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文檔簡(jiǎn)介
中國(guó)礦業(yè)大學(xué)圖書(shū)館招標(biāo)策劃及施工管理1工程概況中國(guó)礦業(yè)大學(xué)是教育部直屬的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué),是國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的高校之一。中國(guó)礦業(yè)大學(xué)圖書(shū)館自建館以來(lái),館址隨學(xué)校經(jīng)歷了焦作、天津、北京、四川等地的遷移,現(xiàn)分別設(shè)立徐州校本部和北京校區(qū)圖書(shū)館。徐州校本部現(xiàn)有文昌校區(qū)獨(dú)立圖書(shū)館館舍120平方米,已形成了以礦業(yè)為特色,以理工為重點(diǎn),文、管、經(jīng)、法協(xié)調(diào)發(fā)展的館藏體系,擁有文獻(xiàn)總量3294176冊(cè)(件),其中紙制文獻(xiàn)1836580冊(cè),隨著礦大本部遷往南湖校區(qū),也需要一個(gè)新的功能更全面的實(shí)用性更強(qiáng)的新館。中國(guó)礦業(yè)大學(xué)徐州校本部在校學(xué)生人數(shù)46214(本科生26579人,碩士生4673人,博士生1034人,專業(yè)學(xué)位碩士研究生1304人,對(duì)單招研究生285人,外國(guó)留學(xué)生124人,成人本??粕?2215人),按照教育部關(guān)于高等學(xué)校建筑指標(biāo)的規(guī)定,人均不宜超過(guò),同時(shí)考慮到目前礦業(yè)大學(xué)的老校區(qū)的圖書(shū)館仍在使用中,以及本校的可持續(xù)發(fā)展,人均面積設(shè)計(jì)值為平米/人,主體8層,建筑面積83185平方米,框架結(jié)構(gòu),抗震等級(jí)為7級(jí),造價(jià)1億元人民幣。建成后為中國(guó)礦業(yè)大學(xué)南湖校區(qū)標(biāo)志性建筑之一。主要用于圖書(shū)管理、閱覽、借閱、多媒體教學(xué),召開(kāi)國(guó)際會(huì)議、娛樂(lè)、展覽、教學(xué)辦公等。2項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)工作結(jié)構(gòu)分解項(xiàng)目目標(biāo)確定以后,為了進(jìn)行有效的項(xiàng)目管理,把項(xiàng)目分解成一個(gè)一個(gè)的工作包。針對(duì)本圖書(shū)館工程項(xiàng)目,采用結(jié)構(gòu)樹(shù)形式對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行工作分解,如下結(jié)構(gòu)樹(shù)所示:直線型項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)南湖圖書(shū)館是一個(gè)單個(gè)的中型項(xiàng)目,屬于國(guó)家規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,屬于文化、教育等社會(huì)事業(yè)的重大項(xiàng)目,專業(yè)性較強(qiáng),因此需要重點(diǎn)控制,但不需要過(guò)于復(fù)雜的組織形式,直線職能型項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)可以使項(xiàng)目各部門(mén)的協(xié)調(diào)方便,信息流通快,便于決策的實(shí)施,而且任務(wù)分配明確,責(zé)權(quán)利關(guān)系清楚,又使目標(biāo)分解和責(zé)任落實(shí)容易,不會(huì)遺漏項(xiàng)目工作。根據(jù)南湖校區(qū)圖書(shū)館的規(guī)模、特點(diǎn)以及上部的工作分解建立直線職能型的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu),對(duì)工程的項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、成本等綜合效益進(jìn)行高效率、有計(jì)劃的組織協(xié)調(diào)和管理。直線職能式項(xiàng)目管理組織是指結(jié)構(gòu)形式呈直線狀且設(shè)有職能部門(mén)或職能人員的組織,每個(gè)成員(或部門(mén))只受直接領(lǐng)導(dǎo)人指揮。本工程機(jī)構(gòu)架設(shè)如下圖所示:項(xiàng)目經(jīng)理1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、行政主管部門(mén)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目部,確定項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu),選擇聘用管理人員,根據(jù)質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系要求確定管理人員職責(zé),并定期進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。負(fù)責(zé)在本項(xiàng)目?jī)?nèi)貫徹落實(shí)公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方針和總體目標(biāo),主持制定項(xiàng)目質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全面管理,組織制定項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理制度。嚴(yán)格履行與建設(shè)單位簽訂的合同和與公司簽訂的“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”并進(jìn)行階段性目標(biāo)控制,確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃或施工組織設(shè)計(jì),組織辦理工程設(shè)計(jì)變更、概預(yù)算調(diào)整、索賠等有關(guān)基礎(chǔ)工作。任務(wù)安排、人員調(diào)配直接與各部門(mén)主管接觸管理。負(fù)責(zé)對(duì)施工項(xiàng)目的人力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,建立成本控制體系,加強(qiáng)成本管理,搞好經(jīng)濟(jì)分析與核算。積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查,主動(dòng)收集工程建設(shè)信息,參與項(xiàng)目追蹤、公關(guān)、進(jìn)行區(qū)域性市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和本項(xiàng)目后續(xù)工程的滾動(dòng)開(kāi)發(fā)工作。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)文明施工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理突發(fā)性事件。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目部的內(nèi)部與外部事項(xiàng)。辦公室辦公室設(shè)主任一名,辦公室主任直接聽(tīng)從項(xiàng)目經(jīng)理的指示和領(lǐng)導(dǎo);日常辦公人員5名,聽(tīng)從辦公室主任的工作安排。崗位職責(zé):負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)的安排與協(xié)調(diào)工作,會(huì)議的組織工作;負(fù)責(zé)各類相關(guān)材料的起草,各種文電的處理和文印;負(fù)責(zé)信息管理工作,包括校內(nèi)、校外文件資料收發(fā)、歸檔工作,會(huì)議記錄的歸檔工作,項(xiàng)目建設(shè)資料的歸檔工作;負(fù)責(zé)工作計(jì)劃、工作總結(jié)的草擬工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和配合其它部門(mén)的工作;負(fù)責(zé)承辦其它部門(mén)未明確的工作;負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理等工作。3規(guī)劃設(shè)計(jì)部規(guī)劃設(shè)計(jì)部設(shè)總管一名,總管直接聽(tīng)從項(xiàng)目經(jīng)理的指示和領(lǐng)導(dǎo);規(guī)劃設(shè)計(jì)部人員分為負(fù)責(zé)可行性研究的技術(shù)人員(2名),負(fù)責(zé)施工圖的技術(shù)人員(2名)。崗位職責(zé):負(fù)責(zé)圖書(shū)館可行性研究方面的工作;負(fù)責(zé)圖書(shū)館施工圖設(shè)計(jì)方面的工作;負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)審查、設(shè)計(jì)交底;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更手續(xù);負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃管理與控制;負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)、勘察等技術(shù)服務(wù)單位聯(lián)系,會(huì)商解決與工程相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題;工程技術(shù)部工程技術(shù)部設(shè)總管一名,總管直接聽(tīng)從項(xiàng)目經(jīng)理的指示和領(lǐng)導(dǎo);技術(shù)部人員分為工程施工技術(shù)人員(4名)和進(jìn)度控制技術(shù)人員(2名)。崗位職責(zé):負(fù)責(zé)所有工程隊(duì)從進(jìn)場(chǎng)到竣工的各項(xiàng)具體工作的實(shí)施,確保工程質(zhì)量,工程工期,施工安全以及現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持及時(shí)準(zhǔn)確。正確處理與分包單位的關(guān)系。保持與其他部門(mén)的密切配合,確保工程的順利進(jìn)行。按時(shí)完成上級(jí)交辦的其他事務(wù)。審計(jì)部設(shè)總管一名,總管直接聽(tīng)從項(xiàng)目經(jīng)理的指示和領(lǐng)導(dǎo);審計(jì)人員3名。崗位職責(zé):負(fù)責(zé)審計(jì)制度的建立和審計(jì)過(guò)程的控制和管理;負(fù)責(zé)招標(biāo)標(biāo)底或預(yù)算的審計(jì);負(fù)責(zé)對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì);負(fù)責(zé)項(xiàng)目決算及分年度財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì);參加工程變更簽證等的審核;參加竣工驗(yàn)收工作質(zhì)量安全部門(mén)設(shè)主管1名,質(zhì)量監(jiān)督人員4名。崗位職責(zé):發(fā)現(xiàn)潛在或已有的品質(zhì)異常問(wèn)題,分析原因并改善對(duì)策;處理好工程產(chǎn)品質(zhì)量、工序質(zhì)量和工作質(zhì)量三者間的關(guān)系;有權(quán)檢查、考核各承包單位的質(zhì)量管理工作;有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的質(zhì)量事故提出處理意見(jiàn);1、安全員是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工的直接管理者和責(zé)任人,在安全業(yè)務(wù)上向公司負(fù)責(zé)。1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系以及公司安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,在項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任。2、辦理開(kāi)工前安全監(jiān)審和安全開(kāi)工審批,編制項(xiàng)目工程安全監(jiān)督計(jì)劃,上報(bào)安全措施和分項(xiàng)工程安全施工要點(diǎn)。根據(jù)施工項(xiàng)目實(shí)際情況,組織繪制安全標(biāo)志布置總平面圖;制定安全文明施工管理制度、安全教育制度和安全達(dá)標(biāo)計(jì)劃并予以實(shí)施。3、參加編制制定項(xiàng)目工程文明施工達(dá)標(biāo)方案,提交文明施工達(dá)標(biāo)方案,資金預(yù)算,實(shí)施文明施工達(dá)標(biāo)方案。4、參與階段性、季節(jié)性或不定期的安全大檢查,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。深入施工現(xiàn)場(chǎng),檢查安全生產(chǎn),行使工地安全獎(jiǎng)罰權(quán);對(duì)事故隱患下發(fā)整改通知書(shū),并監(jiān)督實(shí)施整改,按時(shí)驗(yàn)收。5、檢查評(píng)定安全用品和勞動(dòng)保護(hù)用品是否達(dá)標(biāo),罰處現(xiàn)場(chǎng)違章行為,組織機(jī)械設(shè)備安全評(píng)定,提出安全整改意見(jiàn)和處理辦法。參與安全事故的調(diào)查、分析,督促防范措施的落實(shí);負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和參與事故的調(diào)查,不隱瞞事故情節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”的原則。6、按時(shí)作好各種安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表和安全管理資料的歸檔整理工作;填寫(xiě)安全內(nèi)業(yè)技術(shù)資料,總結(jié)安全生產(chǎn)狀況并上報(bào)公司。7、實(shí)行安全終止權(quán),有權(quán)制止任何人的違章行為,承擔(dān)項(xiàng)目安全、文明施工管理責(zé)任一、材料員應(yīng)廉潔自律、秉公辦事;二、應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地了解、收集市場(chǎng)行情;并實(shí)事求是地向價(jià)格審查小組成員通報(bào)市場(chǎng)行情;三、負(fù)責(zé)審查各單位是否按規(guī)定報(bào)價(jià);四、在各單位按規(guī)定報(bào)來(lái)價(jià)格且品牌已經(jīng)確定后及時(shí)將有關(guān)報(bào)價(jià)資料復(fù)印給價(jià)格審查小組成員;五、在各單位按規(guī)定報(bào)來(lái)價(jià)格后十天內(nèi)要求價(jià)格小組成員確定完價(jià)格;六、負(fù)責(zé)價(jià)格通知發(fā)放,并及時(shí)將通知復(fù)印給紀(jì)委及計(jì)財(cái)處;七、負(fù)責(zé)將所定價(jià)格及品牌或生產(chǎn)廠家及時(shí)告之現(xiàn)場(chǎng)代表及監(jiān)理工程師;八、協(xié)助基建材料價(jià)格管理工作組的工作。九、完成處領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)管理科科長(zhǎng)交辦的其它工作,協(xié)助配合辦公室其它同志搞好各項(xiàng)工作。7招投標(biāo)與合同成本部招投標(biāo)與合同成本部設(shè)主管1名,招投標(biāo)管理員3名,合同管理員2名,成本控制員2名。部門(mén)職責(zé):負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工單位的招投標(biāo)等工作;負(fù)責(zé)合同策劃、起草,組織合同談判,形成合同文件;對(duì)合施工承包同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程,及時(shí)申報(bào),充分規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);負(fù)責(zé)合同執(zhí)行情況的過(guò)程跟蹤及項(xiàng)目的投資分析與控制;負(fù)責(zé)合同文檔資料的建檔、歸檔、移交工作;負(fù)責(zé)授權(quán)委托書(shū)的發(fā)放及合同專用章的管理和使用。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算和結(jié)算工作;負(fù)責(zé)編制和修改造價(jià)制度;負(fù)責(zé)收集和提供工程造價(jià)政策和信息;協(xié)助工程部提出對(duì)圖紙的審核意見(jiàn),協(xié)助進(jìn)行方案經(jīng)濟(jì)分析、比選工作;將合同與成本控制綜合管理,兩者聯(lián)系,形成系統(tǒng),提高成本、合同管理效率;治保部治保部設(shè)總管1名,總管直接聽(tīng)從項(xiàng)目經(jīng)理的指示和領(lǐng)導(dǎo);治保人員5名。負(fù)責(zé)場(chǎng)區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)、安全消防及安全制度的建立、管理;保證施工道路的暢通;負(fù)責(zé)施工單位的治安與安全文明施工管理;全面負(fù)責(zé)圖書(shū)館施工現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)、施工安全管理及項(xiàng)目建設(shè)外部安全環(huán)境的協(xié)調(diào)工作。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)部不設(shè)主管,崗位員工2名崗位職責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)污水排放要與銅山縣人民政府市政管理部門(mén)簽署污水排放許可協(xié)議,申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》施工現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)應(yīng)采取防止揚(yáng)塵措施;進(jìn)行爆破、打樁、施工機(jī)械的噪聲與振動(dòng)擾民,應(yīng)有相應(yīng)的措施予以控制;經(jīng)過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的地下管線,應(yīng)標(biāo)出位置,加以保護(hù);施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等,應(yīng)當(dāng)停止施工,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,按照有關(guān)規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工;后勤保障部負(fù)責(zé)提供物資供應(yīng)的方案及有關(guān)信息;負(fù)責(zé)儀器設(shè)備、辦公設(shè)施、家具等招標(biāo)后的采供;負(fù)責(zé)物資采購(gòu)、材料設(shè)備的驗(yàn)收工作;協(xié)助組織設(shè)備的招投標(biāo)工作;不斷改善人員的生活和生產(chǎn)環(huán)境條件,以確保員工們不產(chǎn)生不滿意的情緒;財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)部設(shè)主管1名,直接聽(tīng)從項(xiàng)目經(jīng)理的指示和領(lǐng)導(dǎo);配備專業(yè)財(cái)會(huì)人員2名對(duì)費(fèi)用的使用進(jìn)行記錄和匯編財(cái)會(huì)報(bào)表。全面負(fù)責(zé)圖書(shū)館財(cái)務(wù)管理、核算;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)制度的建立和執(zhí)行;根據(jù)工程完成情況按程序報(bào)批預(yù)付工程款額度;按規(guī)定支付工程款項(xiàng),負(fù)責(zé)工程費(fèi)用支付和控制工作;按工程進(jìn)度調(diào)度資金,確保工程進(jìn)度不受影響;參與工程決算和固定資產(chǎn)的移交工作;編制月季財(cái)務(wù)報(bào)表,年度財(cái)務(wù)結(jié)算以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表;3承發(fā)包方式承發(fā)包方式的選擇南湖圖書(shū)館為單個(gè)獨(dú)立建筑,中型規(guī)模,涉及的專業(yè)技術(shù)簡(jiǎn)單,各專業(yè)之間的交叉與協(xié)作容易實(shí)現(xiàn),并且中國(guó)礦業(yè)大學(xué)有工程管理研究所,在這種情況下,適合采取分專業(yè)分階段平行承包的方式。各承包商直接受命于中國(guó)礦業(yè)大學(xué),平行合作,共同完成項(xiàng)目建設(shè)。工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解按項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程分解,如下圖所示各階段的任務(wù)勘察負(fù)責(zé)圖書(shū)館建設(shè)批準(zhǔn)用地的工程地質(zhì)勘察。設(shè)計(jì)由初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、實(shí)施計(jì)劃組成。土建施工實(shí)施準(zhǔn)備,現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備,技術(shù)準(zhǔn)備,原材料采購(gòu)訂貨供應(yīng),土建施工。機(jī)械和電氣安裝圖書(shū)館空調(diào),水電,電梯等設(shè)備的采購(gòu)、供應(yīng)、安裝。裝修工程圖書(shū)館室內(nèi)室外的裝修工程圖書(shū)館設(shè)備采購(gòu)及安裝圖書(shū)館內(nèi)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、家具的采購(gòu)及安裝。分階段平行承包優(yōu)點(diǎn)有利于縮短工期。有利于質(zhì)量控制。有利于業(yè)主選擇承建單位。分階段平行承包的缺點(diǎn)合同數(shù)量多,會(huì)造成合同管理困難。投資控制難度大。4合同合同計(jì)價(jià)方式的選擇承包商合同類型合業(yè)主勘察單位總價(jià)合同同業(yè)主設(shè)計(jì)單位總價(jià)合同管業(yè)主土建單位單價(jià)合同理業(yè)主機(jī)械和電氣安裝承包成本加薪合同實(shí)商行業(yè)主裝修承包商單價(jià)合同合業(yè)主圖書(shū)館設(shè)備采購(gòu)及安成本加薪合同同裝承包商管理原因?yàn)橐?guī)范合同管理工作,避免和減少因合同管理不當(dāng)造成的損失,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),特制訂本辦法。合同管理實(shí)行分級(jí)管理原則和歸管理原則,并實(shí)行承辦人制度、審核會(huì)簽制度和重大合同專題會(huì)審制度。項(xiàng)目經(jīng)理或公司所屬職能部門(mén)確定一主要承辦人。承辦人須依法律、法規(guī)及本辦法進(jìn)行工作。承辦人應(yīng)對(duì)自簽約起至合同履行完畢全過(guò)程負(fù)責(zé),期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問(wèn)題須及時(shí)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,并以承辦人為主進(jìn)行解決。在合同簽訂前,承辦人應(yīng)對(duì)合同另一方當(dāng)事人的主體資格和資信進(jìn)行了解和審查底額較大的合同談判,應(yīng)有專業(yè)人員參加。合同及索賠條款的經(jīng)濟(jì)性:合同的技術(shù)性:合同的可行性:合同的安全性:資金、資產(chǎn)的合法性:價(jià)款、酬金和結(jié)算的合理、合法性:合法性:嚴(yán)密性:可行性:合同承辦形式審核:5招標(biāo)招標(biāo)方式依據(jù)《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第九條“全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建筑工程項(xiàng)目,以及國(guó)務(wù)院發(fā)展和改革部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目,除符合本辦法第四條及第十條規(guī)定條件并依法獲得批準(zhǔn)外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)?!蹦虾D書(shū)館是國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)的建設(shè)項(xiàng)目,所以要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)程序招標(biāo)程序如下圖所示:招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作起草招標(biāo)文件發(fā)布招標(biāo)信息對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件標(biāo)簽會(huì)議及考察現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)投標(biāo)文件審查澄清會(huì)議定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知標(biāo)后談判簽訂合同招標(biāo)過(guò)程招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作O南湖圖書(shū)館項(xiàng)目已具備下列條件:(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,己履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn);(二)設(shè)計(jì)所需要資金已經(jīng)落實(shí);(三)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成;(四)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。在中國(guó)招標(biāo)信息網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告招標(biāo)文件內(nèi)容隨著招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和范圍的不同而有所不同。以施工招標(biāo)為例,招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:工程項(xiàng)目綜合說(shuō)明書(shū),包括工程項(xiàng)目名稱、坐落地點(diǎn)、工程范圍及現(xiàn)場(chǎng)條件等;技術(shù)質(zhì)量要求;實(shí)物工程量清單;設(shè)計(jì)文件說(shuō)明書(shū);設(shè)備、材料供應(yīng)方式等;工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款及支付方式;投標(biāo)終止日期、地點(diǎn)及投標(biāo)要求;合同主要條款。編制標(biāo)底《工程建設(shè)施工招投標(biāo)管理辦法》第十九條、第二十條規(guī)定:工程施工必須編制標(biāo)底。標(biāo)底是招標(biāo)的核心,它是審核投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)的重要依據(jù)。工程項(xiàng)目施工招標(biāo)的標(biāo)底,在批準(zhǔn)的概算或修正的預(yù)算以內(nèi),由招標(biāo)單位確定。標(biāo)底價(jià)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行國(guó)家或徐州地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)定額編制,人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格變動(dòng)因素依據(jù)徐州市造價(jià)管理部門(mén)公布的指導(dǎo)價(jià)或調(diào)價(jià)系數(shù)調(diào)整,施工頂備費(fèi)(不可預(yù)見(jiàn)費(fèi))、包干費(fèi)、措施費(fèi)和工程要求優(yōu)良的增加費(fèi),依據(jù)徐州市規(guī)定文件規(guī)定編制。確定標(biāo)底時(shí),除工程的直接費(fèi)用按定額和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)價(jià)格計(jì)算外,施工管理費(fèi)等仍按國(guó)家和徐州市有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。標(biāo)底一般應(yīng)在概算投資以下降低適當(dāng)幅度,不宜過(guò)高或過(guò)低。過(guò)高了會(huì)失去招標(biāo)控制作用,太低了又會(huì)導(dǎo)致施工單位虧損,甚至造成質(zhì)量失控。標(biāo)底在開(kāi)標(biāo)前要嚴(yán)格保密,如有泄漏,則對(duì)責(zé)任者要嚴(yán)肅處理,直至追究法律責(zé)任。對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審檢驗(yàn)申請(qǐng)投標(biāo)單位的證件。投標(biāo)人應(yīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè),具有建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的建筑工程資質(zhì)證書(shū)或建筑專業(yè)事務(wù)所資質(zhì)證書(shū)。項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及信譽(yù)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況。審查技術(shù)資格。在資格預(yù)審結(jié)束后,通知審查合格的投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件,包括有關(guān)附件。標(biāo)前會(huì)議及現(xiàn)場(chǎng)考察在招標(biāo)文件發(fā)出期終止時(shí)至勘察現(xiàn)場(chǎng)前,組織一次文件答疑標(biāo)前會(huì)議,隨后組織投標(biāo)人統(tǒng)一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察并對(duì)工程項(xiàng)目作必要的介紹,并介紹招標(biāo)文件中的疑點(diǎn)。投標(biāo)截止、開(kāi)標(biāo)投標(biāo)截止于發(fā)放招標(biāo)文件后兩個(gè)月。主持人在當(dāng)眾打開(kāi)標(biāo)箱前,由公證人員檢查并確認(rèn)標(biāo)書(shū)密封完好,封套書(shū)寫(xiě)符合規(guī)定,沒(méi)有其他字樣和標(biāo)記即為合格。在評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員及所將投標(biāo)者參加的情況下,經(jīng)公正人員檢查標(biāo)書(shū)密封合格后,當(dāng)眾開(kāi)啟,其順序按遞送標(biāo)書(shū)文件的先后次序逐一宣布各投標(biāo)者的投標(biāo)報(bào)價(jià)情況,并在預(yù)先準(zhǔn)備好的表冊(cè)上逐一登記。投標(biāo)文件分析投標(biāo)文件總體審查報(bào)價(jià)分析技術(shù)評(píng)審企業(yè)資信及能力其他方面的因素分析澄清會(huì)議弄清投標(biāo)文件中的問(wèn)題,明晰投標(biāo)人的意圖,詳細(xì)了解投標(biāo)人的能力、管理水平和工作思路,對(duì)投標(biāo)文件分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求投標(biāo)人澄清。評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、發(fā)中標(biāo)函評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員各類專家組成,堅(jiān)持“三公“原則,從造價(jià)、技術(shù)、工期、管理、服務(wù)、質(zhì)量保證、施工方案、企業(yè)信譽(yù)等因素綜合打分評(píng)出優(yōu)秀者。按《招投標(biāo)法》對(duì)評(píng)標(biāo)專家要求,專家為9人,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家6人,且為工作8年以上的、具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平的人員。決標(biāo)以評(píng)審報(bào)告為依據(jù),選出若干投標(biāo)優(yōu)秀者,就項(xiàng)目的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行談判,確定中標(biāo)單位。隨后,向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)書(shū)面通知中標(biāo)單位的擔(dān)保銀行。商簽合同中標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間(30天)內(nèi)簽訂承包合同,并且按規(guī)定提供履約保證書(shū)及保證金。6施工準(zhǔn)備和承包商管理施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備,就是指工程施工前所做的一切工作。認(rèn)真細(xì)致地做好施工準(zhǔn)備工作,對(duì)充分發(fā)揮各方面的積極因素,合理利用資源,加快施工速度、提高工程質(zhì)量、確保施工安全、降低工程成本及獲得較好經(jīng)濟(jì)效益都起著重要作用。技術(shù)準(zhǔn)備是施工準(zhǔn)備的核心。由于任何技術(shù)的差錯(cuò)或隱患都可能引起人身安全和質(zhì)量事故,造成生命、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的巨大損失。因此必須認(rèn)真地做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。具體有如下內(nèi)容:熟悉、審查施工圖紙和有關(guān)的設(shè)計(jì)資料編制施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)南湖圖書(shū)館的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和建設(shè)要求,在原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制出一份能切實(shí)指導(dǎo)該工程全部施工活動(dòng)的科學(xué)方案.施工現(xiàn)場(chǎng)是施工的全體參加者為奪取優(yōu)質(zhì)、高速、低消耗的目標(biāo),而有節(jié)奏、均衡連續(xù)地進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)決戰(zhàn)的活動(dòng)空間。施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作,主要是為了給擬建工程的施工創(chuàng)造有利的施工條件和物資保證。其具體內(nèi)容如下:做好施工場(chǎng)地的控制網(wǎng)測(cè)量搞好"三通一平""三通一平"是指路通、水通、電通和平整場(chǎng)地。做好施工現(xiàn)場(chǎng)的補(bǔ)充勘探對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)做補(bǔ)充勘探是為了進(jìn)一步尋找枯井、古墓、地下管道、暗溝和枯樹(shù)根等隱蔽物,以便及時(shí)擬定處理隱蔽物的方案,并進(jìn)行實(shí)施。建造臨時(shí)設(shè)施按照施工總平面圖的布置,建造臨時(shí)設(shè)施,為正式開(kāi)工準(zhǔn)備好生產(chǎn)、辦公、生活、居住和儲(chǔ)存等臨時(shí)用房。做好冬、雨季施工安排按照施工組織設(shè)計(jì)的要求,落實(shí)冬、雨季施工的臨時(shí)設(shè)施和技術(shù)措施。設(shè)置消防、保安設(shè)施按照施工組織設(shè)計(jì)的要求,根據(jù)施工總平面圖的布置,建立消防、保安等組織機(jī)構(gòu)和有關(guān)的規(guī)章制度,布置安排好消防、保安等措施。施工準(zhǔn)備除了施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部的準(zhǔn)備工作外,還有施工現(xiàn)場(chǎng)外部的準(zhǔn)備工作。其具體內(nèi)容如下:做好分包工作和簽訂分包合同及時(shí)地填寫(xiě)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告,并上報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。承包商管理為加強(qiáng)對(duì)工程的規(guī)范管理,保障工程的施工質(zhì)量、施工安全,特制定本制度。適用于對(duì)本項(xiàng)目工程承包商的管理。審計(jì)部審查,存留復(fù)印件備案。審查項(xiàng)目應(yīng)包括:資質(zhì)證書(shū)、安全管理機(jī)構(gòu)、業(yè)績(jī)表現(xiàn)、安全管理人員持證情況、特種作業(yè)人員持證情況。的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào),明確雙方各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。7進(jìn)度控制目標(biāo)確保在合同規(guī)定的日期內(nèi)完成任務(wù),力爭(zhēng)提前竣工。進(jìn)度控制的方法按施工單位分解,明確分部目標(biāo)。以總進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù),明確各個(gè)單位的分包目標(biāo),通過(guò)合同責(zé)任書(shū)落實(shí)分包責(zé)任,以分頭實(shí)現(xiàn)各自的分部目標(biāo)確??偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化進(jìn)度計(jì)劃管理工程開(kāi)工前,必須嚴(yán)格根據(jù)施工招標(biāo)書(shū)的工期要求,提出工程總進(jìn)度計(jì)劃,并在對(duì)其是否科學(xué)、合理,能否滿足合同規(guī)定工期要求等問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致論證。在工程施工總進(jìn)度計(jì)劃的控制下,施工過(guò)程,堅(jiān)持月(周)編制出具體的工程施工計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程,并對(duì)其科學(xué)性、可行性進(jìn)行認(rèn)真的推敲。工程計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程,如發(fā)現(xiàn)末能按期完成工程計(jì)劃,必須及時(shí)檢查分析原因,立即調(diào)整計(jì)劃和采取補(bǔ)救措施,以保證工程施工總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。施工進(jìn)度的控制建立嚴(yán)格的《工序施工日記》制度,逐日詳細(xì)記錄工程進(jìn)度,質(zhì)量、設(shè)計(jì)修改、工地洽商和現(xiàn)場(chǎng)拆遷等問(wèn)題,以及工程施工過(guò)程必須記錄的有關(guān)問(wèn)題。堅(jiān)持每周定期召開(kāi)一次,由工程施工總負(fù)責(zé)人主持,各專業(yè)工程施工負(fù)責(zé)人參加的工程協(xié)調(diào)會(huì)議,聽(tīng)取關(guān)于工程施工進(jìn)度的問(wèn)題的匯報(bào),協(xié)調(diào)工程施工外部關(guān)系,解決工程施工內(nèi)部矛盾,對(duì)其中有關(guān)施工進(jìn)度的提出明確的計(jì)劃調(diào)整意見(jiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提前為下道工序施工,做好人力、物力和機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備,確保工程一環(huán)扣一環(huán)地緊湊施工。對(duì)于影響工程施工總進(jìn)度的關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵工序,主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員必須跟班作業(yè),必要時(shí)組織有效力量,加班加點(diǎn)突破難點(diǎn),以確保工程總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。保證工期的技術(shù)措施在施工生產(chǎn)中景響進(jìn)度的因素紛繁復(fù)雜,如設(shè)計(jì)變更。技術(shù)、資金、機(jī)械、材料、人力。水電供應(yīng)、氣候、組織協(xié)調(diào)等等,要保證目標(biāo)總工期的實(shí)現(xiàn),就必須采取各種措施預(yù)防和克服上述影響進(jìn)度諸多因素,其中從技術(shù)措施入手是最直執(zhí)著有效的途徑之一。設(shè)計(jì)變更因素是進(jìn)度執(zhí)行中最大干擾因素,其中包括改變部分工程的功能引起大量變更施工工作量,以及因設(shè)計(jì)圖紙本身欠缺而變更或補(bǔ)充造成的增量、返工,打亂施工流水節(jié)奏,致使施工減束、延期甚至停頓。
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