新冠感染“乙類乙管”監(jiān)測(cè)方案（第一版）

四川省新型冠狀病毒感染“乙類乙管”監(jiān)測(cè)方案（第一版）四川省疾控中心2023年1月我國(guó)新型冠狀病毒感染疫情防控面臨新形勢(shì)新任務(wù)，防控工作進(jìn)入新階段，2023年1月8日起，新型冠狀病毒感染從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”。國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”總體方案的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕144號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒感染“乙類乙管”疫情監(jiān)測(cè)方案等5個(gè)文件的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕145號(hào)）制定背景為疫情防控提供技術(shù)支撐及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握人群感染發(fā)病水平和變化趨勢(shì)科學(xué)研判和預(yù)測(cè)疫情規(guī)模、強(qiáng)度和流行時(shí)間動(dòng)態(tài)分析病毒株變異情況病毒傳播力、致病力、免疫逃逸能力及對(duì)檢測(cè)試劑敏感性的影響監(jiān)測(cè)目的病例報(bào)告監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人群監(jiān)測(cè)病毒變異監(jiān)測(cè)新冠病毒污水監(jiān)測(cè)抗原核酸監(jiān)測(cè)社區(qū)哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)內(nèi)容類別報(bào)告內(nèi)容報(bào)告方式責(zé)任分工各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診人數(shù)、住院人數(shù)，重癥、危重癥和死亡病例通過“中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)的傳染病報(bào)告信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)傳染病報(bào)告卡信息檢查核實(shí)；省疾控中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)傳染病信息審核，于24小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)完成確認(rèn)二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、亞定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)醫(yī)院新型冠狀病毒感染住院患者數(shù)和重癥病例數(shù)通過國(guó)家衛(wèi)生健康委應(yīng)急司醫(yī)療救治工作和醫(yī)療資源有關(guān)情況日?qǐng)?bào)表平臺(tái)上報(bào)市（州）衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)審核后，于每日11點(diǎn)前通過該平臺(tái)上報(bào)省衛(wèi)生健康委（一）病例報(bào)告監(jiān)測(cè)各地依托我省30家全國(guó)流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)哨點(diǎn)醫(yī)院，開展新型冠狀病毒感染監(jiān)測(cè)成都、綿陽各3家雅安，攀枝花，瀘州，德陽，資陽各2家其他市州各1家（二）哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè)每日統(tǒng)計(jì)門（急）診和住院患者人數(shù)、具有急性發(fā)熱呼吸道癥狀人數(shù)、核酸檢測(cè)數(shù)和陽性數(shù)、抗原檢測(cè)數(shù)和陽性數(shù)。監(jiān)測(cè)工作由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)施周報(bào)，由全省30家流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)哨點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)收集并于次周一12點(diǎn)前報(bào)所在縣（市、區(qū)）疾控中心，縣（市、區(qū)）疾控中心于次周一14點(diǎn)前報(bào)送至市（州）疾控中心，由市（州）疾控中心審核后報(bào)送省疾控中心。不空項(xiàng)，無數(shù)據(jù)則零報(bào)急性發(fā)熱呼吸道癥狀：流感樣病例（ILI）：發(fā)熱（體溫≥38℃），伴咳嗽或咽痛之一。住院嚴(yán)重急性呼吸道感染（SARI）：符合ILI病例定義的住院患者基于國(guó)家級(jí)流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)30家是流感監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè)期間：每周采送40份≥標(biāo)本量≥20份4張報(bào)表報(bào)送情況差，報(bào)送質(zhì)量差流感并行新冠監(jiān)測(cè)工作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)時(shí)間監(jiān)測(cè)范圍監(jiān)測(cè)對(duì)象及頻次監(jiān)測(cè)內(nèi)容責(zé)任部門及報(bào)送要求工作人員被照護(hù)人員外來人員其他每年11月至次年2月期間以縣（市、區(qū)）為單位每月選擇轄區(qū)內(nèi)1家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或1家社會(huì)福利機(jī)構(gòu)每周開展2次全員核酸檢測(cè)（至少間隔2天）每周開展2次全員抗原或核酸檢測(cè)（至少間隔2天）外來人員進(jìn)入需查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，并現(xiàn)場(chǎng)開展1次抗原檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀的工作人員或被照護(hù)人員，及時(shí)開展1次抗原或核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)1例感染者，應(yīng)及時(shí)開展1次機(jī)構(gòu)內(nèi)全員核酸檢測(cè)，后續(xù)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，確定抗原或核酸檢測(cè)頻次民政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)施周報(bào)民政部門收集并于次周一14點(diǎn)前報(bào)送至縣（市、區(qū)）衛(wèi)健部門，縣（市、區(qū)）衛(wèi)健部門安排同級(jí)疾控中心報(bào)送至市（州）疾控中心，由市（州）疾控中心審核后報(bào)送省疾控中心（三）重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人群監(jiān)測(cè)—1市州名稱和機(jī)構(gòu)名稱一定準(zhǔn)確填寫（如：成都市，機(jī)構(gòu)填全稱）

每月選擇一個(gè)機(jī)構(gòu)，如選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，當(dāng)月的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)零報(bào)

每月一個(gè)機(jī)構(gòu)，但信息為周報(bào)學(xué)校監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)范圍監(jiān)測(cè)對(duì)象及頻次監(jiān)測(cè)內(nèi)容責(zé)任部門及報(bào)送要求癥狀監(jiān)測(cè)核酸（抗原）檢測(cè)成都市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)和高新區(qū)教學(xué)期間，每個(gè)區(qū)每月選擇：1所中學(xué)，1所小學(xué)；6城區(qū)每月選1所普通高校對(duì)所有在校學(xué)生每日開展發(fā)熱、干咳等新型冠狀病毒感染癥狀監(jiān)測(cè)一周內(nèi)學(xué)校出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等新型冠狀病毒感染癥狀的師生超過20%時(shí)，立即開展1次學(xué)校內(nèi)全員抗原或核酸檢測(cè)教育部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)施周報(bào)教育部門負(fù)責(zé)收集并于次周一14點(diǎn)前報(bào)送各區(qū)衛(wèi)健部門，各區(qū)衛(wèi)健部門安排同級(jí)疾控中心報(bào)送至成都市疾控中心，由成都市疾控中心審核后報(bào)送省疾控中心（三）重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人群監(jiān)測(cè)—2學(xué)校名稱一定準(zhǔn)確填寫（全稱）

未開展核酸或抗原檢測(cè)時(shí)，陽性零報(bào)

每月每區(qū)選擇2個(gè)中小學(xué)校，6城區(qū)每月選1所高校監(jiān)測(cè)，但信息為周報(bào)選擇成都市、宜賓市、自貢市開展新冠病毒變異株監(jiān)測(cè)按照四川省衛(wèi)生健康委《關(guān)于開展人群新冠病毒變異株監(jiān)測(cè)工作的緊急通知》（川衛(wèi)辦疾控便函〔2022〕49號(hào)）執(zhí)行入境人員、全國(guó)流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)哨點(diǎn)醫(yī)院就診患者以及重癥和死亡病例標(biāo)本陽性樣本采集后一周內(nèi)完成病毒全基因組測(cè)序工作，完成測(cè)序后48小時(shí)內(nèi)將測(cè)序數(shù)據(jù)通過中國(guó)新冠實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)平臺(tái)報(bào)送中國(guó)疾控中心病毒病所（四）病毒變異監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)范圍：成都市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)和成華區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有污水處理廠進(jìn)行新冠病毒污水監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)頻次：一天一次監(jiān)測(cè)內(nèi)容：采集污水處理廠污水樣本開展新冠病毒核酸檢測(cè)，對(duì)陽性樣本進(jìn)行病毒基因測(cè)序責(zé)任部門及報(bào)送要求：由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，水務(wù)部門負(fù)責(zé)采樣，5個(gè)區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)收樣，由成都市疾控中心負(fù)責(zé)檢測(cè)，并在檢測(cè)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)將審核后的結(jié)果報(bào)送省疾控中心，省疾控中心將匯總分析后的結(jié)果及時(shí)報(bào)送至中國(guó)疾控中心和省衛(wèi)生健康委。（五）新冠病毒污水監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)由8位數(shù)字組成，前6位為開展監(jiān)測(cè)城市行政區(qū)劃代碼，第7、8位為監(jiān)測(cè)點(diǎn)順序編號(hào)。示例：成都市錦江區(qū)第1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)應(yīng)設(shè)置為51010401信息完整做好GPS定位數(shù)據(jù)的填寫監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)由8位數(shù)字組成，該表格中的監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)應(yīng)與《新冠病毒污水監(jiān)測(cè)點(diǎn)基本信息報(bào)告表》中的監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)保持一致各地核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)要按要求及時(shí)將核酸檢測(cè)人數(shù)和檢測(cè)陽性人數(shù)上傳至四川省核酸檢測(cè)信息系統(tǒng)引導(dǎo)群眾開展抗原自測(cè)后及時(shí)將相關(guān)結(jié)果填報(bào)“四川抗原檢測(cè)”小程序衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)施日?qǐng)?bào)，由各地衛(wèi)健部門督促落實(shí)（六）抗原核酸監(jiān)測(cè)在成都市、綿陽市、德陽市中江縣開展社區(qū)人群新冠肺炎哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)對(duì)象：各地現(xiàn)住居民，年齡不限抽樣原則：采用多階段分層整群抽樣方法。成都市、綿陽市開展城市社區(qū)人群監(jiān)測(cè)，中江縣開展農(nóng)村社區(qū)人群監(jiān)測(cè)。最小抽樣單位為家庭/戶。各哨點(diǎn)人群建立后，需保持穩(wěn)定，不宜隨意變動(dòng)（七）社區(qū)哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)成都市數(shù)量不少于2000戶且總數(shù)不少于5000人快遞人員≥200人，養(yǎng)老院人員≥2家，醫(yī)務(wù)醫(yī)護(hù)人員（三級(jí)綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院各1家）綿陽市數(shù)量不少于1500戶且總數(shù)不少于3000人快遞人員≥100人，養(yǎng)老院人員≥1家，醫(yī)務(wù)醫(yī)護(hù)人員（二級(jí)以上綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院各1家）中江縣數(shù)量不少于1000戶且總數(shù)不少于2500人城關(guān)鎮(zhèn)500戶（不少于1250人）村500戶（不少于1250人）抽樣數(shù)量按照四川省衛(wèi)健委《關(guān)于開展社區(qū)人群新冠肺炎哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)的緊急通知》要求監(jiān)測(cè)工作由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)施每周兩次報(bào)送，由縣（市、區(qū)）疾控中心負(fù)責(zé)收集并于每周二和周五18點(diǎn)前報(bào)送市疾控中心，由市疾控中心審核后報(bào)送省疾控中心各級(jí)衛(wèi)健部門要充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作專班的作用，組織專家通過大數(shù)據(jù)、人工智能和數(shù)學(xué)模型等技術(shù)手段，按照省統(tǒng)一的分析模型和制定參數(shù)，每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，科學(xué)開展研判形勢(shì)，及時(shí)評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)測(cè)疫情變化趨勢(shì)和流行時(shí)間，評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)為疫情防控措施調(diào)整提供技術(shù)支撐。監(jiān)測(cè)預(yù)警分析報(bào)告由疾控中心負(fù)責(zé)，定期完成監(jiān)測(cè)周報(bào)和監(jiān)測(cè)月報(bào)，于次周二和次月5日前報(bào)同級(jí)衛(wèi)健部門。監(jiān)測(cè)預(yù)警分析各市（州）需安排一名負(fù)責(zé)人收集、匯總數(shù)據(jù)（無數(shù)據(jù)，則零報(bào)）數(shù)據(jù)報(bào)送至jxcrb2009@163.com郵箱，文件命名按日期+市州名稱+新冠監(jiān)測(cè)（如：20230109成都市新冠監(jiān)測(cè)）于次周一16時(shí)前和次月3日12時(shí)前報(bào)指定郵箱，未按時(shí)上報(bào)視為漏報(bào)（病毒變異監(jiān)測(cè)、抗原核酸監(jiān)測(cè)按要求報(bào)送相關(guān)平臺(tái)）省級(jí)將按時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分別按行業(yè)和市（州）進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)、分析、通報(bào)監(jiān)測(cè)信息報(bào)送監(jiān)測(cè)工作由省衛(wèi)生健康委總體組織協(xié)調(diào)，由省疾控中心負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各地要參照四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情監(jiān)測(cè)預(yù)