建筑施工生產(chǎn)安全事故應急預案

安全生產(chǎn)規(guī)章制度生產(chǎn)安全事故應急預案青海天泰建設工程有限公司目錄一、應急預案的方針與原則 31．應急預案的方針與原則 32．適用范圍 33．引用相關文件 3二、應急準備管理體系 42.1組織機構 42.1.1安全事故應急救援領導小組組成 42.1.2項目部安全領導小組機構組成 42.1.3項目部生產(chǎn)安全事故應急專業(yè)小組組成 42.2工作職責 42.2.1安全事故應急救援領導小組工作職責 42.2.2項目部安全領導小組職責 52.2.3項目部生產(chǎn)安全事故應急專業(yè)小組工作職責 52.3工作要求 52.4緊急情況的處理程序和措施 6三、應急工具清單 8四、應急準備 8五、應急響應 85.1一般事故的應急響應 85.2重大事故的應急響應 95.3報警 9六、具體的安全事故、環(huán)境緊急情況的應急準備與響應措施 96.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落的應急預案 96.2檢修電器、使用電動機械等發(fā)生的觸電事故的應急預案 106.3機械傷害事故的應急預案 116.4坍塌事故的應急預案 116.5火災、爆炸與爆燃事故發(fā)生的應急預案 126.5.1火災 136.5.2爆炸與爆燃 136.6防汛的應急預案 146.7中毒應急預案 14七、應急預案的培訓與演練 157.1應急反應培訓 157.2應急反應演練 15突發(fā)事件應急預案一、應急預案的方針與原則1．應急預案的方針與原則為更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)項目部員工的工作提供更好更安全的環(huán)境，保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導應急行動按計劃有序地進行，防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援，有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。2．適用范圍本項目工程施工生產(chǎn)過程中發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故，包括火災事故、建筑施工事故、房屋拆除事故、起重設備事故等。3．引用相關文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《職業(yè)健康與環(huán)境管理手冊》《應急準備與響應程序》《不合格品控制程序》《法律法規(guī)及其他要求與識別程序》《糾正與預防措施控制程序》《職工傷亡事故報告制度》二、應急準備管理體系2.1組織機構公司結合本工程特點建立生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組。項目部生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組，由公司及項目部人員兼職組成。2.1.1安全事故應急救援領導小組組成組長：由公司總經(jīng)理李新平同志擔任；副組長：由公司技術總工程師王忠孝同志擔任；小組成員：由張樂、李棟清、郭修啟等同志組成。2.1.2項目部安全領導小組機構組成由項目部經(jīng)理、副項目經(jīng)理、技術負責人、安全員、施工員等相關人員組成，項目部經(jīng)理任組長、并明確各應急專業(yè)組長。2.1.3項目部生產(chǎn)安全事故應急專業(yè)小組組成（1）事故現(xiàn)場搶險組：由項目部項目經(jīng)理任組長，作業(yè)隊負責人等相關人員組成。（2）事故現(xiàn)場救護組：由項目部施工工長任組長，相關人員組成。（3）事故現(xiàn)場保護組：由項目安全員任組長，現(xiàn)場門衛(wèi)組成。（4）事故現(xiàn)場通訊組：由項目部辦公室主任任組長、現(xiàn)場其他應急小組負責人組成。2.2工作職責2.2.1安全事故應急救援領導小組工作職責（1）負責事故救援的整體指揮；（2）負責所需救援物資的落實；（3）負責建立公司網(wǎng)絡系統(tǒng)，保證與項目部及安全生產(chǎn)管理機構的聯(lián)系及情況匯報；（4）負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監(jiān)督。2.2.2項目部安全領導小組職責（1）負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施；（2）負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；（3）負責所需材料、人員的落實；（4）負責與上級安全生產(chǎn)管理機構的聯(lián)系及情況匯報；（5）負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；（6）負責工程項目生產(chǎn)的恢復工作。2.2.3項目部生產(chǎn)安全事故應急專業(yè)小組工作職責（1）事故現(xiàn)場搶險組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。（2）事故現(xiàn)場救護組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。（3）事故現(xiàn)場保護組職責：負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。（4）事故現(xiàn)場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡工作2.3工作要求（1）相關人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。（2）必須確保應急救援器材及設備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉。（3）各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。2.4緊急情況的處理程序和措施（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員應立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項目部安全領導小組報告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內外人員應積極參加援救。（2）事故現(xiàn)場由項目部領導小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。項目部領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項目部領導小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。（3）各應急專業(yè)組人員，要接受項目部安全領導小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。①事故現(xiàn)場搶險組，應根據(jù)事故特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救；隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。②事故現(xiàn)場救護組，應開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。③事故現(xiàn)場保護組，應開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作。現(xiàn)場保護組人員應指引無關人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。④事故現(xiàn)場通訊組，應保證現(xiàn)場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。（4）項目部安全領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全生產(chǎn)領導小組報告，報告內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構的指令。（5）項目部安全領導小組，應根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。（6）事后項目部安全領導小組，要及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關規(guī)定及上級指令，確定是否恢復生產(chǎn)，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調查及處理工作。三、應急工具清單（1）防火、防爆、防泄漏工具：滅火器、消防水龍帶、消防栓、洋鎬、消防鉤、水桶、鐵锨、沙袋、管鉗、抽水泵等。（2）急救工具用具：擔架、醫(yī)藥箱（內備：止血繃帶、急救藥品等）四、應急準備（1）對應急人員進行應急準備相關培訓：對應急現(xiàn)場人員進行崗位教育和消防知識的教育；對撲火救災、救護人員的知識能力教育；對搶救摔傷人員知識能力教育；對緊急切斷電源、搶救觸電人員知道能力教育；對控制機械事故損害或傷害，排除機械設備危害、防止機械事故擴大教育。（2）項目部組織一支義務消防隊，學習消防知識，適時檢查應急準備工作的完成情況。（3）制訂切實可行的安全施工方案及安全技術交底，備足備好應急工具和應急用品，做好預防準備。五、應急響應5.1一般事故的應急響應（1）當事故或緊急情況發(fā)生后，當事人應立即將信息報告給與其最近的項目部管理人員、搶救小組成員，使得消息迅速報告到應急救援小組辦公室，并采取應急措施，防止事態(tài)擴大。（2）項目經(jīng)理及應急人員對事故應及時進行處理，并及時向公司報告。5.2重大事故的應急響應（1）重大施工安全事故發(fā)生后，當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即向項目部負責人報告，同時采取應急措施，防止事態(tài)擴大。（2）項目經(jīng)理及應急人員對事故按應急措施進行處理，并立即向公司報告。5.3報警緊急事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人應立即報警：（1）向內部報警，簡述：出事發(fā)點、事態(tài)狀況、報警人姓名。（2）向外部報警，詳細準確報告：出事地點、單位、電話、事態(tài)狀況報警人姓名、單位、地址、電話。發(fā)生火災時還要派人到主要路口迎接消防車。六、具體的安全事故、環(huán)境緊急情況的應急準備與響應措施可能發(fā)生的安全事故有：高處墜落、觸電事故、機械傷害以及坍塌事故等。6.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落的應急預案重點做好施工現(xiàn)場的“外防護、內封閉”各項防護設施的設置，加強“四口”、“五臨邊”的防護，并正確使用“三寶”。高處墜落可能造成的傷害：顱腦損、骨折等。當發(fā)生物體打擊事件和有人高處墜落摔傷時，應注意保護摔傷及骨折部位避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及時向工地負責人報告，撥打緊急電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉病人的頭部，應該將病人的頭部略抬高一些，迷病人防止嘔吐物吸入肺內。6.2檢修電器、使用電動機械等發(fā)生的觸電事故的應急預案本項目執(zhí)行三級配電三級保護，各種機械設備必須做到“一機、一閘、一箱、一漏”做好用電防護。嚴禁亂拉亂搭電線及各種照明燈具，帶電作業(yè)的機械設備專人負責制，經(jīng)常檢查施工用電設施，及時處理事故隱患。（1）有人觸電時，搶救者首先要立即斷開近處電源（拉閘、拔插頭），如觸電距離開關太遠，用電工絕緣鉗或干燥木柄鐵锨、斧子等切斷電線斷開電源，或用絕緣物如木棍等不導電材料拉開觸電者或挑開電線，使之脫離電源，切忌直接用手或金屬材料及潮濕物件直接去拉電線和觸電的人，以防止解救的人再次觸電。（2）觸電人脫離電源后，如觸電人神智清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身無力；或者觸電人在觸電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電人安靜休息，不要走動，嚴密觀察，必要時送醫(yī)院診治。（3）觸電人已失去知覺，但心臟還在跳動，還有呼吸，應使觸電人在空氣清新的地方舒適，安靜地平躺，解開妨礙呼吸的衣扣、腰帶，若天氣寒冷要注意保持體溫，并迅速請醫(yī)生（或打120）到現(xiàn)場診治。（4）如果觸電人已失去知覺，呼吸停止，但心臟還在跳動，盡快把他仰面方平進行人工呼吸。（5）如果觸電人呼吸和心臟跳動完全停止，應立即進行人工呼吸和心臟外按壓急救。6.3機械傷害事故的應急預案各種機械設備必須按規(guī)定配置齊全有效的各種安全保護裝置，按要求辦理驗收證（必要時辦理準用證）。（1）發(fā)生斷手（足）、斷指（趾）的嚴重情況時，現(xiàn)場要對傷口包扎止血、止痛、進行半握拳狀的功能固定。將斷手（足）、斷指（趾）用消毒和清潔的敷料包好，切忌將斷指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防細胞變質。然后將包好的斷手（足）、斷指（趾）放在無泄漏的塑料袋內，扎緊袋口，在袋周圍放些冰塊，速隨傷者送醫(yī)院搶救。（2）發(fā)生撕裂傷時，必須及時對傷者進行搶救，采取止痛及其他對癥措施；用生理鹽水沖洗有傷部位后用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎，壓迫止血；同時撥打120或者送醫(yī)院進行治療。6.4坍塌事故的應急預案坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴重，多為重大或特大人身傷亡事故，發(fā)生坍塌事故后，應立即報告安全科。（1）基坑支護、模板工程發(fā)生的坍塌事故的應急措施：嚴格制定單項安全施工方案，并認真執(zhí)行。對各種意外事故的發(fā)生應預先充分考慮，如跑水可能造成塌方，模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)或早拆，造成塌方等。施工中必須做好監(jiān)護工作，如發(fā)現(xiàn)邊坡附逝上體裂紋掉土、模板支撐系統(tǒng)變形等有塌方險情時，應停止作業(yè)。作業(yè)人員立即撤離危險地段，查明原因采取撲救措施后，再決定可否進行下方作業(yè)。因塌方造成的人身事故后，應采取兩個方面的措施，一方面立即扒挖，搶救傷員并密切注意傷員情況，防止二次受傷；另一方面對傷員上部的土體（模板、構件）采取臨時支撐措施，防止因二次塌方傷及搶救者或加重事故后果。排險和搶救應由有經(jīng)驗的人指揮進行。（2）腳手架坍塌事故的應急措施：防止腳手架坍塌事故的主要方法是腳手架搭拆必須按審核、審批的單項施工方案進行，并加強日常檢查維護，重點檢查架體各種支撐及結構連接的受力情況。6.5火災、爆炸與爆燃事故發(fā)生的應急預案施工現(xiàn)場應根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防措施，成立消防組織，并記錄落實效果，并按照不同作業(yè)條件，合理配備滅火器材，現(xiàn)場動火執(zhí)行動火審批制度，設專人監(jiān)護，當建筑施工高度超過30M時，配備有足夠的消防水源和自救的用水量，每層設有水源接口。對易燃易爆等危險物品分庫存放，設專職保管員；儲存易燃易爆物的倉庫必須嚴禁吸煙，嚴禁煙火，違者罰款；存放應分類、分堆，并標明名稱。受太陽照射易燃易爆物品，不能露天存放；庫存內外設置防火標志，倉庫外要留出不少于3.5M寬的消防通道，并結合儲存物品性質，設置相應消防器材。在項目部重大節(jié)日、大型或臨時，提前做好節(jié)日保衛(wèi)、防火、防爆的工作安排，并制定項目部領導值班表報公司備案。安全保衛(wèi)、防火工作重點部位由主管部門值班。門窗貼封條，加強各部位的夜間巡邏力度，包括項目部內部安排的大型活動，提前一天報公司，必要時與本地區(qū)公安機關取得聯(lián)系。設治安、防火、防爆標示牌。6.5.1火災火災按照可燃物類別，一般分為五類：A.可燃氣體火災B.可燃液體火災C.固體可燃物火災D.電器火災E.金屬火災。應分清哪些火災不能用水撲救：三酸（硫酸、硝酸、鹽酸）引起的火災；輕于水和不溶解于水的易燃液體；溶化的鐵水、鋼水；高壓電器裝置的火災，在沒有良好接地設備或沒有切斷電源的情況下引起的火災。具體措施為：（1）發(fā)現(xiàn)者立即向周圍的人發(fā)出警報；（2）在安全的情況下設法滅火和搶救傷員。要及時疏散被火圍困人員，一端向另一端蔓延，應從中間控制；中間著火，兩側控制；樓層著火，上下控制，以上層控制為主；（3）火勢嚴重的應立即撥打119火警電話，報警時應說明；起火場所的詳細地址，火勢大小，著火物品，有無爆炸危險，是否有人被困，報警用的電話號碼和報警人的姓名；（4）派人到主要路口迎接消防車；（5）盡快與上級部門及醫(yī)療部門取得聯(lián)系，以便迅速、妥善地得到后續(xù)治療。6.5.2爆炸與爆燃爆炸與爆燃主要有：A.鍋爐爆炸事故