銅川市第六次體育場(chǎng)地普查工作實(shí)施方案

銅川市第六次體育場(chǎng)地普查工作實(shí)施方案體育場(chǎng)地是提高競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)水平，增強(qiáng)人民體質(zhì)和豐富人民群眾精神文化生活的基礎(chǔ)，是政府提供社會(huì)公共體育服務(wù)的必備硬件條件，也是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要載體。為了更好地掌握我市現(xiàn)有體育場(chǎng)地現(xiàn)狀、使用及其發(fā)展變化情況，更好地科學(xué)配置體育場(chǎng)地設(shè)施資源，推動(dòng)體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，開展我市第六次體育場(chǎng)地普查是十分必要的。為規(guī)范、高效、高質(zhì)量地完成本次體育場(chǎng)地普查工作，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的“十八大”精神，結(jié)合新時(shí)期體育事業(yè)賦予體育場(chǎng)地、設(shè)施新的發(fā)展理念，全面了解全市體育場(chǎng)地?cái)?shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和使用管理的情況，對(duì)全市各級(jí)各類體育場(chǎng)地全面普查。二、普查目的（一）全面了解、掌握我市體育場(chǎng)地?cái)?shù)量，特別是“十一五”以來(lái)的體育場(chǎng)地狀況，即類型、結(jié)構(gòu)、分布和使用管理等基本情況。（二）為全面制定建設(shè)小康社會(huì)體育場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)、完善體育公共服務(wù)體系提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（三）為制定體育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科學(xué)決策提供依據(jù)。（四）了解、掌握全市體育場(chǎng)地發(fā)展變化特點(diǎn)，為貫徹《全民健身?xiàng)l例》、實(shí)施《全民健身計(jì)劃（2011—2015）》、《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃（2011—2020）》，深化體育改革提供可靠基礎(chǔ)資料。（五）為各級(jí)體育行政部門對(duì)體育場(chǎng)地建設(shè)和使用實(shí)施宏觀管理，調(diào)整體育場(chǎng)地建設(shè)投資方向和建設(shè)結(jié)構(gòu)以及制定體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)劃提供客觀依據(jù)。三、普查范圍全市各系統(tǒng)、各行業(yè)、各種所有制形式的各類體育場(chǎng)地。四、普查內(nèi)容主要是體育場(chǎng)地所屬單位基本情況，場(chǎng)地基本情況，大型場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)情況。單位基本情況主要普查場(chǎng)地所屬單位基本信息情況包括：組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱、單位電話、單位負(fù)責(zé)人、主管部門、行政區(qū)劃碼和城鄉(xiāng)劃分碼、單位所在詳細(xì)地址、所在系統(tǒng)、隸屬關(guān)系、單位類型、企業(yè)登記注冊(cè)類型、單位場(chǎng)地從業(yè)人員總數(shù)、2013年收入合計(jì)和支出合計(jì)。場(chǎng)地基本情況主要包括：場(chǎng)地代碼、場(chǎng)地名稱、場(chǎng)地分布、場(chǎng)地歸屬、建成年份、場(chǎng)地規(guī)模、投資金額、場(chǎng)地從業(yè)人員人數(shù)、運(yùn)營(yíng)模式、對(duì)外開放情況、年開放天數(shù)、平均每周接待健身人數(shù)、收入合計(jì)、支出合計(jì)和場(chǎng)地專業(yè)特性指標(biāo)。大型場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)情況主要包括：收入指標(biāo)、支出指標(biāo)、承擔(dān)各種運(yùn)動(dòng)天數(shù)、承擔(dān)各種活動(dòng)次數(shù)。本次普查場(chǎng)地類型包括：體育場(chǎng)、田徑場(chǎng)、田徑房（館）、小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育館、游泳館、跳水館、室外游泳池、室外跳水池、綜合房（館）、籃球房（館）、排球房（館）、手球房（館）、體操房（館）、羽毛球房（館）、乒乓球房（館）、武術(shù)房（館）、摔跤柔道拳擊跆拳道空手道房（館）、舉重房（館）、擊劍房（館）、健身房（館）、棋牌房（室）、保齡球房（館）、臺(tái)球房（館）、沙狐球房（館）、室內(nèi)五人制足球場(chǎng)、網(wǎng)球房（館）、室內(nèi)曲棍球場(chǎng)、室外射箭場(chǎng)、室內(nèi)馬術(shù)場(chǎng)、室內(nèi)冰球場(chǎng)、室內(nèi)速滑場(chǎng)、室內(nèi)冰壺場(chǎng)、室內(nèi)輪滑場(chǎng)、壁球館、門球房（館）、足球場(chǎng)、室外五人制足球場(chǎng)、室外七人制足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、三人制籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、沙灘排球場(chǎng)、室外手球場(chǎng)、沙灘手球場(chǎng)、橄欖球場(chǎng)、室外網(wǎng)球場(chǎng)、室外曲棍球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、棒壘球場(chǎng)、室外射箭場(chǎng)、室外輪滑場(chǎng)、板球場(chǎng)、木球場(chǎng)、地?cái)S球場(chǎng)、室外門球場(chǎng)、室外人工冰球場(chǎng)、室外人工速滑場(chǎng)、室外人工冰壺場(chǎng)、摩托車賽車場(chǎng)、汽車賽車場(chǎng)、卡丁車賽車場(chǎng)、自行車賽車場(chǎng)、自行車賽車館、小輪車賽車場(chǎng)、室外馬術(shù)場(chǎng)、射擊房（館）、室外射擊場(chǎng)、水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、天然游泳場(chǎng)、航空運(yùn)動(dòng)機(jī)場(chǎng)、室內(nèi)滑雪場(chǎng)、室外人工滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、室外人工攀巖場(chǎng)、攀巖館、攀冰館、全民健身活動(dòng)中心、農(nóng)民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程、登山步道、城市健身步道、全民健身路徑、戶外活動(dòng)營(yíng)地、其他類體育場(chǎng)地等。五、普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間2013年12月31日六、組織機(jī)構(gòu)銅川市第六次體育場(chǎng)地普查領(lǐng)導(dǎo)小組由市體育局、市教育局、市統(tǒng)計(jì)局、市文物旅游局組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在銅川市體育局。各區(qū)（縣）應(yīng)建立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室，由專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。區(qū)（縣）級(jí)普查機(jī)構(gòu)作為本次普查的基本組織實(shí)施單位，是普查工作的重要環(huán)節(jié)，其普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，普查辦公室要配備足夠的工作人員，認(rèn)真做好對(duì)普查員的培訓(xùn)、指導(dǎo)，真正做到“不重不漏”，保證完成普查工作任務(wù)。七、組織實(shí)施和調(diào)查方法銅川市第六次體育場(chǎng)地普查辦公室制定《銅川市第六次體育場(chǎng)地普查工作實(shí)施方案》，并統(tǒng)一培訓(xùn)各區(qū)縣工作人員，統(tǒng)一布置工作。各區(qū)（縣）普查機(jī)構(gòu)按照我市的統(tǒng)一要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況研究制定普查的具體實(shí)施方案，統(tǒng)一布置并開展培訓(xùn)工作。在各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)管轄行政區(qū)的普查工作進(jìn)行布置、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總?？h級(jí)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)所在單位和個(gè)人場(chǎng)地，按照“不重不漏”的原則進(jìn)行登記、填報(bào)普查登記表，確認(rèn)無(wú)誤后經(jīng)主要負(fù)責(zé)人及普查負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章、錄入電腦數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報(bào)市普查辦公室審核。銅川市第六次體育場(chǎng)地普查辦公室參照全省體育場(chǎng)地普查辦公室的宣傳方式并結(jié)合本市的實(shí)際需要，適時(shí)通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳。八、普查工作進(jìn)度安排銅川市第六次體育場(chǎng)地普查工作分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）籌備階段（ 2013年12月6日—2013年12月23日）1、根據(jù)國(guó)省體育總局的安排制定銅川市第六次場(chǎng)地普查工作實(shí)施方案;2、成立銅川市第六次體育場(chǎng)地普查領(lǐng)導(dǎo)小組、 設(shè)立普查辦公室；3、與市教育局、市統(tǒng)計(jì)局、市文物旅游局會(huì)簽文件；4、下發(fā)銅川市第六次體育場(chǎng)地普查工作的通知及工作實(shí)施方案；5、啟動(dòng)銅川市第六次體育場(chǎng)地普查宣傳工作。（二）布置階段（ 2013年12月24日—2013年12月31日）1、召開全市普查工作預(yù)備會(huì)議（ 2013年12月24日）；2、召開全市普查工作動(dòng)員會(huì)，舉辦各區(qū)（縣）業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì)（2013年12月25日）；3、各區(qū)（縣）體育部門根據(jù)銅川市第六次體育場(chǎng)地普查工作實(shí)施方案的要求成立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu)，制定上報(bào)實(shí)施方案，并組織培訓(xùn)本區(qū)域業(yè)務(wù)骨干（2013年12月26日－2013年12月30日）；4、制定全市體育場(chǎng)地普查工作抽查方案、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和審核驗(yàn)收辦法等規(guī)章制度 （2013年12月27日—2013年12月31日）；（三）實(shí)施階段（ 2014年1月1日—2014年5月10日）1、正式啟動(dòng)體育場(chǎng)地普查登記工作 （2014年1月1日—2014年1月31日）；2、普查工作檢查組指導(dǎo)、督查各地普查工作進(jìn)展（2014年2月1日—2014年3月1日）；3、各地普查機(jī)構(gòu)逐級(jí)錄入、匯總審核上報(bào)普查數(shù)據(jù)（ 2014年3月2日—2014年4月1日）；4、市普查辦公室赴各區(qū)（縣）對(duì)普查質(zhì)量進(jìn)行抽查驗(yàn)收 （2014年4月2日—2014年5月10日）。（四）總結(jié)階段（ 2014年5月11日—2014年7月10日）1、銅川市第六次體育場(chǎng)地普查辦公室根據(jù)普查數(shù)據(jù)匯總情況撰寫普查分析報(bào)告、大型場(chǎng)館檢查報(bào)告，并將普查數(shù)據(jù)上報(bào)省體育局（2014年5月11日—2014年6月1日）；2、發(fā)布普查結(jié)果（2014年6月2日—2014年6月15日）；3、召開我市普查工作總結(jié)表彰會(huì)議（2014年6月16日—2014年7月10日）。九、普查工作要求1、各區(qū)（縣）體育局長(zhǎng)親自掛帥，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與普查辦公室，配備專職工作人員，工作人員中必須有教育局、統(tǒng)計(jì)局、旅游局同志參加；2、必須在 2014年4月1日之前按要求、按質(zhì)量完成基層數(shù)據(jù)匯總上報(bào)工作；3、與上級(jí)普查機(jī)構(gòu)保持經(jīng)常性聯(lián)系， 市級(jí)普查員下到基層普查點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，業(yè)務(wù)把關(guān)；4、對(duì)下級(jí)普查機(jī)構(gòu)的普查工作進(jìn)行抽樣調(diào)查；5、認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入?yún)R總工作。普查工作完成后，寫出數(shù)據(jù)分析與普查工作總結(jié)并上報(bào)。十、數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制普查數(shù)據(jù)處理工作由市、區(qū)（縣）組織實(shí)施。市普查辦公室提供數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，并對(duì)區(qū)（縣）進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。普查數(shù)據(jù)處理采用各級(jí)直接處理基層數(shù)據(jù)，并逐級(jí)上報(bào)登記表和綜合表的工作模式；各級(jí)普查機(jī)構(gòu)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，制定普查細(xì)則和質(zhì)量控制細(xì)則，對(duì)培訓(xùn)方案、調(diào)查方案、調(diào)查登記、填報(bào)普查表、審表和數(shù)據(jù)處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作實(shí)行全過(guò)程的質(zhì)量控制。普查登記工作結(jié)束后，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)需對(duì)轄區(qū)內(nèi)的普查數(shù)據(jù)采取隨機(jī)抽樣與重點(diǎn)抽樣相結(jié)合的方法進(jìn)行事后質(zhì)量檢查與評(píng)估。十一、普查數(shù)據(jù)公布與管理普查數(shù)據(jù)匯總后，銅川市第六次體育場(chǎng)地普查辦公室和各區(qū)（縣）普查辦公室需對(duì)數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行整理和提煉，經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局評(píng)估后，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道向社會(huì)公布普查結(jié)果。對(duì)本次普查獲得的數(shù)據(jù)等有關(guān)資料，由各級(jí)體育部門或相關(guān)單位妥善保存并認(rèn)真研究，進(jìn)一步發(fā)揮本次普查的作用。十二、普查經(jīng)費(fèi)各級(jí)體育部門要充分考慮本地區(qū)普查工作的特點(diǎn)、難度和工作量，給予必要