打擊。托管業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)生影響較大的故障，某個環(huán)節(jié)上的一個重要數(shù)據(jù)錯誤很可能會造成大面積錯誤，也會給托管銀行的聲譽(yù)蒙上陰影。商業(yè)銀行如何確保托管業(yè)務(wù)運營標(biāo)準(zhǔn)、做到零失誤是一個值得深思的問題。需要從系統(tǒng)、制度、管理等多方面著手，采取得力措施有效防范托管業(yè)務(wù)風(fēng)險：（一）業(yè)務(wù)系統(tǒng)支撐有力應(yīng)從業(yè)務(wù)實際出發(fā)自主開發(fā)全行集中、統(tǒng)一的托管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，用系統(tǒng)來標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)控。切合互聯(lián)網(wǎng)金融時代的特征，強(qiáng)化信息及大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，力求托管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的硬件設(shè)備運行穩(wěn)定，軟件應(yīng)用功能、數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)確可靠，保證信息數(shù)據(jù)的平安性和有效性。積極應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)實現(xiàn)風(fēng)險控制，在系統(tǒng)架構(gòu)層中就嵌入風(fēng)控設(shè)計。實現(xiàn)外部數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入、內(nèi)部數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，在降低本錢的同時有效控制數(shù)據(jù)風(fēng)險。系統(tǒng)升級前必備回退機(jī)制，如果出現(xiàn)大的問題應(yīng)回退到上一版本，重新測試成功前方可再次升級。切換新系統(tǒng)時應(yīng)設(shè)置足夠長的并行過渡期，通過并行結(jié)果核查發(fā)現(xiàn)潛在的問題，及時修正并優(yōu)化，特別是檢查各項風(fēng)控措施是否到位落實、需求是否得到準(zhǔn)確有效滿足。（二）標(biāo)準(zhǔn)操作常抓不懈對托管業(yè)務(wù)的履約風(fēng)險應(yīng)有充分認(rèn)識，在履約管理、標(biāo)準(zhǔn)操作方面加強(qiáng)執(zhí)行力度。建立獎懲機(jī)制，對標(biāo)準(zhǔn)運營、小心謹(jǐn)慎、注意防范業(yè)務(wù)風(fēng)險的給予獎勵，對違規(guī)操作、沒有責(zé)任心等行為予以警告、通報。在糾錯機(jī)制、業(yè)務(wù)連續(xù)性方面也要有充分的準(zhǔn)備，制定有完備的應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)問題能夠迅速的定位，并及時實施解決方案。遵循全面性、獨立性、有效性原那么，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)、崗位人員等方面建立適當(dāng)別離的防火墻，以到達(dá)風(fēng)險防范的目的。要求業(yè)務(wù)人員明確崗位職責(zé)、熟悉系統(tǒng)流程防止出現(xiàn)順序錯誤甚至遺漏，對重要數(shù)據(jù)和參數(shù)必須執(zhí)行復(fù)核和定期檢查機(jī)制，貫徹統(tǒng)一的分類和操作標(biāo)準(zhǔn)并遵照執(zhí)行。在人員配備方面，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要配齊必要的人員，打造一支專業(yè)化、高素質(zhì)的托管隊伍。（三）制度建立持之以恒要建立有效的托管業(yè)務(wù)管理體系，核心是制訂統(tǒng)一的規(guī)章制度，做到有章可循、有據(jù)可依。凡有業(yè)務(wù)必須制訂相應(yīng)的具體制度，不能形成制度上的缺項。在深入了解監(jiān)管政策、法規(guī)以及產(chǎn)品運作模式和相關(guān)要求的根底上，首要任務(wù)是制度建立。建立托管業(yè)務(wù)制度定期梳理機(jī)制，檢查是否完整齊全、是否需要變更修訂。對市場上影響托管業(yè)務(wù)的信息，能夠快速反響和并開展邏輯分析，尤其是對監(jiān)管政策的變化和新產(chǎn)品的出現(xiàn)，應(yīng)提前做好業(yè)務(wù)影響分析，認(rèn)真準(zhǔn)備應(yīng)對工作，例如對互聯(lián)網(wǎng)金融第三方支付態(tài)勢與監(jiān)管的分析，密切關(guān)注監(jiān)管動態(tài)，將新法規(guī)、新政策的要求直接反映到托管業(yè)務(wù)流程和制度的調(diào)整上。建立溝通渠道。完善托管業(yè)務(wù)問題報告制度，明確匯報路徑和程序，暢通解決問題的路徑。各機(jī)構(gòu)在運營中有疑問或改良的建議，可以找到具體負(fù)責(zé)人并在規(guī)定時限內(nèi)得到反響。防止出現(xiàn)由于職責(zé)分工、報告路徑不清晰，出了狀況不知道找誰。打造完善的托管業(yè)務(wù)管理制度體系，需要凝聚整個托管條線的合力。（四）根底管理做實加強(qiáng)要加強(qiáng)根底管理工作，在托管業(yè)務(wù)管理制度框架下落實。托管行各機(jī)構(gòu)需要明確部門、崗位職責(zé)，運用科學(xué)有效的業(yè)務(wù)流程，做到用制度管人，用流程管事，進(jìn)一步提高風(fēng)險管控能力。對規(guī)章制度的要求嚴(yán)格執(zhí)行，將管控措施落實到位。把好產(chǎn)品業(yè)務(wù)審查關(guān)。對于不具備條件的產(chǎn)品業(yè)務(wù)，不能盲目開展，要考慮是否能夠有有力措施確保合規(guī)，吃透監(jiān)管政策，加強(qiáng)風(fēng)險識別，合規(guī)開展業(yè)務(wù)。建立定期自查機(jī)制，以問題為導(dǎo)向，自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正問題。要定期開展合規(guī)自查工作，特別是對容易出現(xiàn)風(fēng)險和以前檢查出現(xiàn)過問題的方面，要加大自查力度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，有效解決問題。建立全行抽查機(jī)制。增加內(nèi)部檢查頻率，檢查內(nèi)容覆蓋全面，特別是對行業(yè)中新出現(xiàn)的問題要予以特別關(guān)注，對照分析做好自查工作，不犯簡單、低級和重復(fù)的錯誤。建立檢查通報和檢查問題跟蹤制度，以便對整改事項進(jìn)行持續(xù)追蹤，確保落實。特別是以往檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已汲取教訓(xùn)，做到了認(rèn)真全面的整改。已發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要抓緊完善、補(bǔ)齊短板。（五）合規(guī)意識時刻繃緊要處理好業(yè)務(wù)開展與風(fēng)險防控的關(guān)系，所有的托管業(yè)務(wù)行為都應(yīng)堅守風(fēng)險合規(guī)底線，這是托管業(yè)務(wù)經(jīng)營開展的前提和條件，是商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)的生命線。必須意識到托管業(yè)務(wù)風(fēng)險不僅關(guān)乎個人的職業(yè)前途，更關(guān)乎商業(yè)銀行的聲譽(yù)，一定要秉持風(fēng)控優(yōu)先的理念提高合規(guī)經(jīng)營意識，在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營的前提下拓展業(yè)務(wù)。加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)控教育，大力倡導(dǎo)合規(guī)風(fēng)控理念。注重培訓(xùn)，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，組織各種線上或線下培訓(xùn)班，提高員工的業(yè)務(wù)能力。建立從業(yè)資格必備機(jī)制，各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具有基金從業(yè)資格，確保其熟悉托管業(yè)務(wù)政策要求和根本理念。定期開展考核，強(qiáng)化全員合規(guī)經(jīng)營意識，將合規(guī)風(fēng)控持續(xù)化、常態(tài)化，防止發(fā)生有損托管行聲譽(yù)的事件。資產(chǎn)托管已成為商業(yè)銀行開展空間最大、創(chuàng)新領(lǐng)域最廣的新興業(yè)務(wù)之一，要更好地保障金融平安，維護(hù)投資者權(quán)益，必須貫徹“標(biāo)準(zhǔn)高效、獨立運作、