城市新區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

城市新區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究要SEAKeyword:StrategicEnvironmentalAssessment,indicatorsystem,urbandevelopingarea,前言述2.1戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)概述政策的戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)2.2指標(biāo)體系概述念城市新區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架研究.2指標(biāo)體系建立流程.3指標(biāo)體系設(shè)計(jì)3.4指標(biāo)體系確定4.1研究內(nèi)容及方法4.2渾南新區(qū)開發(fā)規(guī)劃方案簡介4.3渾南新區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境系統(tǒng)動(dòng)態(tài)仿真模型4.4渾南新區(qū)規(guī)劃的情景分析4.5.1指標(biāo)權(quán)重確定.2指標(biāo)的定量化確定望第一章前言研究背景及目的價(jià)過程[1]。SEA。研究內(nèi)容及意義。發(fā)區(qū)果進(jìn)行評(píng)估，比較優(yōu)劣。通過該指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)較好地反映了三種情景的發(fā)展際運(yùn)用過程提供操作示范，以及該指標(biāo)體系在今后的運(yùn)用過程的改進(jìn)意見。.3研究技術(shù)路線和方法指標(biāo)體系研究進(jìn)展對(duì)環(huán)境有直接與間接作用兼具并重性質(zhì)的區(qū)域開發(fā)規(guī)劃及政策頻度統(tǒng)計(jì)相關(guān)性分析理論分析專家咨詢標(biāo)體系經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)指標(biāo)體系社會(huì)子系統(tǒng)指標(biāo)體系SEA沈陽市渾南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃濟(jì)開發(fā)區(qū)不同發(fā)展情景的SEA評(píng)價(jià)結(jié)果圖1城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究方法框架(1)SEA指標(biāo)體系建立的目標(biāo)：闡述為什么和怎么做指標(biāo)體系(2)SEA指標(biāo)體系建立的原則(3)根據(jù)確立的思路建立SEA指標(biāo)體系(4)各組指標(biāo)的重疊和分析優(yōu)先性排序(5)指標(biāo)涉及數(shù)據(jù)的來源和可能存在的誤差分析以及不能量化指標(biāo)的說SEA指標(biāo)體系研究的方法在國內(nèi)仍處于研究的初級(jí)階段，國內(nèi)雖然提出了一些可持續(xù)發(fā)展評(píng)估、生態(tài)城市建設(shè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)(EIA)的指標(biāo)體系[4]，但在評(píng)，使指標(biāo)的種類增多、數(shù)目增大、可操作性下降；另一方面由于缺乏科學(xué)有效的定量篩選方法，大都依靠評(píng)價(jià)者的經(jīng)驗(yàn)，故存在很大的主觀性，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系普遍學(xué)性。除此之外，可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)與傳統(tǒng)的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)不同，后者只對(duì)項(xiàng)目建設(shè)或區(qū)域開發(fā)提出有關(guān)環(huán)境保護(hù)的措施與建議，而沒有對(duì)環(huán)境要素中某種污染物濃作一個(gè)系統(tǒng)，并與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相聯(lián)系。因此，本文主要為對(duì)指標(biāo)的設(shè)置和篩選方法進(jìn)行研究，建立科學(xué)的、可操作的新國家財(cái)富指標(biāo)，以及中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心，國家計(jì)委國土開發(fā)與地還參考了國家“九五”期間城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)體系，分析了世界上先進(jìn)城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的資料。在對(duì)指標(biāo)的設(shè)置和篩選方法上，克服了以往很多研究缺乏科學(xué)有效的定量篩一化處理，計(jì)算各初選指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)，建立相關(guān)系數(shù)矩陣，進(jìn)行相關(guān)性分析，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)選取了獨(dú)立性較強(qiáng)，能反映某一方面問題的合適指標(biāo)。從不同方面反映出政策的關(guān)注點(diǎn)和實(shí)施效果，以環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢或改善以及資源利用的程度以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況來說明政策第二章指標(biāo)體系研究綜述2.1戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)概述立，促進(jìn)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)事業(yè)的全面發(fā)展[5]。害轉(zhuǎn)變，由局地污染向區(qū)域性污染轉(zhuǎn)變。與第一次相比，1980年代后直至現(xiàn)階劃、戰(zhàn)戰(zhàn)略(法規(guī)、政策、規(guī)劃、計(jì)劃)決策戰(zhàn)略分析－內(nèi)容(目的、對(duì)象、范圍、行動(dòng)計(jì)劃、措施)和過程制定評(píng)價(jià)方案(國家有關(guān)法規(guī)) (指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)值)評(píng)價(jià)方法審查實(shí)施評(píng)價(jià)眾參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然生態(tài)等相關(guān)資料編制報(bào)告書論、措施(結(jié)論、措施、替代方案、補(bǔ)救措施)(1)評(píng)價(jià)對(duì)象：項(xiàng)目EIA的評(píng)價(jià)對(duì)象比較單一，具體明確，即是擬開發(fā)項(xiàng)目(2)評(píng)價(jià)內(nèi)容：項(xiàng)目EIA工作重點(diǎn)主要是精確計(jì)算和預(yù)測環(huán)境要素的污染濃A法。表1戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)與開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的區(qū)別開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)對(duì)象開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃、決策建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容環(huán)境要素的污染濃度變化值環(huán)境要素變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)價(jià)范圍國家、經(jīng)濟(jì)區(qū)、行業(yè)項(xiàng)目所在地區(qū)和周邊地區(qū)介入時(shí)間于高層決策初始時(shí)介入項(xiàng)目立項(xiàng)后介入作用生態(tài)環(huán)境保護(hù)、源頭控制污染源控制、末端治理實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可持續(xù)發(fā)展達(dá)標(biāo)排放。2.1.3不同性質(zhì)政策的戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)接作用于環(huán)境為主的政策和直接作用與間接作用兼具并重的政策三類[9]。表2不同性質(zhì)政策的比較分析作用方式間接作用環(huán)境為宗教、文化、教育、藝改變思維方式、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值取向、審美主的政策術(shù)等政策等情趣、消費(fèi)意識(shí)等直接作用環(huán)境為水利、能源、交通、城改變?nèi)祟愋袨榛顒?dòng)方式、強(qiáng)度、頻率、范圍、主的政策鎮(zhèn)發(fā)展、人口政策等直接改變資源使用的強(qiáng)度、方式、數(shù)量、區(qū)域、范圍等直接作用與間接影響行為組織管理方式、行為評(píng)價(jià)機(jī)制、行作用兼具并重的政策資源消費(fèi)種類和數(shù)量2.2指標(biāo)體系概述2.2.1指標(biāo)體系相關(guān)概念(1)單項(xiàng)指標(biāo)：側(cè)重于對(duì)基本情況的描述，反映系統(tǒng)中的一個(gè)側(cè)面，綜合性比(2)專題指標(biāo)：選擇有代表性的專題領(lǐng)域進(jìn)行研究制定指標(biāo)，用來反映一個(gè)特(3)系統(tǒng)化指標(biāo)：在一個(gè)確定的研究范圍和框架中，對(duì)大量的有關(guān)信息進(jìn)行綜定此以可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系為例[10]：(EDP)、日本政府提出凈國民福利指標(biāo)(NNW)等。雖然這些指標(biāo)方法簡單易行，但是它無法對(duì)可持續(xù)發(fā)展的復(fù)雜內(nèi)容進(jìn)行精確表述。②專項(xiàng)指標(biāo)。例如聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的“人文發(fā)展指數(shù)”(HDI)、世界銀行提出(HAI)等。這些指標(biāo)從不同側(cè)面反映了可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵，而且資料收集容③系統(tǒng)性指標(biāo)。例如，瑞士洛桑國際管理開發(fā)學(xué)院(IMD)的競爭力指標(biāo)、聯(lián)合國RD還具有一定的薄弱性，指標(biāo)體系還在逐步完善與修正階段。問題進(jìn)行說明，對(duì)存在的數(shù)據(jù)來源和誤差進(jìn)行解釋，對(duì)指標(biāo)的優(yōu)先性進(jìn)行排序。質(zhì)量的變化趨勢或改善以及資源利用的程度以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況來說明政(1)科學(xué)性：指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)該科學(xué)，指標(biāo)的選取應(yīng)該符合區(qū)域整體發(fā)展需要。(2)全面性：SEA是一個(gè)涵蓋范圍甚廣的概念，在指定指標(biāo)體系的同時(shí)要充分(3)實(shí)用性：指標(biāo)選取應(yīng)該兼顧全面性和數(shù)據(jù)易得性兩方面因素，指標(biāo)應(yīng)該能(4)層次性：SEA是一個(gè)包含幾個(gè)層次的復(fù)雜系統(tǒng)，它可以分解成為若干個(gè)小自上而下的各個(gè)層次。也要有反映變化的動(dòng)態(tài)(6)可操作性：主要從數(shù)據(jù)可得性分析，考慮到指標(biāo)的可取性、可比性、可測 (7)定性與定量相結(jié)合原則：任何事物都具有質(zhì)的規(guī)定性和量的規(guī)定性，但對(duì)2.3國內(nèi)外戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究進(jìn)展評(píng)價(jià)[11]。SEA歐盟成員國法國和瑞典提出在選擇評(píng)價(jià)因素時(shí)應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)方面：(1)具有長期特征的宏觀環(huán)境問題；(2)次生的和累積的環(huán)境影響；(3)該領(lǐng)域的項(xiàng)目規(guī)劃與其他發(fā)展計(jì)劃的關(guān)聯(lián)性；(4)評(píng)價(jià)區(qū)域范圍內(nèi)的總體發(fā)展趨勢。一系列評(píng)價(jià)因。源保護(hù)局的鄒家樣，雷阿林所做的《長江水利建設(shè)戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)的實(shí)踐與發(fā)展》[25]。根據(jù)水利項(xiàng)目的規(guī)劃性質(zhì)、工程組成、區(qū)域特點(diǎn)確定采用不同的評(píng)價(jià)系統(tǒng)一般不宜過細(xì)、過多，應(yīng)主要考慮具有宏觀性、區(qū)域性影響的因子，如水資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域生態(tài)等。SEA應(yīng)注意的問題EAA 。 定量化。一套指標(biāo)體系有多個(gè)指標(biāo)，但必須有特征的指標(biāo)還不足以說明指標(biāo)的實(shí)踐意義，還需第三章城市新區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架研究3.1指標(biāo)體系中的系統(tǒng)分析社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和資源問題是全球發(fā)展面臨的四大問題，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則3.1.1社會(huì)子系統(tǒng)社會(huì)是指聚居在一定地域中的人口及其相互關(guān)系的總稱。社會(huì)是區(qū)域中最境經(jīng)濟(jì)是指人類社會(huì)進(jìn)行選擇、使用具有多種用途的資源來生產(chǎn)各種商品，進(jìn)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、福利事業(yè)的改善和人文環(huán)境的進(jìn)步。是會(huì)被破壞，甚至停止。3.1.3環(huán)境子系統(tǒng)環(huán)境子系統(tǒng)對(duì)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的廢物和廢能量進(jìn)行消納和同化(即環(huán)境3.1.4各子系統(tǒng)相互關(guān)系社會(huì)子系統(tǒng)2134經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)環(huán)境子系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)6圖3社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境子系統(tǒng)相互關(guān)系圖(1)人是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體，主觀能動(dòng)地決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程；勞動(dòng)力作為經(jīng)濟(jì)。(2)經(jīng)濟(jì)水平直接影響社會(huì)生活水平和社會(huì)穩(wěn)定性；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步是(3)為人類提供生存空間，環(huán)境是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)因素之一。(4)人口增長，對(duì)環(huán)境的壓力增強(qiáng)；社會(huì)發(fā)展，人口素質(zhì)提高，環(huán)境保護(hù)意(5)如果經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)排放廢物、廢能超過環(huán)境的自凈能力，環(huán)境質(zhì)量將下降；(6)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的因素之一。3.2指標(biāo)體系建立流程和專家咨詢法幾乎貫穿建立指標(biāo)體系的整個(gè)過程。通過多層次的篩圖4指標(biāo)篩選程序圖3.3指標(biāo)體系設(shè)計(jì)始數(shù)據(jù)庫為了緊密結(jié)合區(qū)域系統(tǒng)的特點(diǎn)和提高可操作性，指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源以全國各mmmmmmmm表3城市開發(fā)新區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系原始數(shù)據(jù)庫底總?cè)丝诼实谝划a(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)值產(chǎn)值的比例第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)值所占國內(nèi)總產(chǎn)值的‰%%城鎮(zhèn)居民城鎮(zhèn)居民末自來日生水國內(nèi)經(jīng)營耕地平均每人全年出系數(shù)能力排放達(dá)標(biāo)率總值%%住宅住宅城市人口城市燃?xì)怏w元生活人均生活積用面積普及率率廢棄物綜利用率產(chǎn)值用水量中化二氧化硫22%%%每萬人擁擁有公共塵氧氣水城鄉(xiāng)消費(fèi)公共交鋪裝道路面積硫萬元產(chǎn)值的排水平對(duì)比22元半文城鎮(zhèn)居民農(nóng)村居民元城市污水農(nóng)村居民人口比例平均每人每年可支純收入產(chǎn)值電力力經(jīng)營耕地%元元億千瓦小時(shí)/萬元在具體指標(biāo)的選取上，將從三個(gè)方面確定SEA評(píng)價(jià)因子：(1)傳統(tǒng)的環(huán)境累積的、間接的環(huán)境。首先利用公式(Xi－Xmin)/(Xmax－Xmin)對(duì)原始數(shù)據(jù)中的指標(biāo)值進(jìn)行歸一化處理。計(jì)算各初選指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)，建立相關(guān)系數(shù)矩陣，并辨識(shí)真假相關(guān)。辨識(shí)真假相關(guān)的方法如下：對(duì)于同類型指標(biāo)(指同為效益型或同為成本型)相關(guān)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展；成本型指標(biāo)正好相反，指標(biāo)值越小，越有利于可持續(xù)發(fā)展。見附表2：城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)原始指標(biāo)相關(guān)矩陣)，統(tǒng)計(jì)各指標(biāo)的關(guān)系數(shù)大于或等于0.9的指標(biāo)(具有顯著的相關(guān)性)，進(jìn)行合并。通過比較其相3.4指標(biāo)體系確定表4城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū)SEA指標(biāo)體系指指標(biāo)層人口自然增長率(%)城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)(%)人均住宅使用面積(m2/人)城市人口用水普及率(%)人均擁有鋪裝道路面積(m2/人)城鄉(xiāng)消費(fèi)水平對(duì)比(農(nóng)村居民＝1)文盲半文盲人口比例(%)城市市區(qū)人口密度(人/km2)工業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)總產(chǎn)值的比例(%)第三產(chǎn)值占國內(nèi)總產(chǎn)值的比例(%)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(元/人)人均國際旅游外匯收入(美元/人)城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全年消費(fèi)型支出(元/人)工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量(萬噸/萬元)城市化水平(%)工業(yè)萬元產(chǎn)值電力消費(fèi)量(億千瓦小時(shí)/萬元)農(nóng)村居民經(jīng)營耕地面積(畝/人)年末自來水生產(chǎn)能力(萬噸/日)人均日生活用水量(升/人)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(%)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率(%)人均生活污水中COD排放量(噸/人)人均公共綠地面積(m2/人)工業(yè)萬元產(chǎn)值二氧化硫排放量(噸/人)工業(yè)萬元產(chǎn)值廢水排放量(噸/萬元)指標(biāo)號(hào)2689準(zhǔn)則層城市市區(qū)人口密度＝城市市區(qū)人口數(shù)(人)/市區(qū)面積(平方公里)。該指標(biāo)表第四章案例分析－沈陽市渾南新區(qū)規(guī)劃SEA指標(biāo)體系4.1研究內(nèi)容及方法A學(xué)性和可操作性，同時(shí)進(jìn)行實(shí)際案例研究。該章將利用沈陽渾南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)規(guī)劃中的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型對(duì)渾南開發(fā)區(qū)(2000-2020年)的三種情景進(jìn)行動(dòng)態(tài)仿真比較優(yōu)劣。通過該指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)較好的反映了三種情景的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，檢驗(yàn)了指標(biāo)體系的代表性、科學(xué)性、完備性，并且對(duì)該指標(biāo)的實(shí)際運(yùn)用過程提供操作示范，以及該指標(biāo)體系在今后的運(yùn)用過程的改進(jìn)意見。沈沈陽渾南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)規(guī)劃方案渾南新區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境系統(tǒng)動(dòng)態(tài)仿真模型情景一情景二情景三各情景預(yù)測模擬結(jié)果數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)歸一化處理評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重設(shè)定各情景可持續(xù)發(fā)展綜合值計(jì)算結(jié)果分析4.2渾南新區(qū)開發(fā)規(guī)劃方案簡介沈沈陽渾南新區(qū)圖6沈陽市渾南新區(qū)地理位置示意圖4.3渾南新區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境系統(tǒng)動(dòng)態(tài)仿真模型些子源利用政策數(shù)，供決策擇。資源(水工業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)能源)土地占用率人均產(chǎn)值、就業(yè)率人口資源容量萬元產(chǎn)值排污、治污投資率人均排污環(huán)境(氣、固廢污4.4渾南新區(qū)規(guī)劃的情景分析4.4.1高發(fā)展方案(情景一)4.4.2中發(fā)展方案(情景二)4.4.3低發(fā)展方案(情景三)向4.5渾南新區(qū)規(guī)劃SEA指標(biāo)計(jì)算根據(jù)渾南新區(qū)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)和設(shè)計(jì)原則，在對(duì)渾南新區(qū)規(guī)劃進(jìn)行戰(zhàn)略環(huán)境部此經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)造必須考慮各指標(biāo)對(duì)系統(tǒng)的影響大4.5.2指標(biāo)的定量化|x-bi0xi>ai)bi<xi<ai|卜xi三bi)bi<xi<ai|卜xi>ai滿足溫飽水平的社會(huì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況、可接受的最低效的資源利用和最差的環(huán)境質(zhì)量水平為界；指標(biāo)的上限以20世紀(jì)末發(fā)達(dá)國家(主要參考：日見表5，選定其中的滿意值為上限。為計(jì)算一致性，對(duì)上下限指標(biāo)作適當(dāng)調(diào)整，表530個(gè)國際先進(jìn)城市的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀平均值指指標(biāo)名稱人口密度公共綠地25NH－N理率平均值城市環(huán)境城市經(jīng)濟(jì)城市綠化大氣環(huán)境水環(huán)境3。i=1城城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系社會(huì)子系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)環(huán)境子系統(tǒng)*人口自然增長率*城市市區(qū)人口密度*城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)城市人口用水普及率人均擁有鋪裝道路面積均國內(nèi)生產(chǎn)總值城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全年消費(fèi)型支出*工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量第三產(chǎn)值占國內(nèi)總產(chǎn)值*工業(yè)萬元產(chǎn)值電力消費(fèi)量均日生活用水量工業(yè)固體廢棄物綜合利*工業(yè)萬元產(chǎn)值廢水排放量*工業(yè)萬元產(chǎn)值二氧化硫面積均公共綠地面積%%%%%%%%%35505052城市用的分類與規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)(GBJ137-90)城市道路交通管理評(píng)價(jià)“九五”期間城市環(huán)境綜合權(quán)重3444644334434發(fā)展情景的SEA評(píng)估及分析表7沈陽渾南開發(fā)新區(qū)三種情景下的評(píng)估結(jié)果現(xiàn)狀濟(jì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平0環(huán)境環(huán)境經(jīng)濟(jì)社會(huì)2001H2005H2010H2020M2005M2010M2020L2005L2010L2020圖8沈陽渾南新區(qū)高、中、低方案可持續(xù)發(fā)展水平柱狀圖中方案低方案平展續(xù)可2001200520102020年持續(xù)發(fā)展水平折線圖從圖中可以明顯看到，三個(gè)方案的可持續(xù)發(fā)展水平均得到一定程度的提高，其高發(fā)展方案 高方案以經(jīng)濟(jì)總量的增長為發(fā)展的主要目標(biāo)，單方面追求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速增長和資源的大規(guī)模開發(fā)，而忽視對(duì)環(huán)境和資源的關(guān)注和保護(hù)；雖然經(jīng)濟(jì)總量取得了短應(yīng)求，三廢排放總量超過環(huán)境容量等等。從沈陽渾南新區(qū)高、中、低方案可持續(xù)發(fā)展水平折線圖看，高方案的可持續(xù)發(fā)展水平上升緩慢，低于中方案和低方案。可發(fā)展。低發(fā)展方案系統(tǒng)的得分為三方案中最高。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較緩慢?？傮w的可持續(xù)發(fā)展水方案和高方案之間。對(duì)整個(gè)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量的提高有著重要的作用，但由于資源開發(fā)力度不夠，使經(jīng)濟(jì)充分的利用，將使部分可利用的水資源和勞動(dòng)力資源閑置，沒有充分發(fā)揮區(qū)域發(fā)展把電子信息業(yè)為主導(dǎo)的國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和沈陽市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的總體設(shè)想相 低于低方案，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的得分為三方案最高。區(qū)域系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該以但經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的一些指標(biāo)，如工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重等指標(biāo)值遠(yuǎn)低于中方案，使經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的綜合指數(shù)低于中方案。這說明單純的追求經(jīng)濟(jì)總量的增長是一種片面的發(fā)展觀點(diǎn)，只有走可持續(xù)發(fā)展的道路，注重區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展才能從定量的程度上反映了各發(fā)展方案的發(fā)展效果。其中，中方案既保證了渾南經(jīng)濟(jì)開口總量得以有效的控制在資源承載容量之內(nèi)，在未來實(shí)踐過程中留有一定的調(diào)節(jié)余地，并給今后的發(fā)展留有合適的空間。因此，綜合種種因素考慮和層層條件優(yōu)選，社會(huì)－經(jīng)濟(jì)－環(huán)境協(xié)調(diào)型的方案(中方案)是最適合沈陽渾南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃方第五章總結(jié)與展望本研究綜合歷史和現(xiàn)狀研究，探討了戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)的基本概念，較系統(tǒng)的闡明究過程中，根據(jù)科學(xué)性、綜合性與獨(dú)立性、可操作性等基本原則，靈活組合理論分析、頻度統(tǒng)計(jì)、專家咨詢、相關(guān)分析和層次分析法等多種方法，使得所設(shè)計(jì)的指標(biāo)利用沈陽渾南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)規(guī)劃中的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型對(duì)渾南開發(fā)區(qū) 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)三種方案的模擬結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，比較優(yōu)劣。分析結(jié)果表明：以環(huán)境用上對(duì)國內(nèi)區(qū)域系統(tǒng)開發(fā)政策的SEA評(píng)價(jià)的研究具有一定的借鑒意義，主要體現(xiàn)表不同的區(qū)域自然資源、環(huán)境狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平)的統(tǒng)計(jì)資料經(jīng)過合理的方市了一定的成2.在確定指標(biāo)權(quán)重值的過程中，選擇的專家組不同所得的權(quán)重值可能略有差致謝本文是在郭懷成教授的悉心指導(dǎo)下完成。在這一年校長基金項(xiàng)目的施行過程我極大的關(guān)懷。在此，謹(jǐn)向郭老師及其家人表示我最真摯的謝意！特別感謝劉永師最后還要感謝我的家庭，沒有父母對(duì)我的養(yǎng)育和教導(dǎo)，就沒有我今天的一切。希望他們的驕傲。15.BondAJandBrooksDJ.AStrategicFrameworktoDeterminetheBest21.何德文，錢曉榮.戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系研究.重慶環(huán)境科學(xué)，25.鄒家樣，雷阿林.長江水利建設(shè)戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)的實(shí)踐與發(fā)展.水電站設(shè)計(jì)，w文在科研方面，論文《城市水資源合理利用政策實(shí)施效果的定量化研究》曾獲得思考，我初步找到了研究的感覺，也體驗(yàn)到了許多科研中的酸甜苦辣?？蒲泄ぷ魇鞘制D苦的。在研究中我翻閱了大量統(tǒng)計(jì)年鑒資料，并且用數(shù)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析及篩選，這使我深刻的理解到，一些數(shù)據(jù)背后的難以的基本方法和思路。這是我人生中一筆寶貴的財(cái)富，它使我更加勇敢地面對(duì)按當(dāng)年(2002年)價(jià)格指標(biāo)號(hào)12345678910地區(qū)年底總自然增國內(nèi)生第一產(chǎn)第二產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)第三產(chǎn)第三產(chǎn)人均國經(jīng)營耕