《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》基本精神及主要內(nèi)容解析

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》基本精神及主要內(nèi)容解析第一頁，共25頁。新聯(lián)誼事務(wù)所集團(tuán)財(cái)會(huì)[2011]17號關(guān)于印發(fā)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的通知為了規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為，促進(jìn)小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)法律和法規(guī)，我部制定了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，現(xiàn)予印發(fā)，自2013年1月1日起在小企業(yè)范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)小企業(yè)提前執(zhí)行。我部于2004年4月27日發(fā)布的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2004]2號）同時(shí)廢止。執(zhí)行中有何問題，請及時(shí)反饋我部。附件：小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

財(cái)政部

二○一一年十月十八日第二頁，共25頁。目錄第三頁，共25頁。一、服務(wù)小企業(yè)健康發(fā)展的需要二、完善企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的需要三、推進(jìn)會(huì)計(jì)國際趨同的需要四、保證小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的需要頒布意義第四頁，共25頁。一、服務(wù)小企業(yè)健康發(fā)展的需要（一）小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》2003 《鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2005]3號)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號)（二）財(cái)政扶持舉措加大對小型微型企業(yè)稅收扶持力度支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對小型微型企業(yè)的金融服務(wù)擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，更多運(yùn)用間接方式扶持小型微型企業(yè)進(jìn)一步清理取消和減免部分涉企收費(fèi)發(fā)布《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》企業(yè)總數(shù)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新GDP總量中小企業(yè)占比99%80%75%60%第五頁，共25頁。一、服務(wù)小企業(yè)健康發(fā)展的需要（三）會(huì)計(jì)扶持舉措規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證信息質(zhì)量，加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)信用保障依法征稅，促進(jìn)依法納稅，維護(hù)稅收公平，落實(shí)稅收優(yōu)惠完善銀行征信系統(tǒng)，提高信貸決策水平，落實(shí)金融扶持政策第六頁，共25頁。二、完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)體系的需要（一）企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建成并持續(xù)平穩(wěn)有效實(shí)施（二）小企業(yè)會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀行業(yè)會(huì)計(jì)制度企業(yè)會(huì)計(jì)制度和行業(yè)核算辦法小企業(yè)會(huì)計(jì)制度等（三）建立實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系大中型企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第七頁，共25頁。三、推進(jìn)會(huì)計(jì)國際趨同的需要（一）國際會(huì)計(jì)組織重視中小企業(yè)會(huì)計(jì)研究（二）主要發(fā)達(dá)國家推行差別報(bào)告制度會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量財(cái)務(wù)報(bào)告（三）我國小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施要求高于國際第八頁，共25頁。四、保證小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的需要1992年：分行業(yè)會(huì)計(jì)制度2004年：小企業(yè)會(huì)計(jì)制度2011年：小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第九頁，共25頁。深入調(diào)研：理論研究、實(shí)踐論證兩次廣泛征求社會(huì)意見組織抽樣模擬測試做好發(fā)布實(shí)施前準(zhǔn)備工作制定過程第十頁，共25頁。一、形成一個(gè)體系二、統(tǒng)一一個(gè)范疇三、服務(wù)兩個(gè)對象四、協(xié)調(diào)三大關(guān)系主要內(nèi)容第十一頁，共25頁。一、形成一個(gè)體系小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則：主要規(guī)范小企業(yè)通常發(fā)生的交易或事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南：操作性規(guī)范主要特點(diǎn)：（一）簡化會(huì)計(jì)核算要求（二）采用歷史成本計(jì)量（三）行業(yè)適用范圍更廣第十二頁，共25頁。一、形成一個(gè)體系（一）簡化會(huì)計(jì)核算要求小企業(yè)規(guī)模較小、業(yè)務(wù)較為簡單、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為薄弱、會(huì)計(jì)信息使用者的信息需求相對單一等實(shí)際情況，對小企業(yè)的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告進(jìn)行了簡化處理，減少了會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷的內(nèi)容與空間。會(huì)計(jì)科目賬務(wù)處理大量簡化。統(tǒng)一采用成本法核算長期股權(quán)投資。統(tǒng)一采用直線法攤銷債券的折價(jià)或者溢價(jià)。要求企業(yè)采用應(yīng)付稅款法核算所得稅，大大簡化了所得稅的會(huì)計(jì)處理。統(tǒng)一采用未來適用法對會(huì)計(jì)政策變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。第十三頁，共25頁。一、形成一個(gè)體系（二）采用歷史成本計(jì)量資產(chǎn)要求按照成本計(jì)量第六條小企業(yè)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本計(jì)量，不計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。用歷史成本，不使用公允價(jià)值，部分特殊情況使用市場價(jià)格和評估價(jià)值。負(fù)債要求按照實(shí)際發(fā)生額入賬第四十七條各項(xiàng)流動(dòng)負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際發(fā)生額入賬。第五十二條非流動(dòng)負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際發(fā)生額入賬。第十四頁，共25頁。（三）適用行業(yè)范圍更廣

業(yè)務(wù)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（2013）小企業(yè)會(huì)計(jì)制度（2004）消耗性生物資產(chǎn)核算1、外購、自營栽培或自行養(yǎng)殖的借：消耗性生物資產(chǎn)貸：銀行存款/應(yīng)付賬款2、育肥畜轉(zhuǎn)為產(chǎn)畜或役畜的借：生產(chǎn)性生物資產(chǎn)

貸：消耗性生物資產(chǎn)3、出售時(shí)借：銀行存款

貸：主營業(yè)務(wù)收入借：主營業(yè)務(wù)成本

貸：消耗性生物資產(chǎn)無生產(chǎn)性生物資產(chǎn)核算1、外購借：生產(chǎn)性物資產(chǎn)應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）貸：銀行存款/應(yīng)付賬款2、產(chǎn)畜或役畜淘汰轉(zhuǎn)為育肥畜

借：消耗性生物資產(chǎn)

生產(chǎn)性生物資產(chǎn)累計(jì)折舊

貸：生產(chǎn)性生物資產(chǎn)3、處置借：銀行存款生產(chǎn)性生物資產(chǎn)累計(jì)折舊營業(yè)外支出（凈損失）貸：生產(chǎn)性生物資產(chǎn)營業(yè)外收入（凈收益）無第十五頁，共25頁。（三）適用行業(yè)范圍更廣

業(yè)務(wù)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（2013）小企業(yè)會(huì)計(jì)制度（2004）工程施工1、合同建造時(shí)發(fā)生的費(fèi)用借：工程施工-合同成本貸：銀行存款/原材料/應(yīng)付職工薪酬2、發(fā)生的折舊等間接費(fèi)用借：工程施工-間接費(fèi)用貸：銀行存款/累計(jì)折舊3、月末間接費(fèi)用分?jǐn)偨瑁汗こ淌┕?合同成本貸：工程施工-間接費(fèi)用4、確認(rèn)合同收入和成本借：應(yīng)收賬款/預(yù)收賬款貸：主營業(yè)務(wù)收入借：主營業(yè)務(wù)成本貸：工程施工-合同成本無機(jī)械作業(yè)1、發(fā)生機(jī)械作業(yè)支出借：機(jī)械作業(yè)貸：原材料/應(yīng)付職工薪酬/累計(jì)折舊2、期末轉(zhuǎn)工程成本或生產(chǎn)成本（對外單位作業(yè)時(shí)）借：工程施工-合同成本/生產(chǎn)成本貸：機(jī)械作業(yè)無第十六頁，共25頁。二、統(tǒng)一一個(gè)范疇第十七頁，共25頁。（一）定量標(biāo)準(zhǔn)：小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)小微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員營業(yè)收入資產(chǎn)總額農(nóng)、林、牧、漁業(yè)

500萬元及以下

工業(yè)300人及以下2000萬元及以下

建筑業(yè)

6000萬元及以下5000萬元及以下批發(fā)業(yè)20人及以下5000萬元及以下

零售業(yè)50人及以下500萬元及以下

交通運(yùn)輸業(yè)（不含鐵路運(yùn)輸業(yè)）300人及以下3000萬元及以下

倉儲(chǔ)業(yè)100人及以下1000萬元及以下

郵政業(yè)300人及以下2000萬元及以下

住宿業(yè)100人及以下2000萬元及以下

餐飲業(yè)100人及以下2000萬元及以下

信息傳輸業(yè)（包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)）100人及以下1000萬元及以下

軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)100人及以下1000萬元及以下

房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營

1000萬元及以下5000萬元及以下物業(yè)管理300人及以下1000萬元及以下

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)100人及以下

8000萬元及以下其他未列明行業(yè)100人及以下（2011年6月18日發(fā)布）第十八頁，共25頁。二、統(tǒng)一一個(gè)范疇：小企業(yè)的界定（二）定性標(biāo)準(zhǔn)下列小企業(yè)除外：股票或債券在市場上公開交易的小企業(yè)。金融機(jī)構(gòu)或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司和子公司。已執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的小型企業(yè)，不得轉(zhuǎn)而使用本準(zhǔn)則其他說明符合條件的小企業(yè)也可以執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但不可同時(shí)參照小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則未做說明的業(yè)務(wù)可以參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則處理第十九頁，共25頁。三、服務(wù)兩個(gè)對象第二十頁，共25頁。四、協(xié)調(diào)三大關(guān)系《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《企業(yè)所得稅法》的關(guān)系觀點(diǎn)1：會(huì)計(jì)與稅法盡量一致√觀點(diǎn)2：會(huì)計(jì)與稅法適當(dāng)分離《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的關(guān)系觀點(diǎn)1：獨(dú)立觀觀點(diǎn)2：發(fā)展觀√《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《中小主體國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》的關(guān)系體現(xiàn)簡化原則實(shí)施范圍更大第二十一頁，共25頁。貫徹實(shí)施第二十二頁，共25頁。新聯(lián)誼事務(wù)所集團(tuán)財(cái)會(huì)[2011]20號關(guān)于貫徹實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的指導(dǎo)意見

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、中小企業(yè)主管部門、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局、銀監(jiān)局，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)會(huì)[2011]17號）已正式發(fā)布，自2013年1月1日起在全國小企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施。為貫徹實(shí)施好《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，現(xiàn)提出以下意見：

……（略）財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會(huì)二○一一年十月二十六日第二十三頁，共25頁。五部門實(shí)施措施銀行及金融機(jī)構(gòu)稅務(wù)部門工信部門小企業(yè)提高業(yè)務(wù)水平新舊準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理依法納稅財(cái)政部門宣傳培訓(xùn)、實(shí)施部署收集小企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)強(qiáng)化會(huì)計(jì)服務(wù)（代賬機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所）監(jiān)督檢查工商行政部門提升貸款和風(fēng)險(xiǎn)管控人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平對會(huì)計(jì)核算健全、信用好的小企業(yè)，優(yōu)先提供信貸支持企業(yè)貸款時(shí)可要求按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供