阿地力畢業(yè)論文一類

新疆財經大學2010屆本科畢業(yè)生畢業(yè)論文PAGEPAGE3新疆中小企業(yè)自主創(chuàng)新現(xiàn)狀及障礙因素分析中小企業(yè)是與所處行業(yè)的大企業(yè)相比人員規(guī)模，資產規(guī)模與經營規(guī)模都比較小的經濟單位。新疆99.9%的企業(yè)是中小企業(yè)。目前新疆中小企業(yè)已有近50萬家,從業(yè)人員達200余萬人。其中除國有企業(yè)外,還有一些股份制企業(yè)、股份合作企業(yè)和外商投資企業(yè),其余大多為個體私營企業(yè)、集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。經營范圍既有傳統(tǒng)的加工工業(yè)、批發(fā)零售貿易餐飲以及社會服務業(yè),也有新興的高科技產業(yè)和旅游業(yè)。從農牧區(qū)轉移出來的剩余勞動力以及國有企業(yè)改革分流的富余人員絕大多數(shù)在中小企業(yè)中就業(yè)。中小企業(yè)在協(xié)調區(qū)域經濟和社會平衡發(fā)展,調整地區(qū)產業(yè)結構和所有制結構中發(fā)揮著重要的作用。但是，同時又面臨不斷產生的新問題的壓力。正確認識和解決我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀對于促進我區(qū)國民經濟健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。1新疆中小企業(yè)自主創(chuàng)新的基本內涵就其基本內容上講，主要包括兩個方面，即技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。1.1技術創(chuàng)新就技術創(chuàng)新的定義而言,理論上有狹義和廣義的區(qū)分。狹義的技術創(chuàng)新概念是基于發(fā)明與創(chuàng)新的聯(lián)系和區(qū)別來理解的。如美國經濟學家曼斯菲而德(E.Mansfield)認為,創(chuàng)新就是一項發(fā)明的首次使用。廣義上的技術創(chuàng)新概念則是從技術、市場、管理和組織體制等經濟系統(tǒng)或生產系統(tǒng)的要素方面來理解的。如英國經濟學家弗里(C.Freeman)把技術創(chuàng)新定義為:第一次引進一個新產品或新工藝中所包含的技術、設計、生產、財政、管理和市場諸步驟?？梢?廣義的技術創(chuàng)新概念既包括了狹義的技術創(chuàng)新本身,也包括了管理、市場、制度等創(chuàng)新的范疇。本文對于新疆中小企業(yè)技術創(chuàng)新的理解是基于狹義技術創(chuàng)新的基礎之上的,即指中小企業(yè)運用新發(fā)明、新設計、新工藝的行為。由于中小企業(yè)所處行業(yè)、技術水平、規(guī)模、發(fā)展環(huán)境以及企業(yè)體制等呈現(xiàn)無限的多樣性,中小企業(yè)技術創(chuàng)新也必然表現(xiàn)出不同的類型,而且隨著經濟的發(fā)展和科技的進步,中小企業(yè)技術創(chuàng)新的類型也將更加豐富多彩。比較常見的類型有三種。一是產品創(chuàng)新。它是指企業(yè)向市場上首次推出在技術上有某種改變的新產品過程?？梢允窃挟a品性能的提高,外觀的改善,耐用程度的增強,也可以是性能、外觀等完全不同的全新產品。二是服務創(chuàng)新。它是指企業(yè)向市場首次推出在技術上有某種改變的新服務過程,例如,近年迅速發(fā)展的電子商務、網絡服務等。隨著近些年第三產業(yè)的迅速崛起，服務創(chuàng)新的比重在逐年加大。三是工藝創(chuàng)新。如果說產品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新通常表現(xiàn)在中小企業(yè)為滿足市場需要而提供的產品和服務上的話，工藝創(chuàng)新則通常表現(xiàn)在中小企業(yè)為滿足自身生產技術要求或市場需求的生產技術過程中。它是指對產品的生產技術的改進或變革,這種新的生產技術,可以是采個，增長了近20倍；2004年，新疆全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)單位數(shù)中，中小企業(yè)占總數(shù)的98.9%。新疆中小企業(yè)產值占全部工業(yè)產值的比重一直都在70%以上，在1995年后，按新規(guī)定計算總產值，中小企業(yè)在國民經濟中始終保持“半壁江山”的地位。新疆中小企業(yè)量大面廣，遍布全疆各地，除少數(shù)壟斷行業(yè)外，已自治區(qū)國民經濟的各個行業(yè)，支撐著地州市工業(yè)及服務業(yè)、零售業(yè)、基礎建設、農牧產品加工、公益事業(yè)和利用地區(qū)資源的特色產業(yè)，麥趣爾集團等企業(yè)已經成為自治區(qū)的龍頭企業(yè)，對新疆國民經濟的發(fā)展、產業(yè)結構的調整起到了積極的推動作用。2.2中小企業(yè)成為自治區(qū)就業(yè)再就業(yè)的重要場所2008年全區(qū)中小企業(yè)從業(yè)人員近30萬人，占全區(qū)當年安置就業(yè)再就業(yè)人員的50%。中小企業(yè)成為國有企業(yè)下崗失業(yè)人員重新就業(yè)和吸收新增勞動力就業(yè)的主要渠道，成為保持社會穩(wěn)定的重要經濟基礎。2.3優(yōu)化產業(yè)結構，推進產業(yè)升級影響產業(yè)結構變化的諸因素中，技術創(chuàng)新要占50%以上。優(yōu)化升級產業(yè)結構的過程就是不斷地促進具有技術競爭優(yōu)勢的產業(yè)，縮小淘汰工藝技術落后產業(yè)的過程。我國中小企業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)以及傳統(tǒng)產業(yè)中低技術含量和低附加值的產品仍占主導地位，傳統(tǒng)的粗放式的增長方式已不適應時代的要求。提升中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，對于提高新技術、新工藝、新材料、新產品在產業(yè)中的迅速擴散，促進產業(yè)技術創(chuàng)新，增強產業(yè)的競爭力具有重要的現(xiàn)實意義。從新一輪全球經濟結構調整的現(xiàn)實看，誰掌握了世界經濟主導產業(yè)和戰(zhàn)略產業(yè)的核心技術，誰就掌握了競爭的主動權，贏得競爭優(yōu)勢。實現(xiàn)結構優(yōu)化升級的關鍵是掌握具有自主知識產權的高新技術，而這種技術的獲得，必須依靠自主創(chuàng)新。通過自主創(chuàng)新企業(yè)可以為自己構筑起較強的技術壁壘，會帶動一大批新產品誕生，形成創(chuàng)新群集，從而形成市場競爭力。3新疆中小企業(yè)自主創(chuàng)新現(xiàn)狀3.1已成長起一批擁有自主知識產權的本土企業(yè)和已開發(fā)出一批自主品牌產品，但數(shù)量不多近年來，新疆一批企業(yè)自主創(chuàng)新取得長足發(fā)展，特別是一批民營科技企業(yè)成為技術創(chuàng)新的生力軍。據有關資料顯示，截止2007年上半年，新疆擁有自主知識產權的高新技術企業(yè)136家，高新技術產品175項，一些技術處于國際領先地位，一批高科技含量產品不僅占據了國內市場，在某些領域甚至成為國際市場的主導者。如特變電工股份有限公司在輸變電、新材料、新能源領域申請的自主知識產權的核心專利技術已經超過500件，其中已授權的有289件。再如新疆新能源公司主導產品太陽能光伏系列60％以上出口德國、中亞等十幾個國家和地區(qū)。但是這樣的優(yōu)勢企業(yè)和高新技術含量的產品畢竟數(shù)量不多，占的比重不大。多數(shù)企業(yè)缺少自主核心技術、關鍵技術和知名品牌，多數(shù)產品缺乏競爭力。3.2專利數(shù)量增長較快，但低于全國平均水平從縱向看，新疆專利數(shù)量增長比較快?！笆濉逼陂g，新疆累計申請專利8230件，授權專利4563件，平均每年分別達1646件和912件，其中2005年當年申請專利1851件，授權專利921件，分別比2000年增長70.1％和28.5％。2007年新疆申請專利為2270件，比1986年增長近30倍，授權專利1534件，比1986年增長380多倍。但從橫向看，新疆專利增長低于全國平均水平。2006年新疆大中型工業(yè)企業(yè)申請專利數(shù)量331件，占全國大中型企業(yè)專利申請量比重0.42％，在全國排名第26位，低于全國平均水平(3.33％)2.91個百分點。擁有發(fā)明專利數(shù)量155件，全國排名第27位，僅占全國的0.34％，低于全國平均水平(3.33％)2.99個百分點。3.3企業(yè)科技機構建設發(fā)展較快，但總體管理水平比較低近年來，很多大中型企業(yè)都成立了專門的研發(fā)機構。據有關資料統(tǒng)計，2007年，新疆大中型工業(yè)企業(yè)建有科技機構71個，占到企業(yè)總數(shù)(255家)的28％。從事科技活動人員有11546人，其中，科學家工程師8121人，研發(fā)人員4802人。機構和人員較2000年分別增長近三分之一和二分之一，已成為企業(yè)自主創(chuàng)新的基地和主要力量。但總體看，企業(yè)的研發(fā)管理，覆蓋企業(yè)產品、工藝、市場營銷和服務整個創(chuàng)新價值鏈的組織管理水平仍然比較低。3.4企業(yè)科技投入有較大增長，但與全國平均水平相比仍有較大差距2000年全疆的科技業(yè)務費是15263萬元，而到2007年，新疆的研發(fā)費達到100017萬元，短短的幾年，增長5倍多。其中大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費70055萬元，占比已達70％。但與全國比較差距仍較大。2007年全國研發(fā)費占到當年GDP的1.49％，而新疆的研發(fā)費僅占到當年全疆GDP的0.28％，比全國低1.21個百分點。3.5企業(yè)技術創(chuàng)新能力存在明顯產業(yè)差異新疆的產業(yè)結構呈現(xiàn)出偏重工業(yè)的特點，石油石化產業(yè)、煤炭和煤電煤化工產業(yè)以及其他優(yōu)勢礦產資源開發(fā)產業(yè)是新疆的支柱和優(yōu)勢產業(yè)，這些產業(yè)中的企業(yè)一般規(guī)模大、實力強，擁有的創(chuàng)新資源比較多，投入的科技人員和研發(fā)經費比較充裕，自主創(chuàng)新能力也比較強。特別是近年來，受產業(yè)升級的發(fā)展需要和受資源和政策拉動，東部沿海及內地越來越多的大企業(yè)大集團重心西移，進入新疆上述產業(yè)，使這些產業(yè)自主創(chuàng)新活動較其他行業(yè)更加活躍。概括以上可以看出，新疆企業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步已取得明顯進展，具有了一定創(chuàng)新能力。但總體來看，新疆是我國創(chuàng)新的弱勢區(qū)域，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較發(fā)達地區(qū)又有很大差距。4新疆中小企業(yè)自主創(chuàng)新過程中存在的主要障礙4.1認識方面的障礙新疆地區(qū)的中小企業(yè)可以分為三類:一是改革開放后突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；二是原國有中小型企業(yè)改制后的民營企業(yè)；三是規(guī)模較小的個體經營企業(yè)。改革開放后，新疆地區(qū)的中小企業(yè)取得一定的發(fā)展，但是由于絕大部分企業(yè)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體和個人創(chuàng)辦的，管理者主要從實踐中成長起來的，沒有經過系統(tǒng)的學習和培訓，思想觀念落后，缺乏創(chuàng)新意識。因此，在企業(yè)的經營發(fā)展的過程中，習慣于傳統(tǒng)的以加工為主的生產經營模式，不是長期生產經營某一單一的產品，就是盲目地跟隨市場，不能從西部地區(qū)的經濟發(fā)展水平和企業(yè)的實際情況發(fā)，制定切合企業(yè)實際的創(chuàng)新戰(zhàn)略。主要表現(xiàn)為經營者和管理者只關注眼前的利潤，創(chuàng)新觀念淡薄，對技術開發(fā)和技術成果的轉化積極性不高，市場應變能力差等方面。同時，由于新疆地區(qū)地處偏遠，經濟落后，信息阻塞，中小企業(yè)普遍缺乏自主創(chuàng)新意識。一些企業(yè)甚至把技術創(chuàng)新視為是專家學者們的工作，與自己無關，在技術創(chuàng)新方面奉行拿來主義。4.2人才方面的障礙人力資源是現(xiàn)代企業(yè)最重要的資源，企業(yè)間的競爭，歸根到底是人的競爭。人力資源匱乏是制約西部地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的又一個重要障礙。據統(tǒng)計，全國人才僅有15%分布在西部地區(qū)。更為嚴重的是，近年來大量的西部人才流向東部沿海等發(fā)達地區(qū)，使得本已短缺人才的中小企業(yè)又陷入人力資源不足的發(fā)展困境。不僅如此，西部現(xiàn)有的人才在質上也難以滿足中小企業(yè)的發(fā)展要求：一是新疆中小企業(yè)現(xiàn)有的人員素質普遍較低。在新疆的中小企業(yè)當中，企業(yè)人員的素質整體較差，一般員工的文化程度主要集中在高中(含職高)和初中及以下水平，遠遠不能滿足企業(yè)進一步發(fā)展的需要。二是新疆中小企業(yè)技術人員嚴重匱乏。這里的人才主要是指具有創(chuàng)新意識且素質較高的企業(yè)經營者和技術人員。一方面，目前較多的中小企業(yè)經營管理者缺乏現(xiàn)代管理知識和經驗，企業(yè)家精神缺失。以創(chuàng)造欲、冒險、成就感和事業(yè)心為基礎特質的企業(yè)家精神的缺失，不僅使中小企業(yè)失去了最寶貴的人力資本,而且使技術創(chuàng)新先天缺乏動力源。另一方面，由于各種原因，中小企業(yè)缺乏對技術人才的吸引力，人才流失嚴重，而引進人才十分困難。三是技術創(chuàng)新人才在西部中小企業(yè)分布不平衡，難以適應現(xiàn)代化生產和市場競爭的要求。4.3資金方面的障礙由于新疆的中小企業(yè)主要集中于傳統(tǒng)的制造業(yè)等一些勞動密集型行業(yè)，企業(yè)生產的產品附加值低，企業(yè)利潤偏低。同時，又由于大多數(shù)中小企業(yè)規(guī)模小、大部分企業(yè)處于起步階段，使得企業(yè)資金積累不足，難以滿足企業(yè)進行技術創(chuàng)新的資金要求。在這種環(huán)境下，新疆中小企業(yè)的技術創(chuàng)新只能依靠外部融資來補充。然而，由于企業(yè)規(guī)模小，貸款風險高，信用程度低，擔保抵押難，所以大多數(shù)中小企業(yè)很難籌集到企業(yè)技術創(chuàng)新的必要資金。在這種條件下，資金不足成為制約新疆地區(qū)中小企業(yè)技術創(chuàng)新最突出的以因素。4.4政策方面的障礙在我國的中小企業(yè)政策中，對新疆中小企業(yè)技術創(chuàng)新扶助力度不足。首先，在我國的相關技術創(chuàng)新政策中，關于新疆中小企業(yè)的資金資助、稅收優(yōu)惠和政府采購等方面的政策一直就顯得不足。目前扶持中小企業(yè)創(chuàng)新的政策措施主要集中在供給政策和基礎設施建設政策，而有關如何提高中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力方面的政策、中小企業(yè)技術創(chuàng)新需求方面的政策和改善中小企業(yè)創(chuàng)新外部環(huán)境的政策明顯不足。如支持中小企業(yè)創(chuàng)新的政府采購、技術進口管理、金融服務等方面的政策有待加強。最后，政府對中小企業(yè)的技術創(chuàng)新引導和激勵不足。長期以來，政府只注重外延式擴大再生產，熱衷于上新項目，鋪新攤子，對制定技術創(chuàng)新的激勵政策等方面重視不夠。在這種條件下一些中小企業(yè)的經營者急功近利，熱衷投資少、見效快的項目，而對于那些需要較高投入和較大風險的高科技項目積極性不高。這就使得中小企業(yè)的技術創(chuàng)新既缺乏內在的創(chuàng)新動力，又缺乏外在的環(huán)境支持。4.5體制方面的障礙除了政策扶持存在差距,我國中小企業(yè)創(chuàng)新還受制于管理體制滯后所造成的體制障礙。具體分析,影響中小企業(yè)創(chuàng)新的體制障礙主要有以下幾個方面：4.5.1經濟管理體制滯后造成技術創(chuàng)新的主體錯位受長期計劃經濟的慣性推動，在促進企業(yè)技術創(chuàng)新工作中，有些地方政府還沒有走出管理企業(yè)、領導企業(yè)、包攬企業(yè)的經濟管理模式，由召開創(chuàng)新動員大會，規(guī)定多少創(chuàng)新項目，爭取創(chuàng)新技改資金,到分配使用資金等諸多方面造成了企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位難以確立的不利局面。4.5.2企業(yè)作為單純的生產單位，只關心完成生產任務，不關心技術進步，缺乏技術開發(fā)能力。由于缺乏對創(chuàng)新活動的統(tǒng)籌，沒有建立良性的產學研互動機制，使大量的科研力量游離于經濟主體之外，科技開發(fā)不能同市場緊密結合，科技成果轉化率低。這既是科技資源嚴重浪費的原因，也是我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力低下的主要原因。4.5.3中小企業(yè)以小巧、靈捷的經營方式和技術的不斷創(chuàng)新,融入到緊密合作的中小企業(yè)網絡中去，既可以與大企業(yè)分工協(xié)作，又能與大企業(yè)進行競爭。但是中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)資本、規(guī)模和獲得政策扶持方面，無法與大企業(yè)抗衡，只有加強中小企業(yè)與大企業(yè)以及中小企業(yè)相互之間的合作，并在合作的網絡化過程中不斷創(chuàng)新，才能獲得優(yōu)勢。然而目前的現(xiàn)狀是，中小企業(yè)在生產上相對獨立，發(fā)展的過程中缺乏應有的技術、信息等方面的正式或非正式交流，不能很好地建立技術與營銷網絡，在中小企業(yè)與大企業(yè)之間、中小企業(yè)之間不但不能進行專業(yè)化分工合作，在相互學習的過程中不斷創(chuàng)新，反而引發(fā)大量重復建設，產品趨同現(xiàn)象,散、亂、差帶有普遍性，并常常伴有資源和能源的巨大浪費。4.5.4保護知識產權是自主創(chuàng)新的重要保障，新疆目前許多企業(yè)研究開發(fā)的技術成果或產品的知識產權得不到有效保護。在侵犯知識產權較普遍的情況下，中小企業(yè)要保護自己的知識產權，往往比大企業(yè)面臨更大的困難。大企業(yè)一般都有自己專門的知識產權保護機構和專門人才，在資金上也有專項保護基金，而且遇到知識產權被侵犯時，只要一投訴，政府及司法部門會盡力去打擊。而中小企業(yè)大都既無專門保護機構也無專門人才，遇到被侵權時，也往往得不到政府及司法部門的有力保護，不少情況下是有投訴無回應。中小企業(yè)也難以承擔知識產權糾紛所需的巨額訴訟費用，使得一些中小企業(yè)在創(chuàng)新和發(fā)展方面步履艱辛。4.6要素方面的障礙任何企業(yè)從事生產經營活動都離不開土地、勞動力、資金、技術、信息等生產要素的供給。而目前新疆中小企業(yè)技術創(chuàng)新卻普遍存在資金、人才和信息等要素供給不足的狀況。4.6.1不管是間接融資，還是直接融資，中小企業(yè)都極為艱難甚至于不可能。同時，隨著中小企業(yè)利潤水平整體下降，使得本來就資金短缺、借貸無門的中小企業(yè)更加捉襟見肘，很難拿出資金投入創(chuàng)新活動。4.6.2中小企業(yè)往往只能通過本企業(yè)的銷售部門獲取必要的供求信息，對技術信息和管理信息等卻不夠重視，即使重視也往往力不從心。這在很大程度上影響了企業(yè)的創(chuàng)新，進而制約了中小企業(yè)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。5．加快新疆中小企業(yè)自主創(chuàng)新的對策建議5.1大力營造企業(yè)創(chuàng)新文化，努力形成良好的社會氛圍創(chuàng)新文化能培養(yǎng)出利于創(chuàng)新的思想氛圍，創(chuàng)新的思想氛圍又能夠增強廣大科技人員自主創(chuàng)新的激情和能力。營造企業(yè)創(chuàng)新文化首先是倡導崇尚創(chuàng)新的價值取向，鼓勵冒險精神和求實作風，形成一個有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的內部文化氛圍。同時，要大力倡導鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、不驕不躁的創(chuàng)業(yè)風尚，逐步形成人性化、自主、寬松、和諧的有利于創(chuàng)新的社會文化氛圍。企業(yè)家是企業(yè)創(chuàng)新的推動者，要強化企業(yè)家作為自主創(chuàng)新活動的核心地位，培養(yǎng)和造就企業(yè)家精神，造就一支具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識的企業(yè)家隊伍。5.2建立健全以政府為主導的政策引導、支持體系企業(yè)自主創(chuàng)新的動力，來源于對創(chuàng)新預期純收益的追求。創(chuàng)新型企業(yè)與普通生產型企業(yè)的主要區(qū)別是，創(chuàng)新型企業(yè)要承擔更大的成本和風險。因此，政府要千方百計地創(chuàng)造企業(yè)健康成長的商業(yè)環(huán)境，提供適合創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的制度和政策。根據新疆中小企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀，要支持和鼓勵企業(yè)與科研院所及高校建立優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享、共同發(fā)展的“產學研”合作發(fā)展模式。要積極探索建立風險分擔機制，實行技術創(chuàng)新風險負擔合理化政策，在強調企業(yè)風險責任的同時，對于那些風險較大的技術創(chuàng)新，由企業(yè)及政府共同承擔風險后果，以鼓勵企業(yè)進行效益好、風險大的技術創(chuàng)新。針對新疆條塊分割的狀況，政府要提供相應的制度產品，協(xié)調好中央、地方、兵團的利益關系，積極推進產業(yè)技術軌道的形成。要加快技術轉移擴散體系的建設，支持用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)、帶動行業(yè)技術升級。要充分發(fā)揮政府的服務作用，完善相關機制，培育平等的競爭環(huán)境，打造協(xié)作平臺，鼓勵聯(lián)合研發(fā)與創(chuàng)新。要進一步推動科研院所及高校的體制與機制改革，完善科技人員管理制度，大力推進科研院所與對口企業(yè)的合作，并通過政策引導，使大學、科研院所的科技力量充實到企業(yè)的技術創(chuàng)新中去。5.3建立健全地方政府財政、稅收優(yōu)惠支持體系政府財政在科技投人中要加大支持企業(yè)自主創(chuàng)新經費投入的比例，建立多元化的科技投入體系，引導和激勵社會資源對企業(yè)科技創(chuàng)新活動的支持，加大對新技術、新產品科研經費的投入，加快技術開發(fā)和科技成果的轉化應用。通過財政稅收等政策工具，通過政府采購支持自主創(chuàng)新產品進入市場。鼓勵企業(yè)加大科技投入總量，調整研發(fā)經費投人結構，適當增加基礎研究經費，解決關鍵技術、項目研究經費問題，引導企業(yè)更加重視自主創(chuàng)新、引進技術消化吸收再創(chuàng)新、節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護、資源深度開發(fā)和利用等政府鼓勵的創(chuàng)新活動。實行技術優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)采用先進技術，對率先引進新技術、新工藝或先進技術的企業(yè)，實行優(yōu)惠的財政稅收政策。5.4不斷完善企業(yè)自主創(chuàng)新的金融支持機制要加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的金融支持力度，探索并形成有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的金融支持機制。要加快培育科技創(chuàng)新的資金市場，調動和引導社會資金，多渠道、多方式增加對企業(yè)研發(fā)活動的投人。要依據企業(yè)的不同特點建立相應的授權授信制度，逐步建立風險投資機制、風險投資撤出機制，設立技術創(chuàng)新基金和技術創(chuàng)新風險投資基金。要針對中小企業(yè)的特點，創(chuàng)新?lián)７绞胶唾|押手段，不斷開發(fā)差異性產品，提供適應和適合中小企業(yè)的金融產品。據報載，最近中國證券會高層領導表示，要探索建立滿足不同類型，不同發(fā)展階段企業(yè)的多樣化融資需求的新市場，增加資本市場的包容性和覆蓋服務能力，完善中小企業(yè)板，適時推出創(chuàng)業(yè)板，擴大股份報價轉讓系統(tǒng)試點范圍，支持中小企業(yè)創(chuàng)新融資方式，要大力發(fā)展公司債券市場，擴大中小企業(yè)集合發(fā)債，完善交易所市場產品結構。對這個情況要好好研究，一旦時機成熟，抓緊實施。5.5建立健全企業(yè)技術創(chuàng)新中介服務體系要克服部門壁壘和地區(qū)壁壘，設立一批滿足不同需求、不同層面、能夠為企業(yè)自主創(chuàng)新提供各種專業(yè)服務的獨立中介機構，引導其根據自身的服務能力和特點服務于合作各方。要進一步發(fā)展已有的科技咨詢服務中心、高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、技術產權交易所等科技中介服務機構。加強中介機構的運行環(huán)境與機制建設與督導。政府應制定和完善執(zhí)業(yè)制度，中介組織作業(yè)人員的持證上崗制度和機構資質認證制度。這樣有助于提高進入中介服務市場機構人員的自身素質和服務質量，全方位地為企業(yè)自主創(chuàng)新提供權威的、公正的、誠信高的綜合服務。要制定相應的政策措施和創(chuàng)造各種機會，鼓勵疆內科技中介服務機構和國內外科技中介機構進行合作和交流。政府應牽頭發(fā)動企業(yè)和社會力量投資，建立統(tǒng)一的、多功能的信息網絡平臺和開放的共享性數(shù)據庫。這樣，網絡與數(shù)據庫為各類科技中介機構之間、科技機構與政府之間、科技供需方之間提供了一個方便快捷的交流平臺，有利于完善科技中介服務體系，有利于加快科技成果轉化，有利于改造提升新疆傳統(tǒng)產業(yè)。5.6建立和完善企業(yè)內部的激勵機制對技術創(chuàng)新來說，起決定作用的是人力資本的素質和能力。因此要建立起專業(yè)技術人員可以充分發(fā)揮所長的激勵機制，同時維護好具有創(chuàng)