公司環(huán)保突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

為有效防范環(huán)境污染事件,特別是重、特大環(huán)境污染事件的發(fā)生時(shí),能及時(shí)和合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事件,有效控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保障人民身心健康和財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案;有限公司根據(jù)號(hào)文件：關(guān)于貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法有關(guān)工作的通知,特編制有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;范圍有限公司生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)各單元發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件的控制和處置,均適用本預(yù)1.因地震、洪水、火災(zāi)等自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事件；2.生產(chǎn)過(guò)程中因意外事件造成的突發(fā)性環(huán)境污染事件；3.其他突發(fā)性的環(huán)境污染事件不包括放射源引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件;建設(shè)單位：有限公司;建設(shè)規(guī)模：規(guī)模;機(jī)構(gòu)的設(shè)置急指揮部1、貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)環(huán)保部門下發(fā)關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的管理辦法、有關(guān)規(guī)定;公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案;在危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)、利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接;應(yīng)急預(yù)案由環(huán)保主管部門進(jìn)行審批和備案;件應(yīng)急處置隊(duì)伍根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的危害程度,結(jié)合廠的部門設(shè)置,組建有本企業(yè)特色的應(yīng)急處置隊(duì)伍成立應(yīng)急救援專業(yè)工作組;4、負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施備、物資的建設(shè)；負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急工作的各種保障;檢查、落實(shí)應(yīng)范設(shè)施備,應(yīng)急器材和裝備的準(zhǔn)備及儲(chǔ)存;5、監(jiān)督做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)有毒有害物質(zhì)的泄漏警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫(kù);做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;6、負(fù)責(zé)組織預(yù)案的更新、批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)與終止8、確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員9、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng),按突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案程序執(zhí)行;11、及時(shí)向安全主管部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的具體情況,必要時(shí)發(fā)出增援請(qǐng)求,并向周邊區(qū)等具體情況,必要時(shí)發(fā)出增援請(qǐng)求,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生變化,向周邊區(qū)域通報(bào)相關(guān)情況;12、接受政府的指令和調(diào)動(dòng),協(xié)調(diào)事故的處理;當(dāng)發(fā)生重大或特重大環(huán)境事件時(shí),要及時(shí)上報(bào)庫(kù)車縣和阿克蘇地區(qū)環(huán)保局,且本單位各專業(yè)部門要接受政府的指令和調(diào)動(dòng),并積極配合的處理;為總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修改完善應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù);記錄工作需專人負(fù)責(zé),必須記錄的情況間、地點(diǎn)、執(zhí)行單位及其負(fù)責(zé)人的記載;應(yīng)急終止后交廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部存檔;要注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),為調(diào)查取證工作提供方便;開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練計(jì)劃,組織落實(shí)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,并開(kāi)展各種環(huán)境應(yīng)急的公眾宣傳和教育;根據(jù)實(shí)際情況不定期的組織演練,演練計(jì)劃的組織由應(yīng)急救援指揮辦公室負(fù)責(zé)制定和實(shí)施,同時(shí)做好記錄,并進(jìn)行演練的評(píng)價(jià)和總結(jié);險(xiǎn)源防范措施對(duì)已確定的風(fēng)險(xiǎn)源和污染隱患,首先從設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、環(huán)境管理等方面采取防范措施,這是減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ);然后根據(jù)其可能導(dǎo)致污染事件的途徑,采取有針對(duì)性的預(yù)防措施,避免或減少事件的發(fā)生;1對(duì)已確定的風(fēng)險(xiǎn)源和污染隱患,企業(yè)在考慮廠內(nèi)職工和廠外敏感目標(biāo)的安全的前提場(chǎng)所要采取防風(fēng)、防雨和防滲漏設(shè)施,存放場(chǎng)地要采取防風(fēng)和防雨設(shè)施,并且地面與裙腳要用堅(jiān)固、防滲的材料建造;加強(qiáng)管理,保證非事故狀態(tài)和火災(zāi)事故狀態(tài)下事故水池處理空閑狀態(tài);事故水池管理由專人并制定具體的獎(jiǎng)賞制度,責(zé)任落實(shí)到人;鍋爐水膜除塵設(shè)備制定除塵器管理制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)定期檢查濾袋的完整,發(fā)現(xiàn)破損及時(shí)更換;此外,還應(yīng)提高操作人員的專業(yè)水平,以使其可以正確的操作,避免因操作失誤而引發(fā)的設(shè)備事故;在風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)臨時(shí)存放處設(shè)置明顯警示標(biāo)志;由風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在廠部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本公司風(fēng)險(xiǎn)物資應(yīng)在專門的風(fēng)險(xiǎn)物資存放場(chǎng)地定點(diǎn)堆放,并由專人負(fù)責(zé)管理及時(shí)補(bǔ)齊風(fēng)險(xiǎn)物資,以確保風(fēng)險(xiǎn)事件下處理污染事件所需的物資;風(fēng)險(xiǎn)物資貯七.應(yīng)急響應(yīng)和措施特別重大環(huán)境事件Ⅰ級(jí)：如果發(fā)生較大火災(zāi),外延至廠區(qū)外,事件涉及的有害影響擴(kuò)大至廠區(qū)外的其它企業(yè),需要?jiǎng)佑檬屑?jí)應(yīng)急救援力量才能控制;重大環(huán)境事件Ⅱ級(jí)：生產(chǎn)廢水在廠區(qū)造成溢流,事件涉及的有害影響為廠區(qū)內(nèi),但其有害影響不會(huì)擴(kuò)大至廠區(qū)外的公共區(qū)域,需要?jiǎng)佑霉緫?yīng)急救援力量才能控制;較大環(huán)境事件Ⅲ級(jí)：當(dāng)除塵系統(tǒng)發(fā)生故障出現(xiàn)惡劣氣象條件造引起環(huán)境事件,事件涉及廠區(qū)附近環(huán)境空氣,需要?jiǎng)佑脧S區(qū)應(yīng)急救援力量才能控制;一般環(huán)境事件Ⅳ級(jí)：生產(chǎn)設(shè)備機(jī)油泄漏,需要?jiǎng)佑盟诓块T崗位應(yīng)急救援力量來(lái)控制,但其影響預(yù)期不會(huì)擴(kuò)大到廠區(qū)內(nèi)其他單位;廠應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)內(nèi)部的響應(yīng)等級(jí)從低到高,可以劃分為Ⅳ級(jí)預(yù)警;生產(chǎn)設(shè)備機(jī)油泄漏的環(huán)境事件,崗位操作人員要履行其職責(zé),及時(shí)清理泄漏油類;并向廠2.Ⅲ級(jí)預(yù)警當(dāng)除塵器處理系統(tǒng)故障時(shí),應(yīng)立即停止與之相配套的設(shè)備的運(yùn)行,并啟動(dòng)車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織專業(yè)維修單位排除系統(tǒng)故障后,再恢復(fù)設(shè)備的運(yùn)行,以確保除塵器故障時(shí)的高濃度粉塵直排;3.Ⅱ級(jí)預(yù)警生產(chǎn)廢水在廠區(qū)內(nèi)溢流時(shí),需要立即啟用廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo);4.Ⅰ級(jí)預(yù)警如果發(fā)生較大火災(zāi),外延至廠區(qū)外,事件涉及的有害影響擴(kuò)大至廠區(qū)外的其它企業(yè),并環(huán)境保護(hù)局,請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)地方應(yīng)急預(yù)案,做好本公司和地方應(yīng)急預(yù)案的銜接,并服從上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮;發(fā)生廠區(qū)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件時(shí),突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：1.發(fā)生Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件時(shí),總指揮立即命令全廠生產(chǎn)工序停產(chǎn),廠內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)按照應(yīng)急指揮部的要求進(jìn)行搶險(xiǎn),應(yīng)急指揮部總指揮在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮;副總指揮及時(shí)趕赴,并由車間應(yīng)急救援人員及時(shí)處理事故援人員及時(shí)處理事故2.出現(xiàn)污染環(huán)境事件時(shí),立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急求援的進(jìn)展情況;搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案,在做好個(gè)體防護(hù)的基礎(chǔ)上,以最快的速度及時(shí)排險(xiǎn),消滅事故;;指揮部負(fù)責(zé)每名參與搶險(xiǎn)職工的通訊聯(lián)絡(luò),在發(fā)生事故時(shí)確保人員及時(shí)到位;檢查搶險(xiǎn)人員防護(hù)用品的情況,做好個(gè)人防護(hù);在接到現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮人員命令后,開(kāi)始進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修工作,搶險(xiǎn)搶修期間要時(shí)刻與指揮人員保持聯(lián)系,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出撤離命令后,及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員撤離至安全地點(diǎn),清查人數(shù);施7.5.1.應(yīng)急搶險(xiǎn)、處置隊(duì)伍的調(diào)度由事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)情況進(jìn)行充分的估計(jì),以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和科學(xué)的方法來(lái)對(duì)待;事故應(yīng)急指揮部是廠級(jí)事故應(yīng)急最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)救在接到事故報(bào)警后,事故應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速調(diào)度應(yīng)急救援人員,趕赴現(xiàn)場(chǎng),在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速布置實(shí)施救援,有效的控制事故發(fā)展,并組織救援人員將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)域、組織員工撤離、疏散,組織對(duì)受到傷害人員救治,做好善后工作;5.2.搶險(xiǎn)、處置方式、方法搶險(xiǎn)、救援主要采取隔離、堵漏、噴灑、攔截、覆蓋等方式和方法進(jìn)行處置;7.5.3.事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施如果事故不能得到有效控制,指揮部應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員撤離,并通知附近企業(yè)進(jìn)行撤離以確保人員安全,向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào),請(qǐng)求外部增援;7.5.4.污染治理設(shè)施的運(yùn)行和控制發(fā)生環(huán)境事件后,應(yīng)保證污染治理設(shè)施在最大負(fù)荷下運(yùn)行,以減少對(duì)環(huán)境的污染;污染治時(shí),指揮部應(yīng)盡快組織人員對(duì)其進(jìn)行修復(fù),使其處于正常狀態(tài);事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員在采取必要的停產(chǎn)措施后進(jìn)行撤離,集合地點(diǎn)設(shè)在公司辦公室,由值班負(fù)責(zé)人對(duì)人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn),并報(bào)告指揮部;人員不全時(shí),由指揮部決定搶救方案;遇事要鎮(zhèn)定,行動(dòng)要有理智、秩序；恐慌、混亂的行為易發(fā)生危險(xiǎn)；應(yīng)有秩序地沿路線進(jìn)行疏散;在疏散通道狹窄的情況下,如通過(guò)樓梯等處時(shí)不要奔跑,應(yīng)手扶扶手以防跌倒;2.撤離：事故現(xiàn)場(chǎng)只允許留守必要的搶修人員、義務(wù)消防員、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;.2.危險(xiǎn)區(qū)的隔離發(fā)生事故時(shí),指揮部應(yīng)及時(shí)派專人對(duì)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行隔離,將事故地點(diǎn)周圍出入口進(jìn)行封鎖,設(shè)置警示標(biāo)志;7.6.3.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員在撤離前、撤離后的報(bào)告員撤離到公司辦公區(qū)域,并由當(dāng)班負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)后,向指揮部報(bào)告;報(bào)告的內(nèi)容包括：采取的搶險(xiǎn)措施,進(jìn)展情況,人員撤離情況等;發(fā)生環(huán)境事件后,應(yīng)急救援指揮部與市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站取得聯(lián)系,請(qǐng)求支援;對(duì)可能受到污染的水體或大氣進(jìn)行監(jiān)測(cè);監(jiān)測(cè)人員應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求的方法及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采樣分現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員根據(jù)工作需要立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,做好調(diào)查筆錄,迅速現(xiàn)場(chǎng)采樣及分析人員攜帶必需儀器,按指定路線和要求時(shí)限趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并保證與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員取得聯(lián)系;1.應(yīng)急終止的條件施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事故可平;.應(yīng)集終止的程序經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；3.現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；4.應(yīng)急狀態(tài)終止后,各專業(yè)應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)環(huán)境應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,直至其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止;3.事故危險(xiǎn)解除通知應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急行動(dòng)終止后及時(shí)通知本單位相關(guān)部門事故危險(xiǎn)已解除;4.事故情況上報(bào)主要內(nèi)容：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,有關(guān)損失等情況;根據(jù)事故的處置過(guò)程、事故上報(bào)內(nèi)容涉及的記錄、資料等進(jìn)行妥善保存,向事故調(diào)查的調(diào)查工作;7.8.5.事故損失調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定事故處置等有關(guān)應(yīng)急救援工作,技術(shù)支持組為救援決策提供建議和技術(shù)支持;當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別無(wú)法得到有效控制時(shí),向應(yīng)急處理指揮部請(qǐng)示實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的同時(shí),應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作