大連市房地產(chǎn)市場年報

目錄序言4第一篇、城市市經(jīng)濟...........................................................5一、城市宏觀觀經(jīng)濟............................................................5二、城市房地地產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的關(guān)系..........................................7第二篇、產(chǎn)業(yè)業(yè)政策.........................................................111一、城市政策策綜述..........................................................11二、城市政策策解讀..........................................................16三、城市政策策展望.........................................................220第三篇、土地地市場.........................................................223一、土地概述述................................................................223二、土地市場場綜述..........................................................23第四篇、市場場交易.........................................................25一、市場綜述述...............................................................225二、商品房................................................................25三、商品住宅宅...............................................................226第五篇、20011年房地產(chǎn)市市場預(yù)測..........................................28一、20100年土地政策策出臺分析及及未來市場預(yù)預(yù)測............................28二、20100年市場供應(yīng)應(yīng)量預(yù)測...............................................30三、20111年市場供求求走勢預(yù)測............................................31四、20111年市場價格格走勢預(yù)測............................................311序言政策調(diào)控方面：：2010年調(diào)調(diào)控房地產(chǎn)政政策的組合拳拳頻出，政府府下定決心要要堅決遏制房房價上漲過快快?？梢哉f，本本年度樓市調(diào)調(diào)控政策，無無疑是歷史上上最為嚴厲的的調(diào)控政策，樓樓市將面臨重重新洗牌。必必須承認的是是，這是中國國房地產(chǎn)調(diào)控控政策有史以以來，最動真真格、最有力力度、最具針針對性的舉措措。更重要的的是，每一項項調(diào)控政策，都都量身定做了了具體的操作作和處罰意見見，通過差別別化的土地、信信貸和稅收政政策，對投機機制造房價上上漲預(yù)期者給給予嚴厲的打打擊。土地方面：2010年土土地井噴放量量，供應(yīng)量達達到歷年最高高峰，大規(guī)模模地塊的大幅幅放量支撐土土地成交面積積沖高。隨著著一線城市的的樓市受到嚴嚴重打擊，眾眾多開發(fā)企業(yè)業(yè)調(diào)整思路，開開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)二、三三線城市，拿拿地逐漸向二二、三線城市市傾斜。大連連又以1157..75億元的土地地出讓收入，增增長幅度超過過320%，名列全國國第三，一躍躍成為主要土土地出讓收入入城市，從土土地市場來看看，未來伴隨隨眾多土地的的開發(fā)，商品品房市場將受受到前所未有有的供應(yīng)量的的沖擊。商品房方面：2010年供供應(yīng)量猛增，但但由于成交量量繼續(xù)保持了了09年的火爆，使使得市場存量量并未得到有有效改觀，供供求依然呈現(xiàn)現(xiàn)供不應(yīng)求的的態(tài)勢。在土土地市場的大大幅放量的背背景下，未來來商品房的供供求關(guān)系將得得到有力的解解決。同時我我們看到保障障性住房及經(jīng)經(jīng)濟性住房供供應(yīng)增加，將將對商品住宅宅市場產(chǎn)生沖沖擊。這部分分住房將有效效解決剛需住住房問題，有有效的打擊房房地產(chǎn)投資者者。2010年，大大連房地產(chǎn)市市場再度成為為百姓最關(guān)心心的話題。從從一系列動作作來看，政府府逐漸把政策策落實到地方方，并且實行行問責制度，逐逐漸解決每個個城市出現(xiàn)的的樓市問題。因因此預(yù)測2011年又將是一一個調(diào)控年，狠狠抓落實的目目的在于使房房地產(chǎn)市場健健康持久發(fā)展展。從大連全全域城市化的的腳步上看，未未來大連市政政配套的逐步步完善，將對對房地產(chǎn)市場場產(chǎn)生利好影影響，因此預(yù)預(yù)測2011年大連房地地產(chǎn)將會得到到快速的發(fā)展展，市場氛圍圍較為樂觀。第一篇、城市市經(jīng)濟一、城市宏觀觀經(jīng)濟2010年，是是大連實施遼遼寧沿海經(jīng)濟濟帶發(fā)展戰(zhàn)略略、推動科學學發(fā)展新跨越越取得重大成成就的一年。預(yù)預(yù)計主要指標標增速位居全全國副省級城城市前列，大大連的城市綜綜合實力和影影響力已躍升升至一個新的的平臺。預(yù)計計全市地區(qū)生生產(chǎn)總值突破破5000億元，增長15%以上；地方方財政一般預(yù)預(yù)算收入突破破500億元，增長25%；全社會固固定資產(chǎn)投資資突破5000億元（常規(guī)規(guī)口徑），增增長53%；實現(xiàn)全社社會消費品零零售總額1630億元，增長17.8%；實際使用外資1100億美元，增增長67%；城鎮(zhèn)居民民人均可支配配收入213000元，增長12%；農(nóng)民人均均純收入121200元，增長13%；培訓各類類勞動者11.5萬人，實現(xiàn)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)16.1萬人城鎮(zhèn)登登記失業(yè)率控控制在2.7%以內(nèi)。2010年年大連宏觀經(jīng)經(jīng)濟六大看點點1、全域城市市化全力推進進落實遼寧沿海經(jīng)經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略，科學定定位了四大組組團的空間布布局、城市功功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展和生態(tài)建建設(shè)，完成了了三核兩翼港港口布局，推推動了制造業(yè)業(yè)布局向北轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)向北北延伸、重大大項目和生產(chǎn)產(chǎn)要素向北集集聚，全域城城市化從單中中心向多中心心發(fā)展轉(zhuǎn)型的的戰(zhàn)略格局基基本形成，加加快形成了港港口、城市、經(jīng)經(jīng)濟功能區(qū)互互動發(fā)展的新新局面。改革革創(chuàng)新區(qū)域管管理體制，整整合成立了金金州新區(qū)、普普灣新區(qū)，拓拓展了保稅區(qū)區(qū)發(fā)展空間，功功能區(qū)帶動、行行政區(qū)融合的的政策體系和和運行機制基基本建立，新新市區(qū)形成三足鼎立發(fā)發(fā)展之勢。加快開發(fā)建設(shè)步步伐，區(qū)域發(fā)發(fā)展全面提速速。主城區(qū)以以服務(wù)業(yè)為主主體的經(jīng)濟結(jié)結(jié)構(gòu)顯露端倪倪，鉆石海灣灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)聚集區(qū)、旅旅順南路軟件件產(chǎn)業(yè)帶十大大園區(qū)、大連連生態(tài)科技創(chuàng)創(chuàng)新城等重點點區(qū)域建設(shè)全全線展開，新新市區(qū)開發(fā)建建設(shè)步伐加快快，金州新區(qū)區(qū)10個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)、保稅稅區(qū)汽車物流城、普灣灣新區(qū)起步區(qū)區(qū)等一批項目目規(guī)劃建設(shè)全全面啟動。2、投資消費費出口協(xié)調(diào)增增長今年，95個個重點實施項項目已開工建建設(shè)84個。國際會會議中心主體體竣工，城市市地鐵、紅沿沿河二期、長長山大橋等基基礎(chǔ)設(shè)施以及及長興島石化化產(chǎn)業(yè)園等項項目相繼開工工建設(shè)。完成成房地產(chǎn)投資資750億元，增長15%以上。大力實施促消消費、保增長長十項措施，舉舉辦大型促銷銷活動20項，商品房房銷售額增長長15%以上。汽車車消費增長35%。國際服裝裝節(jié)暨狂歡節(jié)節(jié)等18項旅游節(jié)慶慶活動拉動效效應(yīng)明顯，實實現(xiàn)旅游總收收入558.44億元，增長16.3%。深化促進出口措措施，外貿(mào)出出口260億美元，增增長25%。高新技術(shù)術(shù)、機電等產(chǎn)產(chǎn)品出口分別別增長53%和37%。傳統(tǒng)市場場保持增勢，新新興市場比重重增加。3、全力推動動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)優(yōu)化升級出臺加快產(chǎn)業(yè)集集群發(fā)展、打打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)業(yè)聚集區(qū)的意意見，四大支支柱產(chǎn)業(yè)千億億級集群加快快形成。奇瑞瑞汽車等重大大項目開工。預(yù)預(yù)計完成規(guī)模模以上工業(yè)增增加值增長23%左右，高于于同期5個百分點。培育新能源、軟軟件與服務(wù)外外包等戰(zhàn)略性性新興產(chǎn)業(yè)，英英特爾芯片等等項目建成投投產(chǎn)，IBM中國區(qū)總部部落戶大連。我我市躋身首批批國家高技術(shù)術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基基地、國家數(shù)數(shù)控機床高新新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化化基地、國家家新能源高新新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化化基地，成為為國家創(chuàng)新型型試點城市。實實施都市型現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大大工程，大力力發(fā)展設(shè)施、休休閑等八大農(nóng)農(nóng)業(yè)。全市糧糧食總產(chǎn)達到到30億斤。4、努力深化化改革擴大開開放市縣兩級政府機機構(gòu)改革基本本完成，初步步建立起符合合經(jīng)濟社會發(fā)發(fā)展需要的行行政管理體制制。沿海經(jīng)濟濟帶開發(fā)開放放形勢喜人，新新增重點發(fā)展展和重點支持持區(qū)域8個，重點園園區(qū)數(shù)量占全全省的45%。開展全域域開放招商年年活動，組織織12次境內(nèi)外主主題招商，引引進歐力士、浦浦項等重大外外資項目，境境外上市、股股權(quán)投資等利利用外資形式式全面發(fā)展，實實際使用外資資列全國同類類城市首位。預(yù)預(yù)計引進內(nèi)資資1000億元，增長57.7%。5、全面提升升城市功能和和環(huán)境品質(zhì)三個中心建設(shè)加加快推進。大大連港完成貨貨物吞吐量突突破3億噸，集裝裝箱吞吐量增增長15%，大連機場場旅客吞吐量量進入全國千千萬空港行列列；東北亞煤煤炭交易中心心正式運營，星星海灣金融城城一期投入使使用，設(shè)立股股權(quán)投資引導(dǎo)導(dǎo)基金和遼寧寧沿海經(jīng)濟帶帶發(fā)展基金，10家企業(yè)成功功上市。長興島疏港高速速公路、南疏疏港鐵路通車車，大連灣疏疏港高速公路路、旅順南路路快軌等工程程加快推進。西西部通道南段段立交橋等一一批主干路拓拓寬改造工程程相繼完工。大大伙房水庫輸輸水入連南段段工程竣工。改改造燃氣管網(wǎng)網(wǎng)158.22公里、城市市供水舊管網(wǎng)網(wǎng)185公里。嚴格格控制高耗能能項目建設(shè)，萬萬元GDP綜合能耗下下降4.3%。加強大氣氣環(huán)境綜合整整治，主要污污染物減排3%以上，城市市空氣質(zhì)量優(yōu)優(yōu)的天數(shù)創(chuàng)有有監(jiān)測歷史以以來的最好水水平。植樹1.04億株，造林30萬畝，城市市綠化覆蓋率率達45%。6、切實加強強以民生為重重點的社會建建設(shè)市政府為民辦115件實事全面面完成。實現(xiàn)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)16萬人。采取取貨幣補貼方方式安排經(jīng)濟濟適用住房8000戶；安排建建設(shè)公共租賃賃房1500套。新型農(nóng)農(nóng)村合作醫(yī)療療參合率提高高到99%。啟動體育育新城衛(wèi)生中中心建設(shè)，規(guī)規(guī)劃建設(shè)新兒兒童醫(yī)院和婦婦產(chǎn)醫(yī)院，我我市成為全國國首批健康城城市建設(shè)試點點市。二、城市房地地產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的關(guān)系房地產(chǎn)業(yè)作為大大連城市經(jīng)濟濟的一個支柱柱產(chǎn)業(yè)，對城城市經(jīng)濟發(fā)展展起著舉足輕輕重的作用，兩兩者的相互影影響也越來越越強。一方面面，以住宅建建設(shè)為主的房房地產(chǎn)業(yè)，在在拉動經(jīng)濟增增長、擴大就就業(yè)等方面起起到了積極地地作用；另一一方面，房地地產(chǎn)業(yè)的快速速發(fā)展，也得得益于城市經(jīng)經(jīng)濟持續(xù)快速速的增長，市市民可支配收收入的提高以以及城鎮(zhèn)化的的加快。房地地產(chǎn)業(yè)作為支支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長，關(guān)關(guān)聯(lián)度大，能能直接或間接接帶動多個上上下游產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展。尤其其是生活資料料消費品的增增長，又使得得房地產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展與城市經(jīng)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展展相適應(yīng)，并并且做到良性性互動。1、房地產(chǎn)業(yè)業(yè)是大連經(jīng)濟濟發(fā)展的支柱柱產(chǎn)業(yè)，對城城市經(jīng)濟的帶帶動作用明顯顯2010年111月6日，中國行行業(yè)企業(yè)信息息發(fā)布中心發(fā)發(fā)布的一項最最新研究成果果顯示，2009年我國房地地產(chǎn)與建筑業(yè)業(yè)企業(yè)快速發(fā)發(fā)展，為應(yīng)對對國際金融危危機嚴重沖擊擊、率先實現(xiàn)現(xiàn)國民經(jīng)濟回回升向好發(fā)揮揮了不可替代代的重要作用用。首先，房地產(chǎn)業(yè)業(yè)是社會經(jīng)濟濟活動的基本本物質(zhì)前提，是是城市經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的基本保保證。房地產(chǎn)產(chǎn)是社會一切切產(chǎn)業(yè)部門不不可缺少的物物質(zhì)空間條件件，更是構(gòu)成成各個產(chǎn)業(yè)部部門不可或缺缺的基本要素素。而且當今今城市經(jīng)濟和和城市現(xiàn)代化化都是以房地地產(chǎn)為基礎(chǔ)，這這些都顯示出出房地產(chǎn)基礎(chǔ)礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要要地位。其次，房地產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)聯(lián)度大則直接接或間接地引引導(dǎo)和影響很很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展。房房地產(chǎn)業(yè)的感感應(yīng)系數(shù)和影影響力系數(shù)在在城市經(jīng)濟各各產(chǎn)業(yè)部門中中處于平均水水平以上。房房地產(chǎn)稅收在在大連市財政政收入中的比比重，也逐步步增大；房地地產(chǎn)業(yè)所吸收收的就業(yè)人口口和房地產(chǎn)業(yè)業(yè)所帶動相關(guān)關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口也也處在一種不不斷擴大的過過程中；產(chǎn)業(yè)業(yè)溢出的社會會效益十分明明顯，正改變變著大連市民民的生存環(huán)境境和生存方式式。房地產(chǎn)業(yè)業(yè)作為支柱產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，對大連連市經(jīng)濟發(fā)展展有著舉足輕輕重的作用和和影響。2、帶動相關(guān)關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)發(fā)展，增加社社會就業(yè)崗位位，促進了地地區(qū)經(jīng)濟快速速增長（1）拉動第第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展展房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶帶動需城市經(jīng)經(jīng)濟中許多部部門和行業(yè)的的發(fā)展，建筑筑成本中70％--80%是材料消耗耗，由其他部部門和行業(yè)出出售產(chǎn)品配合合的。發(fā)展房房地產(chǎn)業(yè)需要要鋼材、設(shè)備備、機械、冶冶金、陶瓷、儀儀表、木材、化化工、塑料、玻玻璃、五金、水水泥、燃料動動力等許多相相關(guān)第一產(chǎn)業(yè)業(yè)相配合，進進而拉動其發(fā)發(fā)展。（2）加快第第三次產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提提供各業(yè)場所所，加快第三三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。房房地產(chǎn)為城市市經(jīng)濟許多部部門和行業(yè)的的發(fā)展提供了了前提和場所所。能為工業(yè)業(yè)、輕工業(yè)、商商業(yè)、家具業(yè)業(yè)、家用電器器業(yè)、房屋裝裝修業(yè)、園林林花木業(yè)、通通訊業(yè)、金融融保險業(yè)、物物業(yè)管理業(yè)、家家庭服務(wù)業(yè)、房房屋中介業(yè)等等等的發(fā)展提提供前提和發(fā)展場所。加加快第三次產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（3）推動服服務(wù)行業(yè)的發(fā)發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)是資資金密集型行行業(yè)，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的投資額額度大，對資資金的要求周周期長，相應(yīng)應(yīng)它的發(fā)展離離不開金融業(yè)業(yè)的支持，必必須依靠金融融業(yè)的帶動。但但房地產(chǎn)因預(yù)預(yù)期投資收益益率高，居民民貸款風險小小等特點，最最是吸引金融融業(yè)投資的亮亮點，所以說說房地產(chǎn)業(yè)又又是金融業(yè)借借貸資本的最最大出路。據(jù)據(jù)了解，目前前各城市房地地產(chǎn)消費貸款款占據(jù)個人消消費貸款總量量的絕大部分分，是金融業(yè)業(yè)的發(fā)展支撐撐了我國老百百姓的購房能能力，而且每每個房地產(chǎn)的的開發(fā)都離不不開金融業(yè)的的投資。房地產(chǎn)業(yè)推推動服務(wù)行業(yè)業(yè)的發(fā)展（4）房地產(chǎn)產(chǎn)是擴大就業(yè)業(yè)的重要途徑徑在國民經(jīng)濟建設(shè)設(shè)中，城市的的現(xiàn)代化建設(shè)設(shè)首當其沖。近近年來，城市市建設(shè)總的工工作量增幅較較大，住宅、廠廠房、公共建建筑等都在緊緊鑼密鼓的進進行中，這為為建筑工人提提供了更多的的就業(yè)崗位，解解決了農(nóng)民工工的就業(yè)問題題。另外，房房地產(chǎn)業(yè)帶動動商業(yè)、建材材、林業(yè)、輕輕工、機電等等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展，這些些行業(yè)產(chǎn)品的的生產(chǎn)都離不不開人工的操操作，行業(yè)的的迅速發(fā)展會會需求更多的的勞動力資源源，這就為剩剩余的勞動力力創(chuàng)造了就業(yè)業(yè)機會。全國國房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)、房屋裝飾飾裝修公司、物物業(yè)管理公司司、房地產(chǎn)中中介機構(gòu)等迅迅速發(fā)展，有有利于大量接接納就業(yè)人員員。3、城市化將將助推房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（1）動遷推推動房地產(chǎn)市市場發(fā)展繼2009年年大連市中心心勝利路、長長江路、西安安路二期區(qū)域域大規(guī)模拆遷遷后，2010年大連市繼繼續(xù)進行舊城城拆遷改造，長長春路、高爾爾基路等黃金金地段陸續(xù)進進入拆遷范圍圍。拆遷釋放放了大量剛性性需求，在短短期內(nèi)活躍了了一、二手房房市場及租賃賃市場。由于于拆遷區(qū)域再再建后絕大部部分為高端項項目，無法滿滿足大部分被被拆遷居民需需求，推動了了這些需求向向周邊區(qū)域擴擴張。同時交交通設(shè)施的完完善極大的縮縮短了市中心心區(qū)域與周邊邊區(qū)域的距離離，也滿足了了人口由中心心向邊緣區(qū)域域流動的需要要。即推廣了了城市全域化化發(fā)展，又推推動了房地產(chǎn)產(chǎn)的發(fā)展。（2）城市化化推動房地產(chǎn)產(chǎn)市場發(fā)展中國房地產(chǎn)發(fā)展展的最大機遇遇來自于城市市運動。舊城城改造推動了了上一輪房地地產(chǎn)的發(fā)展。城城市化、園區(qū)區(qū)化和城市再再造將推動這這一輪房地產(chǎn)產(chǎn)發(fā)展，而房房地產(chǎn)發(fā)展又又推動城市經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)展，促促成良性循環(huán)環(huán)。大連是一個典型型的半島形城城市，城市的的東部、南部部大規(guī)模的土土地供應(yīng)比較較有限，市區(qū)區(qū)的發(fā)展空間間越來越小，中中心城區(qū)的開開發(fā)成本越來來越高，在這這種情況下，如如何走出中心心城區(qū)的邊緣緣地帶，讓有有規(guī)模的大盤盤去帶動地段段，并使之迅迅速成熟起來來，與中心城城區(qū)融為一體體，成了關(guān)鍵鍵性問題。解解決這一問題題的辦法就是是城市化。因因而城市的決決策者前瞻性性地提出西拓拓北進戰(zhàn)略構(gòu)構(gòu)想，來滿足足城市的擴張張和人口的擴擴容。西拓北北進，城市中中心向西可達達營城子、革革鎮(zhèn)堡；向北北可達大連灣灣，與金州區(qū)區(qū)等新城區(qū)連連成片。放眼眼大連樓市，機機場新區(qū)恰好好處于西拓北北進的戰(zhàn)略節(jié)節(jié)點上。機場場新區(qū)，作為為大連中心城城區(qū)西北部的的市級副中心心，具有大量量待開發(fā)用地地，依靠空港港優(yōu)勢，有廣廣闊前景。20100年，機場新新區(qū)聚集了諸諸如億達、萬萬科、中冶等等多家品牌開開發(fā)商及一大大批可圈可點點的項目。城城市全域化加加速了城市周周邊區(qū)域的各各項配套發(fā)展展，拉動了房房地產(chǎn)向周邊邊地區(qū)邁進，反反之，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又促促進了周邊區(qū)區(qū)域各項經(jīng)濟濟指標的提升升，推進全域域城市化繼續(xù)續(xù)健康發(fā)展，反反哺城市經(jīng)濟濟。第二篇、產(chǎn)業(yè)業(yè)政策一、城市政策策綜述1、土地新政政國19條針針見血血全國兩會期間，房房價、地價問問題備受關(guān)注注，中央政府府在會上向全全國人民表示示出了堅決抑抑制房價快速速增長的決心心。而國19條就是國土土資源部在此此大背景下推推出的調(diào)控政政策，它是針針對兩會上反反映突出的高高房價問題，以以及土地價格格拉高房價的的共識而出臺臺的從樓市源源頭上抑制房價過快上上漲的新舉措措，業(yè)內(nèi)普遍遍認為該新政政可謂針針見見血。然而在在我國飽受詬詬病的房地產(chǎn)產(chǎn)市場上，這這一次的土地地政策究竟能能否發(fā)揮明顯顯的調(diào)控作用用，對此，全全國各地以及及大連本土的的經(jīng)濟學者、業(yè)業(yè)內(nèi)人士以及及普通購房者者都發(fā)表了各各自的見解。政策鏈接繼國四條、國111條等調(diào)控政政策之后，國國土資源部于于3月10日出臺了土土地調(diào)控新政政。國土部在在其網(wǎng)站公布布了《關(guān)于加加強房地產(chǎn)用用地供應(yīng)和監(jiān)監(jiān)管有關(guān)問題題的通知》(簡稱《通知知》)，《通知》全全文近五千字字，涉及五個個方面，共19條，主要是是落實國11條精神，增增強土地政策策參與房地產(chǎn)產(chǎn)市場宏觀調(diào)調(diào)控的針對性性和靈活性，增增加保障性為為重點的住房房建設(shè)用地有有效供應(yīng)，提提高土地供應(yīng)應(yīng)和開發(fā)利用用效率，促進進地產(chǎn)市場健健康平穩(wěn)有序序運行（以下下簡稱國19條）。這19條內(nèi)容主要要有：明確規(guī)規(guī)定開發(fā)商競競買保證金最最少兩成；1月內(nèi)付清地地價50%的首付款；；建立用地開開竣工申報制制；保障性住住房、棚戶改改造和自住型型中小套型商商品房建房用用地不低于住住房建設(shè)用地地供應(yīng)總量的的70%；嚴禁向別別墅供地；囤囤地開發(fā)商將將被凍結(jié)等。對對于這次土地地新政，多數(shù)數(shù)專家學者都都認為具有一一定針對性，操操作性也更強強。中國人民民大學公共管理學院院副院長、土土地規(guī)劃研究究中心主任嚴嚴金明認為，國19條規(guī)范了付款方式，遏制了開發(fā)商的囤地行為，具有可操作性和針對性。北京大學房地產(chǎn)研究所所長陳國強也持有同樣的觀點：這次政策中規(guī)定的各地當年的保障性住房、棚戶改造和自住型中小套型商品房建房用地地不低于住房房建設(shè)用地供供應(yīng)總量的70%這一條與以以往的90/700政策不同，更更具針對性，90/700是政府對開開發(fā)商提出的的要求，而70%是中央主管管部委對地方方政府的要求求。但陳國強強同時也認為為，《通知》并并沒有具體細細分70%中政策性住住房和普通商商品房各自的的比例，各地地的界定或許許會不一樣，這這也給地方政政府留出了一一定的空間。和和過去相比，這這次的政策更更有針對性，它它是從土地管管理部門的角角度來系統(tǒng)、綜綜合地規(guī)范土土地市場，防防范土地市場場泡沫，讓土土地市場回歸歸理性。大連連市房地產(chǎn)經(jīng)經(jīng)濟學會副秘秘書長賈廣葆葆這樣告訴記記者，而對于于這次新政會會否影響大連連今年的供地地進程，賈秘秘書長認為，部部分小開發(fā)企企業(yè)的拿地計計劃多少會受受到影響，但但大連不乏實實力型開發(fā)企企業(yè)，大連市市供地進程基基本不會受到到阻礙。從3月16日的拍地現(xiàn)現(xiàn)場就可以看看出，新政的的實施并沒有有阻礙實力型型企業(yè)的拿地地熱情，11宗土地也是是無一流拍。開發(fā)企業(yè)對企業(yè)資金要求更高強強聯(lián)合將成一種趨勢北京華業(yè)地產(chǎn)股份有限公司副總經(jīng)理陳云峰認為，20%比例的競買金與以往相比是比較高的，據(jù)他了解，此前對競買保證金比例并沒有明確規(guī)定，不少地方將其定為10%。而拿地后10天內(nèi)必須簽合同也比之前更加嚴格，目前北京市的規(guī)定是拿地當天簽拍賣確定書，之后1個月內(nèi)簽約就可以。陳云峰說：19條土地新政對于規(guī)范開發(fā)商拿地行為，另外包括對于加大中小戶型、保障房的建設(shè)，打擊囤地等方面起到促進作用，有利于穩(wěn)定市場，降低房價上漲的速度。大連永嘉集團經(jīng)營部副部長張一喬告訴記者，在長興購物中心3月16日拿地當天，他們已經(jīng)按照國19條中20%比例的競買金來操作，而接下去的10天內(nèi)簽合同、簽訂后1個月內(nèi)繳納50%首付款的新規(guī)定他們也會按照大連市政府的要求嚴格執(zhí)行。永嘉集團董事長戚士新認為，政策導(dǎo)向雖然有利于平抑房價，但房地產(chǎn)目前仍是我國支柱產(chǎn)業(yè)，血一下子抽太多會使經(jīng)濟發(fā)暈，所以新政的最終效果還有待考證。購房群體政策微調(diào)難顯效果嚴格執(zhí)行方能治本但也有購房者對新政效果表示質(zhì)疑，大連購房者王剛認為，國19條對不同的城市影響也將不同，大連城市情況比較特殊，就目前的房地產(chǎn)市場的需求來看，購房群體支撐者60%是外地購房者，即使土地放量，也會被不斷涌入的購房者消耗殆盡，因此，國19條難以對地產(chǎn)企業(yè)有很明顯的抑制作用，尤其是金融政策依然寬松的情況下。但如果嚴格按照規(guī)定貫徹執(zhí)行，比如派駐到地方的土地督察局要有實權(quán)，該收回的土地就要收回，或許在一定程度上會對樓市的發(fā)展起到良性的作用，但如果只說不做，那這個新政就沒有任何作用。中房信觀點國土部19條條提高了開發(fā)發(fā)商的購地門門檻，對開發(fā)發(fā)周期也給出出了明確的規(guī)規(guī)定，更多的的業(yè)內(nèi)人士表表示，這將進進一步擠出資資金實力不夠夠雄厚的中小小企業(yè)，使土土地市場成為為大企業(yè)的游游戲，從另一一個角度來看看，房企之間間聯(lián)合拿地的的現(xiàn)象也會因因此而更加普普遍。數(shù)據(jù)來源：半島島晨報3月30日2、新國四條條國十條堅決決遏制房價過過快上漲4月17日，國國務(wù)院發(fā)出《關(guān)關(guān)于堅決遏制制部分城市房房價過快上漲漲的通知》，提提出十條舉措措，被業(yè)內(nèi)稱稱為房地產(chǎn)新新國十條，這這是繼4月15日新國四條條后國務(wù)院再再次對樓市發(fā)發(fā)力旨在堅決遏制制房價過快漲漲。進入20100年，中央政政府先后出臺臺了國4條、國11條、國19條等政政策，對房價價和地價等備備受關(guān)注的問問題進行調(diào)控控。雖然新政政針針見血，但但積極變化并并不明顯。近近期部分城市市房價、地價價又出現(xiàn)過快快上漲勢頭，加加大了居民通通過市場解決決住房問題的的難度，增加加了金融風險險。這次的新新政能否奏效效？經(jīng)濟學家家、業(yè)界人士士、乃至供需需雙方紛紛表表示：執(zhí)行力力最重要。4月14日，國國務(wù)院總理溫溫家寶主持召召開國務(wù)院常常務(wù)會議，研研究部署遏制制部分城市房房價過快上漲漲的政策措施施。會議要求求，對購買首首套自住房且且套型建筑面面積在90平方米以上上的家庭，貸貸款首付款比比例不得低于于30％；對貸款款購買第二套套住房的家庭庭，貸款首付付款比例不得得低于50％，貸款利利率不得低于于基準利率的的1.1倍；對貸款款購買第三套套及以上住房房的，大幅度度提高首付款款比例和利率率水平。4月17日，國國務(wù)院發(fā)布《關(guān)關(guān)于堅決遏制制部分城市房房價過快上漲漲的通知》，要要求進一步落落實各地區(qū)、各各有關(guān)部門的的責任，堅決決遏制部分城城市房價過快快上漲，切實實解決城鎮(zhèn)居居民住房問題題。通知指出出，商品住房房價格過高、上上漲過快、供供應(yīng)緊張的地地區(qū)，商業(yè)銀銀行可根據(jù)風風險狀況，暫停發(fā)放購買第第三套及以上上住房貸款；；對不能提供供1年以上當?shù)氐丶{稅證明或或社會保險繳繳納證明的非非本地居民暫暫停發(fā)放購買買住房貸款。通通知要求，嚴嚴格限制各種種名目的炒房房和投機性購購房。地方人人民政府可根根據(jù)實際情況況，采取臨時時性措施，在在一定時期內(nèi)內(nèi)限定購房套套數(shù)。雖然這次政策力力度大，但房房地產(chǎn)市場不不太可能就此此平寂，只能能向著更健康康的方向發(fā)展展。指南針營銷銷策劃機構(gòu)副副總經(jīng)理袁曉曉姬分析，房房價穩(wěn)定了，投投資群體自然然會撤離，因因為利潤空間間太小，投入入產(chǎn)出比不理理想。到底政策會對房房價造成什么么影響，采訪訪中濱城的開開發(fā)商觀點呈呈兩極之勢。一一極認為，新新政對大連房房價影響不大大。雖然，短短期內(nèi)新政或或促使購房者者持觀望態(tài)度度，造成地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不景氣，但但長期來說，大大連的城市魅魅力還將吸引引大批購房者者踴躍購買，需需求的加大對對大連的房價價是最好的支撐。一極極認為大連的的房價會因此此而走低。理理由很簡單：：現(xiàn)在房人群群中有四成以以上的屬于改改善性住房和和投資性住房房，提高二套套房首付比例例將會使投機機性住房需求求銳減，在經(jīng)經(jīng)歷一個有價價無市的過渡渡期后，最終終結(jié)果是房價價走低。雖然然開發(fā)商對房房價下降與否否見仁見智，但但大家都覺得在短時時內(nèi)新政會作作用于樓市。近近兩年，政府府就控制房價價方面出臺了了不少政策，但但結(jié)果都不太太理想，甚至至一度出現(xiàn)中中央平抑房價價的宏觀調(diào)控控政策一道道道下來，而房房價則一層層層往上漲的尷尷尬局面。以以至于，面對對這次中央政政策決心大、力力度強的樓市市新政，購房房者們都不太太感冒，更有有不會房價又又要漲吧的質(zhì)質(zhì)疑。確實，一項政策策的出臺到見見效需要一段段時間。據(jù)好好旺角房屋經(jīng)經(jīng)紀管理部經(jīng)經(jīng)理阮俊生介介紹，2007年9277新政對樓市市起作用是在在2008年一季度顯顯現(xiàn)出來的；；2008年10月末的救市市政策是在2009年二季度效效果明顯。以以此推算，本本次新政最快快也要3～4個月時間，從從國務(wù)院到銀銀監(jiān)會，從各各家銀行總行行到分行，政政策落地周期期就要1～2個月。由于時間差的存存在，新政出出臺后，購房房者的表現(xiàn)也也是兩個方向向。那些錢緊緊急購的就爭爭分奪秒辦貸貸款，那些投投資炒房的則則靜觀其變。原原因顯而易見見，手頭本來來就錢緊，如如果首付再提提高，接父母母過來住的愿愿望短期內(nèi)就就難以實現(xiàn)，市市民劉先生說說。對于新的的房貸政策，國國家打擊投機購房者本本無可厚非，但但是政策不能能一刀切，不不是所有二套套房購房者都都是投機者。市市民曹先生也也表示，現(xiàn)在在提高二套房房首付比例，將將打亂所有的的資金計劃。曹曹先生2005年買了一套43平方米的商商品房結(jié)婚，現(xiàn)現(xiàn)在隨著孩子子的出生以及及家人的到來來（照顧孩子子），房子明明顯不夠住，急急需再購置一一套住房。隨隨著外來創(chuàng)業(yè)業(yè)、務(wù)工人員員的增多，像像曹先生這樣樣的例子在大大連并不少見見。銀行現(xiàn)行利率隨隨時都可能叫叫停有了政策策的震撼性出出臺，各家銀銀行何日開始始執(zhí)行新政就就是大家最為為關(guān)心的事。目前大連已經(jīng)有有銀行應(yīng)聲暫暫停了二套房房貸業(yè)務(wù)，也也有銀行在發(fā)發(fā)放貸款時，實實行的仍是差差別化的利率率。多數(shù)銀行行表示目前尚尚未接到上級級通知，具體體操作辦法要要等拿到細則則后出臺?，F(xiàn)現(xiàn)在的政策隨隨時都可能叫叫停。記者就就此事咨詢?nèi)匀园丛姓卟邎?zhí)行的某股股份制銀行個個貸部人士時時，對方表示示雖暫未接到到總行調(diào)整通通知，但現(xiàn)在在執(zhí)行的政策策面臨隨時叫叫停。多家銀銀行人士表示示，國務(wù)院的的新政策首次次明確：二套套房貸首付5成，在執(zhí)行行過程中不準準打折，必須須是基準利率率的1.1倍。主旨是是為了抑制投投資性購房，支支持剛性購房房者。二套房房貸政策的調(diào)調(diào)整，會使得得近期樓市的的成交速度有有所放緩，對對高房價進行行遏制。此前銀監(jiān)會一直直提醒商業(yè)銀銀行要警惕由由大規(guī)模房貸貸所引發(fā)的內(nèi)內(nèi)部風險。此此次大幅度提提高首付款比比例和利率水水平，已經(jīng)令令各家銀行對對二套房風險險有所警惕。針針對二套房貸貸首付與利率率同時上調(diào)的的新政，業(yè)內(nèi)內(nèi)人士提醒購購房者，尤其其是投資客，不不要盲目出手手，要依據(jù)自自身經(jīng)濟狀況量力而行。4月14日國國務(wù)院會議提提出二套房貸貸首付不低于于50%等要求在業(yè)業(yè)界掀起軒然然大波，而其其執(zhí)行要求也也讓大家看到到了政府的決決心。會議要要求，穩(wěn)定房房價和住房保保障要實行省省級人民政府府負總責、城城市人民政府府抓落實的工工作責任制，住住房城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)部、監(jiān)察部部等部門要建建立考核問責責和約談、巡巡查制度，對對遏制房價過過快上漲、推推進保障性住住房建設(shè)工作作不力的，要要追究責任。各各地區(qū)、各部部門要切實履履行職責，加加強分工協(xié)作作和指導(dǎo)督查查，加快制定定、調(diào)整和完完善相關(guān)政策策措施。無獨有偶，4月17日通知全文文更是措詞嚴嚴厲，比此前前國務(wù)院辦公公廳發(fā)出關(guān)于于促進房地產(chǎn)產(chǎn)市場平穩(wěn)健健康發(fā)展的通通知要堅決。而而在問責方面面，除了明確確各地區(qū)、各各有關(guān)部門要要切實履行穩(wěn)穩(wěn)定房價和住住房保障職責責外，還要求求統(tǒng)一思想，提提高認識，并并建立考核問問責機制，對對于穩(wěn)定房價價、推進保障障性住房建設(shè)設(shè)工作不力，影影響社會發(fā)展展和穩(wěn)定的，要要追究責任。中房信觀點最近國務(wù)院的兩兩次喊話，旨旨在遏制房價價，有效地限限制各種名目目的炒房和投投機性購房。此此外，還透露露將發(fā)揮稅收收政策對住房房消費和房地地產(chǎn)收益的調(diào)調(diào)節(jié)作用。這這對炒房投資資客將有威懾懾作用，可謂謂留有后手。本本次新國十條條的出臺是針針對投機性需需求而下的一一劑猛藥，對對此有業(yè)內(nèi)人人士認為，目目前大連房價價尤其是部分分高端住宅和和金州、開發(fā)發(fā)區(qū)等周邊區(qū)區(qū)域多為外地地人購得，而而根據(jù)《通知知》要求，對對不能提供1年以上當?shù)氐丶{稅證明或或社會保險繳繳納證明的非非本地居民暫暫停發(fā)放購買買住房貸款這這一規(guī)定，顯顯然是指向了了外地炒房者者，尤其是某某些炒房團等等投機性購房房者，這對遏遏制本地房價價顯然會發(fā)揮揮不小的作用用。數(shù)據(jù)來源：半島島晨報4月20日二、城市政策策解讀1、新政是把把雙刃劍改善善型購房者被被誤傷？二套房以家庭為為單位計算，首首付不低于50%，三套房有有可能停止放放貸，這對很很多之前買小小戶型過渡的的家庭來說，無無疑增加了買買房的成本。他他們不是炒房房客，卻也受受到了政策的的制約。為了了應(yīng)對新政，準準備結(jié)婚的小小兩口不得不不緩婚，還有有部分市民表表示要提前還還貸，換房族族也放棄了換換房的打算。大多數(shù)改善型購購房不會入市市記者走訪本市部部分樓盤發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，改善型的的買家在樓市市中一直占據(jù)據(jù)較大比例。一一位地產(chǎn)分析析人士估計，這這一人群至少少能占據(jù)購房房者的三分之之一。此前國國家出臺的一一系列房地產(chǎn)產(chǎn)調(diào)控政策中中，對改善型型的置業(yè)采取取了鼓勵的態(tài)態(tài)度，但同時時也讓很多投投資客找到機機會，這一次次的新政為了了防止投資客客利用政策漏漏洞，采取了了一刀切的手手段。為此，本本市多家中介介負責人明確確表示，房貸貸新政已讓改改善型置業(yè)者者為主的夾心心階層受創(chuàng)。如今政策策執(zhí)行嚴格，大大多數(shù)換房客客都不會入市市。置業(yè)顧問。購房糾紛明顯上上升在樓市政政策的拐點，在在政策變化之之前簽訂購房房協(xié)議的人最最受傷，因為為政策的變化化導(dǎo)致購房付付款的壓力增增加，他們被被迫毀約，正正面臨支付高高額違約金的的問題。大連市消協(xié)負責責人表示，如如果是由于按按揭沒辦下來來等不可控力力導(dǎo)致的購房房糾紛，消協(xié)協(xié)會按照章程程幫助消費者者維護應(yīng)有的的權(quán)益，前提提是消費者能能提供充分的的證明。但因因為目前對于于二套房的界界定沒有標準準可依，因此此消協(xié)也沒辦辦法判斷他是是投資還是自自住。中房信觀點大多數(shù)人希望打打擊炒房者，但但是新政亦是是雙刃劍，對對自住或改善善型住房需求求者也帶來了了不小的影響響。對于投資資/投機者、改改善型需求、首首套房剛需這這三類典型人人群，新政影影響程度亦各各有不同。新新政的最大受受益者是購買買90平方米以下下房子的首次次置業(yè)者，因因此對房價的的抑制作用是肯定的的，有些地方方甚至還可能能出現(xiàn)小幅下下降。新政旨旨在遏制投資資、投機需求求，主要作用用于買方。對對大連來說，影影響最大的是是交易量會下下降，兩類人人或進入觀望望狀態(tài)：投資資型人群和改改善型住房人人群，對自住住型人群影響響不大。但新政不可可避免會傷害害到改善型購購房者，因為政策制定者者不可能考慮慮那么細，同同時也無法做做到一一甄別別購房者中誰誰是投資者，誰誰是改善型住住戶，所以誤誤傷也是不可可避免的。數(shù)據(jù)來源：半島島晨報5月11日2、土地增值值稅明確清算算對樓市影響響幾何？國家稅務(wù)總局近近日下發(fā)通知知，明確土地地增值稅清算算過程中若干干計稅問題。這這被不少業(yè)內(nèi)內(nèi)人士理解為為當下一系列列樓市從緊政政策之一。土土地增值稅明明確清算對樓樓市有怎樣的的影響？土地增值稅清算算明確操作細細節(jié)此次稅務(wù)總局的的通知稱，土土地增值稅清清算時的收入入確認、稅費費扣除等，以以開具的發(fā)票票為準。對于于房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)逾期開發(fā)繳繳納的土地閑閑置費，在計計算成本時不不得扣除；對對于企業(yè)取得得土地使用權(quán)權(quán)時支付的契契稅，則應(yīng)予予扣除。通知知還稱，房地地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)業(yè)在工程竣工工驗收后，根根據(jù)合同約定定，扣留建筑筑安裝施工企企業(yè)一定比例例的工程款，作作為開發(fā)項目目的質(zhì)量保證證金，在計算算土地增值稅稅時，建筑安安裝施工企業(yè)業(yè)就質(zhì)量保證證金對房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開開具發(fā)票的，按按發(fā)票所載金金額予以扣除除；未開具發(fā)發(fā)票的，扣留留的質(zhì)保金不不得計算扣除除。通知還對對房地產(chǎn)開發(fā)發(fā)費用的扣除除問題、房地地產(chǎn)企業(yè)逾期期開發(fā)繳納的的土地閑置費費的扣除問題題、房地產(chǎn)開開發(fā)企業(yè)取得得土地使用權(quán)權(quán)時支付的契契稅的扣除問問題、拆遷安安置土地增值值稅計算問題題、轉(zhuǎn)讓舊房房準予扣除項項目的加計問問題、土地增增值稅清算后后應(yīng)補繳的土土地增值稅加加收滯納金問問題進行了明明確。此次稅稅務(wù)總局下發(fā)發(fā)通知在意料料之中。4月17日公布的《國國務(wù)院關(guān)于堅堅決遏制部分分城市房價過過快上漲的通通知》就已要要求：稅務(wù)部部門要嚴格按按照稅法和有有關(guān)政策規(guī)定定，認真做好好土地增值稅稅的征收管理理工作，對定定價過高、漲漲幅過快的房房地產(chǎn)開發(fā)項項目進行重點點清算和稽查查。房地產(chǎn)企業(yè)受壓壓如何？土地增值稅從預(yù)預(yù)征到清算，對對房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)成本影響有有多大？財稅稅專家、上海海財經(jīng)大學教教授胡怡建進進行了簡單計計算：以一套套房100萬元計，核核定增值率20%，土地增值值稅以最低的的30%征繳，繳稅稅額就相當于于核定增值額額的6%，與原來預(yù)預(yù)征的1%相比，要整整整多出5%，這對企業(yè)業(yè)來說無疑是是不小的成本本。專家認為為，通過提高高土地增值稅稅的預(yù)征率和和及時清算，可可以在一定程程度上收窄房房地產(chǎn)開發(fā)企企業(yè)的利潤空空間和土地二二級市場賣方方的贏利空間間。另外，對對囤地或捂盤盤以求獲取額額外暴利的做做法也將有所所壓制。樓市調(diào)控必須打打好組合拳從理論上講，稅稅收政策對房房地產(chǎn)市場具具有長效而穩(wěn)穩(wěn)定的調(diào)控作作用。但在現(xiàn)現(xiàn)實中，許多多政策卻因操操作性、利益益關(guān)聯(lián)等問題題，使效果大大打折扣。土土地增值稅在在一些地方的的征收不力可可謂是公開的的秘密。而且且，能否達到到期待中的效效果也難以定定論。就此次次明確清查土土地增值稅來來說，其效果仍然有待待觀察。其一，避稅漏洞洞能否彌補？？長期以來，造造成地產(chǎn)商避避稅的主要原原因是稅收征征管政策存在在諸多漏洞，導(dǎo)導(dǎo)致征收成本本大、力度小小。許多地產(chǎn)產(chǎn)商利用了房房地產(chǎn)項目開開發(fā)時間跨度度長、環(huán)節(jié)多多、成本計算算復(fù)雜的特點點，千方百計計鉆政策漏洞洞。比如，房房地產(chǎn)企業(yè)的的項目決算要要等到整個工程項目通過驗驗收之后才能能進行，由于于一個項目需需要建委、質(zhì)質(zhì)檢、人防、消消防、交管、技技監(jiān)、供水供供電等10多個部門都都出具驗收報報告后才算完完工。漫長的的驗收過程可可能為地產(chǎn)商商提供了偷稅稅的便利，有有些開發(fā)商利利用連續(xù)滾動動開發(fā)項目，有有意無意地將將項目決算期期推后。對此此種種，稅務(wù)務(wù)部門應(yīng)有防防堵之策。其二，地方能否否貫徹執(zhí)行？？在土地財政政模式之下，地地方政府和開開發(fā)商有著深深切的利益關(guān)關(guān)聯(lián)。調(diào)控之之時，對開發(fā)發(fā)商有主動權(quán)權(quán)；一旦市場場陷入低迷，卻卻可能有求于于對方。近年年來，各地為為引進稅源爭爭相出臺各種種優(yōu)惠政策，想想方設(shè)法保護護投資者的積積極性，有的的地方甚至有有稅收返還的政策。從這這幾年各地曝曝光的案例看看，甚至不乏乏地方政府將將開發(fā)商土地地增值稅全盤盤免除、變著著法子向開發(fā)發(fā)商送錢的情情況。如此種種種，均考驗驗著此次清算算土地增值稅稅工作的實效效。其三，房企是否否會將新增成成本轉(zhuǎn)移給購購房者從而推推高房價？胡胡怡建說，從從嚴征收土地地增值稅有利利于減少房地地產(chǎn)企業(yè)的投投資沖動和利利潤預(yù)期，但但在供求失衡衡的情況下，卻卻有可能成為為新增房價的的一部分。原原本是為調(diào)控控企業(yè)投資投投機，最后卻卻增加了購房房者的負擔。從從以往經(jīng)歷看，對此應(yīng)有所所警惕。他認認為，樓市調(diào)調(diào)控必須堅持持打組合拳，在在嚴格執(zhí)行稅稅收政策的同同時，必須在在增加有效供供應(yīng)、控制流流動性這兩方方面雙管齊下下。中房信觀點目前的經(jīng)濟對于于房地產(chǎn)市場場存在一定的的依賴，而地地方政府的GDP增長仍需要要房地產(chǎn)的拉拉動，再加上上現(xiàn)在的國際際環(huán)境，倘若若過于嚴厲，市市場會進入極極度萎縮，這這不僅對未來來樓市的發(fā)展展不利，也會會傷害到實體體經(jīng)濟。因為為政策的反復(fù)復(fù)和市場的搖搖擺，可能還還要持續(xù)一段段時間。如果果政策博弈在在后，則讓政政策出臺之后后仍無法預(yù)測測今后，只能能猜測和觀望望等待下一只只靴子。從調(diào)控形勢看，這這一通知的落落實效果應(yīng)該該好于2006年底的通知知，尤其是對對新國十條所所指定價過高高、漲幅過快快的房地產(chǎn)開開發(fā)項目進行行重點清算和和稽查，開發(fā)發(fā)商的利潤必必然減少。項項目暴利越來來越難了，項項目利潤率越越高，被征的的稅也越多。此此前他們曾做做過測算，如如果按2006年底的要求求，土地增值值稅清算按四四級累進制征征收，開發(fā)商商的利潤將減減少16%左右，這也也使行業(yè)量價價調(diào)整時間窗窗口提前，有有利于地價和和房價降溫?，F(xiàn)現(xiàn)金充裕不降降價的邏輯將將不再成立，將將促使開發(fā)商商下決心降價價以實現(xiàn)資金金回流。數(shù)據(jù)來源：新商商報6月1日三、城市政策策展望1、泡沫400%大連房價下下跌壓力大昨天上午，中國國社會科學院院、社會科學學文獻出版社社聯(lián)合發(fā)布2011年《住房綠綠皮書》。綠綠皮書預(yù)測，明明年住房市場場繼續(xù)調(diào)整，房房價穩(wěn)中有降降。綠皮書稱稱，全國35個大中城市市二類地段普普通商品住房房平均房價泡泡沫為29.5%。其中福州州、杭州泡沫沫指數(shù)最高，達達到50%以上。而大連的房價泡泡沫指數(shù)達到到40%，泡沫指數(shù)數(shù)在35個大中城市市中位列第14位。泡沫是房價超出出基準價格的的部分綠皮書中提到，35個大中城市市平均房價泡泡沫為29.5%，其中，福福州、杭州泡泡沫指數(shù)最高高，烏魯木齊齊最低。泡沫沫指數(shù)排名前前七的城市分分別是：福州州、杭州、南南寧、青島、天天津、蘭州、石石家莊。這些些城市的泡沫沫成分占實際際價格比例達達到50%以上。泡沫沫成分占實際際價格比例在在30%~550%之間的城市市有北京、深深圳、武漢、長長春、寧波、哈哈爾濱、大連連、貴陽、上上海、鄭州、成成都。昨天下午，記者者致電中國社社科院財貿(mào)所所城市與房地地產(chǎn)經(jīng)濟研究究室鄒琳華博博士，他也是是2011年《住房綠綠皮書》的執(zhí)執(zhí)筆人之一。鄒鄒琳華說，泡泡沫指數(shù)是根根據(jù)房價數(shù)據(jù)據(jù)和基本面數(shù)數(shù)據(jù)相互對比比算出來的。泡泡沫就是指房房價超出基準準價格的部分分。如果泡沫沫指數(shù)達到40%，就可以認認為房價的40%是泡沫。而而所謂的基準準價格是根據(jù)據(jù)一系列的指指標和互相的的對比計算出出來的，基準準價格可以反反映出某地房房地產(chǎn)市場的的基本面，能能夠反映出某某地房地產(chǎn)的的價值。這個基準價格是是以當?shù)氐娜巳司杖?、當當?shù)丨h(huán)境水平平、公共設(shè)施施水平等指標標經(jīng)過對比和和計算而得出出的。當?shù)胤糠績r超過這個個基準價格越越大，當?shù)氐牡姆康禺a(chǎn)泡沫沫就越大。鄒鄒琳華同時表表示，綠皮書書所采用的房房價指標是2010年9月全國35個大中城市市地段普通商商品住宅的集集中成交價。需需要注意的是是，房價泡沫沫指數(shù)的估計計不可避免地地要受到數(shù)據(jù)據(jù)準確性的干干擾。房價泡泡沫指數(shù)有被被夸大或縮小小的可能，也也不能僅依據(jù)據(jù)房價泡沫大大小，去進一一步推斷房價價的走向。大連房價明年將將臨臨更大下跌跌壓壓力昨天上午，中國國社社科院財貿(mào)貿(mào)所所城市與房房地地產(chǎn)經(jīng)濟研研究究室主任倪倪鵬鵬飛在《住住房房綠皮書》發(fā)發(fā)發(fā)布會上稱稱，明明年房地產(chǎn)產(chǎn)市市場會繼續(xù)續(xù)調(diào)調(diào)整，房價價將將穩(wěn)中有降降。渣渣打中國在在提提供給本報報的的《中國渣渣打打房地產(chǎn)調(diào)調(diào)研研報告》中中預(yù)預(yù)計，20111年各城城市的土地地供供給狀況中中，天天津、廣州州、武武漢、大連連和和廈門等二二線線城市存在在供供給過剩，可可可能會出現(xiàn)現(xiàn)大大規(guī)模的供供給給沖擊，房房地地產(chǎn)價格將將面面臨更大的的下下跌壓力。日前，國家監(jiān)管管機機構(gòu)向商業(yè)業(yè)銀銀行下發(fā)了了一一份房地產(chǎn)產(chǎn)央央企紅名單單。根根據(jù)這一名名單單，目前多多家家銀行已經(jīng)經(jīng)要要求分支行行只只能對名單單中中列示的166家房地產(chǎn)產(chǎn)央企提供供新新增房地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)貸款，對對對16家之外外的非房地地產(chǎn)產(chǎn)主業(yè)央企企不不得提供新新增增房地產(chǎn)開開發(fā)發(fā)貸款，而而此此前下發(fā)的的存存量貸款也也要及時回收，做做好好資產(chǎn)保全全工工作。銀行行通通過資金的的收收緊可以逼逼迫迫部分央企企清清退房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)，大大大提提高非主業(yè)業(yè)房房地產(chǎn)央企企的的退房進程程。在下一步的調(diào)控控預(yù)預(yù)期中，綠綠皮皮書也將控控制制大開發(fā)商商融融資等列為為主主要調(diào)控手手段段。包括：：改改變歷次調(diào)調(diào)控控板子都只只打打在小開發(fā)發(fā)商商身上的事事實實，將大開開發(fā)發(fā)商作為主主要要調(diào)控對象象，從從而進一步步分分化瓦解開開發(fā)發(fā)商陣營，優(yōu)優(yōu)優(yōu)化住房市市場場結(jié)構(gòu)；全全面面收緊大開開發(fā)發(fā)商融資渠渠道道，削弱開開發(fā)發(fā)商整體囤囤地能力，開發(fā)商商可可以通過多多種種途徑來合合法法規(guī)避土地地閑閑置的處罰罰，囤囤積土地需需要要大量的資資金金，資金就就成成為囤地企企業(yè)業(yè)的生命線線，融融資方面就就成成為企業(yè)最最薄薄弱的環(huán)節(jié)節(jié)，禁禁止大開發(fā)發(fā)商商上市融資資，限限制各類基基金金、信托計計劃劃為大開發(fā)發(fā)商商提供股權(quán)權(quán)或或債權(quán)融資資，嚴嚴格限制或或全全面叫停對對大大開發(fā)商的的各各種貸款；；嚴嚴控一線城城市市住房投資資投投機，放開開對對非核心城城市市住房投資資投投機的限制制等等等。數(shù)據(jù)來源：半島島晨晨報12月9日2、從藍皮書書熱詞看經(jīng)經(jīng)濟政策走走向向每年由社會科學學院院發(fā)布的經(jīng)經(jīng)濟濟藍皮書，多多多被視為下下一一年度經(jīng)濟濟政政策的風向向標標。在昨日日發(fā)發(fā)布的20111年《中中國經(jīng)濟藍藍皮皮書》中，物物物業(yè)稅被定定位位在中國財財產(chǎn)產(chǎn)稅缺失的的終終結(jié)；而當當前前，抑制通通脹脹的環(huán)境中中，卻卻提出調(diào)控控宜宜穩(wěn)的警示示。明明年還將會會有有怎樣的經(jīng)經(jīng)濟濟政策影響響著著我們的生生活活？對此問問題題，本報連連線線經(jīng)濟學家家予予以解讀?！督?jīng)濟藍皮書》：：要在個人所所得稅改革上上取得突破性性的進展，不不能滿足于小小步微調(diào)，還還得下大決心心，著眼于動動大手術(shù)。另另外，還應(yīng)開開征物業(yè)稅，如如此，意味著著中國財產(chǎn)稅稅缺失狀態(tài)的的終結(jié)，意味味著中國政府府有了對包括括收入、消費費、財產(chǎn)等多多個環(huán)節(jié)實施施稅收調(diào)節(jié)的的相應(yīng)手段。物業(yè)稅能減輕購購房房者負擔物業(yè)稅與房產(chǎn)稅稅本本質(zhì)上并無無區(qū)區(qū)別，但特特殊殊在于，開開征征物業(yè)稅將將使使國家由過過去去一次性從從出出讓土地出出讓讓中獲得稅稅收收利益，變變?yōu)闉橄蚍课莩殖钟杏姓呙磕昃夂庹魇铡＿^過去去的土地出出讓讓金由開發(fā)發(fā)商商全額支付付，開開發(fā)商又將將成成本一次性性轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)嫁給購房房者者，而今，將將將稅收改為為物物業(yè)稅后，實實實則是減輕輕了房屋持有者的的買買房負擔。《經(jīng)濟藍皮書》：：國內(nèi)明年宏宏觀調(diào)控宜穩(wěn)穩(wěn)字當頭，以以穩(wěn)定政策為為主基調(diào)，既既不要過度緊緊縮，也不要要盲目出臺二二次刺激政策策，要把保持持宏觀經(jīng)濟政政策的連續(xù)性性、穩(wěn)定性作作為當前宏觀觀調(diào)控的關(guān)鍵鍵。做好長期應(yīng)對通通脹脹的準備北京京大學經(jīng)濟濟學學院院長劉劉偉偉認為，溫溫和和通貨膨脹脹指指通貨膨脹脹率率和居民的的收收入增長、消消消費水平增增長長、實際的的GGDP增長長之間保持持一一個相互必必要要的比例。通通通貨膨脹不不能能把人們的的生生活水平侵蝕蝕掉，不能能把把人們的收收入入水平侵蝕蝕掉掉，不能把把經(jīng)經(jīng)濟增長的的福福利幅度削弱弱。在這樣樣的的情況下，所所所謂的一個個溫溫和的通貨貨膨膨脹是可以以接接受的。真真正正困擾中國國經(jīng)經(jīng)濟的問題題，從從短期來說說是是有滯脹的的危危險。我們們在在考慮抑制制通通脹的時候候更更要提防滯滯脹脹。從供給給方方面看，主主要要是成本推推動動的問題。中房信觀點成本推動的物價價意意味著物價價上上漲的同時時需需求沒有活活躍躍，經(jīng)濟并并沒沒有景氣，失失失業(yè)率并沒沒有有因此而降降低低。要真正正解解決滯脹難難題題，從目前前來來看最核心心的的問題是整整個個國民經(jīng)濟濟創(chuàng)創(chuàng)新力和國國民民經(jīng)濟效率率如如何提高，這這這也如同兩兩個個車輪賽跑跑：：如果效率率提提高的車輪輪跑跑不過成本本和和要素費用用提提高的車輪,要要想想解決目前前中中國的可持持續(xù)續(xù)發(fā)展問題題根根本不可能能。數(shù)據(jù)來源：中國國房房產(chǎn)信息集集團團12月9日第三篇、土地地市市場一、土地概述述2010年是是土土地政策出出臺臺最為密集集的的一年。這這一一年，在宏宏觀觀調(diào)控下，土土土地政策成成為為樓市調(diào)控控的的利劍。20100年土地市場場最奪人眼眼球球的一是打打壓壓地王，二二是是土地供應(yīng)應(yīng)政政策向保障障性性住房傾斜斜，三三加大了對閑閑置土地的的處處罰力度。2010年是是土土地供應(yīng)放放量量的一年。222010年年，城市土土地地財政千億億元元俱樂部又又新新添一重量量級級城市大連連。這這一年，北北京京、上海分分別別以75.55%和47.6%%的土地出讓讓收入增幅幅，繼繼續(xù)領(lǐng)跑全全國國土地收入入的的前十名城城市市，大連、武武武漢、天津津等等城市也在在這這一年集中中爆爆發(fā)，收入入增增幅超過了了1100%。大大連更是以以11157..775億元的的土地出讓讓收收入，增長長幅幅度超過3220%，名列列全國第三。受宏觀調(diào)調(diào)控控的影響，222010年年各大房地地產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)的拿拿地地策略和側(cè)側(cè)重重區(qū)域都有有明明顯變化。從從從拿地的策策略略來看，年年初初爭相在一一線線城市搶地地王王，新國十十條條頒布后逐逐漸漸向二三線線城城市擴張。上上上半年，大大連連土地市場場供供進行了三三次次拍賣，在在這這三次拍賣賣會會上所掛牌牌出出讓的30余塊土地全部被搶下。在在2010年上半年結(jié)結(jié)束之時，談?wù)劦椒康禺a(chǎn)市市場，我們不不得不想起樓樓市新政，在在這半年的時時間里，樓市市從年初大漲漲到現(xiàn)在得停停漲，經(jīng)歷了了有史以來最最嚴厲的政策策調(diào)控。從年年初的樓市來來看，仍留有有2009年樓市瘋漲漲的余溫，但但是在20110年1月，樓市市出臺了抑制制房價的國十一條條，在在新調(diào)控出出臺臺后，市場場做做出了反應(yīng)應(yīng)；；2月份的各各地樓市紛紛紛紛上演零成成交交；在接下下來來的全國兩兩會會房地產(chǎn)問問題題更是被提提到到了前所未未有有的高度，多多多個委員提提案案涉及樓市市；；隨后，號號稱稱有史以來來最最嚴厲的調(diào)調(diào)控控政策出臺臺了了，此次調(diào)調(diào)控控反應(yīng)迅速速，調(diào)調(diào)控一出，各各各地樓市紛紛紛紛出現(xiàn)成交交量量下降的情情況況；然而時時隔隔不到一個個月月，轉(zhuǎn)向風風又又吹出，降降價價潮開閘。面面面對國土資資源源部制定的的競競買保證金金不不得低于出出讓讓最低價的的220%、5成地價款款必須1個月內(nèi)交交清、剩余余地地價款在1年內(nèi)交清、一一一旦開發(fā)商商囤囤地或未如如期期竣工將在在一一定時間內(nèi)內(nèi)不不得再拿地地等等"拿地新政"，恐怕今年年開發(fā)商在在土土地市場激激情情難顯。二、土地市場場綜述圖3-2-1大大連市市土地總體體走走勢圖數(shù)據(jù)來源：CRRIIC2010年大大連連土地市場場供供應(yīng)量25882.27788萬平方米米，環(huán)比20009年上上漲6.855%，住宅用用地占比633.09%，商商業(yè)用地占占118.366%%，工業(yè)用地地占16.663%，科研研用地占1..92%。10萬平以以上占地的的用用地占比全全面面的25%；開發(fā)發(fā)區(qū)、旅順順口口區(qū)、甘井井子子區(qū)是20110年土地地供應(yīng)的主主要要區(qū)域。2010年大大連連土地市場場成成交量23662.77777萬平方米米，環(huán)比20009年下下降了24..1%。其中中住宅用地地占占比59.331%、工業(yè)業(yè)用地占比比220.577%%；1萬平一下下用地和100萬平以上上的用地的的占占比，各222.32%%；；開發(fā)區(qū)、旅旅旅順口區(qū)、甘甘甘井子區(qū)是是22010年年土地成交交的的主要區(qū)域域。第四篇、市場場交交易一、市場綜述述2010年大大連連市房地產(chǎn)產(chǎn)市市場雖然經(jīng)經(jīng)歷歷了幾次政政府府調(diào)控，但但整整體市場繼繼續(xù)續(xù)延續(xù)了20009年市市場利好的的勢勢頭，供應(yīng)應(yīng)量量與成交量量方方面均遠遠遠高高于07年、08年，相相比09年市場場大好成交交量量猛增，100年成交量量也已接近近千千萬，與099年基本持持平。而100年成交均均價方面則則延延續(xù)了09年持續(xù)上上漲的態(tài)勢勢，環(huán)環(huán)比漲幅達達225%，接近近萬元。通通過過10年市場場表現(xiàn)我們們可可以看出，1110年大連市市房地產(chǎn)市市場場并未受到到政政府調(diào)控影影響響，市場在在受受到大量外外來來客戶支撐撐及及市場存量量不不足影響下下，繼繼續(xù)延續(xù)了了上上年火熱態(tài)態(tài)勢勢。中房信信認認為，20110年大連連房地產(chǎn)市市場場快速發(fā)展展，供供應(yīng)量與成成交交量均與去去年年有所增加加及及持平，表表現(xiàn)現(xiàn)出火熱的的一一面。20111年隨著著政府調(diào)控控政政策的不斷斷推推出，購房房者者觀望態(tài)度度將將持續(xù)增加加，勢勢必在一季季度度對房地產(chǎn)產(chǎn)市市場造成影影響響，但在剛剛性性需求及市市場場存量嚴重重不不足的影響響下下，市場繼繼續(xù)續(xù)升溫的可可能能性依然存存在在。二、商品房1、供求分析析圖4-2-1大大連市市商品房20007~220010年度度供求關(guān)系系對對比圖數(shù)據(jù)來源：CRRIIC由__________上圖可見，222010年年商品房市市場場呈現(xiàn)供求求兩兩旺，商品品房房供應(yīng)量達達7711.4433萬平方米米，較去年年環(huán)環(huán)比增加355.96%%，成交量達達825.225萬平方方米，較去去年年減少10..87%。雖雖然20100年供應(yīng)量猛增，但由由于于成交量繼繼續(xù)續(xù)保持了099年的火爆爆，使得市市場場存量并未未得得到有效改改觀觀，供求依依然然呈現(xiàn)供不不應(yīng)應(yīng)求的態(tài)勢勢。三、商品住宅宅1、供求分析析圖4-2-5大大連市市商品住宅宅22007~~22010年年度供求關(guān)關(guān)系系對比圖由上圖可見，220010年商商品住宅供供應(yīng)應(yīng)量達6188.7萬平平方米，環(huán)環(huán)比比增加35..77%，成成交量達7111.999萬平方米，環(huán)環(huán)環(huán)比減少144.81%。通通過供求比比方方面可以明明顯顯看出，20010年政政府為了緩緩解解市場存量量的的不足，市市場場供應(yīng)量大大幅幅增加，但但市市場成交量量也也隨之大幅幅攀攀升，使得得市市場供不應(yīng)應(yīng)求的局面并未得得到到有效解決決，年年內(nèi)部分項項目目開盤即告告售售罄或開盤盤首首日成交量量達達80%以上的的項目比比比皆皆是。由上圖可見，220010年大大連市商品品住住宅70-990平方米米產(chǎn)品由于于總總價位及戶戶型型合理成為為消消費者最為為青青睞的產(chǎn)品品，而而90-1220平方米米由于戶型型舒舒適、投資資價價值高以及及改改善性需求求充充足等因素素促促使其產(chǎn)品品同同樣受到購購房房者的青睞睞。通過09年至至110年購房房者在單價價段段上的比例例我我們可以看看出出，80000元/平方米以下下各價格段段成成交比例較較009年均有有減少態(tài)勢勢，而而8000元/平方米以上上各價格段段成成交比例呈呈現(xiàn)現(xiàn)增長態(tài)勢勢，其其中100000-1220000元/平方米產(chǎn)品品漲幅比例例最最大。一方方面面說明受市市場場整體價格格上上漲影響，低低低價位段產(chǎn)產(chǎn)品品已逐漸淡淡出出市場，成成交交比例將進進一一步減少，而而而另一方面面說說明，單價價萬萬元左右產(chǎn)產(chǎn)品品已成為市市場場成交主力力產(chǎn)產(chǎn)品。由成成交交面積排行行榜榜表單可以以看看出，低價價格格段產(chǎn)品及及品品牌開發(fā)商商開開發(fā)的海景景項項目占據(jù)了了榜榜單的半壁江山。在在大連固有的的海景資源下下，更多開發(fā)發(fā)商選擇了海海景宜居作為為產(chǎn)品的主要要營銷手段，而而外來品牌開開發(fā)商的進入入，提高了產(chǎn)產(chǎn)品規(guī)劃及產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)，成成為了剛性需需求及投資客客戶的購房首首選。另外中中心四區(qū)中上上榜的幸福EE家五期由由于項目處于于城市中心地地帶，同時推推出學區(qū)房概念收到了了非非常好的銷銷售售效果。2010年大大連連市商品住住宅宅均價排行行榜榜中別墅產(chǎn)產(chǎn)品品雖然繼續(xù)續(xù)占占據(jù)了半壁壁江江山，但中中心心城區(qū)海景景洋洋房及高檔檔公公寓同樣成成為為大連市20010年成成交均價偏偏高高的一個特特點點，以往大大連連無豪宅產(chǎn)產(chǎn)品品的現(xiàn)象，經(jīng)經(jīng)經(jīng)過近年來來高高檔豪宅產(chǎn)產(chǎn)品品的不斷涌涌現(xiàn)現(xiàn)得以改觀觀，同同時該部分分高高檔產(chǎn)品的的價價格也預(yù)示了大連市高端端產(chǎn)產(chǎn)品市場已已步步入全國層層面面，受到了了更更多外來開開發(fā)發(fā)商及購房房者者的關(guān)注。通通通過項目成成交交金額排行行榜榜我們可以以看看出，品牌牌開開發(fā)商項目目依依舊成為購購房房者最為追追逐逐的購買目目標標。而外來來開開發(fā)商占據(jù)據(jù)比比例的不斷斷提提高已預(yù)示示了了大連市房房地地產(chǎn)市場已已慢慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)闉橥馔鈦黹_發(fā)商商唱唱主角的局局面面，而本地地開開發(fā)商只有有億億達、澳南南等等少數(shù)知名名企企業(yè)表現(xiàn)穩(wěn)穩(wěn)定定。第五篇、200111年房地地產(chǎn)市場預(yù)預(yù)測測一、20100年土地地政策出臺臺分分析及未來來市市場預(yù)測2010年的的政政策充分體體現(xiàn)現(xiàn)了中央遏遏制制房價、打打擊擊投資、維維護護穩(wěn)定的決決心心。20100年的政策策出臺頻率率快快，調(diào)控手手段段多樣，影影響響面廣，調(diào)調(diào)控控力度大，政政政策落地較較快快。今年政政策策的實施明明顯顯集中于三三大大方向，即即對對購房市場場需需求的打擊擊（提提高購房門門檻檻）、加大大市市場供給量量（完完善住房保障制度）、人人為為加速地產(chǎn)產(chǎn)商商開發(fā)節(jié)奏奏（通通過預(yù)售證證制制度調(diào)整）。2010年土土地地政策如下下：：1月10日，國國務(wù)院辦公公廳廳《關(guān)于促促進進房地產(chǎn)市市場場平穩(wěn)健康康發(fā)發(fā)展國十一一條條的通知》，目目的在于加強強土地市場管管理，清理房房地產(chǎn)閑置土土地。1月14日，國國土資源源部《關(guān)于于改改進報國務(wù)務(wù)院院批準城市市建建設(shè)用地申申報報與實施工工作作的通知》，特特別指出申報報住宅用地的的，經(jīng)濟適用用住房，廉租租住房和中低低價位，中小小套型普通商商品住房用地地占住宅用地地的比例不得得低于70%%。3月10日，國國土部《關(guān)關(guān)于于加強房地地產(chǎn)產(chǎn)用地供應(yīng)應(yīng)和和監(jiān)管有關(guān)關(guān)問問題的通知知》，主主要是為確確保保保障性住住房房、棚戶改改造造和自住性性中中小套型商商品品房建房用用地地。4月15日，國國土資源部部發(fā)發(fā)布20100年各省（區(qū)區(qū)、市）住住房房供地計劃劃公公告，明確確保保障性住房房建建設(shè)用地供供給給量和所占占比比例。4月17日，國國務(wù)院《關(guān)關(guān)于于堅決遏制制部部分城市房房價價過快上漲漲的的通知》新新國國十條，增增加加居住用地地供供應(yīng)，確保保保保障房用地地供供應(yīng)。5月19日，國國稅總局公公布布了《關(guān)于于土土地增值稅稅清清算有關(guān)問問題題的通知》加加加強土地增增值值稅征管。5月25日，國國家稅務(wù)總總局局《關(guān)于加加強強土地增值值稅稅征管工作作的的通知》，加加加強土地增增值值稅征管。6月26日，國國土資源部部公公布《關(guān)于于進進一步做好好征征地管理工工作作的通知》，明明確征地補償償要做到同地地同價，加強強征地管理。8月9日，國國土土資源部《關(guān)關(guān)關(guān)于印發(fā)深深化化改革創(chuàng)新新制制度建立國國土土資源系統(tǒng)統(tǒng)反反腐倡廉工工作作長效機制制實實施方案的的通通知》，努努力力建立與完完善善市場機制制，實實行政事分分開開。9月27日，國國土資源部部、住住房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)部《關(guān)關(guān)于于進一步加加強強房地產(chǎn)用用地地和建設(shè)管管理理調(diào)控的通通知知》，加強強土土地市場管管理理，強化保保障障性住房用用地地監(jiān)管。9月29日，住住房城鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)部、國土土資資源部、監(jiān)監(jiān)察察部《進一一步步貫徹落實實國國務(wù)院堅決決遏遏制部分城城市市房價過快快上上漲通知提提出出四項要求求》，加加強土地管管理理，嚴格執(zhí)執(zhí)行行4月新國十十條政策。由由由今年的調(diào)調(diào)控控政策可以以預(yù)預(yù)見在20111年調(diào)控控將堅持保保民民生導(dǎo)向，十十十二五期間間，國國土部門將將堅堅定不移地地執(zhí)執(zhí)行中央關(guān)關(guān)于于土地和住住房房供應(yīng)向民民生生領(lǐng)域傾斜斜的的政策。20011年將將以轉(zhuǎn)變土土地地利用結(jié)構(gòu)構(gòu)為為方向，以以自自住性、中中小小套型商品品房房建設(shè)用地地為為重點，探探索索有效控制制房房價地價的的政政策和措施施。保障房將實現(xiàn)按按時時足量供應(yīng)應(yīng)因因政府為民民服服務(wù)，保民民生生的社會職職責責所在，居居住住作為人民民的的四大需求求之之一，保障障的的重要性顯顯而而易見，因因此此在十二五五規(guī)規(guī)劃中已經(jīng)經(jīng)明明確了保障障房房建設(shè)和供供應(yīng)應(yīng)量將繼續(xù)續(xù)加加大，并以以限限價房、公公租租房、廉租租房房等多種形形式式滿足中低低收收入階層的的居居住需要。十二五期期間間北京將進進一一步擴大公公共共廉租房的的規(guī)規(guī)模，提高高保保障性住房房的的供應(yīng)比例例，并并計劃建設(shè)設(shè)各各類政策性性住住房100萬套，力爭爭實現(xiàn)兩個個目目標：保障障性性住房占整整個個住房的600%，公共租租賃住房占占保保障性住房房的的60%。房產(chǎn)產(chǎn)稅試點有有望望，財政部部稅稅政司綜合合處處處長周傳傳華華近日在光光大大證券舉辦辦的的投資策略略會會上公開表表示示，十二五五期期間將穩(wěn)步步推推進房產(chǎn)稅稅改改革，房產(chǎn)產(chǎn)稅稅可以成為為地地方政府重重要要且穩(wěn)定的的財財政